天津市发展状况及面临的问题。
天津外向型经济的快速发展，使得这座拥有6 0 0 多年历史的近代中国著名的工商业城市重新焕发了活力。
天津地处中国环渤海地区的中心，距首都北京仅1 2 0 公里，面积1 . 1 9 万平方公里，常住人口1 0 1 0 万，是中国北方最大的港口城市，也是中国东部沿海开埠最早的城市之一。
这里拥有着辉煌的近代中国工商业发展的历史，建国初期，天津更是创造了像第一台电视机、第一台拖拉机、第一只手表、第一台缝纫机等几十项新中国的“第一”。
今天的天津由于有了滨海新区开发开放的宏伟战略，由于有了中央政府和国家政策的大力支持，由于有了国际社会的广泛关注，由于有了全市上下的不懈努力，在经济社会和城市建设的诸多方面都跨上了一个新的台阶，出现了一个日新月异的变化。
一、经济总量快速增长 天津作为中国的四大直辖市之一，是中国北方最大的沿海开放城市。
中央政府为了带动环渤海区域经济的发展，继深圳经济特区、上海浦东新区之后，把加快推进天津滨海新区开发开放纳入了国家总体发展战略，确定滨海新区做为全国的综合配套改革试验区。
近几年来，天津的经济持续快速发展，2 0 0 7 年，全市生产总值超过5 0 0 0 亿元，比上年增长1 5 % ，比2 0 0 0 年增长1 . 5 倍，人均G D P 接近6 0 0 0 美元，全市财政收入超过1 2 0 0 亿元，增幅3 0 % 。
在对外开放领域，截至目前，全市共批准外商投资项目超过2 万个，累计直接利用外资合同额突破7 0 0 亿美元，实际利用外资3 7 0 亿美元，世界5 0 0 强企业有1 2 8 家在天津投资，天津已成为全国外商投资回报率最高的地区之一。
对外贸易2 0 0 7 年前1 1 个月实现进出口总额1 1 7 亿美元，同比增长2 7 % ，其中出口6 8 亿美元，同比增长3 2 % ，进口4 9 亿，同比增长2 0 % 。
天津口岸贸易从2 0 0 6 年开始成为全中国第4 个突破千亿美元的大港。
二、一批优势产业不断壮大 电子信息、汽车、冶金、化工、生物技术与现代医药、新能源及环保是天津传统六大优势产业，产值超过全市工业的7 0 % 。
目前，我市手机年产量超过1亿部，占全国的四分之一，无缝钢管产量达到2 0 0 多万吨，居全国之首。
轿车产量达到4 0 多万辆，占全国产量的十分之一左右。
近两年，在大型石化、航空、装备制造等领域，随着国内外一批世界级产业基地项目落户天津，一批新优势产业不断壮大。
在大型石化方面：天津已被确定为国家级石化产业基地，我们在沿海规划启动了8 0 平方公里的滨海化工区，目前已有包括中石化、壳牌、道化学等十多家世界5 0 0 强企业入区，区内包括百万吨乙烯和千万吨炼油项目在内，总投资超过1 0 0 0 亿元的2 0 多个项目已经或马上开工建设。
很多中外投资者已经用中国的“休斯敦”来展望天津化工发展的未来。
在航天航空领域：全球瞩目的总投资规模超过7 0 亿欧元的空客首家海外生产厂—A3 2 0 系列飞机总装项目已经正式落户天津，2 0 0 9 年第一架飞机将从这里起飞，天津继美国西雅图、法国图卢兹、德国汉堡之后，成为世界上第四个拥有大飞机总装线的城市。
我市规划了占地1 0 0 平方公里的现代化临空产业区，国家民航总局将中国唯一的国家级民航科技产业化基地落户在这里，包括中国航天运载火箭大型发动机、美国孟菲斯等一批大型飞机配套项目也逐步落户。
天津正在成为世界航空产业转移的重要承接地。
天津良好的投资前景不仅吸引着境外投资，今年以来，包括中远、中钢、中国一重等在内多家大型国有部属企业纷纷将生产基地向天津转移，或将物流、研发基地设在这里。
2 0 0 7 年6 月，中船重工决定建设华北地区最大的造修船基地，天津的年造船能力将达到3 0 0 万吨。
三、城市载体功能日趋完善 近年来天津基础设施投入不断加大，最近五年来，全市固定资产投资年均增长2 1 ％，年均投资规模超过1 3 0 0 亿元。
