
重庆人大代表短期实习总结
人大代表履职小结 我于 XXXX年光荣当选为宁德市人大代表, 面对党和人民的信任, 我既感到无尚的光荣,又感到责任的重大。
回顾担任代表的历程,感 到欣慰的是:我没有辜负人民的信任和希望,在真实反映民情民意、 积极参与各项事务管理、切实为民办实事等方面,履行了一个人大代 表应当履行的职责, 为我县大力发展民本经济和构建和谐***做出了 自己应有的贡献。
一、履职情况 (一)尊重代表职务,牢固树立代表意识。
“人民代表为人民”。
不把选民的利益放在首位,就不是一个好代表。
基于此认识,我自始 至终要求自己把当代表作为一种责任,努力把人民的利益体现好、维 护好。
一是广泛联系选民,全面掌握县情民意。
联系选民、走访群众 是履行代表职责的前提和基础。
为此我经常深入到本选区的单位和选 民中进行走访, 主动听取并征求大家的意见和反映, 获取第一手资料。
积极接待群众的来信来访,尽可能地挤出时间仔细听取他们的意见, 认真回答他们的提问,并亲自落实好每件来信、来访的处理意见。
借 下乡工作时机,将联系选民工作融于其中,进村入户、进企入家。
在 田间地头、生产一线,了解群众的困难和疾苦。
正是凭借对县情民意 的基本掌握, 我向县提出的建议绝大多数得到了认可和采 纳。
二是表达群众意愿,当好人民的代言人。
做为一名人大代表不仅 要有雄厚的群众基础,更要有较强分析、判断和归纳能力。
自己在认 真学习领会党在新时期的方针政策的基础上, 经常从为民负责的角度 出发,对所掌握的情况进行深入的思考和分析,特别是对于群众的一 些小事,力争看深一些、看透一些,并提炼成为议题、议案,及时反 映给县人大审议。
三是胸怀全县大局,参与国家事务管理。
在召开人 大代表会议期间,我作为一名人大代表,充分发挥代表作用,认真听 取大会的各项报告,并在审议大会报告过程中,站在代表和维护群众 利益的高度,踊跃发言,陈述观点,为全县各项工作充分体现出“想 民、为民、利民”的宗旨发挥自己的作用。
在县人代会闭会期间,积 极组织并参加代表议政日活动, 对全县各项重点工作进展情况和经济 发展状况进行讨论,提出合理化建议,使自己和全组代表更好地履行 代表职责。
四是做到自重自律,争当的排头兵。
作为一名人 大代表,首先必须是勤政、的模范。
多年来,我正是以这样 的标准来严格要求自己,规范自身的一言一行,严格管理自己的口、 手和脚,集中精力投入到工作当中去。
做到不该讲的不讲、不该拿的 不拿、不该到的地方不去,在机关干部和人民群众中地树立了良好的 自身形象。
此外,XXXX年还认真接受了县人大对我本人的述职评议, 使我本人学到了知识,增强了素质,为我进一步做好人大代表和本职 工作加了油、鼓了劲。
(二)发挥代表作用,提高参政议政水平。
人大代表行使职权, 就是要充分体现人民的意志,反映人民的意愿和要求,促进全县经济 可持续发展和社会全面进步。
几年来,我一直从以下两个方面参政议 政。
一是站在优化环境,加速发展的高度参政议政。
xxx 年,针对 “非典”疫情所造成的巨大损失,同县医院院长***等 10 名人大代表 提出了“尽快在我县建立起一个设备全、水平高、现代化的传染病防 控中心”的建议,得到了县和县政府的高度重视,并立即 着手运行。
针对我县城镇虽有发展但标准低、管理差,与我县经济发 展和人民需求不相适应的实际,连续在 xxxx年两届代表会 上相继提出了“XXXXXXXX'提议。
站在解决群众关注的热点 问题的角度参政议政。
今年,针对群众普遍关注的新一中建设情况, 我提出了“加强新一中软环境建设,选配高素质师资队伍”的建议,又 一次得到了县的重视,目前,有关部门已开始公开招考和 选调新一中教师工作。
从而为新一中真正成为“培养学子、造就人才” 的摇篮奠定了基础。
(三)贯彻法律法规,坚持依法依规行政。
一是认真学法。
除积 极参加县人大组织的各项学习活动外, 全面系统地学习了与人大工作 有关的等法律法规,武装了头脑, 、 、 增强了法律意识,有效的提高了自己的人大代表工作水平。
结合自身 工作职能,为县人大代表举办了一期社会保障政策法规讲座,有力地 推动了我县社会保障事业的发展。
二是严格执法。
以追讨拖欠农民工 工资、征缴社会保险欠费为重点,开展经常性的执法监察活动。
要求 执法人员有案必接、有案必办、有办必果。
对重点案件亲自督办,做 到了“受理、查处、结案”及时到位。
三年来共受理拖欠员工工资等案 件 xx 起,为劳动者挽回经济损失xx万元,劳动仲裁案件定性准 确、调处得当、结案及时,三年共受理 xx 起,结案 率达xx%。
从而有力地维护了职工群众的合法权益。
三是落实 。
对人事行政审批工作进行了全面清理,对保留 的 28 项的工作流程进行了规范,使人事劳动和社会保 障工作纳入了法制化轨道。
(四)立足工作职能,解决群众难点热点问题。
近几年来,我努 力把人民办实事、 谋利益作为履行代表职务的出发点和归宿, 以实绩、 实效来体现人民代表的光荣称号。
一是实施人才强县战略促发展。
三 年来为***等大型民营企业共引进各类人才,为我县经济发展 提供了强有力的人才保证。
二是做强劳务输出产业帮民富。
