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清洁生产心得体会

时间:2017-06-02 13:05

安全生产工作心得体会

安全生产工作心得体会安全生产是安全与生产的统一,其宗旨是安全促进生产,生产必须安全。

搞好安全工作,改善劳动条件,可以调动职工的生产积极性;减少职工伤亡,可以减少劳动力的损失;减少财产损失,可以增加企业效益,无疑会促进生产的发展;而生产必须安全,则是因为安全是生产的前提条件,没有安全就无法生产。

本文是安全生产的工作心得体会,仅供参考。

  安全生产工作心得体会一:安全生产是一种责任,不仅是对自己负责、对家人负责,更是对员工负责、对企业负责、对社会负责。

每一次事故的警笛,都揪人心弦,每一次惨痛的事故,都给亲人心头留下永久的痛,安全生产牵动人心。

安全生产,不仅仅关系你自己,更多的是关系到你我他。

安全生产是社会发展永恒的主题,是一切工作的真谛。

安全是企业发展的前提和根本,与企业的生存发展息息相关,企业要想寻求更大发展,获得更广阔的市场,就必须切实抓好安全生产工作,全面落实安全生产责任制,遏制生产安全事故的发生,才能创造出更好的经济效益。

作为一名项目经理,深知肩上责任重大,对施工项目的安全生产工作负全面责任。

因此,从自身角度就要牢固树立“安全发展,清洁发展”的指导思想和“安全第一,环保优先,以人为本”的正确理念,坚决克服“重生产,轻安全”的错误思想,切实摆正安全与进度、安全与效益的关系,切实做到“不安全不生产、不安全不开工、不安全不建设、不安全不运行”,确保生产安全。

从基层施

清洁生产合理化建议书怎么写

清洁生产合理化建议书:一、清洁生产概述(一)清洁生产的定义(二)清洁生产的产生与发展(三)清洁生产的益处清洁生产是将污染预防战略持续的应用于生产过程,通过不断的改善管理和技术进步,提高资源利用率,减少污染物排放,以降低对环境和人类的危害。

清洁生产的核心是从源头抓起,预防为主,全过程控制,实现经济效益和环境效益的统一。

1、清洁生产有利于克服企业生产管理与环保分离的问题。

企业的管理对企业的生存和发展至关重要。

虽然环境管理思想已多多少少渗透到企业的生产管理中。

例如越来越多的工业企业关心其生产过程中的跑、冒、滴、漏问题,但是企业领导人和从事生产的工程技术人员关心的是产品质量、产量和销路,更关心的是将低成本,提高企业效益。

而企业中从事环境管理的人员则热忠于污染物的治理效果,如何达标排放,企业生产管理和环境保护形成“两股跑道上跑车”始终跑不到一起,企业把环境保护的责任越来越看成是一种负担,而不是需要。

清洁生产完全是一种新思维,它结合两者关心的焦点,通过对产品的整个生产过程持续运用整体预防污染的环境管理思想;改变企业的环境管理和职能,既注重源头消减,又要节约原材料和能源,不用或少用有毒的原材料;实施生产全过程控制,做到在生产过程中,减少各类废物的生产和降低其毒性,达到既降低物耗,又减少废物的排放两和毒性的目的。

2、清洁生产丰富和完善了企业生产管理。

清洁生产通过一套严格的企业清洁生产审核程序,对生产流程中的单元操作实测投入与产出数据,分析物料流失的主要环节和原因。

确定废物的来源、数量、类型和毒性,判定企业生产的“瓶颈”部位和管理不善之处,从而提出一套简单易行的无\\\/低费方案,采取边审计边消减物耗和污染物生产量做法。

例如:山东牟平造锁总厂电镀分厂通过清洁生产审核,采用40个无\\\/底废方案(几乎没有花任何费用)便消减了全分厂废水量的38.8%,消减铜排放量的53.1%,镍排放量的49.7%,铬排放量的53.3%,节省了大量的原材料和能源,达到年节约经费12.7万元。

究其原因,就是通过清洁生产,提高了企业的投入与产出比,降低了污染物的产生量,提高了职工的管理素质,从而也丰富和完善了企业的管理。

这些方案的实施是通过广大生产技术人员和现场操作工人去实现的,反过来又促使他们更加关心管理,提高其参与管理的意识。

3、开展清洁生产可大大减轻末端治理的负担。

末端治理作为目前国内外控制污染最重要的手段,为保护环境起到了极为重要的作用。

然而,随着工业化发展速度的加快,末端治理这一污染控制模式的种种弊端逐渐显露出来。

首先,末端治理设施投资大、运行费用高,造成企业成本上升,经济效益下降;第二,末端治理存在污染物转移等问题,不能彻底解决环境污染;第三,末端治理未涉及资源的有效利用,不能制止自然资源的浪费。

据美国环保局统计,1990年美国用于三废处理的费用高达1200亿美元,占GDP的2.8%,成为国家的一个严重负担。

我国近几年用于三废处理的费用一直仅占GDP的0.6%-0.7%左右,但已使大部分城市和企业不堪重负。

清洁从根本上抛弃了末端治理的弊端,它通过生产全过程控制,减少甚至消除污染物的生产和排放。

这样,不仅可以减少末端治理设施的建设投资,也减少了其日常运转费用,大大减轻了工业企业的负担。

4、开展清洁生产,提高企业市场力竞争力。

清洁生产是一个系统工程,一方面它提倡通过工艺改造、设备更新、废物回收利用的途径,实现“节能、降耗、减污、增效”,从而降低成本,提高组织的管理水平,提高包括管理人员,工程技术人员等所有员工在经济观,环境意识,参与管理意识,技术水平,职业道德等方面的素质。

同时,清洁生产可以有效的改善操作工人的劳动环境和操作条件,减轻生产过程对员工健康的影响,树立良好的社会形象,促使公众对其产品的支持,提高组织的市场竞争力。

5、开展清洁生产可以让管理者更加掌握企业成本消耗。

清洁生产是一个比较科学的管理体系。

实施清洁生产审核工作,能使企业的环境管理发生质的改变。

清洁生产审核工作包含了从产品的设计,生产工艺设计,原辅材料的准备,物料的闭路循环利用,产品制造、销售以及辅助生产过程(水、电、气的运行管理和过程控制)等全过程控制,使环境管理贯穿到企业的每个环节。

企业在实施清洁生产的工作中,就必然要对本企业的能源消耗和主要材料消耗进行分析,从而尽可能提高能源利用率和原材料的转化率,减少资源的消耗和浪费,从而保障资源的永久持续利用。

实践证明,实施清洁生产在大幅减少污染产生量的同时,可以降低成本,提高竞争力,实现经济效益与环境效益的统一。

6、清洁生产为企业树立了形象和品牌90年代以来,以环境保护为主题的绿色浪潮声势日高,环境因素已成为企业在全世界范围内树立良好形象、增强产品竞争力的重要砝码。

企业通过实施清洁生产,采用清洁的、无公害或低害的原料,清洁的生产过程,生产无害或低公害的产品,实现少废或无废排放,甚至零排放,不但可以提高企业竞争里,而且在社会中可以树立起良好的环保形象,赢得公众对其产品的认可和支持。

