浅谈如何创新管理理念 进一步提升车管服务效能
车管所的工作是公安交通管理工作的重要组成部分，是一项政策性、业务性、群众性较强的工作，车管所工作开展的好与否，越来越受到广大人民群众关注。
随着我国经济社会快速发展，人民群众整体生活水平的逐步提高，机动车拥有量猛增，车管所的各项业务量大大增加，任务也越来越重。
《道路交通安全法》的实施以及三基工程建设步伐的加快，对车管所工作的要求标准也越来越高，如何适应新形势要求，进一步转变观念，提升服务水平，对每个基层车管所都是一个新的课题。
为此，根据我县的车管所工作实际，谈谈对提升车管服务效能的认识。
\ 一、2011年车管所工作回顾\ 今年来，在上级的正确领导下，以人民群众满意作为检验、衡量车辆和驾驶人管理工作的根本标准，加强机关效能建设，进一步深化“三基”工程建设， 推进“三项建设”。
使公安车管部门由管理型向服务型转变，实现了车管工作公开、公平、公正，提高了工作效率和服务水平，打造出了人民群众满意公安车管队伍。
\ （一）、加强队伍行风建设，提高民警素质。
队伍建设是我们做好各项工作的基础和保障，通过加强车管部门的队伍建设，促进业务工作的开展。
\ 1、继续深入开展教育整顿活动。
严格按照教育整顿的工作要求，加强理想信念教育，整顿思想，整顿作风，整顿纪律，使车管民警的执法理念进一步端正，执法知识进一步加强，纪律作风进一步严格。
在深入开展教育整顿活动中认证做好方案、学习计划，把集中学习与自学紧密结合起来。
认真组织民警学习有关文件、法律法规，开展专题大讨论，做好学习笔记，撰写心得体会、查摆、剖析存在问题，建立学习园地，每位民警撰写心得体会张贴在“学习园地”上，做到学习、工作两不误。
\ 2、结合当前正在开展的教育整顿活动，开展集中教育整顿推进车管社会创新工作。
大力整顿队伍思想、作风和纪律，强化素质教育训练，创新工作机制和工作方法，深入整改执法不规范，监督管理不力、乱收费等突出问题，逐步消除管理体制和工作机制中影响规范执法的阻力和障碍，改善公安车管部门形象，促进警民关系和谐。
\ 3、建章立制，实行制度化管理。
建立健全了各项规章制度，坚持用制度管人、管事。
杜绝“门难进、脸难看、事难办”、服务态度差的现象发生，确保了公安交警与车管部门良好的窗口形象。
\ 1、实行一站式服务，认真服务群众。
实行首问责任制和限时服务、延时服务、告知服务，为群众节省大量的时间、财力和物力。
例如推出限时工作制，最快速度办好每件事，不让群众多跑一趟，多等一分钟。
\ 2、加强硬件建设，提高科技管理水平。
车管所充分利用现代化科技力量办理业务，提高工作功效。
及时购置使用新系统和配套办公设备，大大提高工作效率。
\ 3、推进社会管理创新。
将车管服务下乡与政府“农事村办”活动有机结合起来，把服务和政策送到农村，解决农村地区群众办事难的问题，化解各种难点问题。
\ （三）、实行阳光作业，警务公开，接受群众监督。
在日常工作中，制定一整套机制，推行责任倒查制度，给人民群众更多的知情权和监督权，规范民警的工作行为。
主要措施：1、完善管理制度，推行制度上墙，责任到人。
车管所所有管理制度都在办公场所墙上悬挂，实行警务公开，增强工作透明度；同时安装监控设施，督促民警和工作人员接受双重监督；2，把牌照管理选号的主动权交给车主，实行阳光作业，消除了群众对号牌工作存在疑虑心理；3、公开各项收费标准及收费批准机关的文号，让群众明明白白交费，做到每项收费有法可依，有据可查。
\ 4、聘请当地政协委员或群众代表为监督员，定期召开座谈会，发放调查问卷，开展警务评定。
准备定期举办警营开放日，扩大宣传面，让群众更多了解民警工作艰辛，赢得群众对我们工作的支持与理解，提升民警形象。
