人大代表和政协委员是怎样履行职责的
人大代表履职、发挥作用问题，在人大系统是个老生常谈的问题，也是群众较为关注的问题。
前不久，市人大理论与工作研究会邀请十名来自不同阶层的代表进行专题座谈研讨。
围绕人大代表如何更好履行职务、发挥作用的主题作了深入探讨,笔者以为，新形势下，人大代表必须进一步明确人大代表履职的重大意义，增强履职的责任意识和能力水平。
人大代表须履行职务、发挥作用 人大代表是人民代表大会的主体，人大代表由广大选民选举产生，人大代表履行职务责无旁贷。
这是因为：一是《代表法》赋予的责任。
《代表法》第三条指出：“代表必须模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。
”第四条还明确：“代表应当与原选区选民或原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。
”换言之，人大代表就要协助宪法和法律的实施，履行代表职务，听取和反映选民意见，努力为人民服务。
二是选民的期望。
选你当人大代表，是选民对你的信任和重托。
人们常说的“人大代表人民选，选好代表为人民”也就是这个意思。
若你当了人大代表不辜负选民期望，关注民生，认真听取和反映群众的意见、建议，切实帮助解决实际问题，真正体现为人民服务，人民就拥护你、信任你，就会主动选你当人大代表。
反之，你当了人大代表，只享受代表荣誉，当“挂牌代表”、“无言代表”，不关心选民痛痒，就得不到拥护，下次就不再会有人选你。
三是行使监督机制的要求。
人大代表是国家权力机关的组成人员，人大代表通过参加人大常委会组织的各项活动行使代表职务，实施对“一府两院”的法律监督和工作监督。
在党和政府不断重视扩大民主、在反腐倡廉进一步深入的今天，人大代表参与对“一府两院”的监督显得更加不可或缺，更加重要和必要。
人大代表履职、发挥作用的主要环节 能当上人大代表，这是选民对你的认可，应当感到光荣。
同时也应感到这是选民对你的期望，责任重大。
必须以强烈的责任感，认真履行人大代表的职务,特别在几个重要环节必须切实履好职、发挥好作用：第一，认真参加代表大会。
人民代表大会每年一次，是人大代表行使权力的重要机构。
人大代表必须本着严肃认真、高度负责的态度积极参加。
对人大、“一府两院”的工作报告，不仅要集中心思认真听，而且要动脑子认真审议，有意见、建议应当勇于发表，直言不讳，言无不尽；提议案、意见、建议，要坚持科学发展观，注意针对性和可操作性；投票选举出于公心，态度端正。
第二，认真参加人大常委会、人大代表小组开展的执法检查、专题视察以及各项审议活动。
建言献策要情真意切，真诚中肯。
看问题要客观辨正，提问题要实事求是。
第三，充分发挥代表大会闭会期间的作用。
人大代表履行职务，不光只停留在代表大会上，在闭会期间，也应当认真体现。
在平时重点要做好联系选民的工作，选民在想什么，有什么困难，要求政府解决什么实际问题，人大代表应该认真听取，胸中有数。
一些特困弱势群体反映的一些危急问题，应该从速向党组织和行政部门反映，协调帮助排忧解难。
人大代表要与选民心连心，切实当好选民的代言人，代表广大选民的利益和意志。
第四，要在执行党的方针政策和当地党和人大的各项决议、决定中起带头作用。
人大代表具有神圣又崇高的法律地位。
《代表法》既赋予人大代表的权利，同时又明确了应该履行的义务。
《代表法》特别提出人大代表必须模范地遵守宪法和法律；和群众保持密切联系，努力为人民服务。
况且不少市人大代表是中共党员，具有双重身份。
还有不少人大代表是各级领导班子成员，有的还是“一把手”。
这就要求每一个人大代表必须严格要求自己，严以律己，率先垂范。