在港口方面：围绕南疆散货物流中心、北疆集装箱物流中心等重点，天津港近期3 0 万吨级原油码头、2 5 万吨级深水航道、多个1 0 万吨级的集装箱泊位等项目正在加速启动，2 0 0 7年港口集装箱吞吐量突破7 0 0 万标准箱，并成为中国北方第一个货物吞吐量超3 亿吨的港口。
在空港建设方面：天津滨海国际机场投资3 0 亿元，新建1 1 万平米航站楼和一条新跑道，机场综合保障能力将跻身于国内大型机场的前列，预计到2 0 1 0 年左右，天津机场将成为华北地区第二个年旅客吞吐量千万人次以上的大型机场。
在路桥建设方面：投资1 2 0 亿元，全长1 1 5 公里的京津城际轨道交通工程已于2 0 0 7 年底全线竣工，今年将正式投入运营，届时京津两地的旅程拉近到半小时以内。
第二条京津塘高速公路今年内也将达到通车条件。
天津在地铁1 号线基础上，还有5 条线路正在或准备开工，到2 0 1 0 年累计实现轨道通车总里程1 3 0 公里，位居国内城市前列。
在各项基础工程投入带动下，天津交通承载能力大幅提升。
四、综合配套改革不断深入 2 0 0 5 年6 月，国务院批准天津滨海新区作为全国综合配套改革试验区，并纳入国家总体发展战略，这是国家给予天津最大的政策支持。
目前，我市已编制上报了对于滨海新区综合配套改革试验的总体方案，主要涉及9个方面的内容，方案即将得到国务院的正式批准。
2 0 0 7 年以来，我市在金融、科技、涉外经济体制、土地、行政管理体制五个方面的改革已经取得了一些突破，包括金融改革顺利推进，2 0 0 6 年1 月开业的全国首家股份制商业银行—渤海银行已在外地设立分支机构。
天津市商业银行更名为天津银行，获准跨区域经营。
全国第一只总量为2 0 0 亿元、首期募集6 1 亿元的渤海产业投资基金及管理公司已经设立。
在涉外领域，国家已经率先批准在津设立全国目前最大的保税港区—东疆保税港区。
这里将成为国内条件最好、政策最优、效率最高、通关最便捷、环境最宽松开放区域。
现已围海造陆1 0 多平方公里，并有4 平方公里已于2 0 0 7 年1 2 月实现首期封关运作。
另外，在土地改革、税收改革、科技改革方面各部门也正在开展多项先试先行的尝试。
五、国际交流不断增多 天津近几年在文化、体育方面，与国际的交往也不断增多。
作为2 0 0 8 年奥运会的分赛场之一，天津在去年9 月份成功举办了“2 0 0 7 ’女足世界杯”的比赛。
为此兴建的包括可以容纳8 万人的天津奥林匹克体育中心在内一批现代化的体育设施业已陆续竣工。
另外，经过我们的积极申办，天津获得了2 0 1 3 年“第六届东亚运动会”的主办权。
全球瞩目的“达沃斯”世界经济论坛成长峰会也将于今年9 月登陆天津，届时将有来自全球近1 0 0 0 家跨国公司代表云集这里。
天津的快速发展吸引了世界的目光，2 0 0 7 年，全市客运量增长了2 4 % 。
世界上最著名邮轮集团——嘉年华旗下的意大利歌诗达邮轮公司，已正式将天津港作为中国的第二个母港航线，拟建设的邮轮母港将国内旅游与国际旅游融为一体，推动环渤海区域走向世界高端旅游市场。
中央政府对于天津的最新城市定位是：要建设成经济繁荣、社会稳定、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市、北方经济中心和生态城市。
未来几年，天津将进一步推进滨海新区开发开放，努力实现科学发展、和谐发展、率先发展，我们的奋斗目标是：经济发展再上新台阶，全市生产总值达到8 0 0 0 亿元，人均超过8 0 0 0 美元；开发开放实现新突破，人民生活达到新水平，社会和谐创造新局面，城乡建设展现新面貌，生态环境得到新提升。
同时，天津在经济社会发展方面还面临一些现实困难和问题，我们必须清醒认识、认真对待，有针对性地加以解决。
比如，如何进一步保持和发挥经济社会发展的优势。
一个地区发展的后发优势主要来自技术引进、制度创新、结构变动、规模扩张、要素资源等五个方面。
改革开放以来，天津正是利用这些优势，实现了快速发展。
站在新的起点上，要求我们的思想意识、思维模式、工作思路和方式方法都要随之发生显著变化。