\ 二、当前车管所面临实际问题\ （一）、警力不足制约车管所工作发展的问题。
车管所业务工作量递增与警力不足的矛盾进一步加剧，由于机动车逐年快速增多，业务不断增加，民警工作压力的增大，疲于应对窗口工作业务，下乡为群众上门办证服务无法正常开展，一定程度上制约了车管所工作质量和工作效率。
\ （二）、资金制约基础设施投入问题。
当前的办公设施无法满足业务量的快速增长需求。
如办公场所电子设备、档案密集柜，均需不断投入资金增添维护或更新换代。
受办公经费限制，许多设施无法添置改进投入使用，如随着窗口和受理业务点的增加，网络运行速度变慢，甚至频发故障，影响了办事群众的情绪，增加了窗口民警的压力。
\ （三）、车管所业务规范化管理与便民服务问题。
车驾管业务流程现代化管理与群众认知水平的矛盾。
随着车驾管业务流程法制化、规范化，管理水平不断升级，实行网上办公，却与群众的实际认知水平拉开差距，发生矛盾，在规范管理上存在难适应、难协调的矛盾，方便管理却不便民，出现两难问题。
例如不少山区群众受其自身经济条件限制，文化水平较低，对电脑生疏，法律知识了解又不足，而车辆注册需要办理很多的法定手续，材料缺一不可，要经过多个岗位，多道流程。
考取驾照参加科目一、二、三、要间断进行。
虽然办证厅设置了咨询台，流程图及各项便民措施规定，但群众总觉得太繁琐。
部分群众对电脑上机操作非常生疏，科目一的考试无法进行的现象时有发生，致使这些群众情绪易激动，从而造成群众对车管所工作的误解，甚至有认为考试麻烦而去办理假证的情况发生。
\ （四）、相关的法律，法规还存在操作盲区。
在实际的行政执法过程中，有时会遇到一些“盲区”给工作带来的一定影响。
如：临近报废的车辆能否办理转移登记，未见明显规定，在新的《机动车登记规定》中车辆逾期检验，根据不同车型相应的细化处罚标准不明；机动车已报废解体，因原有违章是否先进行处理问题尚未明确，致使车辆报废期限却因违章未处理而无法办理注销登记；对车辆报废企业，培训学校以及农机部门办理“大吨小标”如何监管，没有具体可操作性的规定；现行车辆登记的《公告》与市场实际不符，存在一个车型多个参数，或车辆已生产销售而《公告》迟迟未到；机动车保险不足（如仅剩一个月的保险期限）检验合格标志能否正常一样核发等问题。
\ 三、创新管理理念，提升车管服务效能的对策与措施\ （一）、提高队伍整体素质\ 1、健全内部制约机制，完善车管所各项制度。
通过首问责任制、责任追究制、限时办结制、改变民警工作人员的工作作风。
\ 2、从优待警。
建立民警的定期体检和心理咨询机制。
关心民警身心健康和了解民警的思想动态，及时帮助民警的释放心理压力，保证民警的休息日，切实维护好民警正当的权益。
\ （二）、加大资金投入，不断完善车管基础设施建设。
针对当前基层车管所硬件设施建普片不足的现象，基层公安交通管理部门要千方百计筹集资金，大力加强车管所建设，增添必备措施，使之适应现代的发展和公安道路交通管理工作，服务经济和社会的需要。
加大基层车管所设施的投入，改变以往车管大厅空间狭小，设备陈旧老化、运行不畅的状况，使之成为沟通人民群众，规范执法服务，提高车驾管业务，服从服务广大人民群众，宣传车驾管业务法律法规的窗口平台。
\ （三）、不断优化车管业务规范化管理与便民服务措施。
车驾管业务管理水平升级的同时，解决群众的实际认知操作困难，可选择变通方法，例如针对山区群众对电脑生疏，无法进行科目一的考试上机操作，可选用笔试进行，同时完善监督等相关管理制度，确保考试做到严格把关，不出管理漏洞，这样就符合群众认知的水平实际。
\ （四）、认真贯彻落实国家交通管理部门决策，进一步解决基层车管所实际业务中出现的问题。
例如助力车等车辆管理问题；“大吨小标”此类车的产品与《公告》不符，在注册前应实行此类“车辆召回”等规定，因及时出台或完善便于操作的指导性等法规。