要坚定理想信念，坚定不移地走中国特色社会主义道路；要坚持解放思想、实事求是，与时俱进的思想路线；要继承和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风；要经得起各种考验和诱惑，清清白白做人，干干净净做事。
人大代表不仅在执行党的大政方针上要起带头作用，在执行党委政府的各项决议和工作部署上，也应当做领头羊，为群众做出榜样。
人大代表如何更好履职、发挥作用 应当说，我市人大代表的总体素质是好的，履职能力在不断提高，代表作用的发挥也越来越好。
但与社会主义民主政治发展的要求，与代表履职肩负的崇高使命对照，尚有一定差距。
主要表现在：一是代表的责任意识不强。
有的代表除参加代表大会外，很少参加其他活动，很少发言，不提议案和建议。
二是履职能力欠缺。
有的基层代表文化低，加之平时学习不够，工作繁忙，大会分组审议和小组活动都不大发言，生怕讲错、出“洋相”。
三是有的代表小组组织视察或审议活动，主题选得不大准，准备不充分，代表事先没有调查了解，发表意见讲不到点子上，起不到应有作用。
如何提高代表素质，让代表更好履职、发挥作用
第一，要加强学习。
要加强“三个代表”重要思想、理论和科学发展观的学习，还要学习宪法、代表法、组织法、选举法等，增强代表履职和发挥作用的责任意识。
尤其要充分认识，人大代表是一种政治职务、一种公职，不履职、不发挥作用，当人大代表就失去实际意义。
第二，要组织培训。
可分批、分类进行，主要培训履职业务。
了解人民代表大会制度的有关知识，明确人大代表的权利和义务，熟悉代表履职的方法和程序，有效履行代表职务。
第三，要重视调研。
人大代表在平时要多与选民联系，知群众冷暖，集民智民意，才能准确客观反映社情民意。
第四，要引入激励机制。
年底，人大代表应当向选民述职，还要进行量化考核，可有计划地召开人大代表履职经验交流会，取长补短，共同提高履职能力。
各代表小组要搞好年度总结，表彰优秀代表，激发代表履职热情。
第五，要有效开展代表小组活劝。
活动主题要选准，要打有准备之仗，保证活动效果。
可在保留原代表小组基础上，探索打破小组界限，以“条”或相同行业组织临时专业小组进行某个专题视察调研，这样代表情况熟悉，发表意见更有针对性和可行性。
第六，要给人大代表履职创造良好条件。
要保障代表的合法权益，对侵犯代表权益的违法行为，必须坚决制止，严肃处理，营造人大代表履职的良好社会氛围。
同时，作为人大代表自身也要过硬，既要对选民负责，又要自觉接受选民的监督。
重庆人大代表短期实习总结
人大代表履职小结 我于 XXXX年光荣当选为宁德市人大代表， 面对党和人民的信任， 我既感到无尚的光荣，又感到责任的重大。
回顾担任代表的历程，感 到欣慰的是：我没有辜负人民的信任和希望，在真实反映民情民意、 积极参与各项事务管理、切实为民办实事等方面，履行了一个人大代 表应当履行的职责， 为我县大力发展民本经济和构建和谐***做出了 自己应有的贡献。
一、履职情况 （一）尊重代表职务，牢固树立代表意识。
“人民代表为人民”。
不把选民的利益放在首位，就不是一个好代表。
基于此认识，我自始 至终要求自己把当代表作为一种责任，努力把人民的利益体现好、维 护好。
一是广泛联系选民，全面掌握县情民意。
联系选民、走访群众 是履行代表职责的前提和基础。
为此我经常深入到本选区的单位和选 民中进行走访， 主动听取并征求大家的意见和反映， 获取第一手资料。
积极接待群众的来信来访，尽可能地挤出时间仔细听取他们的意见， 认真回答他们的提问，并亲自落实好每件来信、来访的处理意见。
借 下乡工作时机，将联系选民工作融于其中，进村入户、进企入家。
在 田间地头、生产一线，了解群众的困难和疾苦。