推动天津经济社会实现更大发展，必须进一步增强危机感、紧迫感和责任感，付出比以往更多的智慧和汗水。
比如，如何进一步增强实体经济的整体竞争力。
近年来，天津的经济规模迅速扩大，但怎样做强，提升产业引领能力和自主创新能力，打造一批在全国乃至世界范围内有强大影响力的知名品牌，是值得高度重视和研究解决的重大课题。
比如，如何进一步提高聚集和辐射能力。
建设北方经济中心，保持又好又快发展势头，必须依靠强大的聚集和辐射能力，最大限度地发挥天津在高效率配置资源中的核心作用，通过联系国内外、服务各省区市源源不断地获得发展动力。
高度发达的服务业是增强经济中心城市聚集和辐射能力的关键，天津服务业占地区生产总值的比重仍然较低，这既是差距，也是潜力，更是需要我们尽快解决的重要问题。
比如，如何缓解资源环境的约束。
天津是一个城市经济体，“两头在外”、资源能源的对外依赖性较强，必须认真对待资源环境约束对经济社会发展带来的影响，下大力量解决水资源、能源、土地等方面存在的突出问题，增强可持续发展能力。
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国有企业混改后，对职工影响及其严重，降低职工工资，天津蔬菜公司就是例子，国有企业改为私人企业，部分职工下岗，有一部分在职职工降低工资，混改没看到希望，从这一点看，大家可以联想，哪个私人企业不是压低职工工资，肥了个人。
年代，为什么1956年公私合营，就是为的人人平等，没有剥削和被剥削。
社区矫正人员学习江苏省社区条例写读后感
5月12-13日，枣庄市司法局在薛城区党校举办了全市社区矫正工作培训班，全市司法行政系统有关领导和干警参加了学习培训。
这次培训的目的是为全市依法规范社区矫正，将本市社区矫正人员改造成为守法公民，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定，结合本市社区矫正工作实际，山亭法院刑庭马庭长、监狱狱政科吴科长、省厅吴处长、心理学专家结合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合制定的《社区矫正实施办法》。
（以下简称《实施办法》，该《实施办法》共40条，自2015年3月1日起实施。
《实施办法》对司法行政机关依法规范进行社区矫正工作，加强和创新社会管理起重要作用；对社区矫正良好运行与进一步发展有重要的现实意义）。
从不同角度、不同工作职责、不同矫正对象讲解了社区矫正工作的知识，本人受益很大。
一、社区矫正工作的起源与意义社区矫正起源于西方国家，其产生与发展深受早期启蒙思想家和近代新派教育刑理论的影响。
20世纪七八十年代以来，各国都在不断进行刑罚制度的创新，尝试用最有益的方式处理犯罪和犯罪人，社区矫正就是这样一种刑罚方式的探索和实践。
从国际社会的发展趋势来看，刑罚制度已经从以监禁刑为主的阶段进入了以非监禁刑为主的阶段。
社区矫正是与监禁刑罚执行相对应的一种非监禁刑罚执行方式，是指将符合法定条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在有关部门、社会组织和志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，不脱离社会，矫正其犯罪心理和行为恶习的非监禁刑罚执行活动。
在我国，于2015年司法部成立了社区矫正制度研究课题组，对发达国家和地区进行社区矫正的有关经验进行了大量研究，形成了《关于改进和完善我国是社区矫正制度的研究报告》，对建立和完善我国社区矫正制度提出了初步设想。
2015年8月，上海、北京在全国率先进行社区矫正试点工作。
2015年7月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发了《关于开展社区矫正试点工作的通知》，确定在北京、上海、天津、江苏、浙江和山东六个省（市）先行开展社区矫正试点工作，拉开了新世纪我国全面开展社区矫正工作的帷幕。
2015年我国又新增12个省（市、自治区）作为社区矫正的试点省份，2015年在全国全面试行，社区矫正工作发展迅速,覆盖面稳步扩大，社区矫正人员数量不断增长。