经过努力, 每年新输出农村剩余劳动力人数都在xx人以上,今年将突破xxx人大关,当年可为民增收近 xx 万元,现已成为我县农民的 “铁杆庄稼”和增加农民收入的“无烟工厂”。
三是倾心关注特困群体解 民忧。
加大了再就业帮扶工作力度,在我省率先出台了《xxxx失业人员进行再就业帮扶工作的通知》 ,近 两年来共帮助 xx余名下岗失业人员实现了再就业, 再就业工作已 走在了我省的前列;深化了医疗保险制度改革,在确保医保政策平稳 运行的基础上,降低了参保职工住院费用自负比例,先后解决了企业 退休人员,特别是困难企业退休人员和灵活就业人员的医疗保障问 题,让更多地特困人员在老有所养老的基础上,享受到了医保改革带 来的实惠。
医疗保险改革被县人大称为是“实实在在的改革、卓有成 效的改革、老百姓真正得到了实惠的改革”。
加强社保体系建设保民 享。
社会保险工作年年创历史新高,社保工作后劲不断增强,社会保 险各项基金累计结余已达 1.2 亿元。
经过近年来的艰苦努力, 社会保 险工作出现了我县历史空前的好局面,在全市堪称一流,在全省榜上 有名。
县人大常委会给予了我局社会保险工作“情系民生、履职到位、 功不可没”的高度评价。
此外,注重实际效果,认真做好人大代表建 议办理工作。
自我任职以来,承办县人大代表建议累计 16 件。
经过 不断努力攻关,代表们反映的意见和建议都得到了落实,赢得了代表 们的高度赞扬。
二、存在问题 在总结成绩的同时,自己深知作为一名县级人大代表,无论是在 自身素质,还是在履行职责方面,与党的要求和人民的期望还有很大 差距,存在许多不足。
如与选民之间联系的广度和深度还不够,想问 题、解决问题的站位不够高等,这些都需要今后加倍努力。
三、努力方向 今后,在县委县政府的正确领导下,在各位选民的大力支持下, 我将一如继往地认真履行代表职责,充分发挥代表作用,自觉遵守代 表纪律,积极代民建言献策,践行“人民选我当代表,我当代表为人 民”诺言,做一名“组织信赖、人民满意”的人大代表。
一是认真履行代表职责。
加强与选民之间的联系广度和深度,通 过公开联系电话、设立意见箱、定期走访等形式,方便收集社区群众 意见。
深入社会、深入群众,了解情况,听取意见,搞好调查研究, 更加准确全面地掌握社情民意。
积极、主动参加县人大及其常委会组 织的会议、活动,主动参政、议政,建言献策,认真履行职责,行使 好人民赋予的权力,当好人民的代言人,体现好人民的意志。
二是努力提高自身素质。
积极参加县人大常委会组织的培训、学 习和视察活动,提高自身人大工作专业知识水平和工作经验,增强开 展人大工作,履行代表职务的本领。
加强对党的方针政策的学习,增 强看问题、想问题和分析问题的能力,确保各项建议达到站位高、观 点明、内容实的要求。
强化廉洁意识,一切以党和人民的利益为重, 做到“知自重,图自强,善自律”。
三是坚持依法行政。
作为劳动保障执法部门的主要负责人,继续 树立强烈的法律意识,在广泛深入地宣传劳动保障法律法规的同时, 严格依照法律办事、按政策办事,真正维护企业和劳动者双方的合法 权益。
四是不断为民办好事、办实事。
时刻不忘代表身份,把为群众多 做好事、实事做为自己人生最大的追求,把群众的需要做为工作的第 一信号。
立足本局职能, 在充分调研的基础上, 为群众解决实际问题, 重点抓好人才工程、劳务输出、下岗失业人员再就业、社会保险以及 劳动执法监察等事关群众切身利益的工作。
牢固树立人民利益至高无 上的观念,不辜负人民的重托。
新形势下如何开展代表履职监督工作
新形势下开展代表履职监督工作应做到以下几点: 一、要充分认识加强代表履职监督的必要性。
监督代表的目的是为了代表能不断提高履职水平,使人民代表大会制度得以正常运行。
要保证代表正确履行职务必须对其履职进行一定的监督,有压力才能使代表履职有触动力。
代表享有的法定权利与履行职责的义务是对等的,代表的权力在运行中没有受到监督、制约,容易造成履职不力甚至产生腐败,都是以人民当家作主权力受到损害为代价的。
因此,作为一名人大代表,自己的履职必须接受监督。
根据我国宪法法律有关规定,代表来自人民,对人民负责,受人民监督。
首先,监督人大代表是人民代表大会制度应有之义。
一切权力属于人民是人民代表大会制度的价值取向和本质所在,人民是权力的最终所有者。
作为权力的最终所有者,人民群众要对人民代表大会行使人民所委托的权力的情况进行监督,而人民代表大会又由选民依法选出的人大代表组成的,因而,监督人大代表也就成为必然。
其次,人民监督人大代表是人民监督人民代表大会的具体途径。
宪法规定,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
然而,人民群众不可能直接监督人民代表大会,而必须化之为具体途径,也只有通过监督人大代表,才能使人民代表大会始终体现人民群众的整体意志,否则,人民监督人民代表大会也就成为空谈。
最后,人民群众监督人大代表是人民大会制度健康运行的根本保证。
任何一种制度都有其内在的驱动力,正是这种驱动力使它不断发展和进步,不断健全和完善。
没有了这种驱动力,这一制度也就失去了活力,也就会停滞不前。