正是凭借对县情民意 的基本掌握， 我向县提出的建议绝大多数得到了认可和采 纳。
二是表达群众意愿，当好人民的代言人。
做为一名人大代表不仅 要有雄厚的群众基础，更要有较强分析、判断和归纳能力。
自己在认 真学习领会党在新时期的方针政策的基础上， 经常从为民负责的角度 出发，对所掌握的情况进行深入的思考和分析，特别是对于群众的一 些小事，力争看深一些、看透一些，并提炼成为议题、议案，及时反 映给县人大审议。
三是胸怀全县大局，参与国家事务管理。
在召开人 大代表会议期间，我作为一名人大代表，充分发挥代表作用，认真听 取大会的各项报告，并在审议大会报告过程中，站在代表和维护群众 利益的高度，踊跃发言，陈述观点，为全县各项工作充分体现出“想 民、为民、利民”的宗旨发挥自己的作用。
在县人代会闭会期间，积 极组织并参加代表议政日活动， 对全县各项重点工作进展情况和经济 发展状况进行讨论，提出合理化建议，使自己和全组代表更好地履行 代表职责。
四是做到自重自律，争当的排头兵。
作为一名人 大代表，首先必须是勤政、的模范。
多年来，我正是以这样 的标准来严格要求自己，规范自身的一言一行，严格管理自己的口、 手和脚，集中精力投入到工作当中去。
做到不该讲的不讲、不该拿的 不拿、不该到的地方不去，在机关干部和人民群众中地树立了良好的 自身形象。
此外，XXXX年还认真接受了县人大对我本人的述职评议， 使我本人学到了知识，增强了素质，为我进一步做好人大代表和本职 工作加了油、鼓了劲。
（二）发挥代表作用，提高参政议政水平。
人大代表行使职权， 就是要充分体现人民的意志，反映人民的意愿和要求，促进全县经济 可持续发展和社会全面进步。
几年来，我一直从以下两个方面参政议 政。
一是站在优化环境，加速发展的高度参政议政。
xxx 年，针对 “非典”疫情所造成的巨大损失，同县医院院长***等 10 名人大代表 提出了“尽快在我县建立起一个设备全、水平高、现代化的传染病防 控中心”的建议，得到了县和县政府的高度重视，并立即 着手运行。
针对我县城镇虽有发展但标准低、管理差，与我县经济发 展和人民需求不相适应的实际，连续在 xxxx年两届代表会 上相继提出了“XXXXXXXX'提议。
站在解决群众关注的热点 问题的角度参政议政。
今年，针对群众普遍关注的新一中建设情况， 我提出了“加强新一中软环境建设，选配高素质师资队伍”的建议，又 一次得到了县的重视，目前，有关部门已开始公开招考和 选调新一中教师工作。
从而为新一中真正成为“培养学子、造就人才” 的摇篮奠定了基础。
（三）贯彻法律法规，坚持依法依规行政。
一是认真学法。
除积 极参加县人大组织的各项学习活动外， 全面系统地学习了与人大工作 有关的等法律法规，武装了头脑， 、 、 增强了法律意识，有效的提高了自己的人大代表工作水平。
结合自身 工作职能，为县人大代表举办了一期社会保障政策法规讲座，有力地 推动了我县社会保障事业的发展。
二是严格执法。
以追讨拖欠农民工 工资、征缴社会保险欠费为重点，开展经常性的执法监察活动。
要求 执法人员有案必接、有案必办、有办必果。
对重点案件亲自督办，做 到了“受理、查处、结案”及时到位。
三年来共受理拖欠员工工资等案 件 xx 起，为劳动者挽回经济损失xx万元，劳动仲裁案件定性准 确、调处得当、结案及时，三年共受理 xx 起，结案 率达xx%。
从而有力地维护了职工群众的合法权益。
三是落实 。
对人事行政审批工作进行了全面清理，对保留 的 28 项的工作流程进行了规范，使人事劳动和社会保 障工作纳入了法制化轨道。
（四）立足工作职能，解决群众难点热点问题。