特别是在国际贸易中,经济全球化使得环境因素的影响日益增强,推行清洁生产可以增强国际市场准入的可能性,减少贸易壁垒。

(四)清洁生产的含义在清洁生产概念中包含了四层涵义:一、生产的目标是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量;二、清洁生产的基本手段是改进工艺技术、强化企业管理,最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系,更新设计观念,争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去:三、清洁生产的方法是排污审核,即通过审核发现排污部位、排污原因,并筛选消除或减少污染物的措施及产品生命周期分析;四、清洁生产的终极目标是保护人类与环境,提高企业自身的经济效益。

(五)国家政策支持1、国家财政政策2、国家税收优惠政策我国为加大环境保护工作的力度,制定了一系列的环保税收优惠政策,在推行清洁生产过程中,企业可充分利用这些优惠政策,主要有:(1)所得税优惠:利用废水、废气、废渣等废弃物作为原料进行生产的,在5年内减征或免征所得税。

(2)增值税优惠:对利用废物生产产品的和从废物中回收原料的,税务机关按照国家有关规定,减征或者免征增值税。

如对以煤研石、粉煤灰和其他废渣为原料生产的建材产品,以及利用废液、废渣提炼黄金、白金等免征增值税;(3)建筑税优惠:建设污染治理项目,在可以申请优惠贷款的同时,该项目免交建筑税;(4)关税优惠:对城市污水和造纸废水部分处理设备等实行进口商品暂定税率,享受关税优惠;(5)消费税优惠:对生产、销售达到低污染排放限值标准的小轿车、越野车和小客车减征30%的消费税;3、江苏省政策及措施(1)对清洁生产项目给予资金和信贷支持对节能、降耗、减污、综合利用等清洁生产关键技术,清洁生产师范项目,重点关键技术引进、消化、开发、省科技厅每年投入1000万员,支持技术攻关和示范建设。

对列入国家发改委清洁生产示范项目的给予贷款贴息支持。

环保部门在审批环保补助资金时,优先安排清洁生产试点企业的污染治理项目。

经审批的清洁生产项目,凡企业自筹资金落实且条件符合的,金融部门应积极给予支持,优先发放贷款,以保障项目顺利实施。

(2)落实税收优惠政策对清洁生产中的资源综合利用项目、利用“三废”生产的产品、环保设备(产品)以及节水设备(产品),按照国家有关鼓励政策,对符合国家税收优惠规定条件的,经省经贸委、省财政、省国税、省地税联合认定后,予以所得税、增值税减免;实施清洁生产技术开发和技术转让所得收入可按国家有关规定享受减免税优惠;对技改项目中国内不能生产而直接用于清洁生产的进口设备、仪器和技术资料,可以享受国家进口税减免优惠政策。

(3)将清洁生产评价纳入环境影响评价中在项目建议书阶段,要对工艺和产品是否符合清洁生产要求提出初评;项目可行性研究阶段,要重点针对原材料选用、生产工艺、产品等方面的方案进行详细评价,最大限度地减少技术和产品的环境风险。

(4)清洁生产审核与排污许可证的核发相结合在排污申报登记的基础上,对提交清洁生产审计报告和实施清洁生产进展报告的企业,优先核发排污许可证。

对实行污染物排放总量控制的企业,应用清洁生产工艺而削减的污染物排放指标,可以转用于企业的其他扩大再生产项目。

(5)实施清洁生产标志认定由省经贸委会同省科技厅、省环保局等部门,在对企业进行全面考评基础上,对清洁生产企业和清洁生产产品进行认定,颁发清洁生产标志证书,并定期向社会公布清洁生产名单。

各级人民政府在政府采购中应有限采购并提倡社会有限采购符合清洁生产标准的产品。

(6)广泛开展国际合作与交流积极争取境外资金、政府间合作开展清洁生产试点和示范,多渠道加大对清洁生产方面投入与交流合作。

各级政府部门应鼓励进行国际间的技术交流与合作,引进国外先进技术。

(7)实行清洁生产奖励制度对推行清洁生产工艺成绩突出单位和企业,其主管部门应优先推荐参加先进企业、文明单位等评选,对在清洁生产研究、开发、推广等方面作出突出贡献的集体和个人,由省清洁生产协调小组给予表彰和奖励。

(六)企业实施清洁生产的前提条件《清洁生产促进法》第二十八条规定:“污染物牌坊超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业,应当定期实施清洁生产审核,并将审核报告所在地的县级以上人民政府环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门”。

污染物浓度超标的企业应当进行清洁生产审核。

这是因为,污染物浓度达标是长期的哈执法中提出的基本要求。

污染物浓度插屏表意味着环境质量可能受到严重的影响,从而使生态系统和人体健康受到影响。

因此,污染物浓度超标的企业应当进行清洁生产审核。

污染物排放总量超标的企业,也应当进行清洁生产审核。

这是因为,长期的实践表明,只要求浓度达标是不够的。

在许多情况下,即使污染物排放浓度达标了,由于污染物数量巨大,仍可能造成对生态环境和人体健康的巨大危害。

因此,近年来我国又提出了企业污染物排放总量达标的要求。

达不到此要求的企业,有必要实施清洁生产审核,找出存在的问题,从而通过清洁生产措施,减少污染排放,满足总量控制目标。

使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业,也应当定期实施清洁生产审核。

这是因为,使用有毒有害原料生产或者在生产中排放有毒、有害物质都有可能使有毒有害物质扩散到环境中,从而严重影响生产工人的身体健康,或对周围环境中的生态系统成分和人体健康产生有害影响。

二、清洁生产审核方法(一) 清洁生产审核原理清洁生产审核思路可用一句话概括,即判明废物生产的部位,分析生产的原理,提出方案以减少或消除废物。

1、废弃物在哪里产生

通过现场调查和物料平衡找出废弃物的产生部位并确定产生量。

2、为什么会产生废弃物

这要求分析产品生产过程的每个环节。

3、如何消除这些废弃物

针对每一个废弃物产生原因,设计响应的清洁生产方案,包括无\\\/低费方案和中\\\/高费方案,方案可以是一个、几个或更多,通过实施这些方案来消除废弃物的产生,从而达到减少废弃物产生的目的。

开展清洁生产需要针对每个企业产品以及其生产过程的具体问题、具体情况进行实施。

对于一个生产过程系统,实施清洁生产的基本途径可概括为以下几个主要方面:(1) 资源的综合利用。

在一般的工艺产品中,原料费用占成本的70%。

通过原料的综合利用可直接减低产品成本、提高经济效益,同时也减少了废物的产生和排放。

首先,要针对原料进行正确的鉴别,在此基础上,对原料中的每个组成部分都应建立物料平衡,列出目前和将来有用的组分,制定将其转变成产品的方案,并积极组织实施。

(2) 改变工艺和设备。

简化流程中的工序和设备;实现过程连续操作,减少因开车、停车造成的不稳定状态;在原有工艺基础上,适当该百年工艺条件,如温度、流量、压力、停滞时间、搅拌温度、必要的预处理等;配备自动控制装置,实现过程的优化控制;改变原料配方,采用精料、替代原料、原料的预处理等。

(3) 组织厂内物料循环。

将流失的物料回收后作为原料返回流程中;将生产过程产生的废物经适当处理后作为原料或原料的代替物返回生产流程中。

(4) 改进产品体系。

产品的全新设计;调整产品结构、优化生产;去除多余的功能;简化包装,鼓励采用可再生材料制成的和便于多次使用的包装材料。

产品报废后易于回收、再生和重复利用。

(5) 加强管理。

安装必要的检测仪表,加强计量监督;消除跑、冒、滴、漏;有效的指挥调度,合理安排批量生产的日程;组织安全文明生产等。

(6) 必要的末端治理。

在全过程控制中的末端处理只是一种采取其他措施以后的最后把关措施。

其要求达到:清污分流,减少处理量,有利于组织物料再循环;减量化处理,如脱水、压缩、包装、焚烧等;按集中处理的收缩要求进行厂内预处理。

(二) 清洁生产审核七步骤清洁生产审核是企业实施清洁生产的重要前提,清洁生产审核的主要内容包括发现企业目前存在的问题,分析和评估这些问题,并提出污染防治的合理化建议。

