
山西省委学习讨论落实活动中部署的30项专项整治工作是哪些
1、整治“文山会海”“三公”经费管理不严等违反中央八项规定精神突出问题。
2、整治行政审批违规和滥用审批权问题。
重点整治行政审批权力滥用、暗箱操作等问题;整治行政审批过程中的“吃拿卡要”和不作为、乱作为等问题;整治以备案之名行审批之实问题;整治门好进了、脸好看了,但事情仍然难办等突出问题。
3、整治涉煤行政许可审批和行政执法突出问题。
重点整治煤炭系统行政许可审批和行政执法中存在的行业歪风、庸俗习气和潜规则等问题。
4、整治矿产资源配置突出问题。
重点整治矿产资源配置管理混乱,违反“招、拍、挂”规定,“圈而不探、占而不采”等不规范行为和容易滋生腐败的问题。
5、整治土地整治项目突出问题。
全面排查近3年实施的土地整治项目,重点整治以改造坡地、荒地、荒山等土地整治项目为由,骗取、套取专项资金问题;整治在项目管理、资金使用、工程质量、项目效益等方面存在的突出问题。
6、整治交通工程建设领域突出问题。
重点整治工程建设招投标中的规避招标、虚假招标、围标串标、违法分包行为;整治工程建设资金管理中的随意拨付、贪污挪用、管理不严问题;整治工程质量管理不科学不规范等问题。
7、整治公路乱设卡、乱罚款、乱收费问题。
重点整治执法人员无证上岗,随意设立交通限制标志,随意或非法拦截车辆,重复处罚问题;整治以罚代管、只罚不纠以及将罚款与收支挂钩、收费罚款不开发票或不据实开票问题;整治徇私枉法、以权谋私,为违法车辆提供“保护伞”等问题。
8、整治房地产开发管理突出问题。
重点整治在房地产开发、产权办理、物业管理等工作中,违规调整“容积率”的问题,产权登记难的问题,住宅维修资金使用难的问题;整治建筑工程招投标中虚假招标、违法分包等问题;整治规划、建设、房地产等部门不作为、乱作为,以权设租寻租等问题。
9、整治“人情案”“关系案”“金钱案”等执法司法领域突出问题。
重点整治随意执法、粗放执法、越权执法等执法司法不严的问题;整治徇私舞弊、贪赃枉法,以罚谋财、钓鱼执法,花钱“捞人”、花钱买命等执法司法不公的问题;整治粗暴执法、野蛮执法,刑讯逼供、滥用强制措施,侵犯公民合法权益的问题;整治利用职务谋取私利,为黑恶势力充当保护伞,充当司法掮客、违规说情、打探案情、办案中跑风漏气等突出问题。
10、整治超期羁押、超限不结、久拖不决问题。
重点整治清理超审限案件、久拖未执案件;清理核查法官违法违纪线索,严肃查处违法违规办案;治理“立案难”问题。
11、整治公安机关执法活动中存在的执法不公、不严、不规范等突出问题。
重点整治领导班子软、懒、散的问题;整治纪律作风稀、拉、松的问题;整治执法和服务群众过程中冷、硬、横的问题;着力解决警民关系不密切、不融洽、不和谐等问题。
12、整治违法办理减刑、假释和暂予监外执行问题。
对近年来办理减刑、假释和暂予监外执行案件进行全面复查复核;严厉查处民警在刑罚执行中的编造考核材料、组织虚假鉴定和相关评估报告等问题。
13、整治“群众打官司难”问题。
重点整治基层法律服务、人民调解、司法鉴定、律师、公证、法律援助等法律服务不够便捷高效问题;整治法律援助门槛较高问题;整治基层和偏远地区法律服务资源匮乏、“群众打官司难”问题;整治少数法律服务人员诚信观念缺失、法律意识淡薄,充当司法掮客、向司法人员进行非法利益输送等突出问题。
14、整治幼儿教育“入园难”、义务教育“择校热”和高中“抢生源”问题。
