道路交通客运企业安全互助金管理方法有哪些
第一章 总 则第一条 为深刻吸取“3·28”、“8·09”特大交通事故教训，树立“以人为本”和“预防为主，安全第一”的思想，进一步加强道路交通安全管理，提高道路交通参与者的交通安全意识，增强预防道路交通事故的能力，营造安全、畅通的道路交通环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》的相关规定和县委第六次常委扩大会议的要求，特制定*县客运安全管理办法。
第二条 本县行政区域内从事道路旅客运输的企业及拥有核载人数10座（含10座）以上自用车的单位纳入客运企业进行管理，客运企业及其从业人员除遵守国家道路交通管理相关法律、法规、规章外，还必须遵守本办法。
第二章 客运车辆、驾驶员、企业准入制度第三条 对申请从事客运的车辆须符合下列准入条件:（一）与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；（二）从事公路客运的主体必须是客运企业及运输企业；（三）在本县区域内禁止新审批20座及其以上的客运车辆（除葫芦口金沙江大桥到小江口线路外）；（四）客运企业及运输企业按下列程序购车:1、向交通运政部门申请营运线路；2、向交通运政部门申请购车计划,交通运政部门根据营运线路批准购车车型；（五）客运企业及运输企业购车后，须按下列程序完善手续方可从事营运:1、车辆须办理不低于20万元的第三者责任保险，交通事故强制责任保险，每个座位不低于20万元的司乘人员意外伤害保险；2、在县安监部门领取行政事业收费单后，到县财政局交纳每个座位1000元至3000元的安全风险抵押金（10座以下的微型客车每个座位1000元,10至19座的客车每个座位2000元，20座以上的客车每个座位3000元）和安监部门对运输企业的安全评估意见书;3、到交通部门办理道路运输许可证;4、到县交通安全委员会办公室办理道路客运安全营运许可证;（六）公安车辆管理部门逐一审核本条的准入条件及其他规定的法定手续合格后，方可办理注册登记。
第四条 对申请从事客运的驾驶员应符合下列准入条件：（一）取得相应准驾车型的机动车驾驶证；（二）持C1、B2初次申领的驾驶员必须有24个月驾龄；（三）年龄在50周岁以内；（四）驾驶员申请从事道路客运活动，必须有连续5年以上驾龄，3年以上连续安全驾驶的经历，且未发生重大以上道路交通事故，并负有主要责任以上，违法记分在一个记分周期内未满12分;（五）经相应的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。
经公安交通管理部门理论、道路考试合格。
道路考试大型客车由市级考核，中型客车以下由县级考核;（六）持外省、外地驾驶证的驾驶员，需到*县从事客运驾驶的，除符合本条（一）至（五）款规定外，还需出具原籍车管部门的证明材料或由交警大队通过公安网查询证明其准驾、驾驶经历、驾驶证的真伪、违法肇事情况;（七） 凡从事客运的驾驶员必须经县级以上人民医院体检合格和公安机关尿检合格;（八）客运驾驶员1年内被暂扣驾驶证累计达3个月或违法记分达12分的，以及1年内有3次以上违法记录的，终身取消客运驾驶资格;（九）经考察有较强的安全责任心，技术素质较高，思想品质较好，具备初中以上文化水平；（十）发生交通事故，死亡1人以上，或造成3人以上受伤，或直接经济损失上万元的客运车辆驾驶员，在我县境内将终身取消客运驾驶资格。
第五条 对申请从事客运经营的企业，应当符合除《中华人民共和国道路运输条例》所规定的条件外，还应具备下列准入条件:（一）具有符合上述第三条和第四条准入条件的车辆和驾驶员；（二）具有健全的安全生产管理制度；（三）从事班线客运经营的，还应当有明确的经营线路和站点管理方案；（四）有统一规范车辆停放站点方案和经运政管理部门审查合格的站点及具备相应资质的维修厂点；（五）具备一定数量的取得相应资质的安技人员和维修、例检人员。
第六条 客运企业及其驾驶员的准入须按以下程序进行审批：（一）向运政管理部门提出申请：1、县行政区域内客运线路经营向县运管所提出申请，并提供本办法第四、五条所规定的准入条件所要求的相关材料原件及复印件；2、从事省内跨县经营的向其共同的上一级运政管理机构提出申请，并提供本办法第四、五条所规定的准入条件所要求的相关材料原件及复印件；3、从事跨省客运经营的向所在地省级道路运输管理机构提出申请，并提供本办法第四、五条所规定的准入条件所要求的相关材料原件及复印件。
（二）经运政部门初审后，再报经县人民政府分管交通的副县长召集安监、交警、交通、工商及运政部门联合审批；经审批同意后，运政、工商、税务等部门按照行业管理规定完善各自的许可、注册、登记手续，方能开展营运。