2015年2月25日通过的刑法修正案（八）将社区矫正制度明确的进行了规定，至此实施了八年试点工作的社区矫正制度正式成为了刑法的法条，为我国进行社区矫正工作提供了根本上的法律依据，这对我国的社区矫正的发展、完善、成熟有着重要的意义。
国内外社区矫正的实践的发展表明，社区矫正作为与监禁刑矫正相对应的刑法执行活动，相对于监禁刑矫正而言社区矫正对社区服刑人员具有惩罚、教育、塑造、感化、治疗、控制等多种社会功能。
有利于提高对罪犯的教育改造质量，让明显对社会危害不大的罪犯安置于社区范围内，与家庭社会保持密切联系，经过帮助矫正使其重新悔过，完成在社会化过程，不仅有效克服了监禁矫正所带来的各种消极后果与交叉感染。
而且体现了党和国家、社会、家庭等各方面对犯罪的人性关怀，使犯罪对象积极主动的接受教育改造，顺利回归社会。
而《社区矫正实施办法》全面规范了社区矫正从适用前调查评估、交付与接收、矫正实施到解除矫正整个工作流程。
制定出台《社区矫正实施办法》，是推进社区矫正制度化、规范化、法制化建设的重要举措，也是全面贯彻中央关于加强和创新特殊人群管理要求和深化司法体制机制改革的重要制度成果。
对于进一步加强和规范社区矫正工作，严格对社区矫正人员监督管理，提高教育矫正质量，促使其顺利融入社会，预防和减少重新违法犯罪，维护社会和谐稳定有重要的意义。
二、我国社区矫正的负责部门与适用对象《社区矫正实施办法》明确规定，司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作，县级司法行政机关社区矫正机构对社区矫正人员进行监督管理和教育帮助，司法所承担社区矫正日常工作。
人民法院对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定。
人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。
公安机关对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员及时依法处理。
同时，进一步完善了人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关的工作衔接及协作机制，强化了检察监督。
《社区矫正实施办法》明确要求，各级人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关应当切实加强对社区矫正工作的组织领导，健全工作机制，明确工作机构，配备工作人员，落实工作经费,保障社区矫正工作的顺利开展。
县级司法行政机关社区矫正机构对社区矫正人员进行监督管理和教育帮助。
司法所承担社区矫正日常工作。
社区矫正是刑罚执行活动，必须依法执行，在社区矫正工作中，人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关必须依法履行职责，充分发挥职能作用，切实加强对社区矫正工作的组织领导，健全工作机制，明确工作机构,配备工作人员,落实工作经费，保障社区矫正工作的顺利开展，共同承担加强和创新特殊人群管理的重要职能。
社区矫正的对象，是符合社区矫正条件，被置于社区范围内进行教育、矫正的罪犯。
在《刑法修正案(八)》中明确了对被判处管制、宣告缓刑和裁定假释的罪犯依法实行社区矫正，《刑事诉讼法修正案（草案）》将暂予监外执行罪犯纳入社区矫正适用范围。
实施办法中对于剥夺政治权利的在社会服刑罪犯执行方式作出了特别规定，由司法机关配合公安机关，监督其遵守刑法第五十四条规定，并及时掌握有关信息。
而对于未成年人实施社区矫正《社区矫正实施办法》第三十三条规定应当遵循教育、感化、挽救的方针，并作出详细规定，进一步完善了未成年人刑事司法制度。
三、社区矫正的相关程序1、法律文书的交接。
人民法院在社区矫正对象判决书、裁定书等法律文书生效后的7日内，将社区矫正对象的各类法律文书及有关材料寄送至矫正对象居住地司法所，并要求矫正对象在法律文书生效后7日内到居住地司法所报到。