通过系统的实施清洁生产审核,企业可以达到“节能、降耗、减污、增效”的目的。

清洁生产审核的基本方法:1、开列企业的污染源清单,即找出废弃物是从哪里产生的;2、进行废弃物的原因分析,即分析为什么会产生废弃物;3、产生清洁生产方案,即考虑如何消除废弃物产生原因,找出消除或削减废弃物的根本解决方案。

4、边审核边实施,即对于可行的无\\\/低费方案立即着手实施;5、物料实测及结果评估,从而为废弃物产生原因的分析提供依据;6、评价清洁生产方案,即找出具有针对性的最佳可行方案;7、开发综合的技术革新计划,即优化整个生产线,而不是针对某个局部。

三、清洁生产审核程序:(一)、筹划和组织筹划和组织是清洁生产审计工作的第一个阶段。

目的是通过宣传教育使企业领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认识,消除思想撒谎能够和观念上的障碍;了解企业清洁生产审计的工作内容、要求及其工作程序。

本阶段工作重点是取得企业两到的支持和参与,组建清洁生产审计小组,制定审计工作计划和宣传清洁生产思想。

1、取得企业最高层领导的支持和参与。

清洁生产审计是一件综合性很强的工作,涉及到企业的各个部门,而且随着审计工作阶段的变化、参与审计工作的部门和人员可能也会变化。

因此,在清洁生产审计工作中,企业高层领导要把它也安排到主要工作的日程,积极支持和参与,由高层领导动员并协调企业各个部门和全体员工积极参与,审计工作才得以顺利进行。

因此要充分利用外部和内部的影响力,及时向企业高层领导宣传和汇报,宣传清洁生产审核给企业带来的经济效益、环境效益、提高无形资产和推动技术进步等诸方面的好处,以取得领导的支持。

2、宣传、动员和培训。

清洁生产需要企业全体员工的共同参与。

可通过企业例会、电视,以及下达文件、组织学习等形式进行全体教育,开展各种培训。

在宣传、动员、培训中讲明清洁生产的内容和意义,提高员工的素质和清洁生产意识,制定企业内部清洁生产鼓励政策,积极发动企业员工群策群力。

在这一阶段要弄清清洁生产的由来以及什么是清洁生产;为什么要实行清洁生产,清洁生产和末端治理的内容及其利与弊;企业该如何进行清洁生产;什么是清洁生产审计;清洁生产的审计思路、程序、特点、操作要点等内容。

3、建立审计小组。

计划开展清洁生产审计的企业,首先要在企业内组建一个有权威的审计小组,这是顺利实施企业清洁生产审计的组织保证,通常审计小组由4-8名成员组成,审计成员应正式任命和指派,以保证审计工作中现状调研、物料实测、方案实施等工作的顺利进行。

组长最好由企业高层领导兼任,或由企业高层领导任命一位具备企业的生产、工艺、管理与新技术的知识和经验;掌握污染防治的原则和技术,并熟悉有关环保法规;了解审计工作程序,熟悉审计小组成员情况,具备领导和组织工作才能并善于和其他部门合作等条件的人员担任,并授予必要权限。

审计小组成员要由具备企业清洁生产审计的知识或工作经验;掌握企业的生产运营、工艺、管理和设备维修等情况;熟悉企业的废弃物产生、治理和管理情况以及国家和地方环保法规和政策;具有宣传、组织工作的能力和经验等条件的相关人员组成。

4、制定审核工作计划。

制定一个详细的清洁生产审计工作计划,有助于审计工作按一定程序和步骤顺利进行,组织好人力和物力,各司其职,协调配合,审计工作才能获得满意效果,企业的清洁生产目标才能逐步实现。

编制的审计工作计划表应包括审计过程的所有主要工作,包括这些工作的饿序号、内容、进度、负责人姓名、参与部门名称以及各项工作的产出等。

(二)、预评估预评估,是从生产全过程出发,对企业现状进行调研和考察,摸清污染现状和产污重点并通过定性比较或定量分析,确定出审计重点。

通过预评估调查分析,发现企业生产现状及潜力,对公司环境保护、资源消耗提出评价意见,明确清洁生产目标。

1、现状调查与分析。

主要包括企业概况,企业的生产状况,环境保护状况和企业管理状况。

对整个生产过程进行考察,重点考察个产污排污的环节、水耗和能耗大的环节,设备事故多发的环节或部位以及实际生产管理状况等。

考察的方法主要是通过检查分析有关设计资料和图纸,工艺流程图及其说明,物料衡算、能(热)量衡算情况,设备与管线的选型与布置,企业的各项生产记录、报表等以及与工人与工程技术人员座谈。

2、确定审计重点。

根据所获得的信息,列出企业主要问题,从中选出若干问题环节作为审计重点。

根据简单比较以及清洁生产小组成员和相关技术人员对公司生产工序权重因素打分确定审计重点。

确定重点的原则是:污染严重的环节、消耗大的环节、环境及公众压力大的环节、有明显的清洁生产机会。

3、设置清洁生产目标。

针对审核重点设置清洁生产目标,目标是针对审计重点的,应定量化、可操作,并具有激励作用。

同时具有时限性,目标可分为:近期目标和中远期目标。

4、提出和实施无费\\\/低费方案。

这样可以贯彻清洁生产边审计边实施的原则,及时取得成效,滚动式地推进审计工作。

根据现状分析,对容易在短期内无需投资或投资很少的方案,要边提出、边实施、边总结。

(三)、评估进行评估的目的是通过审计重点的物料平衡,发现物料流失的环节,找出废弃物产生的原因,查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题,寻找与国内外先进水平的差距,为清洁生产方案的昌盛提供依据。

1、编制审核重点的工艺流程图。

收集汇总审核重点的有关资料,编制审核中的工艺流程图,明确原材料和能源的使用和流失情况。

制定实测计划。

2、确定物料输入、输出以及排污状况。

3、建立物料平衡图和主要污染因子平衡图。

4、废物产生原因分析。

从多个方面分析污染产生和生产效率低下的原因。

5、提出和实施无费\\\/低费方案。

(四)、方案的产生与筛选本阶段的目的是通过方案的产生、筛选、研制,为下一阶段的可行性分析提供足够的中\\\/高费清洁生产方案。

本阶段的工作重点是根据评估阶段的结果,制定审计重点的清洁生产方案;在分类汇总基础上(包括已产生的非审计重点的清洁生产方案,主要是无\\\/低费方案),经过筛选确定出一个以上中\\\/高费方案供下一阶段进行可行性分析;同时对于已实施的无\\\/低费方案进行实施效果核定与汇总;最后编写清洁生产中期审计报告。