人民代表大会制度的驱动力在于人民群众对人大代表的监督,正是这种监督、鞭笞,使得人民代表大会制度向健康方向发展。
总之,代表受命于人民,必须接受人民的监督。
由于代表的广泛性、人民性和先进性,来自不同的社会阶层,所具备的素质不尽相同,所起到的作用也不可能相同。
将代表工作置于选民的监督之下,才能保证代表履职不越位、不离位,不腐败。
“给代表一定的监督压力可以促进代表履职,从这个意义上说,有效的监督机制可以催生尽职尽责的好代表。
”因此,加强对人大代表履职行为的监督是十分必要的,也是当务之急的。
否则,长此以往,人民群众会怎样评价人大代表的履职行为
人大代表的权威如何得以树立
所以,人大代表接受人民监督是人大制度发展的必然。
二、要严把“三关”,提高代表素质和履职能力。
人大代表既然是人民选举产生的,就必须接受人民群众的监督,包括对其政治表现、履职能力、履职情况等多层面的监督。
而监督的形式则可以采取多种监督手段。
第一、从源头上把好代表入口监督关,力戒“先天”不足。
要把竞争机制引进人大代表换届选举中,要真正做到民主、公开、公正。
要做到普遍推荐、民主协商、允许多渠道多形式宣传候选人,达到优胜劣汰,好中选优,使能真正代表人民意志和愿望,各方面均较优秀的人选脱颖而出,激发当选的代表的光荣感、使命感和义务感。
对于一些能力、素质等各方面条件达不到要求的,要严禁滥竽充数混进代表队伍。
以此来达到提高代表素质、提高代表的履职能力和履职水平的目的。
第二、把好代表学习培训监督关,力求“后天”补上。
要安排代表学习《代表法》的课程,聘请专家、行家授课;在人代会例会上和闭会期间代表活动中,安排学习《代表法》等法律、法规相关章节,学习党的路线、方针、政策,学习理论和科学文化知识,或印发相关材料。
对一些没有积极组织开展学习培训及各种代表小组活动的代表活动小组要及时督促检查,促其跟上。
三、要建立监督制度和激励机制,增强代表的事业心和责任感。
第一、推行代表述职评议制度。
“人大代表述职制度”是一种较为成熟的行之有效的监督代表履职的形式。
通过代表述职,既促进代表履职,又能让选民或选举单位了解和监督代表。
而当前最重要的是使代表向选民述职制度化、规范化。
要根据实际情况制定切实可行的代表向选民述职制度,代表应把自己履职情况每半年或至少每一年要向原选区选民或原选举单位进行述职、汇报,接受选民的监督,由选民评定代表是否称职;要组织对代表在大会期间审议报告、提意见建议情况,闭会后参加代表活动、履行代表职务等方面进行考评,同时听取选民意见和代表所在单位的意见,对代表的履职工作进行较全面的评议。
述职次数可由每位代表在本届任期内向选民述职一至二次,述职时间可在年终进行。
述职内容包括代表参加人民代表大会会议情况,学习宣传宪法和法律法规情况,听取和反映选民意见建议情况等。
第二、制定和完善各种监督制度。
制定严格的代表履职监督制度、代表失职追究制度、代表履职目标管理考核,建立代表执行职务情况登记、考核和建档制度制度,定期开展批评、劝诫代表不作为等活动,对严重失职和滥用代表权力的代表作出批评、暂停代表职务、劝辞或依法罢免职务等处理,以杜绝代表干不干一个样、干好干坏一个样的现象。
要通过在镇代表议政室和各代表小组活动室设立代表公示牌和代表议政履职公开栏、印发代表联系卡、建立代表接访日制度等代表能够接受的监督方式方法、手段来充实监督耳目、完善监督“视听”。
第三、建立激励机制,深入开展代表“创先争优”活动。
县人大在表彰优秀人大代表的基础上,应继续搞好评选优秀议案和建议工作,公开评选时间、范围、条件、程序,尤其是要注意抓好评选条件量化及发动选民参加评比两方面工作,便于代表自我总结、相互学习、相互促进,评出水平、评出风格、评出先进,促使代表执行职务有动力、有压力、有活力。
通过选民或选举单位监督,使代表树立光荣感、使命感和责任感,明确自身承担的责任和义务,不辱使命,切实履行职务,为广大选民谋利益。
谁能说说作为作为一名统战工作者的工作心得体会
自今年6月1日起中华人民共和国禁毒法》式施行了。
、宣传、贯彻《禁毒法》前和今后一个时期禁毒工作的首要任务。
各级禁毒部门要充分认识《禁毒法》实施的重大意义,结合各地禁毒工作实际,充分发挥组织、协调、指导作用,在着力抓好《禁毒法》的学习、宣传、贯彻实施上下功夫、见实效,开展面向社会的集中宣传活动,抓好试点工作,全力推动禁毒工作在新的历史起点上取得新突破。
一、充分认识《禁毒法》实施的重大意义禁毒工作关系到国家和民族的兴衰存亡,关系到社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展,关系到全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。
2007年12月29日,十届全国人大常委会第三十一次会议通过了《中华人民共和国禁毒法》,这是指导我国禁毒工作的根本大法,对于全面推进我国禁毒事业发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。