\ （五）、多部门协调合作，不断形成社会联动机制。
协调相关政府部门，推动车管所工作的社会联动机制。
如：车辆报废等管理方面应由政府牵头，强化安监、经贸、交通、工商、税务等各部门与公安协调管理，制定部门协调工作机制和管理措施，多渠道的杜绝报废车“废而不死”的现象。
什么是党建工作责任制
学习法律法规心得体会在学习各项法律法规的过程中，又一次让自己的思想和心灵得到提升，法律法规的制定为我们从教者指明了前进的方向，提出了努力实现的目标。
在学习中认真对照，自我反思；在寻找差距与不足中正视自己。
一、在十七大的引领中正视教育。
十七大报告中将优先发展教育，建设人力资源强国作为一项社会建设的重要目标，充分体现了党中央对教育事业的高度重视。
作为一名教育工作者，我们一定要牢记教书育人的神圣天职，在自己的工作岗位上，全面贯彻教育方针，坚持育人为本，德育为先，实施素质教育，着力提升层次，提高质量，精心教书，潜心育人。
要想当好一名教师，最根本的就是要把教书育人当成自己的天职，做到在教书中全面提升自己的素质，在育人中不断净化自己的灵魂。
而要做到这一点，我们必须丰厚自己的底蕴，提升自己的品味，自己在这方面还有很多欠缺，今后要努力通过各种途径来充实自己，以便更好的完成教书育人的重任。
二、让法律法规时刻警醒自己在《教师法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》的相关条文中，明确指出了作为教师所不应去做的言行，以及对学生要平等对待的原则。
品读条文，对照自己，觉得自己能够按照相关规定指导自己的实践，规范自己的行为。
在教育教学中努力做到为人师表，平等对待每一个学生，为学生营造了既宽松又有序，既民主又自主的学习、生活氛围，让学生在快乐与幸福中得到发展。
在教育教学实践中，始终牢记法律法规的条文，充分做到尊重
工程师评职称工作总结
一、海尔管理模式：从OEC管理到市场链流程再造，到基於“人单合一”的T模式海尔集团2008年实现全球营业额1220亿元，已经从国内企业发展为跨国企业。
海尔的成功与其独特的管理模式是密不可分的，从1990年初开始实施“日事日毕、日清日高”的OEC管理模式，到1998年开始实施以市场链为纽带的业务流程再造，再到2005年底开始实施基於“人单合一”的T模式，海尔管理模式就在於管理的不断创新。
1、OEC管理模式：日事日毕、日清日高OEC管理模式下，企业每天所有的事都有人管；所有的人均有管理和控制的内容，并依据工作标准，按预定的计划执行。
每日对每个过程或每件事进行时时控制，把执行结果与计划指标对照、总结、纠偏，确保实现预定的目标。
OEC管理模式由三个基本框架构成：目标系统、日清控制系统和有效激励机制，这三个体系恰好形成了一个完整的管理过程。
OEC管理模式的核心在於将对结果的管理转换为对瞬间状态的控制、对过程的管理，以达到精细化、零缺陷。
2、以市场链为纽带的业务流程再造市场链主要是指将市场经济中的利益调节机制引入企业内部，在集团公司的调控下，把内部的上下流程、上下工序和岗位之间的业务关系由原来的单纯行政机制转变成平等的买卖关系、服务关系和契约关系，通过这些关系把外部市场订单转变成一系列的内部市场订单，形成以“订单”为中心，上下工序和岗位之间互相咬合、自行调节运行的业务链。
以市场链为纽带的业务流程再造，主要是指把市场链和业务流程再造有机集成，以“订单”为凭据，重新整理管理资源和市场资源，在OEC管理平台上形成每一个人（流程）都有自己的顾客，每一个人（流程）都与市场零距离，每一个人（流程）的收入都由“市场”来支付的管理运营模式。