重点整治幼儿入园存在的“上公办园难、进民办园贵、无证园乱”等问题;整治小学、初中入学存在的打招呼、送人情、钱学交易等问题;整治高中学校违规跨区域争抢优质生源、乱收费问题;整治违反师德师风行为。
15、整治医务人员收受“红包”、开单提成问题。
重点整治一些医务人员不收敛、不收手,示意患者送“红包”或向患者索要“红包”、礼品等问题;整治一些医务人员在药品处方、医学检查等医疗服务中开单提成、拿回扣问题;整治一些医务人员医德缺失、服务态度生硬等职业道德方面存在的问题。
16、整治“非法行医”问题。
重点打击无证行医行为;严肃查处医疗机构出租、承包科室,聘用非卫生技术人员行医,超出登记范围开展诊疗业务,违规发布虚假医疗广告等违法违规行为。
17、整治“人情保”“关系保”“错保”问题。
重点整治城乡低保工作人员徇私舞弊,讲人情、讲关系、优亲厚友问题;整治低保管理不规范,审核审查审批不认真、不严格,导致“错保”“漏保”等问题;整治专项资金管理不公开、不透明,低保金发放不按时、不足额等问题。
18、整治就业资金、社保基金管理和公共服务中的突出问题。
重点整治就业专项资金使用管理和社保待遇核发管理中存在的问题;整治虚报冒领、套取骗取就业、创业、技能培训等补贴资金以及养老金问题;整治用人单位不为职工缴纳社会保险或欠缴、少缴、漏缴社会保险等行为;解决补缴养老保险政策不统一问题。
19、整治拖欠农民工工资问题。
重点整治房地产、建筑、煤炭、交通等行业、企业拖欠农民工工资突出问题;整治用工单位非法用工、不签订劳动合同、不缴纳工资保证金、不缴纳社会保险等问题;整治用工单位扣押证件、收取抵押金、限制人身自由等问题。
20、整治涉农乱收费、乱摊派问题。
重点整治以建设公益事业、提供服务、达标升级、要求赞助、教育培训等名义向村级组织摊派和收费问题;整治面向村集体经济组织超限额征订报刊,面向农民专业合作社收取“技术指导费”“网路上传费”“税务登记证年检费”等问题。
21、整治强农惠农富农补贴政策落实问题。
重点整治种粮补贴面积核实程序不规范问题;整治随意扩大和缩小粮食补贴范围问题;整治未严格按照时限完成面积核实任务问题。
22、整治骗取、套取农机购置补贴资金问题。
重点整治补贴工作审批环节过多,管理不科学、不规范问题;整治冒名申请补贴指标及骗取套取补贴资金问题;整治违规超标准办理农机购置补贴问题;整治销售伪劣机具坑农害农问题;严肃查处工作人员谋取私利问题。
23、整治制售“三无”食品和假冒伪劣药品问题。
严厉打击无证照经营食品药品行为;严厉打击经营“无生产日期、无厂名厂址、无合格证明”食品药品行为;严厉打击制售假劣食品药品的“黑作坊”“黑窝点”;严肃查处执法监管部门失职渎职问题。
24、整治非法集资问题。
重点在非融资性担保机构、投融资中介机构、私募股权投资机构、网络借贷平台、农民专业合作社,各类投资公司、典当行等领域,开展非法集资风险排查,协调有关部门加快处置一批非法集资案件。
25、整治科技资源配置“碎片化”“领导干部承担项目多”问题。
重点整治政府有关部门科技计划门类过多、多头管理、定位不清,交叉重复、分散封闭、效益低下,聚焦我省战略目标不够的问题;整治科研项目评审立项不够公开透明,过程监管不严等重立项、轻管理以及低水平重复立项的问题;整治领导干部承担项目多,一线科研人员立项难的问题。
26、整治环境监管执法不力、尺度不一,滥用职权、地方保护等突出问题。