1、备选方案的产生。

在全厂范围内进行宣传动员,鼓励全体员工提出清洁生产方案或合理化建议;广泛收集国内外同行的先进技术;组织行业专家进行技术咨询。

2、方案分类。

从技术、环境、经济和实施难易等角度将所有方案分为可行的无\\\/低费方案和中\\\/高费方案。

3、方案筛选。

运用权重法和计分排序法,对初步可行方案进行筛选和排序。

4、方案研制。

经筛选得出的可行的中\\\/高费方案,因投资较大,且一般对生产工艺过程有一定程度的影响,需进一步研制,进行工程化分析,从而提供2个以上方案供下一阶段做可行性分析。

一般说来,研制要考虑系统性、闭合性、无害性、合理性几个原则。

5、继续实施无费\\\/低费方案6、核定并汇总无费\\\/低费方案7、编写清洁生产中期报告。

早方案产生和筛选工作完成后进行,对前面所有工作进行总结。

(五)、方案可行性分析中、高费方案具有一定的技术难度,还须具备相应的资金支持,因此在事实前,必须经过反复论证,在充分调查研究的基础上,拿出切实可行的方案,以避免投资的盲目性,减少投资风险。

1、进行市场调研。

调查、预测市场需求,确定方案的技术途径。

2、技术可行性分析。

工艺路线、技术设备的先进性和适用性;与国家、行业有关政策的相关性。

3、环境可行性分析。

能源使用的变化;废弃物的产生量,污染物的转移、操作环境对人体健康的影响。

4、经济可行性分析。

采用现金流量分析和财务动态分析进行评估。

5、方案推荐。

推荐可实施的方案。

6、实施方案的可行性分析报告。

(六)、方案实施本阶段的目的是通过推荐方案(经分析可行的中\\\/高费最佳可行方案)的实施,使企业实现技术进步,获得显著的经济和环境效益;通过评估已实施的清洁生产方案成果,激励企业推行清洁生产。

1、组织方案实施。

包括统筹规划、筹措资金、实施方案等内容。

2、汇总已实施的无费\\\/低费方案的成果。

3、评价已实施的中\\\/高费方案的成果。

包括技术评价、环境评价、经济评价、综合评价几个方面。

4、分析总结已实施方案对企业的影响。

包括汇总环境效益和经济效益、对比各项单位产品指标、宣传清洁生产成果等工作。

总之,此阶段工作主要是制定方案实施计划,筹集方案实施资金,汇总方案实施前后的经济、环境效益;对比审核前后生产绩效指标的变化情况;宣传清洁生产审核成果。

(七)、持续清洁生产清洁生产是一个动态的、相对的概念,是一个连续的过程,因而需要有一个固定的机构、稳定的工作人员来组织和协调这方面的工作,以巩固取得的清洁生产成果,并使清洁生产工作持续地开展下去。

企业需设立专门的持续清洁生产工作领导小组和持续清洁生产工作审计小组,以避免清洁生产机构流于形式。

1、建立和完善清洁生产组织。

进一步明确个人在清洁生产工作中的职责。

2、建立和完善清洁生产管理制度。

把审核成果纳入企业的日常管理,建立必要的激励机制;保证稳定的清洁生产资金来源。

3、制定持续清洁生产计划。

企业清洁生产长期战略和策略;下一轮清洁生产审核工作计划;清洁生产新技术的研发和开发计划;职工的清洁生产培训计划。

4、编写清洁生产审计报告。

清洁生产的重要性

实施清洁生产的重要性和意义 摘要:近几年来,随着环境问题的日渐突出,人类发展与环境保护的矛盾越来越明显。

但不可否认,当今社会的发展已离不开自然资源。

如何才能更加有效的保护环境,维持自然生态的平衡成为现在最密切关注的问题。

在近几年之中,绿色环保的概念逐渐深入人心,在各个领域都不断倡导清洁生产,循环利用资源。

关键词:环境保护、清洁生产、污染控制、循环经济 一、清洁生产的背景 伴随着人类社会发展的历程,特别是产业革命后,随着人类实践向广度和深度的不断扩大,人类对自然索取和自然环境干预的能力越来越强,资源消耗和排放废弃物大量增加,加上对环境保护认识的局限性,环境问题也日渐突出:臭氧层空洞、全球变暖、生物多样性锐减、海洋污染、公害病、酸雨等各种环境恶化问题随之显现。

和世界上其他国家一样,我国在经济发展中也遇到了环境恶化这个棘手的难题。

目前,我国以城市为中心的环境污染不断加剧,并正向农村蔓延。

在一些经济发达、人口稠密地区,环境污染尤为突出。

日趋严重的环境问题,不仅将在很大程度上抵消经济建设和改革开放取得的成果,威胁到我们的生存发展,也关系到国民经济能否持续发展下去。

在这种情况下,对工业污染仍然采取“末端治理”这一被动的管理模式,存在着一系列严重问题。

控制和处理工业污染物需要投入大量人员、技术和资金,给政府和企业带来沉重的经济负担;资源和能源得不到有效利用,一些可以回收利用的原材料被处理

安全生产工作心得体会

关于安全生产工作的心得体会  安全生产是一种责任,不仅是对自己负责、对家人负责,更是对员工负责、对企业负责、对社会负责。

每一次事故的警笛,都揪人心弦,每一次惨痛的事故,都给亲人心头留下永久的痛,安全生产牵动人心。

安全生产,不仅仅关系你自己,更多的是关系到你我他。

  安全生产是社会发展永恒的主题,是一切工作的真谛。

安全是企业发展的前提和根本,与企业的生存发展息息相关,企业要想寻求更大发展,获得更广阔的市场,就必须切实抓好安全生产工作,全面落实安全生产责任制,遏制生产安全事故的发生,才能创造出更好的经济效益。

  作为一名项目经理,深知肩上责任重大,对施工项目的安全生产工作负全面责任。

因此,从自身角度就要牢固树立“安全发展,清洁发展”的指导思想和“安全第一,环保优先,以人为本”的正确理念,坚决克服“重生产,轻安全”的错误思想,切实摆正安全与进度、安全与效益的关系,切实做到“不安全不生产、不安全不开工、不安全不建设、不安全不运行”,确保生产安全。

  从基层施工多年的经验来看,抓好基层单位安全生产工作应重点做好以下几点:  一、正确认识当前安全生产形势  从总体形势来看,公司的安全生产状况总体相对比较稳定,但基层的安全环保工作依然严峻,综合管理能力还不能满足生产经营的需要,还达不到安全发展、清洁发展的要求。

因此,需要我们基层领导正确认识目前的安全生产形势,率领全员扎扎实实地开展安全环保工

清洁生产

清洁生产的审核评估标准:正好前两天考试清洁生产这门课,找了一些资料,我的邮箱是liangxianchang4@126.com,我可以发给你看看,希望能对你有用。

编制清洁生产审核报告

编制清洁生产审核报告企业清洁生产审核报告编写要求1.清洁生产中期审核报告2.清洁生产审核报告清洁生产中期审核报告目的:汇总分析筹划和组织、预评估、评估及方案产生和筛选这四个阶段的清洁生产审核工作成果,及时总结经验和发现问题,为在以后阶段的改进和继续工作打好基础。

时间:在方案产生和筛选工作完成之后,部分无\\\/低费方案已实施的情况下编写。

1.清洁生产中期审核报告前言第一章筹划和组织1.1审核小组1.2审核工作计划1.3宣传和教育本章要求有如下图表•审核小组成员表•审核工作计划表第二章预评估2.1企业概况包括产品、生产、人员及环保等概况2.1产污和排污现状分析包括国内外情况对比,产污原因初步分析以及企业的环保执法情况等,并予以初步评价。