近几年来，我努 力把人民办实事、 谋利益作为履行代表职务的出发点和归宿， 以实绩、 实效来体现人民代表的光荣称号。
一是实施人才强县战略促发展。
三 年来为***等大型民营企业共引进各类人才，为我县经济发展 提供了强有力的人才保证。
二是做强劳务输出产业帮民富。
经过努力， 每年新输出农村剩余劳动力人数都在xx人以上，今年将突破xxx人大关，当年可为民增收近 xx 万元，现已成为我县农民的 “铁杆庄稼”和增加农民收入的“无烟工厂”。
三是倾心关注特困群体解 民忧。
加大了再就业帮扶工作力度，在我省率先出台了《xxxx失业人员进行再就业帮扶工作的通知》 ，近 两年来共帮助 xx余名下岗失业人员实现了再就业， 再就业工作已 走在了我省的前列；深化了医疗保险制度改革，在确保医保政策平稳 运行的基础上，降低了参保职工住院费用自负比例，先后解决了企业 退休人员，特别是困难企业退休人员和灵活就业人员的医疗保障问 题，让更多地特困人员在老有所养老的基础上，享受到了医保改革带 来的实惠。
医疗保险改革被县人大称为是“实实在在的改革、卓有成 效的改革、老百姓真正得到了实惠的改革”。
加强社保体系建设保民 享。
社会保险工作年年创历史新高，社保工作后劲不断增强，社会保 险各项基金累计结余已达 1.2 亿元。
经过近年来的艰苦努力， 社会保 险工作出现了我县历史空前的好局面，在全市堪称一流，在全省榜上 有名。
县人大常委会给予了我局社会保险工作“情系民生、履职到位、 功不可没”的高度评价。
此外，注重实际效果，认真做好人大代表建 议办理工作。
自我任职以来，承办县人大代表建议累计 16 件。
经过 不断努力攻关，代表们反映的意见和建议都得到了落实，赢得了代表 们的高度赞扬。
二、存在问题 在总结成绩的同时，自己深知作为一名县级人大代表，无论是在 自身素质，还是在履行职责方面，与党的要求和人民的期望还有很大 差距，存在许多不足。
如与选民之间联系的广度和深度还不够，想问 题、解决问题的站位不够高等，这些都需要今后加倍努力。
三、努力方向 今后，在县委县政府的正确领导下，在各位选民的大力支持下， 我将一如继往地认真履行代表职责，充分发挥代表作用，自觉遵守代 表纪律，积极代民建言献策，践行“人民选我当代表，我当代表为人 民”诺言，做一名“组织信赖、人民满意”的人大代表。
一是认真履行代表职责。
加强与选民之间的联系广度和深度，通 过公开联系电话、设立意见箱、定期走访等形式，方便收集社区群众 意见。
深入社会、深入群众，了解情况，听取意见，搞好调查研究， 更加准确全面地掌握社情民意。
积极、主动参加县人大及其常委会组 织的会议、活动，主动参政、议政，建言献策，认真履行职责，行使 好人民赋予的权力，当好人民的代言人，体现好人民的意志。
二是努力提高自身素质。
积极参加县人大常委会组织的培训、学 习和视察活动，提高自身人大工作专业知识水平和工作经验，增强开 展人大工作，履行代表职务的本领。
加强对党的方针政策的学习，增 强看问题、想问题和分析问题的能力，确保各项建议达到站位高、观 点明、内容实的要求。
强化廉洁意识，一切以党和人民的利益为重， 做到“知自重，图自强，善自律”。
三是坚持依法行政。
作为劳动保障执法部门的主要负责人，继续 树立强烈的法律意识，在广泛深入地宣传劳动保障法律法规的同时， 严格依照法律办事、按政策办事，真正维护企业和劳动者双方的合法 权益。
四是不断为民办好事、办实事。
时刻不忘代表身份，把为群众多 做好事、实事做为自己人生最大的追求，把群众的需要做为工作的第 一信号。
立足本局职能， 在充分调研的基础上， 为群众解决实际问题， 重点抓好人才工程、劳务输出、下岗失业人员再就业、社会保险以及 劳动执法监察等事关群众切身利益的工作。