市场链的流程再造分两个阶段，即第一阶段的以流程再造、机构重组、资源整合为主的市场链流程再造。
1998年9月，海尔开始市场链流程再造。
到2000年底，确立了市场链的工作流程，整合了全球供应链资源和用户资源，形成了以订单资讯流为中心，带动物流和资金流运行的市场链流程再造。
第二阶段是以开展全员参与市场链并成为创新的“策略事业单元（SBU）”为主要内容的市场链流程再造。
从2001年开始启动，以扁平化、网路化和即时化为原则，以物料耗用表为基础，以订单为中心，实施全员的市场链的工资，使每个员工成为市场链的一环，将订单的目标变成每个员工的预算目标，同时为每个员工提供创新的空间，使之成为不断创新的SBU。
简言之，市场链流程再造是为了流程再造、机构重组和资源整合。
3、基於人单合一的海尔T模式2005年12月26日，海尔正式启动了国际化品牌发展战略阶段。
为创造全球化品牌，海尔推出了人单合一的T模式。
所谓人单合一是指人要与市场合一，成为创造市场的SBU。
其中“人”，就是“自主创新的SBU”，“单”，就是“有第一竞争力的市场目标”。
人单合一是海尔在全球市场中取胜的竞争模式。
人单合一模式包括“人单合一”、“直销直发”和“正现金流”。
其中，人单合一是每一个人都有自己的“订单”(即市场目标)，都要为它负责，而每一张订单也都有人负责；直销直发要求直接营销到位，直接发运到位；正现金流就是净现金流是正值的高增长。
“人单合一”是全流程的模式，贯穿於企业经营的“创造订单”、“获取订单”和“执行订单”的全流程。
海尔T模式是保证“人单合一”目标实现的管理方式。
其中的T包含了四个含义为：Time，是时间要准时；Target，是目标，要有第一竞争力的目标；Today，是日清，即每天的工作要日清日毕；Team，是团队，市场目标是由SBU团队来完成。
对於T模式的具体要求，可分为两个层面。
第一个层面是时间和目标，这是一种约束机制，即满足客户时间需求，同时满足产品的第一市场竞争力目标是每个流程、每个SBU的基本要求；第二个层面是实现第一个层面目标的实现手段，即上述所说的团队和日清，其中团队是以SBU为基本单位，而日清则主要通过OEC管理来实现。
可见，T模式就是要在市场目标和时间的约束下，通过SBU、OEC等方法的集成实现整个运行流程的优化改进。
二、联想管理模式：从联想的“房顶图”管理架构到管理三要素2004年12月，联想集团以12.5亿美元收购IBM个人电脑事业部，并购IBM全球个人电脑业务，联想跃升为世界第三大个人电脑厂商。
其创始人柳传志认为，有效的管理是联想发展壮大的基础和保证。
联想少帅杨元庆认为，运作管理是联想的核心竞争力。
可见，联想的成功得益於对企业管理的准确理解和深刻诠释，其中最为经典的要数联想的管理架构及管理三要素。
1、联想的管理架构：“房顶图”理论联想的管理架构主要是指联想的“房顶图”理论。
“房顶图”理论是柳传志根据其对管理的独特见解提出的。
“房顶图”主要涉及企业管理的三个层面，第一个是最上端的“房顶”，指的是运作层面的管理，包括产品的研发、生产、销售等价值链的各个环节。
第二个是“围墙”，指的是流程层面的管理，比如物流、资金流、资讯流。
第三个是“地基”，指的是企业运行机制和企业文化建设层面的管理，如现代法人治理结构、企业诚信形象的建立、内部激励机制等。
在“房顶图”三个层面中，柳传志认为其中最主要的部分是“地基”，如果没有了“地基”，那麽就不会有“房屋”，“围墙”和“房顶”就更不用提了。
经营企业也是一样，企业的机制和理念就是“房屋”的“地基”，“地基”对企业来说起著决定生死的作用。
可见，联想管理的核心竞争力在於联想管理的“地基”部分。
联想能持续发展，靠的就是有一个坚实的“地基”，这也是联想管理模式中不是秘密的秘密。