重点整治执行环境行政处罚自由裁量权标准不严格,同案异罚、执法不公、选择执法等问题;整治不履行监管职责、对执法违法行为失察或监管不力等问题;严肃查处出台阻碍环境监管执法的“土政策”,限制和干扰环境执法,纵容企业违法建设、违法生产和违法排污等问题。
27、整治财政专项资金管理分配不规范问题。
重点整治竞争性领域财政资金分配透明度不高、规范性不强、自由裁量空间大、行政性分配色彩重、使用效益不高等问题;整治财政专项资金截留挪用的问题;整治政府采购中的违规操作等问题。
28、整治收送礼金、红包问题。
重点整治违规收送年货节礼、购物卡、充值卡、有价证券、支付凭证等;整治利用现代物流快递、以礼品册和提货券代替实物商品、利用电子商务提供微信红包、通过电子礼品预付卡等隐匿手段违规收送礼品礼金等行为。
此项整治工作按照《关于对违规收送礼金、红包问题开展专项整治的通知》(晋办发〔2014〕68号)要求执行。
29、整治领导干部顶风大操大办婚丧喜庆等借机敛财问题。
重点整治讲排场、比阔气,大操大办和借机敛财问题;整治通过分批宴请、分地宴请等隐形方式变相大操大办问题;严肃查处领导干部在婚丧喜庆事宜中,邀请管理、服务对象或有可能影响公正执行公务的人员参加,以及其他违纪违规行为。
30、整治陈规陋俗问题。
重点整治婚丧嫁娶中的奢侈攀比、铺张浪费;整治乔迁新居,商铺开业,孩子满月、百天、12岁、上大学、当兵等摆酒设宴、请客送礼;整治社会上的求神拜佛、算命看相、打卦占卜、风水开运等封建迷信活动。
工作报告之八个专项整治自查报告
八个专项整治自查报告【篇一:专项整治工作自查报告】常行九年一贯制学校专项整治工作自查报告为贯彻落实《山西省教育厅关于在全省中小学进行专项整治工作的通知》精神,根据县局要求结合我校实际,对照通知要求,成立了以校长为组长,副校长为副组长,班主任为成员的自查领导小组,制订了专项整治实施方案,召开了专项整治工作会议,针对群众反映强烈的突出问题进行了认真仔细的自查,现将自查情况汇报如下:1、义务教育“择校热”。
我校不存在通过打招呼、递条子、说情请托等方式入校的情况,也不存在班容量过大的问题。
2、中小学补课乱收费。
我校严格落实“规范基础教育收费八个不准”,不存在学校组织参与有偿补课、学校及教师通过社会培训机构变相有偿补课以及家长委员会等形式组织有偿补课等问题,总之没有任何形式、任何教师参加的有偿补课行为。
3、中小学教辅资料散滥。
不存在违规使用省定《目录》以外的教辅资料和违背自愿原则强制订购教辅材料以指定参考、暗示等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。
4、违反师德师风行为。
没有违背教师职业道德和违规收受学生及家长礼品礼金的行为。
5、学校工程建设。
2011年以来我校没有进行校舍建设和维修改造工程。
常行九年一贯制学校2015年5月25日【篇二:镇卫生院八项整治工作自查报告】**镇卫生院八项整治工作自查报告根据中共**市纪委办公室关于印发《超标配备公车及公车私用专项整治工作方案》等八个专项整治工作方案
中国政府对食品安全现状的态度和政策
一、当前我国食品安全状的主要表式依据卫生部自1999年以布的全国食物中三个指标的变动趋势(见下表)和卫生部的报告分析,我国的食品安全形式不容乐观。
卫生部1999年至2004年全国食物中毒报告表主要表现在:1.2.1食源性疾病依然是危害我国人民健康的重要因素。
根据卫生部近年来对食物中毒发生的分析报告,我国发生的集体食物中毒极大一部分是由于微生物引起的。