《禁毒法》是适应当前禁毒斗争实际需要,在全面总结禁毒工作经验,合理吸收已有法律法规规定、广泛听取各方意见、经过反复科学论证的基础上,制定的第一部全面综合规范禁毒工作的重要法律。
《禁毒法》的颁布,是我国禁毒法制建设史上的一个重要里程碑,是贯彻实施依法治国基本方略的又一重大立法成果,为全面推进我国禁毒工作提供了有力的法律保障。
《禁毒法》在总结多年来戒毒工作的成功经验的基础上,对戒毒体制进行了重大改革。
《禁毒法》的实施,对预防和惩治毒品违法犯罪行为,保护公民身心健康,维护社会秩序,具有十分重要的意义。
做好《禁毒法》的贯彻实施工作,对于广泛动员社会力量参与禁毒斗争,巩固和深化禁毒人民战争成果,全面推进我国禁毒事业,加快以改善民生为重点的社会建设,具有重大意义。
二、深刻学习领会《禁毒法》的内容和精髓《禁毒法》共7章71条,明确了禁毒工作方针、领导体制、工作机制、保障机制、法律责任,规范了禁毒宣传教育、毒品管制、戒毒措施、国际合作等业务工作。
其中有五大亮点,是我们学习领会《禁毒法》的重点、贯彻落实《禁毒法》的关键。
第一大亮点:明确规定“禁毒是全社会的共同责任”,确立了“政府统一领导、有关部门各负其责、社会广泛参与”的禁毒工作机制。
第二大亮点:第一次将禁毒委员会写入法律,明确规定了各级禁毒委员会的职责,依法确立了禁毒工作领导体制。
第三大亮点:依法明确了“预防为主,综合治理,禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的禁毒工作方针。
第四大亮点:明确规定了禁毒保障机制,规定“县级以上各级人民政府应当将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划,并将禁毒经费列入本级财政预算”。
第五大亮点:坚持以人为本的理念,立足吸毒者具有病人、违法者、受害者三重属性,对戒毒工作作出重大改革,首次将社区戒毒、社区康复、戒毒药物维持治疗立法,将强制戒毒和劳动教养戒毒整合为强制隔离戒毒,增设了戒毒康复场所等相关内容。
三、以贯彻实施《禁毒法》为主线,推动全市禁毒人民战争不断向纵深发展一要在加强学习培训上下功夫,推动《禁毒法》宣传活动的深入开展。
各县区、各级禁毒部门要有计划、分层次地组织开展《禁毒法》的学习、宣传、培训工作,结合“6·26”国际禁毒日主题宣传,大力宣传《禁毒法》颁布实施的重要意义和主要内容、党和政府关于禁毒工作的方针政策、禁毒人民战争取得的显著成效、当前禁毒斗争形势、毒品基本知识,使广大人民群众了解《禁毒法》的内容,遵守《禁毒法》的规定,积极参与学习宣传和贯彻实施《禁毒法》的工作,全面掀起学习、宣传《禁毒法》的热潮。
要会同有关部门组织禁毒志愿者、社会工作者、社区戒毒和社区康复基层工作者、易涉毒行业和场所从业人员、戒毒人员,认真学习《禁毒法》,为禁毒志愿者、社会工作者从事禁毒服务工作,娱乐场所等从业人员参与禁毒工作,戒毒人员接受治疗康复等,有针对性地提供法律保障和思想基础。
要会同有关部门组织司法、卫生等职能部门工作人员以及公安机关相关警种,把《禁毒法》纳入本部门、本系统培训计划,确保所有职能部门工作人员、执法人员都能熟练掌握、正确运用《禁毒法》,切实把《禁毒法》的具体规定落实到每个执法环节。
二要在加强禁毒执法上下功夫,推动禁毒工作各项措施的落实。
贯彻《禁毒法》最根本的是要落实到禁毒工作成效上,体现在推进各项禁毒工作,提升禁毒工作能力和水平上。
各县区、各级禁毒部门要以贯彻实施《禁毒法》为主线,依法加强禁毒宣传教育,依法改革和加强禁吸戒毒工作,依法加强堵源截流和缉毒执法工作中的职责任务,依法加强麻醉药品、精神药品和易制毒化学品管理,依法明确国家机关、社会团体、企事业单位和有关组织以及学校、父母和监护人针对不同对象开展禁毒宣传教育的法律义务,坚持“以人为本、依法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”,全面完善和加强各项戒毒康复工作,广泛开展禁毒宣传教育工作,完善多部门、多警种参与的缉毒侦查工作机制,切实形成“禁毒人民战争人民打”的良好局面。
三要在加强机制建设上下功夫,确保《禁毒法》贯彻实施的顺利进行。
各县区、各级禁毒部门要抓住贯彻实施《禁毒法》的有利契机,推动解决一些长期困扰禁毒工作的体制性、机制性、保障性问题。
一是依法明确相关部门的禁毒职责。
要按照《禁毒法》的规定,协调各成员单位结合禁毒工作的新要求、新情况,依法调整、完善本部门、本系统禁毒职责,进一步发挥禁毒委员会及其办公机构组织、协调、指导禁毒工作的职能作用。
二是依法加强禁毒机构经费保障。
要主动向党委、政府汇报本地毒品问题和禁毒工作,推动地方各级人民政府按照《禁毒法》的规定,将禁毒经费列入本级财政预算,加强对禁毒工作的经费保障。
三是加强对禁毒工作的督导考评。
进一步完善对各地、各相关部门禁毒工作的督导检查制度和考评评估机制,切实把禁毒工作成效纳入考核领导干部任职期目标责任制的重要内容,推进禁毒工作责任制的严格落实。
要参加一个公司组织的学员培训班的演讲pk,给点建议或者发言稿
党组织“五个基本建设”是指健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障。