牢固树立人民利益至高无 上的观念，不辜负人民的重托。
如何加强人大代表工作
一、充分认识人大工作面临的新形势，进一步振奋精神，增强做好人大工作的信心和决心人大机关是民主法制建设的主导力量，随着民主法制建设的不断完善和市场经济的逐步深化，党和人民对人大工作的要求越来越高。
党的十六大把建设社会主义政治文明，与物质文明、精神文明一起确立为全面建设小康社会的三大工作任务。
这给人大工作指明了新的方向，提出了更大的课题，明确了艰巨的任务。
近年来，我区的民主法制建设取得了一定的成绩，民主监督、民主理财、民主管理、民主选举、民主评议和各行各业的依法治理不断创新、不断前进。
但用一分为二的观点看，我区的民主法制建设力度仍然不够，缺位仍然存在，与时代要求和人民的期望仍然差距很大。
诸如，在领导方式上，习惯于依靠行政命令，对于如何把党的主张通过法定程序变为国家意志，研究不够，实施不够;在实施民主监督上，力度不大，方法单一，形式呆板;在接受民主监督上，自觉性不高，主动性不强;部分司法和执法单位执法不严、违法不究、乱收滥罚、执法不作为的现象时有发生;在基层和单位等不少范围内的政治民主没有落到实处。
因此，我们的工作应当在力度上加强，方式上创新，努力提高针对性、实效性，解决突出问题，把法制化的民主落到实处。
面对民主法制建设的重任，面对现实存在的不足和差距，我们必须进一步解放思想，充分认识到发挥各级人大的职能作用对于当前三个文明建设工作的重要性和迫切性。
第一，加强党对国家政权的领导，必须加强和改进人大工作。
一级人大作用发挥得如何，反映了一级党委执政水平的高低。
我国人大制度，是党领导的人民民主制度，只有在党的领导下，才能充分发挥人民代表大会制度的作用，而人民代表大会制度的加强和完善，可以更好地实现党的领导，这是历史经验的总结。
发挥各级人大的职能作用，是加强党对国家政权领导的需要，衡量我们党的领导加强了还是削弱了，不是看它手中掌握的国家权力多了还是少了，而是看它领导的这个整体效能发挥得如何。
党委犹如一个乐队的指挥，如果指挥得当，每个乐器演奏者的积极性、创造性都迸发出来，社会主义建设事业就会呈现出生机勃勃的局面。
加强党的领导，必须重视和支持人大充分行使法定职权，真正形成党委领导、人大决策、政府执行、人大监督的科学领导、决策、监督机制，才能调动方方面面的积极性，避免决策中的失误，避免执行中的偏差，求得工作质量与效益的最大化。
第二，实现依法治国，提高依法行政水平，必须加强和改进人大工作。
依法治国，建设社会主义法治国家，是现阶段党领导国家的基本方略，是党的十五大提出的政治体制改革的战略目标。
在依法治国、建设社会主义法治国家的伟大进程中，各级人大肩负着特殊的使命，处于第一线的位置。
可以说，人大的全部工作，都是与依法治国紧密相联的。
通过人大各项职权的行使，可以通过法制来规范我们的行政行为、经济行为、领导行为，实现有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，大大加快依法治区的进程。
第三，发展社会主义民主政治，必须加强和改进人大工作。
人民代表大会制度是实现人民群众当家作主的基本途径，随着社会的发展进步，人们对民主政治的要求越来越广泛。
地方人民代表大会在推进地方民主政治中责任重大。
就我区来说，虽然近年来，全国人大及其常委会对不少民主政治生活以法的形式予以固定下来，使民主政治有了保障，但是，在工厂、社区、城镇、农村，民主政治的实施仍然效果不佳，有的往往流于形式。
人民群众在某些政治生活领域中对民主的要求十分迫切。
改变这一局面，必须发挥区、镇两级人大的职能作用，宣传和维护法制的尊严，保证民主依法落到实处。