而根据《中华人民共和国传染病法》第三条的规定,大量的肠炎和病毒、寄生虫引起的食源性疾病并不在我国法定的传染病报告之中。
据世界卫生组织(WHO)估计,发达国家的食源性疾病漏报率在90%以上,发展中国家的食源性疾病漏报率在95%以上。
我国的实际情况是尚未建立起完善的食源性疾病监测网络和畅通的食源性疾病报告系统,因此可以说,没有人能够真正知道我国的食源性疾病的漏报率。
就卫生部掌握的食物中毒数据而言,很可能也只是危害我国人民健康的食源性疾病的“冰山一角”。
1.2.2 食品中生物性和化学性污染对人民身体健康造成潜在威胁。
一是抗生素、激素等有害物质残留于农产品和水产品中。
一些地方在种养植中滥用激素类药物以保收成,增加产量。
如使用避孕药喂养甲鱼、黄鳝等水产品;在草莓、番茄、香蕉、西瓜等农产品中使用催熟剂、膨化剂等。
二是农产品中残留农药等有害物质。
据国家质检总局2001年对部分省会城市的9个蔬菜品种中的9种农药和14种有害物质残留进行定点检测数据表明,合格率仅为54%。
2002年5月农业部组织对北京、上海、重庆、山东、浙江等5省市的50多个蔬菜品种,1293个样品的农药残留进行抽样检测,22%的样品不合格。
2004年农业部在全国第三次抽检51个蔬菜品种3988个样品,农药残留不合格率为9.2%。
2005年第一季度农业部在对全国37个城市蔬菜农药残留进行监测,平均不合格率为5.8%。
三是二恶英及类似物和重金属等有害物质对食品的污染。
据科技部“十五”重大攻关项目《食品安全关键技术》研究表明,目前我国每人每天膳食摄入二恶英的量为36.24pg\\\/kgbw,这一污染水平已接近发达国家使用垃圾焚烧技术造成的污染水平。
研究同时表明,二恶英是目前世界已知的有毒化合物中毒性最强的,有极强的致癌性。
1.2.3 新生物技术的应用给食品安全带来新的挑战。
近年来,以基因工程技术为主要代表的新生物技术应用于农业产品领域已显现出极大的市场潜力。
如今,转基因食品也早已摆上了人们的餐桌。
如番茄、大豆油等制品。
据2003年7月3日北京市农业局通报,其在北京市场上抽查的22个色拉油产品均为转基因产品。
尽管目前还没有足够的证据证明转基因食品对人类有害,但这种生物安全所致的食品安全仍然成为了社全各界关注的焦点。
当前国内外的研究认为转基因食品对人类存在潜在的未知的危害。
1.2.4 不法行为给食品安全带来严重隐患。
一是使用劣质原料加工食品。
如南京冠生园生产的“黑心”月饼,敌敌畏泡制的金华火腿,石腊做凝固剂的重庆火锅底料,陈化粮翻新做的米粉等。
二是在食品中添加非食品原料(添加剂)。
如用违禁“工业盐”腌制的四川彭州泡菜,添加化工原料“非食用冰醋酸”的山西老陈醋,还有今年闹得谈红色变的“苏丹红事件”等。
三是人为投毒等利用食品犯罪的形势严峻。
如2002年南京汤山特大投毒案。
投毒的主要物质是毒鼠强,就在2003年8月18日国家有关部门宣布联合开展毒鼠强专项整治之后,在不到一个月的时间里,宁夏、四川、广东、河北和广西先后发生6起毒鼠强投毒中毒事件,导致182人中毒,其中9人死亡。
建立健全和完善我国的食品安全管理法律体系和标准体系。
3.1.1对现行的《食品卫生法》进行全面修正,构建相对独立的食品安全法律体系。
总结《食品卫生法》实施以来所取得的经验和教训。
研究、借鉴国外食品安全管理的先进经验,在经济全球化的今天,尽快使我国的食品安全管理法律体系与国际接轨。