第七条 经批准从事道路客运的企业及驾驶员必须自觉接受公安交警、安监、交通、运政等有关部门的安全监督，完善内部安全管理机制和管理规章。
第八条 经批准从事道路客运的企业，采取融资方式同社会团体、个人购车合股或共同经营的，应签订合股或共同经营合同，明确双方的权利和义务。
所购置的营运车辆所有权、管理权视为客运企业所有。
对因管理不善造成后果的，其车辆所属的客运企业、车主及其驾驶员应承担连带责任。
双方所签订的合同应分别报县交通部门、安监部门和交警部门备案。
第三章 客运车辆车型限制制度第九条 为保护人民群众生命财产安全，结合我县境内道路存在路窄、弯急、坡陡、转弯半径小、临江、临崖，不安全隐患较多的实际情况，对在我县境内从事客运的车辆车型实行以下限制制度：（一）从县城经葫芦口金沙江大桥到四川各地的车辆，允许现有客运车辆通行；（二）对昭交运输集团公司*分公司及县外公司已经过审批、现正在我县辖区营运的核载人数超过20人及其以上的客车，只允许在大巧线（会泽大桥镇至*县城）、鲁铅线（鲁甸县至铅厂）、*至四川线路上继续营运，其余线路一律不允许20座以上的客运车辆营运；（三）对县内道路状况较差的红山至小河、红山至东坪、马树至炉房、双河至中寨等乡镇客运路线，今后办理准入审批手续时只允许10座以下车辆通行；（四）今后修建的巧蒙公路等二级以上公路，允许20座以上客运车辆通行。
第四章 道路交通安全风险抵押金制度第十条 凡在*县境内从事道路客运的企业、车辆都必须缴纳安全风险抵押金。
（一）对运输企业按每年每车每个座位1000—3000元的标准收取。
对昭交运输集团*分公司目前车辆暂订为20座以下的，每座收取2000元，20座及其以上的，每座收取3000元；对白鹤滩运输公司的微型客车每座收取1000元。
（二）法人代表和公司经理每年各收取2万元，法人代表和公司经理为同1人的累计收取4万元，每位副经理每年收取1万元，驾驶员每年收取1万元。
第十一条 当年未发生事故的，安全风险抵押金转为下一年使用；如发生事故，首先用作事故应急处理，并按规定从中扣抵被处罚的风险金和合同违约金。
第五章 道路客运车辆安全许可证制度第十二条 在*县境内从事客运的车辆实行安全许可证制度，凡没有获得县交通安全委员会办公室颁发的安全许可证的车辆，一律不准上路营运。
第十三条 办理道路客运车辆安全许可证须符合以下条件：（一）必须符合驾驶员准入条件；（二）必须符合车辆准入条件；（三）安装了行车记录仪。
第六章 客运车驾驶员管理制度第十四条 客运车辆驾驶员应当增强法制观念，遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶，自觉接受交通安全教育，增强交通安全意识，谨慎、安全驾车。
第十五条 驾驶员应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车；驾驶机动车时应当随身携带机动车驾驶证。
第十六条 饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品、患有妨碍安全驾驶机动车的疾病或者过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车。
第十七条 对客运车辆驾驶员落实交通安全责任制，明确责、权、利关系。
第十八条 驾驶员应当按照规定的时间进行定期审验。
定期审验的主要内容是：（一）驾驶员、驾驶证与驾驶员档案记载是否相符；（二）健康状况是否符合驾驶客车的条件；（三）遵守道路交通法规和安全行车情况；（四）遵纪守法和遵守职业道德情况；（五）审验其违法记分是否在一个记分周期内满12分；（六）审验其是否有交通违法记录2次（含2次）以上，是否有严重交通违法行为；（七）是否发生2次以上一般交通事故；（八）是否发生重大以上交通事故并负有主要以上责任。
第十九条 落实客车驾驶员休息制度。
其要求主要是：（一）客运企业在编发客运班次的同时，对客车驾驶员必须定期安排休息，每周安排的休息日不得少于1天；（二）连续驾车超过2小时（含2小时）的，必须停车休息，停车休息时间不得少于20分钟，休息时必须认真检查车辆安全技术状况；（三）在容易疲劳的时段，必须停车休息；（四）收车后必须提早休息，不得有熬夜打麻将、饮酒等影响安全驾驶的不良嗜好；（五）发动家人、朋友，入住旅舍的经营者对驾驶员收车后的停车休息情况进行监督管理，并实行有奖举报制度；（六）客运企业应同驾驶员家属签订责任书，确保驾驶员有足够休息时间，身体健康，克服不健康生活习惯。
共同监督驾驶员。