第四，实现我区经济发展战略目标，必须加强和改进人大工作。
发展是执政兴区的第一要务，今年，区委提出了经济发展“在全市争第一，在全省进十强”的奋斗目标，并确定今年为招商引资的“项目年”。
区二届人大一次会议审查批准的政府工作报告，明确了今年的经济工作目标，即，实现GDP97.6亿元，比上年增长0.5%;完成固定资产投资11.5亿元，比上年增长2.3%;完成地方一般预算收入8435亿元，比上年增长2%;农民人平纯收入达到3236元，增加150元;城镇居民可支配收入达到5862亿元，增加484元;全年招商引资突破10亿元，出口创汇1350万美元。
要实现这些宏伟蓝图，必须充分发挥区、镇两级地方国家权力机关的优势，调动全区人民的积极性，同心同德，共同奋斗。
一是要发挥全区人大代表的先进作用。
我区有1千多名各级人大代表，他们是全区人民选举产生的，分布在各条战线，同人民群众有着最广泛的联系，最能反映群众的愿望和呼声，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。
人大制度坚持好了，代表作用发挥好了，全区的凝聚力、战斗力就会更加强大。
二是要发挥区、镇两级人大的监督职能作用，围绕优化经济发展环境，广泛开展评议、视察、检查、调查，治理在经济管理活动中的不作为和乱作为，突出整治“三乱”现象，督促服务型政府的转型到位，为全区招商引资和经济发展提供环境保障。
二、进一步明确今年的工作任务，突出工作重点，扎扎实实开展各项人大工作根据区委的要求和区人大常委会的研究意见，今年，区人大常委会工作的指导思想是：突出一个中心，强化两个着力点，即，突出经济建设这个中心，强化求实和创新这两个着力点。
围绕区委提出的战略目标，勤奋务实、创新求实、实干落实，通过发挥人大的职能作用，促进经济建设战略目标的实现，树立人大的权威和人大机关的良好形象。
根据这一指导思想，区、镇两级人大要重点抓好以下几项工作：(一)、区、镇上下联动，努力配合完成好全局性监督工作任务第一，监督经济管理部门，优化经济发展环境。
按照区委“发展抓项目，落实抓作风”的总体要求，区人大常委会决定今年下半年开展对区直6个执法单位的工作评议，评议对象由人大常委会组成人员投票确定。
评议奖惩严格兑现。
对被评为不满意的单位，该单位不得被评为年度先进单位，其单位一把手不得被评为年度先进个人，而且还将对其单位主要负责人作出组织处理。
同时，区人大常委会还将在月份对全区干部作风建设特别是区委“六条禁令”贯彻执行情况进行一次检查。
通过这一系列的活动，优化全区经济发展环境，树立诚信招商，开放兴区的良好形象，促进“项目年”活动的顺利开展。
各镇人大也要按照区人大常委会的整体部署，开展对镇直相关部门的评议和检查，上下联动，扩大监督工作的效果，切实解决一些存在的突出问题。
第二，监督“三农”工作，促进农民增收。
今年，国务院1号文件的下发，把“三农”工作摆上了更为重要的位置，区、镇两级人大应当加强对“三农”工作的监督力度，切实促进农民增收。
区人大常委会决定在月份组织部分人大代表对农村税费改革及配套改革工作情况、农村基础设施建设情况各进行一次调查，摸清实情，为区委决策提供依据，为区政府的工作提供帮助。
镇人大工作的特点在于直接同农村群众交道，我们要充分利用这一优势，多为农村群众办实事、办好事，密切人大机关同人民群众的联系，把人大工作扎根于人民群众之中开花，结果。
:第四，监督热点难点工作。
区人大常委会将在月份对全区招商引资、城镇建设进行视察，在月份对行政事业单位编制工作进行调查，并在月份和月份分别开展对国有企业改革、畜禽防疫等工作的监督。
各镇人大和区直代表小组可以围绕这些工作采取灵活多样的方式展开代表持证视察、集体视察、检查、调查等，了解实情，发现问题，提出高质量的监督意见，帮助区政府解决实际问题，实现工作目标。