在修正《食品卫生法》时要注意以下几个方面。
一是明确“食品安全”的概念;二是注重食品安全管理的程序性规定。
如现行的《食品卫生法》第四十二条规定:违反本法规定,生产经营禁止生产经营食品的,责令停止生产经营,立即公告收回已售出的食品……。
这里的“公告收回”由于没有程序性的规定,在实际操作中就很难执行。
三是要着眼于全部食品产业链。
食品生产环节繁多,相互交织、相互渗透,必须对食品的全过程进行法律规范。
四是科学界定《食品卫生法》与《产品质量法》、《农产品质量管理条例》等法律法规的关系,逐步建立起以《食品卫生法》为核心,其他单行法律中有关食品安全规定条款为框架的合理的、有效的、符合国情的食品安全管理法律体系。
3.1.2理顺食品标准管理体制,加速建立食品安全标准体系。
参照《国际食品法典》,建立符合国际食品法典委员会原则的食品安全标准体系。
山西省卫生厅的卫生概况
由县市省的农业局出,属于专项资金,要求专款专用;管理乡村建设项目落地的是乡镇级政府,在区县级层面仍有不同部门分管资金使用和项目落地;但到乡镇级别时,由乡镇政府直接落地。
关于县域主导推进美丽乡村建设案例,以山西岢岚县及岢岚县宋家沟村为例。
\ 山西忻州岢岚县作为全国贫困县、全国 14 个集中连片特困区、2020 实现脱贫的重点县,其下辖多个深度贫困乡村。
在第四阶段“精准扶贫”阶段,由县政府主导,明确全县乡村建设,以农村集体建设用地增减挂钩、易地扶贫搬迁和危房改造等相关政策为支撑,采取搬迁整合、改造提升等方式,打造凸显特色的环境美、产业美、精神美、生态美的“四美”乡村。
采取大集聚、小分散策略,以“大县城”为龙头,加快县城集聚发展,促进县域经济社会大进步;以乡村居民点重组为纽带,推动城乡一体化发展,形成“1 城、4 镇、2 轴、12 村”的村镇空间格局。
同时,政府采用集约型思路,将县域乡村规划设定了ABC 三类建设标准:A 类执行创卫标准 + 美丽乡村标准 + 脱贫标准 + 乡村清洁标准;B类执行美丽乡村标准 + 脱贫标准 + 乡村清洁标准;C 类执行脱贫标准 + 乡村清洁标准,每个村庄按标准分解项目,用项目匹配资金和资金使用范围,可以达到有限的资金花在整治最为需求的地方。
在此基础上,2017 年岢岚县计划启动 5 个特色风貌美丽乡村、6 个王家岔乡旅游特色村、100 个中心村、37 个重点村的建设和专项整治任务,宋家沟村作为岢岚县的东大门,成为易地搬迁扶贫安置点 + 特色风貌建设试点的先锋军。
2017年6月,国家主席考察宋家沟村并给予高度评价。
安全生产风险管理体系的核心思想是什么?
安全生产分线管理( SECP)体系核心思想是什么
(1)基于风险/以风险控制为主线九大单元与各要素内容围绕风险控制原则设计。
(2)系统化针对某一主题,把相互关联的部份整合成有机整体。
(3)规范化a.针对公司(单位)业务,制定并执行统一业务流程与工作标准,减少工作中的“盲目性”和“随意性”,达到公司管理与作业动作的井然有序、协调高效之目的。
b. 规范化核心是制度化、流程化、标准化、表格化、数据化。
c.规范化所要解决的问题是“怎么管” ,强调的是“方法”。
d.体系实现规范化工具:体系文件,应用于管理与作业任务。
e.规范化方法:落实5W1H与PDCA闭环管理。
(4)持续改进a.体系要素“回顾”:要求不断改进各项工作。
b.检查与审核:内审、外审与管理评审,系统地查找和处理管理问题。