要很好地解决基层组织建设中仍然存在的一些“不适应”、“不符合”和“不完善”问题,必须结合实际,突出基层基础这个重点,抓实做硬“五个基本建设”。
(一)抓好基本队伍建设。
一是加强基层班子建设。
选好配强基层党组织书记,及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织,大力加强理论和业务培训,不断提高基层领导班子整体素质,提高班子的创造力、凝聚力和战斗力。
二是加强党员队伍建设。
做好发展党员工作,注意在生产一线发展党员,注意发展年轻党员,加强对党员的教育、管理、监督和服务,认真做好处置不合格党员工作,引导党员自觉履行义务,保障党员充分行使权利。
三是加强党员教育管理队伍建设。
选好配齐党员教育职能机构工作人员和基层党务工作者,充分发挥他们在党员经常性教育中的骨干作用。
按照素质较高、数量适当、结构合理和专兼职相结合的要求,建立一支党员教育师资队伍,有计划地组织他们深入基层开展党员教育培训工作。
同时加强对党员教育队伍的培训和管理,帮助他们不断提高思想政治素质和业务能力。
四是加强后备干部队伍建设。
对农村后备干部队伍要实行“递进培养”,注重把致富能手培养成党员,把致富带头人培养成农村基层干部。
广泛吸纳各类优秀人才,储备一支年纪轻、素质高、潜力大的后备基层干部人才队伍。
五是加强入党积极分子队伍建设。
做好入党积极分子队伍的培养、教育和管理工作,着力解决农村党员“青黄不接”和年龄老化的问题。
(二)抓好基本阵地建设。
一是建立固定的党员学习教育场所。
每个基层党组织至少要有一个管理规范、功能综合的党员活动室。
同时要充分发挥各级党校在党员经常性教育中的重要作用,县市党校要把党员教育培训作为主要任务。
利用各类院校、培训机构、革命纪念地和科技示范基地等方面的教育资源,建立党员教育基地。
二是建立党员发挥先进性作用的实践阵地。
要建立党员责任区、示范岗和教育实践基地,建立党员联系困难群众、老党员和老模范的联系点,建立下岗职工党员“双建双带”、党员互动、结对帮扶、技能培训等基地。
三是建立基层党组织建设的宣传阵地。
每个党组织要建立宣传栏,宣传党的路线方针政策,弘扬先进文化和先进典型。
(三)抓好基本活动建设。
除常规性活动外,各基层党组织还要开展岗位练兵、技能比武、自主创新、结对帮扶、双培双带、双为双争、设岗创星、党员干部“心联户”等各有特色的、与党员和群众利益密切相关的主题实践活动,力争一个类别一个主题,一个地方一个特色,提高基层党员参与的积极性和群众的支持度,增强党组织的凝聚力号召力。
(四)抓好基本制度建设。
推行村民自治、村委会“直选”或“海选”之后,农村党支部在行政村的核心领导地位受到了一定的冲击和挑战。
一些村级“两委”关系出现了错位、推诿,甚至对立等不协调的新矛盾,导致农村基层班子的创造力、凝聚力、战斗力下降。
一些村干部作风不民主,习惯于“家长制”、搞一言堂,有的甚至落实政策“缺斤少两”,群众埋怨情绪、抵触情绪大,导致村民集体上访事件时有发生。
有的则因村务不公开、公开不真实、不完全、村级管理不规范而导致群众怨声载道或集体上访。
村级管理亟需民主化、制度化、规范化。
要结合基层党建示范点创建和新农村建设,着重抓好村级组织的“三化十二制”建设,即在村党支部工作中,建立支委会工作、两委联席会、村级重大事项联章联签、村委会向党支部报告等四项制度,推进党支部工作规范化;通过建立民主选举、民主决策、村委会工作和村民管理等四项制度,推进村民自治法制化;通过建立村务公开、民情恳谈会、民主评议村干部和村级财务委托代理等四项制度,推进民主监督程序化。
(五)抓好基本保障建设。
一是经费保障。
采取财政拨一点、乡镇支一点、党费出一点、联系单位帮一点、自己筹一点的“五个一点”的办法,保障基层组织建设活动经费,落实党务工作者的报酬。
二是政策保障。
有关部门对党员的就业、再就业与创业要提供政策扶持,对基层党员干部的工作、生活、家庭困难等给予支持和扶持。
三是组织保障。
进一步推行党员“三卡”管理,对基层党组织和党员实行目标管理,对党员干部和无职党员科学地设岗定责。
同时要健全基层党建工作机制,配齐配强党务工作人员,建立党建工作的评比、督查、考核机制。
对推进“五个基本建设”,可以采取先试点后推开的方式,办好农村、机关、事业单位、企业、社区5类示范点,特别是新农村建设的试点村要结合“三级联创”、“五个好”的要求,先走一步、搞好示范、积累经验,然后逐步在全州基层党组织中推开,真正把党的基层基础工作做到位,进一步夯实我们党的执政基础。
如何加强社区党组织书记队伍建设
一、加强村党支部书记队伍建设的总体要求\ 全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,着力建立健全村党支部书记选拔任用、教育培养、激励保障、监督管理机制,建设一支政治坚定、作风正派、年富力强、素质优良、精干高效的村党支部书记队伍,使他们成为农村小康领路人、产业带头人、科技明白人和群众贴心人,为全区农村经济社会发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。