(二)、各镇人大要突出工作重点，在镇人大主席团工作竞赛活动中赛出水平今年，区人大常委会决定在镇人大主席团之间开展工作竞赛活动，年底进行检查评比，表彰一批先进人大主席团和人大先进工作者。
希望各镇积极行动起来，进一步振奋精神，以饱满的政治热情，以奋发有为的工作状态，学习和借鉴外地人大工作的成功经验，充分运用法定职权，在人大工作上有新的作为。
一是要突出发展经济这个重点。
经济工作是全党的中心，也是各级人大工作的中心。
各镇人大必须紧紧围绕这个中心开展工作。
要围绕区一届党代会、区二届人代会通过的各项报告、决议，中央、省、市有关农村的重大方针政策等，开展评议、视察、检查、调查等形式多样的监督工作。
要重点抓住招商引资、环境整治、农民增收、企业改制等工作重点，为区、镇发展战略目标的实现推波助澜。
二是要突出扩大基层民主这个重点。
扩大基层民主是当前建设社会主义政治文明的重要内容和迫切要求，也是实现人民当家作主权力的重要形式，同时还是当前化解农村社会矛盾、解决热点难点问题、维护社会稳定的有效措施。
前几年，我们创造了村民代表议事会这种实现基层民主的有效形式，积累了较为丰富的经验，取得了良好的社会效果。
今年，各镇人大要按照《村民委员会组织法》和《村民代表议事会规范化管理办法》的规定，进一步搞好村民代表议事会建设，切实提高村民代表议事会工作质量。
每个镇要树立2至3个议事会典型，要注意总结、宣传和推广经验，带动议事会工作整体水平的提高，真正做到议事会工作班子健全、制度规范、活动经常，促进村民代表议事会在农村村务管理中发挥民主决策作用，在发展农村经济中发挥积极引导作用，在村组财务管理中发挥有效监督作用，在维护农村稳定中发挥协调疏导作用。
三是要突出民主评议这个重点。
开展民主评议活动是近几年人大工作的一项重要内容。
今年，要在继续抓好这项活动的同时，力求在方式方法上和评议的对象上有创新、有突破。
不但要开展对镇直部门的工作评议，还要开展对镇政府的工作评议;不但要开展对单位的工作评议，还要开展对镇政府组成人员的述职评议;不但要评出结果，还要充分运用评议结果，实行新闻舆论公开曝光，运用人大职权奖优罚劣。
2002年，区人大常委会在峪山镇举办了镇人代会评议副镇长工作试点，古驿镇也同期开展了镇人代会评议副镇长工作;张家集镇近年加强和规范对镇直单位的工作评议，采取一季一评，结果公示，整改不力不予销号等措施，取得了较好的效果，大家可以借鉴学习。
同时，希望大家不拘一格，放宽眼界，内引外联，以增强实效为目的，积极开展创新工作。
四是突出视察、检查、调查这个重点。
视察、检查、调查工作是人大代表在闭会期间的一项重要工作，要积极组织人大代表认真开展视察、检查、调查活动。
要着重对本行政区域内贯彻执行宪法、法律、法规以及上级人大及其常委会和本级人民代表大会的决议、决定的情况，农业农村工作、招商引资、社会稳定及群众关心的热点问题，以及有关国家机关和单位的工作进行视察、检查、调查。
视察、检查、调查活动每年至少要各组织一次，主要采取听取汇报、召开座谈会、走访、抽样调查、实地考察、询问、查阅有关材料等方式进行，要力戒形式主义，注重实际效果。
视察、检查、调查之后要写出报告，交同级政府及有关部门办理，并报送区人大办公室。
对人大代表在视察、检查、调查活动中提出的监督意见和建议，要督促政府及有关部门认真落实，及时答复。
(三)、区、镇两级要努力创新代表工作，充分发挥代表作用代表工作是人大的基础工作，区人大常委会将在届中适时召开全区代表工作经验交流会，总结交流工作经验，评比表彰先进典型。
各镇人大主席团和区直代表组要进一步采取得力措施，活跃代表工作，多出经验，争当先进。