2.3确定审核重点2.4清洁生产目标本章要求有如下图表•企业平面布置简图•企业组织机构图•企业主要工艺流程图•企业输入物料汇总表•企业产品汇总表•企业主要废弃物汇总表•企业历年废弃物流情况表•企业废弃物产生原因分析表•清洁生产目标一览表第三章评估3.1审核重点概况包括审核重点的工艺流程图、工艺设备流程图和各单元操作流程图。

审核小组的任务:(((3)•

什么是清洁生产

为什么推行清洁生产

清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的和原料、采用先进的工艺与设备、改善、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

是要从根本上解决工业污染的问题,即在污染前采取防止对策,而不是在污染后采取措施治理,将污染物消除在生产过程之中,实行工业生产全过程控制。

这是80年代以来发展起来的一种新的、创造性的保护环境的战略措施。

美国首先提出其初期思想,这一思想一经出现,便被越来越多的国家接受和实施。

70年代末期以来,不少发达国家的政府和各大企业集团(公司)都纷纷研究开发和采用清洁工艺(少废无废技术),开辟污染预防的新途径,把推行清洁生产作为经济和环境协调发展的一项战略措施。

1992年联合国在巴西召开的“环境与发展大会”提出了全球环境与经济协调发展的新战略,中国政府积极响应,于1994年提出了“中国21世纪议程”,将清洁生产列为“重点项目”之一。

一些国家在提出转变传统的生产发展模式和污染控制战略时,曾采用了不同的提法,如废物最少量化、无废少废工艺、清洁工艺、污染预防等等。

但是这些概念不能包容上述多重含义,尤其不能确切表达当代融环境污染防治于生产可持续发展的新战略。

为此,联合国环境规划署与环境规划中心(UNEPIE\\\/PAC)综合各种说法,采用了“清洁生产”这一术语,来表征从原料、生产工艺到产品使用全过程的广义的污染防治途径,给出了以下定义:清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中,以期减少对人类和环境的风险。

清洁生产的定义包含了两个全过程控制:生产全过程和产品整个生命周期全过程。

对生产过程而言,清洁生产包括节约原材料和能源,淘汰有毒有害的原材料,并在全部排放物和废物离开生产过程以前,尽最大可能减少它们的排放量和毒性。

对产品而言,清洁生产旨在减少产品整个生命周期过程中从原料的提取到产品的最终处置对人类和环境的影响。

清洁生产思考方法与前不同之处在于:过去考虑对环境的影响时,把注意力集中在污染物产生之后如何处理,以减小对环境的危害,而清洁生产则是要求把污染物消除在它产生之前。

根据经济可持续发展对资源和环境的要求,清洁生产谋求达到两个目标:(1)通过资源的综合利用,短缺资源的代用,二次能源的利用,以及节能、降耗、节水,合理利用自然资源,减缓资源的耗竭。

(2)减少废物和污染物的排放,促进工业产品的生产、消耗过程与环境相融,降低工业活动对人类和环境的风险。

清洁生产在不同的发展阶段或者不同的国家有不同的叫法,例如“废物减量化”、“无废工艺”、“污染预防”等,但其基本内涵是一致的,即对产品和产品的生产过程采用预防污染的策略来减少污染物的产生。

清洁生产通常是指在产品生产过程和预期消费中,既合理利用自然资源,把对人类和环境的危害减至最小,又能充分满足人类需要,使社会经济效益最大化的一种生产模式。

清洁生产是人们思想和观念的一种转变,是环境保护战略由被动反应向主动行动的一种转变。

联合国环境规划署在总结了各国开展的污染预防活动,并加以分析提高后,提出了清洁生产的定义,并得到国际社会的普遍认可和接受,其定义为:清洁生产是一种新的创造性的思想,该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以增加生态效率和减少人类及环境的风险。

——对生产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,减降所有废弃物的数量和毒性; ——对产品,要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响; ——对服务,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。

” 清洁生产要求转变态度、进行切实负责的环境管理以及科学而全面地评估技术方案。

清洁生产的内容包括清洁的产品、清洁的生产过程和清洁的服务三个方面。

从上述清洁生产的含义,我们可以看到,它包含了生产者、消费者、全社会对于生产、服务和消费的希望,这些是: (1)它是从资源节约和环境保护两个方面对工业产品生产从设计开始,到产品使用后直至最终处置,给与了全过程的考虑和要求; (2)它不仅对生产,而且对服务也要求考虑对环境的影响; (3)它对工业废弃物实行费用有效的源削减,一改传统的不顾费用有效或单一末端控制办法; (4)它可提高企业的生产效率和经济效益,与末端处理相比,成为受到企业欢迎的新事物; (5)它着眼于全球环境的彻底保护,为全人类共建一个洁净的地球带来了希望。

清洁生产的内容有三个方面: * 自然资源和能源利用的最合理化; * 经济效益最大化; * 对人类和环境的危害最小化。

清洁生产的方法通常有两种: * 源头治理。

即在废物产生之前最大限度地减少或降低废物的产生量和毒性; * 现场循环回收利用。

清洁生产的出现是人类工业生产迅速发展的历史必然,是一项迅速发展中的新生事物,是人类对工业化大生产所制造出有损于自然生态人类自身污染这种负面作用逐渐认识所作出的反应和行动。

自1989年,联合国开始在全球范围内推行清洁生产以来,全球先后有8个国家建立了清洁生产中心,推动着各国清洁生产不断向深度和广度拓展。

清洁生产:cleaner production 这一概念是联合国环境开发署工业与环境规划活动中心在1989年首先提出的。

目前,国际上尚未对此作出统一的定义。

联合国环境规划暑对清洁生产所下的定义为:清洁生产是指将综合预防的环境策略持续地应用于生产过程和产品中,以便减少对人类和环境的风险性。

清洁生产包括清洁的生产过程和清洁的产品两方面的内容,即不仅要实现生产过程的无污染或不污染,而且生产出来的产品在使用和最终报废处理过程中也不对环境造成损害。

清洁生产

指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术可行、经济合算及符合环境保护的清洁生产方案的过程。

生产全过程要求采用无毒、低毒的原材料和无污染、少污染的工艺和设备进行工业生产;产品的整个生命周期过程,对于产品则要求从产品的原材料选用到使用后的处理和处置不构成和减少对人类健康和环境危害。

  目录  目的  宗旨  益处  审核程序一、筹划和组织阶段  二、预评估阶段  三、评估阶段  四、方案产生和筛选阶段  五、可行性分析阶段  六、方案实施阶段  七、持续清洁生产阶段  清洁生产审核暂行办法目的  宗旨  益处  审核程序 一、筹划和组织阶段  二、预评估阶段  三、评估阶段  四、方案产生和筛选阶段  五、可行性分析阶段  六、方案实施阶段  七、持续清洁生产阶段  清洁生产审核暂行办法  展开 编辑本段目的  节能、降耗、减排、增效   消灭(或减少)产品上的有害物质,减少生产过程中的原料和能源的消耗,降低生产成本,以减少对人类健康环境的危害。