2、联想管理的三要素：建班子、定战略和带队伍除“房顶图”之外，联想管理的核心理念就是联想管理三要素。
柳传志认为，联想的核心竞争力就是有一个非常好的管理基础。
而这个管理基础就是联想的管理三要素：“建班子”、“定战略”和“带队伍”。
“建班子”是指联想要建立以总裁为首的战略管理核心、高层领导班子及各级领导班子。
“建班子”的主要内容包括：“一把手是有战斗力的班子的核心，第一把手应该具备什麽条件，应该如何进行自身修养
第一把手应该如何选择班子的其他成员，其他成员不合标准怎麽办
班子的成员如何考核
”在管理三要素中，“建班子”排在首位。
可见，有了一个意志统一、有战斗力的班子，才能谈“定战略”和“带队伍”。
“定战略”是指公司各级领导干部要有大局观念，要学会长远考虑，形成发展目标以後要学会分解成具体的战术步骤和实施策略，并在发展过程中不断调整。
根据具体实践，联想将定战略分为以下五个步骤，即第一步是确定公司的远景；第二步是确立公司中远期发展战略目标；第三步是制定公司发展战略的总体路线；第四步是确定当年的战略目标（总部和各子公司的），并分解成具体战略步骤操作实施；第五步是检查调整，达到目标。
简言之，“定战略”，就是依据实际情况，不仅要制定目标，还要研究如何实现目标。
<\\\/p>
“带队伍”是指塑造联想独具特色的企业文化，加强员工的凝聚力，形成爱岗敬业的氛围，培养领军人物，为未来发展奠定基础。
对於“带队伍”，在联想主要包括：建立合适的组织架构、落实岗位责任制；制定令行禁止的规章制度；采用充分调动积极性发挥创造力的激励方式；加强公司企业文化建设，增强公司凝聚力；加强内部培训，培养骨干队伍和领军人物。
简言之，“带队伍”，就是利用精神及物质激励带动员工，利用组织架构和规章制度有序地管理、选拔和培养人才。
<\\\/p>
<\\\/p>
三、对企业的启示<\\\/b><\\\/b><\\\/p>
综合上述分析，一方面，海尔和联想不断学习和应用国外先进管理体系和管理方法，使企业管理走向科学化和规范化。
另一方面，海尔和联想通过多年探索和不断创新，形成了许多好的管理经验和做法，并加以总结和提炼而形成具有企业自身特色的管理理论。
这对於我国企业构建特色管理模式有重要的启示作用。
<\\\/p>
第一，构建特色管理模式必须要有一套制度，即管理制度或管理标准体系。
管理模式是从管理制度或管理标准体系的构建开始。
管理制度建设是企业管理的基础性工作，没有管理制度，企业管理便是无水之源，无本之木。
管理创新之源在於管理制度建设。
完美的管理制度是成功管理模式的重要保证。
例如，联想管理创新也在於对管理制度的构建。
<\\\/p>
第二，构建特色管理模式必须要有以人为本的管理理念。
一个企业能否成功，能否持续发展，归根到底是人才的问题。
坚持管理创新就要坚持以人为本。
例如，海尔的OEC管理和其後的人单合一，都强调管理要以人为中心，海尔不仅培养了高素质的员工队伍，而且通过有效的激励使海尔人达到自主管理，其实这是以人为本的最好体现。
在联想三要素中的“建班子”和“带队伍”，虽然指的是如何形成有战斗力的班子，如何调动员工的积极性、提高员工的能力等，但也从侧面反映出联想独到的用人观，即对人才的重视。
第三，构建特色管理模式必须要有一种思维，即管理创新。
管理模式之所以成功不在於模式本身，而在於不断地管理创新。
管理实践因企业不同及环境变化而千差万别，所以说某一企业的成功管理模式，对其他企业并不一定有效；即使同一企业本身，过去成功的管理模式现在使用也不一定有效。
因此，任何一种成功的管理模式都只是适合某个时间、某个企业的特色管理模式，而对任何企业来说，更有借鉴意义的是管理模式创新。
惟有创新，成功的管理模式才能持续下去。