2、社区矫正对象的接收。
社区矫正对象要在判决书、裁定书等法律文书生效后7日内，到居住地司法所报到，办理登记手续，签订社区矫正保证书，接受社区矫正。
3、社区矫正对象的监督与管理。
通过各种有效途径和方法，对社区矫正对象进行全过程全方位的监督管理，确保刑罚顺利实施，维护社会稳定，促进对社区矫正人员的教育矫正。
4、社区矫正对象的教育矫正。
为每个矫正对象建立矫正小组，针对矫正对象犯罪原因、现实表现、心理特征和矫正期限，制定矫正方案。
【社区矫正心得体会3篇】社区矫正心得体会3篇。
通过定期谈话教育、心理咨询、参加公益劳动等多种形式，加强对矫正对象的教育矫正。
社区矫正对象要定期向居所地司法所汇报思想及工作生活情况。
5、社区矫正对象的帮助服务。
对生活确有困难的社区矫正对象，协助矫正对象解决个人就业、家庭、社交的问题，对矫正对象进行心理疏导，提高矫正对象适应社会的能力，避免其重新犯罪，为矫正对象正常回归社会创造良好条件。
6、社区矫正的考核与奖罚。
社区矫正对象不服从管理，严重违反有关规定，或违背社会公德造成恶劣影响的，及时予以警告、治安处罚或提出收监执行、撤销假释、撤销缓刑的建议。
7、社区矫正的解除。
司法所对矫正期限已满，且矫正期间未重新犯罪，遵守监督、考察规定的矫正对象，应当及时出具书面鉴定材料，报区社区矫正工作领导小组审批、备案，并予以宣告。
社区矫正对象因重新犯罪或者严重违反有关规定被公安机关依法处理或被收监执行的，自羁押或收监之日起，自动解除社区矫正。
四、我国社区矫正的效果据统计，社区矫正工作从试点到全面试行9年来，各地已累计接收社区矫正人员93.2万人，累计解除矫正51.2万人，已解除矫正人员中，矫正期间再犯罪率为0.21%，取得了良好的法律效果和社会效果，为减少重新违法犯罪、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。
截至2015年12月22日，全国现有社区矫正人员38.6万，每月净增8000至10000人。
矫正质量不断提高，社区矫正人员矫正期间再犯罪率保持在0.2%的低水平。
全国目前已有27个省级司法厅(局)和71%的地(市)、61%的县(市、区)司法局建立了社区矫正管理机构。
司法部要求，还没有建立社区矫正机构的省，要抓住中央批准司法部设立社区矫正管理局的契机，大力推进社区矫正组织机构建设各地普遍建立了以司法所工作人员为主、社会工作者和社会志愿者积极协助的专群结合的社区矫正工作队伍，社区矫正队伍不断壮大。
目前，各地重视全面落实对社区矫正人员的监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶三项工作任务，不断提高教育矫正质量，落实衔接管控措施，避免发生脱管、漏管。
通过公益劳动、心理咨询、个案矫正、分类管理、分阶段教育等多种教育、监督、考验措施，教育矫正社区矫正人员的不良心理和行为恶习，防止重新违法犯罪。
积极协调有关部门和单位，整合社会资源和力量，建立公益劳动基地、教育基地和就业基地等，解决社区矫正人员基本生活保障等方面的困难问题。
五、今后社区矫正工作的发展（一）社会管理创新中敢于正视问题、总结经验、大胆创新、制定了一套切实可行的措施，同时认真借鉴境外相关经验和做法，结合自身实际先行先试，顺应当今世界刑罚制度发展的趋势，积极推进社区矫正法律体系的完善。
（二）加强社区矫正机构队伍建设，加强社区矫工作制度化、规范化、法治化建设，落实好社区矫正工作基本任务，做到严格管理、教育矫正、监督考察，健全应急措施等工作。
加强社区矫正工作队伍建设，发展社区矫正社会工作者和志愿者队伍。
大力加强社区矫正能力，切实提高社区矫正工作队伍素质。
（三）社区矫正工作坚持我国社会管理体制改革的理念、目标和策略，将社会管理的理念和要素融入到社区矫正具体工作之中。
在社区矫正工作中坚持党的领导，从中国的国情出发，坚持我国社会主义法治与刑事司法制度的原则，切实做好社区矫正工作，坚持和完善中国特色社区矫正制度。