  编辑本段宗旨  为了推进染整行业的可持续发展和综合考虑经济与环境的相互协调,以促使经济效益和环境效益的统一。

  编辑本段益处  对于企业,可以真正降低成本,降低企业的原材料消耗和能耗,提高物料和能源的使用效率。

对于国家,真正包含的国家的节能减排的中心任务,是中国向世界承诺减少温室气体排放的重要举措。

对于地方政府,是完成国家规定的节能减排任务的重要方法和途径。

  编辑本段审核程序  一、筹划和组织阶段  重点是取得企业高层领导的支持和参与,组建清洁生产审核小组,制定审核工作计划和宣传清洁生产思想。

  一领导支持   1、宣讲效益:经济效益、环境效益、无形资产、技术进步   2、阐明投入:管理人员、技术人员和操作工人必要的时间投入;监测设备和监测费用的必要投入;编制审核报告的费用,以及可能的聘用外部专家的费用。

  二组建审核小组   1、成立清洁生产审核领导小组:组长由公司总经理担任、副组长由分管副总经理担任、成员由技术、工艺、环保、管理、财务、生产等部门及生产车间负责人组成。

主要职责是确定企业当前清洁生产审核重点;组建并检查审核工作小组的工作情况;对清洁生产实际工作做出必要的决策;对所需费用作出裁决。

  2、成立清洁生产审核工作小组:组长由分管副总经理担任,副组长由管理部门、技术部门、生产部门负责人担任,成员由管理、技术、环保、工艺、财务、采购及生产车间的相关人员组成。

主要职责是根据领导小组确定的审核重点,制定审核计划,根据计划组织相关部门进行工作。

  三制定工作计划   审核小组成立后,要及时编制审核工作计划表,包括各阶段的工作内容、完成时间、责任部门及负责人、考核部门及人员、产出等等。

  四开展宣传教育   1、目的:使企业全体员工了解清洁生产的概念和实施清洁生产的意义和作用,澄清模糊认识,克服可能存在的各种思想障碍,自觉参与清洁生产工作。

  2、宣传教育分三个层面,即厂级、部门级、班组级宣传培训。

在开展清洁生产初始以厂级培训为主,一般通过上大课开培训班等形式进行。

部门级培训一般在启动清洁生产审核后,部门根据企业总体推进计划,制定宣传计划并根据工作开展情况实施。

班组级宣传培训主要集中在生产班组进行。

  3、宣传的方式:利用企业的各种例会、广播、板报、电视录像、下达文件、组织学习、举办培训班、印发简报、开展群众性征文、提合理化建议活动等形式,进行清洁生产概念和实施清洁生产的意义和作用的宣传教育活动,澄清模糊认识。

  4、宣传内容:清洁生产及清洁生产审核的概念;实施清洁生产的意义和作用;清洁生产审核工作的内容与要求;本企业鼓励清洁生产审核的各种措施;本企业各部门已取得的审核效果及具体做法。

  5、操作要点:宣传要制定宣传计划;以例会、班组会形式进行宣传的,要有会议记录;对清洁生产的相关知识、清洁生产审核工作进展情况要以简报的形式发至有关领导、科室、车间等等。

  二、预评估阶段  预评估,是从生产全过程出发,对企业现状进行调研和考察,摸清污染现状和产污重点并通过定性比较或定量分析,确定审核重点。

工作重点是评价企业的产污排污状况,确定审核重点,并针对审核重点设置清洁生产目标。

  一组织现状调研(企业概况、环保状况、生产状况、管理状况等)。

该步骤由生产、环保、管理等部门收集相关资料,进行现状调研。

  二进行现场考察(生产过程、污染、能耗重点环节、部位)该步骤由生产、环保、管理等部门组织相关人员进行现场考察,发现生产中的问题。

  三评价产污排污状况(产污和排污现状分析、类比评价)。

该步骤由环保、技术等部门对本企业的产污原因进行初步分析并作出评价。

  四确定审核重点(应用现状调查结论,分析确定审核重点)。

该步骤由审核领导小组根据所获取的信息,列出企业的主要问题,从中选出若干问题或环节作为备选审核重点。

  1、备选重点的部门:如生产车间、工段、操作单元、设备、生产线、污染物产生的流程等。

  2、备选重点的条件:污染严重的环节或部位;消耗大的环节或部位;环境及公众压力大的环节或问题;严重影响或威胁正常生产构成生产“瓶颈”的部位;在区域环境质量改善中起重点作用的环节等。

一般以消耗大或污染较重的环节或部位作为清洁生产审核备选重点,一般为3-5个。

  3、确定审核重点的方法:根据各备选重点的废弃物排放量、毒性和消耗等情况,进行对比、分析、论证后,可采用审核小组成员投票的方法,选定审核重点。

通常是污染最严重、消耗最大的部位定为第一轮审核重点,同时要综合考虑资金、技术、企业经营目标、年度计划等综合因素。

  五设置清洁生产目标(针对审核重点,设置清洁生产目标)   审核重点确定后,由审核领导小组制定明确的清洁生产目标:即审核重点实行清洁生产后要达到的要求。

  1、设置目标的类型   近期目标:指本轮清洁生产审核需达到的目标,包括环保目标和能耗、水耗、物耗、经济效益等方面的目标。

  中长期目标:指持续清洁生产,不断进行完善或进行重大技术改造、设备更新后所达到的水平和能力。

中长期目标的时间一般为2-3年。

  2、设置目标的原则:先进性;可操作性;符合国家产业政策和环保要求;经济效益明显。

  3、应考虑的因素:环境管理要求和产业政策要求;企业生产技术水平和设备能力;国内外类似规模的厂家水平;本企业历史最好水平;企业资金状况。

  六提出和实施无低费方案(贯彻边审核边实施的原则)   无低费方案是指不需或较少投资即可使问题得以解决的方案。

该步骤可由管理、生产部门牵头,相关部门配合,通过座谈、咨询、现场察看、发放清洁生产建议表等方式,广泛发动职工针对各自的工作岗位提出无低费方案,具体可围绕以下方面进行:   1、原辅材料和能源方面。

常见的无低费方案有:不宜订购过多原料,特别是一些会损坏、易失效或难以储存的原料;对原料的进料、仓储、出料进行计量管理,堵塞各种漏洞和损失;对进厂的原料进行检验,对供货进行质量控制。