如海尔根据自己不同时期不同情况而设定的发展战略，先後推出OEC管理模式、市场链的业务流程再造、基於人单合一的T模式，正是这种管理上的不断创新造就了如今的海尔。
联想的三要素也是在具体实践中不断创新而推出的适合联想的管理模式。
总之，企业构建特色管理模式，必须全面构建科学规范的管理制度，坚持以人为本的管理理念，不断地进行管理创新。
补充：OEC管理，其中“O”代表Overall(全方位)，“E”代表Everyone(每人)、Everything(每件事)、Everyday(每天)，“C”代表Control(控制)、Clear(清理)。
OEC管理法也可以表示为：日事日毕，日清日高。
也就是说，当天的工作要当天完成，天天清理并且天天都有所提高。
一、OEC管理模式的内容 OEC作为一种有效的管理模式，其主要内容体现在下面要做的三个表格中： 1、日清栏 日清栏由下面两部分组成： ① 在每个工作现场设立的大表，将其质量、设备、工艺、生产计划、物耗、劳动纪律和文明生产等方面的实际情况每两小时由巡检人员填写登记一次。
② 职能人员对上述几个方面进行巡检时所做的记录及每天的日清栏考核评价意见，对每天日清栏的全部情况进行汇总及评价，以备存档查询。
2、3E卡 即“3E日清工作记录卡”，“3E”为“每人”、“每事”、“每天”三个英文单词的第一个字母。
3E卡将每个人每天工作的七个要素量化，每天由员工自我清理、计算日清内容并填写记录和检查确认，月底由车间主任和职能管理员汇总兑现计件工资。
3、管理员日清表 管理员日清表由各级管理者在下班以后进行清理时填写，主要是对例行管理的受控情况进行清理及分析，及时找出存在问题的原因及责任人，提出修整措施，不断提高受控率。
二、OEC管理模式的具体形式 1、管理工作总账 即企业年度方针目标展开实施对策表，它由总经理签发执行，以工作的目标值、先进目标、现状和难点实施对策、完成期限、责任部门、工作标准、见证材料及审核办法的统一格式，将全企业的产量、质量、经济效益、生产率管理、市场产品和发展作为工作重点进行详细分析、分解，按规定的标准与审核周期进行考核奖惩。
2、管理工作分类账 即分厂、各部门年度方针目标展开实施对策表，由分厂厂长或部门负责人签发执行，按工作分工和总账中所确定的主要责任进行分析和分解，对企业职能部门按其职能确定重点并分解到人。
3、管理工作明细账 即工作控制日清台账，其基本内容为项目、标准和指示价值比率、责任人、每天的完成情况，见证性材料、考核结果、实得总额及考核人。
三、OEC管理模式的体系 1、目标体系 在目标制定出来之后，为确保其目标的执行与实施，需将全体成员认可的目标层层分解落实之后形成各级子目标；然后再将它们进行串接，形成一条完整、系统、有机、目标之间相互关联又相互制约的目标锁链。
这一目标锁链的运作有以下几个具体步骤： ① 目标的分解。
② 目标的执行与控制。
通过几本账解决目标如何执行和控制这一问题，即从集团到个人的目标细化中，每一级目标都要有一本详尽的“账本”，即OEC台账。
通过它将某一个目标执行的详细进度计划按时间先后顺序分解到每一月、每一周乃至每一天，即开成年度OEC台账、月度OEC台账和日清表。
③ 目标的动态管理。
④ 目标的协调一致。
⑤ 目标效果的评价——闸口论。
即当预定的目标到达期限时，要对目标实行的结果进行评价，“闸口论”就是指多个被称为“闸口”部门从不同的角度对目标的效果来进行考核和确认。
2、日清控制体系 ① “日事日毕”。
即当天所发生的各类问题，当天弄清原因、分清责任，及时采取处理措施，避免问题堆积，确保目标及时得以实现。
② “日清日高”。
即对工作中的薄弱环节进行不断地改善和提高。
3、有效激励体系 ① 公开、公平、公正。