\ 二、村党支部书记的工作职责\ 根据党内有关文件规定和当前农村实际,村党支部特别是村党支部书记要认真履行好以下职责:\ (一)推动科学发展。
以科学发展观为指导,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题,研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子,协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,促进经济社会全面协调可持续发展。
\ (二)带领农民致富。
落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策,带领和引导党员群众抓好农业生产,推进农业产业结构调整,推广普及农业技术,发展农民合作经济组织和致富项目,为农村群众提供多种形式的生产经营服务,千方百计增加农民收入。
领导和支持集体经济组织管理集体资产,搞好生产服务和资源开发,发展壮大集体经济实力。
\ (三)密切联系群众。
经常深入到村民群众中去,了解群众所思所想,听取群众对村党支部工作的意见建议,做好思想政治工作。
组织党员干部为群众办实事做好事,及时解决涉及群众切身利益的实际问题,做好困难群众帮扶工作。
坚持服务群众、依靠群众,组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践,支持和保障村民依法开展自治活动。
\ (四)维护农村稳定。
加强村民群众教育,提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。
抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育和农村社会保障等工作,疏导和化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。
组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动,教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗,养成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。
\ (五)加强村党支部建设。
贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
带头执行党的民主集中制原则,健全村党支部议事规则和决策程序,组织开展“五个好”村党支部创建活动。
组织开展党的组织生活,加强对党员的教育、管理、监督和服务,增强党员主体意识,督促党员履行义务。
负责抓好入党积极分子的教育和培养,做好经常性的发展党员工作。
带头执行党风廉政建设各项规定,抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
\ 三、健全完善村党支部书记选拔任用机制\ (一)切实加强村级领导班子建设,改革和创新选拔任用制度。
选拔任用村党支部书记由镇、街道党(工)委具体负责,按照有关规定和程序进行。
坚持民主、公开、竞争、择优的原则,根据不同村情,采取“两推一选”、“公推直选”面向社会公开选拔、镇、街道党(工)委委派等方式把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型优秀人才选进村级领导班子,尤其要选准配强村党支部书记。
思想政治素质好,就是理想信念坚定,宗旨观念较强,认真贯彻执行党的方针政策,自觉学习实践科学发展观,办事公道、廉洁自律;带富能力强,就是有知识、有见识,思路宽、点子多,懂经营、会管理,能团结带领党员群众共同致富;协调能力强,就是热爱农村、对农民有感情,善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作,妥善处理矛盾,维护农村和谐稳定。
大力推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职。
\ (二)拓宽选人用人渠道。
注重从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员中选拔村党支部书记和其他村级领导班子成员。
鼓励优秀民营企业经营管理人员,机关事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记。
本村暂时没有合适人选的,也可以从区直部门和镇办机关党员干部中选派。
积极探索村党支部书记跨村任职,采用强村带弱村、大村带小村的办法建立联合党组织,从中择优选拔村党支部书记。
鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村任职。
\ (三)大力加强后备干部队伍建设。