  2、技术工艺方面。

常见的无低费方案有:增添必要的仪器、仪表和自动检测指示装置,提高生产工艺的自动化水平;对生产工艺进行局部调整;调整辅助剂、添加剂的投入等。

  3、设备方面。

常见的无低费方案有:改进并加强设备定期检查和维护,减少跑冒滴漏;及时修补、完善输热和输气管道的隔热保温。

  4、过程控制方面。

常见的无低费方案有:选择在最佳配料比下进行生产;增加和校准检测计量仪表;改善过程控制及在线监控;调整优化反应的参数,如温度、压力等。

  5、产品方面。

常见的无低费方案有:改进包装及其标志或说明;加强库存管理;包装材料便于回收利用或处理、处置。

  6、产生废弃物方面。

常见的无低费方案有:对液体废弃物采取沉淀、过滤后进行收集的措施;对固体废弃物采取清洗、挑选后回收的措施;对蒸汽采取冷凝回收的措施。

  7、管理状况。

常见的无低费方案有:清洁作业,避免杂乱无章;减少物料流失并及时收集;严格岗位责任制及操作规程。

  8、员工素质方面。

常见的无低费方案有:加强员工技术与环境意识的培训;采用各种形式的精神与物质激励措施。

  三、评估阶段  建立审核重点物料平衡,进行废物产生原因分析。

本阶段的工作重点是实测输入输出物流,建立物料平衡,分析废物产生原因。

  一准备审核重点资料(收集资料,编制工艺、设备流程图)。

该步骤由生产、环保、管理等部门收集已确定审核重点的相关资料,力求资料齐全。

  二实测输入输出物料(实测、汇总数据)。

该步骤由生产部门按照审核工作小组提出的要求,实测输入输出物料,依标准采集数据,环保计量部门配合。

  实测时间和周期:对周期性(间歇)生产的企业,按正常一个生产周期(即一次配料由投入到产品产出为一个生产周期)进行逐个工序的实测,而且至少实测三个周期。

对于连续性生产的企业,应连续(跟班)监测72小时。

  三建立物料平衡(测算与编制物料平衡图)。

该步骤由生产部门按照实测的数据编制物料平衡图(物料平衡图、水平衡图)。

  四分析废物产生原因(针对审核重点分析废物产生原因)。

审核工作小组组织环保、生产、技术、工艺等部门分析废弃物产生原因,提出解决办法。

  一般从以下方面分析废物产生原因   1、原辅材料和能源(纯度、储运、投入量、超定额、有毒有害、清洁能源等)   2、技术工艺(转化率、设备布置、转化步骤、稳定性、需使用对环境有害的物料等)   3、设备(破、漏、自动化水平、设备间配置、维护保养、设备功能与工艺匹配等)   4、过程控制(计量检测分析仪表、工艺参数、控制水平)   5、产品(储运破漏、转化率、包装)   6、废弃物(废弃物循环与再利用、物化性状与处理、单位产品废物产生量与国内外先进水平)   7、管理(管理制度与执行、与满足清洁生产需要)   8、员工(素质与生产需求、缺乏激励机制)   五提出和实施无低费方案(针对审核重点)。

由审核工作小组提出方案,生产部门具体实施。

  四、方案产生和筛选阶段  针对废物产生原因,提出方案并筛选。

本阶段的工作目的是通过方案的产生、筛选、研制,为下一阶段的可行性分析提供足够的中\\\/高费清洁生产方案。

  一产生方案(广泛发动群众征集,全员参与,保质保量)。

由审核工作小组组织全员征集,工程技术人员参与,专家组参与、指导。

  1、征集方式:召开车间工人、管理人员和厂有关职能部门参加的专题会议,广开言路、集思广益;设立合理化建议箱,收集单位和个人意见。

  2、方案基本类型:加强管理;原辅材料改变与能源替代;改进工艺技术;优化生产过程控制;废弃物回收利用和循环使用;员工激励及素质提高;设备维护与更新;产品更新与改进。

  二分类汇总方案(对所有方案按八个方面列表筒述与预估)。

由审核工作小组按可行的方案、暂不可行的方案、不可行的方案进行分类汇总。

  三筛选方案(初步筛选或权重总和计分排序筛选与汇总)。

由审核工作小组组织环保、技术、工艺、生产等部门对方案进行筛选,筛选出3-5个中高费方案。

  四研制方案(进行工程化分析,提供二个以上方案供可研)。

由生产、技术、工艺等部门对方案进行研制,供下一阶段作可行性分析。

  五继续实施无\\\/低费方案(实施经筛定的可行无\\\/低费方案)   六核定并汇总无\\\/低费方案实施效果(阶段性成果汇总分析)   对已实施的无\\\/低费方案(包括预评估、评估阶段已实施的)进行汇总。

汇总的内容包括方案序号、名称、实施时间、投资、运行费、实施要求、实施后可能对生产状况的影响,经济效益和环境效果。

  七编写清洁生产中期审核报告(阶段性工作成果总结分析)  五、可行性分析阶段  对所筛的中高费方案进行可研分析与推荐。

本阶段的工作重点是,在结合市场调查和收集一定资料的基础上,进行方案的技术、环境、经济的可行性分析和比较,从中选择和推荐最佳的可行方案。

  一进行市场调查(涉及产品结构调整、新的产品、原料产生时进行)。

组织人员了解市场需求、预测市场动态,向专家咨询,工艺技术人员进行测算,确定方案。

  二进行技术评估(工艺路线、技术设备、技术成熟度等)。

由技术部门提供查新检索资料,对方案的先进性、实用性、可操作性进行技术评估。

  三进行环境评估(资源消耗、环境影响及废物综合利用等)由环保、节能等部门提供相关资料,对方案的废弃物数量、回收利用、可降解性、毒性、有无二次污染等情况进行环境评估。

  四进行经济评估(现金流量分析和财务动态获利性分析)。

由财务部门提供损益表、负债表,对方案的投资偿还期、净现值、净现值率、内部收益率进行经济评估。

  五推荐可实施方案(确定最佳可行的推荐方案)。

组织专家和技术人员按照技术先进实用、经济合理有利、保护环境的要求,对方案进行评审,确定清洁生产方案。

  最佳的可行方案是指该项投资方案在技术上先进适用、在经济上合理有利、又能保护环境的最优方案。

  六、方案实施阶段  实施方案,并分析、验证方案的实施效果。

本阶段工作重点是:总结前几个审核阶段已实施的清洁生产方案的成果,统筹规划推荐方案的实施。

  一组织方案实施(统筹规划、筹措资金、实施方案)   二汇总已实施的无\\\/低费方案的成果(经济效益、环境效益)   三验证已实施的中\\\/高费方案的成果(经济效益、环境效益和综合评价)   四分析总结已实施方案对组织的影响(实施成效对比宣传)  七、持续清洁生产阶段  制定计划、措施持续推行和编写报告。

本阶段的工作重点是:建立推行和管理清洁生产工作的组织机构、建立促进实施清洁生产的管理制度、制定持续清洁生产计划以及编写清洁生产审核报告。

  一建立和完善清洁生产组织(任务、归属与专人负责)   二建立和完善清洁生产管理制度(管理、激励与资金)   三制定持续清洁生产计划(工作、实施、研发与培训)   四编写清洁生产审核报告(全面工作成果总结分析   清洁生产审核首先是对组织现在的和计划进行的产品生产和服务实行预防污染的分析和评估。

在实行预防污染分析和评估的过程中,制定并实施减少能源、资源和原材料使用,消除或减少产品和生产过程中有毒物质的使用,减少各种废弃物排放的数量及其毒性的方案。

  编辑本段清洁生产审核暂行办法  每个地方的暂行办法不同,如东莞市的企业通过清洁生产审核,市奖励30万,广东省的企业通过清洁生产审核,省奖励5万,香港生产力促进局对珠三角的港资企业通过清洁生产审核,奖励19万,还有节能减排的项目支持。

详细政策可以登录相关的政府网站查询.   国家环境保护总局令第16号   为全面推行清洁生产,规范清洁生产审核行为,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和国务院有关部门的职责分工,国家发展和改革委员会、国家环境保护总局制定并审议通过了《清洁生产审核暂行办法》,现予以发布,自2004年10月1日起施行。

  国家发展和改革委员会主任:马凯   国家环境保护总局局长:解振华   二○○四年八月十六日   第一章 总 则   第一条 为促进清洁生产,规范清洁生产审核行为,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》,制定本办法。

  第二条 本办法所称清洁生产审核,是指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。

  第三条 本办法适用于中华人民共和国境内所有从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门。

  第四条 国家发展和改革委员会会同国家环境保护总局负责管理全国的清洁生产审核工作。

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革(经济贸易)行政主管部门会同环境保护行政主管部门,根据本地区实际情况,组织开展清洁生产审核。

  第五条 清洁生产审核应当以企业为主体,遵循企业自愿审核与国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原则,因地制宜、有序开展、注重实效。