一是抓好代表的组织建设。
区、镇两级在组建代表小组的基础上，要分层次对新一届区人大代表进行一次轮训，提高代表的执政能力。
各镇要把对本辖区内区人大代表进行培训的情况报区人大代表工作委员会。
二是认真组织代表开展两项活动，把代表推向三个文明建设的主战场。
即，在城镇代表中开展以“我为全面建设小康社会作贡献”为主题的“五个一”活动，要求每个人大代表要提一条好建议，为群众办一件实事，开展一次持证视察，办一个示范基地或一个发展项目，联系一家特困户或困难职工。
在农村人大代表中开展争当政策法律的宣传员、科技兴农的技术员、农副产品的推销员、农村矛盾的调解员、社情民意的调研员、勤政廉政的监督员的“六大员”活动。
各镇和区直代表组在活动中要注重发现和培养人大代表在执行代表职务、种植养殖、招商引资、岗位建功立业等工作中的先进典型。
各镇要有5个左右的先进代表典型，每个区直代表组要有2个左右的先进代表典型。
区人大常委会在年终将重点表彰20名优秀人大代表，激励人大代表更好地履行职务。
三是建立对代表的考评监督机制。
以代表小组为单位建立每个人大代表的活动台帐，把代表在平时执行代表职务和参与代表活动的情况如实记载下来，并采取一定的方式向社会和选民公布。
区、镇两级都要分期分批抓好代表向选民述职活动，让代表接受选民的评议监督，激励人大代表心为民所系，利为民所谋。
各镇和区直代表组要在下半年组织一部分区、镇人大代表向选民述职，有关准备工作应提前向区人大常委会报告。
四是要认真办理代表意见和建议。
要从尊重人大代表执政权利的高度，从实践“三个代表”的高度，切实加强代表意见、建议办理和督办工作。
各镇要在严格办理制度的同时，加大开门办案的力度，组织代表采取视察、检查、调查、询问等多种方式加大督办的力度，为基层群众解决亟需解决的问题，把人民当家作主的权利真正落到实处。
三、切实加强镇人大主席团的自身建设，加强规范管理，为有效开展基层人大工作奠定基础
人大代表职能是什么?_?
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》 第三条 代表享有下列权利： （一）出席本级人民代表大会会议，参加审议各项议案、报告和其他议题，发表意见； （二）依法联名提出议案、质询案、罢免案等； （三）提出对各方面工作的建议、批评和意见； （四）参加本级人民代表大会的各项选举； （五）参加本级人民代表大会的各项表决； （六）获得依法执行代表职务所需的信息和各项保障； （七）法律规定的其他权利。
第四条 代表应当履行下列义务： （一）模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施； （二）按时出席本级人民代表大会会议，认真审议各项议案、报告和其他议题，发表意见，做好会议期间的各项工作； （三）积极参加统一组织的视察、专题调研、执法检查等履职活动； （四）加强履职学习和调查研究，不断提高执行代表职务的能力； （五）与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务； （六）自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，勤勉尽责； （七）法律规定的其他义务。
如何将人大代表要将履职责任真正扛起来的工作要求接地气
1.人大代表应认真履行：审议权、表决权、 提案权和质询权。
+材料2、人大代表还要履责(义)：协助宪法和法律的实施；密切联系群众；听取和反映人民群众的意见和要求；接受人民（选民或原选举单位）监督+材料3.要不断提高自身的政治素养和政治参与能力总结不易 望采