完善和落实配套政策,加强跟踪培养,严格日常管理,帮助高校毕业生在农村尽快成长成才,优秀的要及时通过推荐和参加选举担任村党支部书记、副书记。
要把发展党员、选拔后备干部、培养实用人才和村级领导班子建设结合起来,注重在优秀青年和致富能手中培养党员,把党员致富能手培养成村干部,不断为农村党组织注入新鲜力量。
\ 四、健全完善村党支部书记教育培训机制\ (一)整合培训资源。
由组织部门牵头,统筹民政、农业、计生、人力资源和社会保障等涉农部门培训力量,对涉农培训资金“打包整合”,形成培训工作合力。
发挥区、镇(办)党校主阵地作用,运用大中专院校、职业学校、党校等各种教育培训机构和资源。
积极探索建设农村党员干部短期实践培训基地,广泛开展村党支部书记培训。
\ (二)丰富培训内容。
组织村党支部书记深入学习中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策,加强对现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训。
\ (三)改进培训方式。
充分运用现代远程教育、电化教育等方式和手段,增强教育培训的吸引力和实效性。
注重发挥先进典型的示范教育作用,开展优秀村党支部书记巡回宣讲活动,组织村党支部书记到先进村实地学习考察,进行短期实践培训。
鼓励村党支部书记参加学历教育,提升文化层次。
\ (四)落实培训措施。
把村党支部书记教育培训纳入大规模培训干部总体规划,及时制定村党支部书记教育培训三年规划和年度计划,抓好组织实施,每年累计集中培训时间不少于7天。
区委每年对村党支部书记进行培训,培训经费按每人不少于300元的标准列入区财政预算。
其他村干部由镇、街道党(工)委每年组织培训一次。
\ 五、完善村党支部书记工作报酬保障制度\ 加大财政对农村经济社会发展的支持力度,保证村党支部书记及其他村干部工作报酬随着村级经济实力增强逐步提高。
逐步达到村党支部书记工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平,村委会主任工作报酬比照村党支部书记工作报酬标准实施,其他村“两委”干部工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平的60%。
\ 建立报酬结构补贴制度。
村党支部书记报酬结构补贴由基本补贴、绩效补贴、奖励补贴三部分构成。
基本补贴调整到每人每月500元,村党支部书记、村委会主任一肩挑的每人每月600元,由区财政统一拨付到各镇、街道村干部工资专户,按月发放到人。
绩效补贴每人每月不低于300元,由各镇、街道根据绩效考核结果确定发放。
奖励补贴由各镇、街道依据年度工作考核情况和“双述双评”结果,按照村党支部书记总数15%的比例确定优秀等次,推荐上报区委组织部,经审核把关后,提交区财政局备案,对确定为优秀等次的村党支部书记每人每年给予5000元的奖励补贴,所需经费由区财政负担。
\ 村干部的职数配备,本着交叉兼职、精干高效、减轻农民负担的原则,以行政村人口数量和经济发展状况为依据配备,一般配备3至5名。
\ 六、建立村党支部书记社会保障制度\ 根据农村养老保险制度建立和实施情况,在自愿参保的前提下,按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则,逐步为在职村党支部书记办理社会养老保险。
对2008年12月31日前已经正常离任的村党支部书记,从2010年1月起,累计担任村党支部书记9年以上18年(含18年)以下的,每月给予100元的生活补贴;累计担任村党支部书记18年以上的,每月给予200元的生活补贴。
\ 具体审批程序为:1、个人申报。
先由个人写出书面申请,申请内容包括本人基本情况、任村党支部书记起止时间(要求准确到月份)、证明人等。
2、村党组织初审。
根据个人申报,村党组织查阅有关资料后运用“4+2”工作法研究确定名单并上报镇、街道党(工)委。
3、镇、街道党(工)委审批。
镇、街道党(工)委组织专门人员,对村党组织上报人员情况逐一进行调查审核。
审核时,要征求纪检、综治部门的意见,对程序不规范、条件认定有异议、原始材料档案不全或存在其他问题的暂缓或不予审批。
审核完毕后,镇、街道党(工)委召开会议研究审定,并建立台帐进行管理。
4、上报名单。
镇、街道党(工)委将符合条件人员名单分别报区委组织部、区财政局、区人劳局。
5、补贴发放。
区财政局将补贴资金拨付至各镇、街道,由各镇、街道发放至每一位符合条件人员手中。
\ 七、健全村党支部书记关爱帮扶制度\ 各级党组织要关心农村基层干部,对他们要多一些理解、多一些支持、多一些帮助,想方设法为他们解决实际困难。
建立村党支部书记定期体检制度,每两年由区委统一组织为村党支部书记进行一次体检,所需费用由区、镇(办)两级财政承担。
建立生活困难村干部慰问帮扶制度,对生活困难的村干部,各级党委、政府要定期走访慰问,在生产生活上予以帮助。
建立村党支部书记谈话谈心制度,镇、街道党(工)委书记要定期与村党支部书记谈话谈心,沟通思想,疏导情绪,及时发现、帮助解决问题。