  第二章 清洁生产审核范围   第六条 清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。

  第七条 国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。

污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业,可以自愿组织实施清洁生产审核,提出进一步节约资源、削减污染物排放量的目标。

  第八条 有下列情况之一的,应当实施强制性清洁生产审核:   (一)污染物排放超过国家和地方排放标准,或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业;   (二)使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业。

  有毒有害原料或者物质主要指《危险货物品名表》(GB12268)、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性(不包括核电设施和军工核设施)、致癌、致畸等物质。

  第九条 第八条第一项规定实施强制性清洁生产审核的企业名单,由所在地环境保护行政主管部门按照管理权限提出初选名单,逐级报省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团环境保护行政主管部门核定后确定,每年发布一批,书面通知企业,并抄送同级发展改革(经济贸易)行政主管部门;同时,将名单在当地主要媒体上公布。

  第八条第二项规定实施强制性清洁生产审核的企业名单,由各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团环境保护行政主管部门会同发展改革(经济贸易)行政主管部门,结合本地开展清洁生产审核工作的实际情况,在分析企业有毒有害原料使用量或者有毒有害物质排放量,以及可能造成环境影响严重程度的基础上,分期分批确定,书面通知企业,并在当地主要媒体上公布。

  第三章 清洁生产审核的实施   第十条 第八条第一项规定实施强制性清洁生产审核的企业,应当在名单公布后一个月内,在所在地主要媒体上公布主要污染物排放情况。

公布的主要内容应当包括:企业名称、法人代表、企业所在地址、排放污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标、超总量情况。

省级以下环境保护行政主管部门按照管理权限对企业公布的主要污染物排放情况进行核查。

  第十一条 列入实施强制性清洁生产审核名单的企业应当在名单公布后二个月内开展清洁生产审核。

  第八条第二项规定实施强制性清洁生产审核的企业,两次审核的间隔时间不得超过五年。

  第十二条 自愿实施清洁生产审核的企业可以向有管辖权的发展改革(经济贸易)行政主管部门和环境保护行政主管部门提供拟进行清洁生产审核的计划,并按照清洁生产审核计划的内容、程序组织清洁生产审核。

  第十三条 清洁生产审核程序原则上包括审核准备,预审核,审核,实施方案的产生、筛选和确定,编写清洁生产审核报告等。

  (一)审核准备。

开展培训和宣传,成立由企业管理人员和技术人员组成的清洁生产审核工作小组,制定工作计划;   (二)预审核。

在对企业基本情况进行全面调查的基础上,通过定性和定量分析,确定清洁生产审核重点和器乐清洁生产目标;   (三)审核。

通过对生产和服务过程的投入产出进行分析,建立物料平衡、水平衡、资源平衡以及污染因子平衡,找出物料流失、资源浪费环节和污染物产生的原因;   (四)实施方案的产生和筛选。

对物料流失、资源浪费、污染物产生和排放进行分析,提出清洁生产实施方案,并进行方案的初步筛选;   (五)实施方案的确定。

对初步筛选的清洁生产方案进行技术、经济和环境可行性分析,确定企业拟实施的清洁生产方案;   (六)编写清洁生产审核报告。

清洁生产审核报告应当包括企业基本情况、清洁生产审核过程和结果、清洁生产方案汇总和效益预测分析、清洁生产方案实施计划等。

  第四章 清洁生产审核的组织和管理   第十四条 清洁生产审核以企业自行组织开展为主。

不具备独立开展清洁生产审核能力的企业,可以委托行业协会、清洁生产中心、工程咨询单位等咨询服务机构协助开展清洁生产审核。

  第十五条 协助企业组织开展清洁生产审核工作的咨询服务机构,应当具备下列条件:   (一)具有独立的法人资格;   (二)拥有熟悉相关行业生产工艺、技术和污染防治管理,了解清洁生产知识,掌握清洁生产审核程序的技术人员;   (三)具备为企业清洁生产审核提供公平、公正、高效率服务的制度措施。

  第十六条 列入实施强制性清洁生产审核名单的企业,应当在名单公布之日起一年内,将清洁生产审核报告报当地环境保护行政主管部门和发展改革(经济贸易)行政主管部门。

中央直属企业应当将清洁生产审核报告报送当地环境保护和发展改革(经济贸易)行政主管部门,同时抄报国家环境保护总局和国家发展和改革委员会。

  第十七条 自愿开展清洁生产审核的企业,可以参照本办法第十六条规定报送清洁生产审核报告。

  第十八条 各级发展改革(经济贸易)行政主管部门和环境保护行政主管部门,应当积极指导和督促企业按照清洁生产审核报告中提出的实施计划,组织和落实清洁生产实施方案。

  第十九条 各级发展改革(经济贸易)行政主管部门、环境保护行政主管部门以及咨询服务机构应当为实施清洁生产审核的企业保守技术和商业秘密。

  第二十条 国家发展和改革委员会会同国家环境保护总局建立国家级清洁生产专家库,发布重点行业清洁生产导向目录和行业清洁生产审核指南,组织开展清洁生产培训,为企业开展清洁生产审核提供信息和技术支持。

  地方各级发展改革(经济贸易)行政主管部门会同环境保护行政主管部门可以根据本地实际情况,组织开展清洁生产审核培训,建立地方清洁生产专家库。

  第五章 奖励和处罚   第二十一条 对自愿实施清洁生产审核,以及清洁生产方案实施后成效显著的企业,由省级以上发展改革(经济贸易)和环境保护行政主管部门对其进行表彰,并在当地主要媒体上公布。

  第二十二条 各级发展改革(经济贸易)行政主管部门在制定和实施国家重点投资计划和地方投资计划时,应当将企业清洁生产实施方案中的节能、节水、综合利用,提高资源利用率,预防污染等清洁生产项目列为重点领域,加大投资支持力度。

  第二十三条 排污收费可以用于支持企业实施清洁生产。

对符合《排污费征收使用管理条例》规定的清洁生产项目,各级财政部门、环保部门在排污费使用上优先给予安排。

  第二十四条 中小企业发展基金应当根据需要安排适当数额用于支持中小企业实施清洁生产。

  第二十五条 企业开展清洁生产审核的费用,允许列入企业经营成本或者相关费用科目。

  第二十六条 企业可以根据实际情况建立企业内部清洁生产表彰奖励制度,对清洁生产审核工作中成效显著的人员,给予一定的奖励。

  第二十七条 对违反第十条规定的企业,按《中华人民共和国清洁生产促进法》第四十一条规定处罚;对第八条第二项规定的企业,违反第十六条规定的,按照《中华人民共和国清洁生产促进法》第四十条规定处罚。

  第二十八条 企业委托的咨询服务机构不按照规定内容、程序进行清洁生产审核,弄虚作假、提供虚假审核报告的,由省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革(经济贸易)部门会同环境保护行政主管部门责令其改正,并公布其名单。

造成严重后果的,将追究其法律责任。

  第二十九条 有关发展改革(经济贸易)行政主管部门会同环境保护行政主管部门的工作人员玩忽职守,泄露企业技术和商业秘密,造成企业经济损失的,按照国家相应法律法规予以处罚。

  第六章 附 则   第三十条 本办法由国家发展和改革委员会和国家环境保护总局负责解释。

  第三十一条 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团可以依照本办法制定实施细则。

  第三十二条 军工企业清洁生产审核可以参照本办法执行。

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