每天通过3E卡公布每个员工的收入，不搞模糊工资，使员工在心理上感到相对公平。
② 要有合理的计算依据。
如何来践行三严三实要求，推动企业发展
2016年，国家粮食局编制了《粮油安全储存守则》《粮库安全生产守则》，与《粮油储存安全责任暂行规定》（合并简称“一规定两守则”）共同形成粮食行业安全储粮和安全生产的问责制度与行为准则。
作风散漫体现在哪里
个人的作风散漫，体现在工作上无所用心、想到什么做什么，生活上放纵形骸、饱食终日、而没有成就目标，为人处事上言不及义、嬉笑哈哈，令人看不出其精气神的外在显现。
政治风貌上的作风散漫主要体现在散漫、涣散，缺乏组织纪律性。
一些干部身上存在的散漫问题主要有以下表现：一是“神龙见首不见尾”。
迟到早退不在岗，不请假不汇报就离岗，常常不知去向。
二是“身在曹营心在汉”。
工作或开会时开小差、读闲书、玩手机、打瞌睡，心不在焉。
三是“”。
到点来准点走，不迟到不早退却不卖力，办事拖拉，敷衍塞责，只想混日子凑时间。
群众将这些散漫行为生动地概括为“上班点个卯，中午洗个澡，下午玩会儿电脑，等着下班了”。
在散漫作风蔓延的机关里，往往会呈现环境脏、乱、差以及素质弱、效率低、态度差的整体形象。
有人认为，与“庸”和“懒”相比，“散”算不上大毛病，不必小题大做。
殊不知，“散”的危害也不小。
“散”字当头，带来的是机遇丧失。
一些地方和部门干事创业的基础条件本来较好，但由于有的干部养尊处优、涣散松弛、办事效率低，致使资源被浪费、机遇被错过，事业原地踏步。
“散”字当头，还可能给群众生命财产造成严重损失。
纵观近年来发生的一些特大，在惨祸背后往往隐含着有关单位和工作人员在施工、调度、管理等方面的松散混乱。
刻骨铭心的教训警示我们，对“散”的问题切不可掉以轻心，而应把它作为加强干部队伍作风建设的突破口，以治散正风气，促使广大干部把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的。
以治散正风气，需要把从严要求贯彻到各项工作之中。
对工作任务进行细化分解，制定合理可行的具体目标，落实到每个岗位、每个人头上。
研究制定干部责任与利益、职责与报酬相挂钩的绩效考核办法，除外还要加入效率、纪律、作风等指标，形成科学的责权利评价约束机制。
建立和落实严格执行管理规定的责任机制，落实谈心谈话制度和奖惩措施，提高干部遵守制度的自觉性，切实做到奖优罚劣、奖勤惩懒、令行禁止。
以治散正风气，加强效能监察是重要手段。
应切实加强对制度执行情况的监督检查，建立健全制度执行的监督机制，使每项制度都有明确的监督执行部门。
采用日常督查和专项检查等方式，随时掌握制度执行情况，及时发现和解决问题。
完善公务员考核奖惩机制，把目标责任的完成情况作为衡量标准，使干部的业绩和待遇挂钩，并对自由散漫、履职不力的干部进行问责，避免“年年订计划，年年完不成”现象的发生，确保干多干少、干好干坏真的不一样。
以治散正风气，群众监督不可少。
发挥群众的监督作用，是治散的一个好办法。
可以充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，为群众创造能监督、敢监督、方便监督的平台和条件：进一步推进政务公开，向社会公开、办事依据、办事程序、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果等，做到“应公开尽公开”， 让群众能监督；不怕丑不护短，敢于“曝光”群众的意见和建议，对群众反映的干部作风问题经初步查实后公开“亮相”，用制度保障和激励群众行使监督权，让群众敢监督；定期进行政风行风评议，聘请群众监督员，开展问卷调查，完善群众来信来访制度，为群众监督创造条件，让群众方便监督。