\ 八、拓展党支部书记成长空间\ 总结完善从优秀村党支部书记中招录镇办公务员的做法,加大从优秀村干部中招录镇办公务员、镇办事业编制人员力度。
积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村党支部书记作为各级党代表、人大代表、政协委员和劳动模范人选,激发他们的荣誉感和使命感。
建立健全定期表彰村党支部书记制度,结合农村党建“三级联创”和“三定三创”表彰活动,定期对优秀村党支部书记进行表彰和奖励。
注重树立村党支部书记先进典型,加大宣传力度,营造良好的社会舆论氛围。
\ 九、建立村党支部书记岗位目标责任制\ 由镇、街道党(工)委根据经济社会发展总体部署和各村自然条件、经济基础、群众反映的热点难点问题等因素,科学设置各村党支部书记年度岗位目标和年度办实事项目,向本村党员群众公开作出承诺,年初建立岗位目标台账,年中加强督促检查,年终由镇、街道党(工)委组织开展“三票评议”,召开村级“两会”(党员大会、村民代表会议),组织村党支部书记和班子成员述职,从群众、党员、组织三个层面进行综合评价,量化为相应的星级。
评议结果作为落实村党支部书记激励保障措施的主要依据,严格兑现奖惩。
\ 十、健全监督管理制度\ 完善村党支部议事规则,明确村党支部书记决策重大事项的范围和程序,推行“4+2”工作法和家庭联户代表制度,确保决策的科学化和民主化。
强化村党支部民主生活会制度,建立健全村党支部书记述职、任前廉政谈话、诫免谈话、重大事项报告、经济责任审计、党风廉政建设责任制度,保证村党支部书记始终处于有效监督。
同时,积极推进党务、村务公开。
村党支部的工作事项要向党员和群众公开,重点公开支部工作目标、决策内容和程序、发展党员、党费收缴管理、民主评议党员、补助贫困党员、处置不合格党员、党员干部违纪违法问题的处理等内容,接受党员和村民监督。
对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的,要及时批评教育,促其整改;对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的,要按有关规定及时调整;对以权谋私、违法违纪的,要严肃处理,形成发现、调整不合格村党支部书记的机制。
\ 十一、加强村党支部书记队伍建设的组织领导\ (一)落实工作责任。
镇、街道党(工)委要切实抓好工作落实,经常对村党支部书记队伍和村级班子现状进行排查,及时发现和解决存在的突出问题。
建立完善区、镇(办)党员领导干部抓农村基层组织建设联系点制度,以点带面,推动工作。
\ (二)完善工作机制。
要在区委统一领导下,组织部门牵头抓总,纪委、宣传、农经、民政、财政、人事、劳动、共青团、妇联、扶贫开发等部门密切配合,把教育培训、集中整顿、激励保障等村党支部书记队伍建设任务落到实处。
坚持党政机关、事业单位与村开展“结对共建”活动,积极提供人力、物力、财力、信息等支持,帮助解决存在的突出问题和实际困难。
要在全区村级组织推广“4+2”工作法和家庭联户代表制度,用改革创新的精神研究新情况,解决新问题,总结新经验,探索新路子,不断提高村党支部书记队伍建设水平。
\ (三)加强财力保障。
财政部门要加大支持力度,保障加强村党支部书记队伍建设的政策措施落到实处。
村党支部书记及其他村干部工作报酬、离任村党支部书记生活补贴所需费用按规定渠道和标准发放,不足部分由区财政安排,并监督镇、街道财政统一发放到村干部个人账户。
\ (四)创造良好环境。
各级党委、政府在作出决策和部署工作时,要充分考虑农村基层的实际情况和承受能力。
要严格控制和规范各种检查、评比、达标活动,大力精减会议文件,切实改进会风文风,实实在在为村党支部书记减负,让他们集中精力为群众办实事。
要推动村党支部书记进一步树立和落实科学发展观,改进工作方式方法,提高新形势下做好工作的本领。
镇办要加强对农村基层工作的具体指导,支持村党支部书记大胆开展工作,及时帮助解决工作中的实际问题,注意总结推广村党支部书记在工作中创造的好经验、好做法。
要大力宣传、弘扬村党支部书记先进典型,树立村党支部书记的良好形象,努力营造关心、尊重、支持、爱护村党支部书记的社会环境。
学生会心得体会
学生会心得体会随着时间的飞快的流逝,转眼间,加入院学生会已经有一个多月了,在此期间让我学到了很多东西,有更多的机会去接触更多的人和事,令我受益匪浅
从不适应到适应,从陌生到熟悉,从只身一人到团队协作。
回过头来看看自己走过的路,真是充满了苦涩和欢欣。
从我加入学生会那一刻起,我就已经下定了决心认认真真、全心全意的做好每一份工作,并且严格要求自己,以身作则,争取做得更好
无论从哪个方面讲,都收获了很多很多。
当自己参加完每次活动之后,或多或少我总会有一些自己的见解,也许这就是让我不断提升自己的台阶。
我非常高兴能够参加每次例会,在例会中每一个成员就好像是一本使我受益的大书。
特别是我们的学长、学姐们,在他们身上永远有我学不完的东西,要养成平时多注意观察,善于学习的习惯。
在参加了“学院学生干部培训”之后,我对学生干部的职责和任务又有一个崭新的认识,思想素质和觉悟也得到了很大的提高。