第二十条 加强驾驶员违法信息传递，向社会公示客运驾驶员基本情况，对违法肇事情况进行公告，发动全社会对驾驶员进行全方位的监督和管理。
第二十一条 对200公里以上（连续驾驶3小时以上）的客运班线，应当配备2名以上驾驶员换班驾驶；驾驶员连续工作时间不得超过3小时，超过的必须换班；24小时内累计驾驶时间不得超过8小时，严禁疲劳驾驶、超载、超速行驶。
不得安排驾驶员夜间（晚22时到早上6时）在三级以下（含三级）山区公路达不到夜间安全通行要求的路段驾驶车辆营运。
第二十二条 加强发班前的安全教育学习，心理咨询制度，并形成长效机制。
第二十三条 建立重点客车驾驶员管理制度。
第二十四条 设置行车记录仪，加强对驾驶员的监控，从源头上控制驾驶员超员、超速、疲劳驾驶等极易引发交通事故的违法行为。
第二十五条 聘请行车途中义务监督员，建立行车监督卡及反馈制度。
第二十六条 落实管理职责及措施，强化管理，从细处着眼，从落实上下功夫，“严”字当头，形成宣传教育为先，动态管理为重，上限惩处的严格管理模式。
凡1年内发生2次一般以上交通事故，或有2次以上严重交通违法行为的一律取消其驾驶客车的资格。
第二十七条 按照法律、法规的规定，对客运驾驶员的违法行为进行教育与惩处，做到教育不到位不放过、认识不到位不放过、安全意识树立得不牢不放过。
第二十八条 任何人不得强迫、指使、纵容驾驶员违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车。
第二十九条 客运企业、职能部门要协调联动，充分运用法律、行政、经济的手段，加强客运驾驶员行车中的管理监控，加强对驾驶员的动、静态管理，筑牢安全防线，工作中不得推诿扯皮，必须形成合力。
第七章 重点客运驾驶员管理制度第三十条 对在我县从事客运驾驶的驾驶员，有下列行为的，列入重点管理范围：（一）有饮酒、醉酒不良习惯的驾驶员；（二）服用国家管制的精神药品或麻醉药品的驾驶员；（三）患有妨碍安全驾驶客运机动车疾病的驾驶员；（四）有熬夜、赌博等不良习气的驾驶员；（五）家庭不和睦，脾气暴躁，影响安全驾驶，开斗气车、赌气车的驾驶员；（六）发生一般交通事故，负有事故责任的驾驶员；（七）违反道路交通安全管理法律法规被查获，有交通违法行为记录的驾驶员；（八）不服从职能部门及客运公司管理，有抵触情绪的驾驶员；（九）具有其他影响安全驾驶客运车辆行为的驾驶员。
第三十一条 对列入重点客运管理的驾驶员，除严格执行*县机动车驾驶员管理制度外，实行如下管理：（一）加强交通法律法规学习，每月必须学习2次以上，学习过程中必须结合典型事故案例写出心得体会，认识必须到位；（二）对发生交通事故或有交通违法行为的，必须做到教育与重处重罚相结合，做到教育不到位不放过，认识不到位不放过，安全意识树立不牢不放过；（三）列入重点管理的驾驶员，客运企业及车主在其重点管理期间，不得聘用其为客运驾驶员。
第八章 客运包车、加班车及单位人员集体外出用车管理制度第三十二条 对包车、加班车及单位人员集体外出用车的行为严格管理，预防事故发生。
第三十三条 道路运输包车审批程序：（一）需要包车的单位或个人，事前3天向运输企业提出书面申请（申请应注明包车的时间、起止地点、乘客人数、详细姓名性别住址、包车原因），由运输企业根据班线营运情况提出是否具备包车条件及安全保障意见，向县运政管理所提出包车营运申请。
（二）运政管理部门按照道路运输条例关于办理包车手续的相关规定，对运输企业所提供的包车营运申请及安全保障意见进行初审，并提出明确意见，再报经县政府分管交通的副县长审批同意后，运管所方能按规定办理相关手续。
第三十四条 县内运输企业根据季节性或时段性、旅客流量的增加,为及时疏散旅客需要在原固定班次（正班）基础上，临时调整增加班次，需按下列程序办理有关审批手续：首先由运输企业根据季节性、时段性旅客增加的数量及正班营运情况提前一天向运政管理部门提出书面加班申请（申请应注明正班客运量、目前旅客流量及加班的安全保障措施，加班车辆牌号、所经营的线路、驾驶员的安全业绩，加班的起止地点、该车及驾驶员加班前的运行情况和休息情况）；经运政管理部门按照有关加班车审批规定进行初审，并提出明确意见，再报经县政府分管交通的副县长审批同意后，运管所方能按规定办理相关加班手续。
第三十五条 严格落实单位集体外出报告制。
严格落实县委办、政府办联发《关于严格实行集体外出报告制度的通知》（巧发〔*〕34号）文件精神，各单位党政“一把手”是集体外出报告制的第一责任人，各单位组织集体外出，必须于外出3日前书面详细向县委办、政府办报告外出的路线、时间，返回的路线、时间以及乘坐车辆状况及安全措施等相关情况，经县政府分管交通的副县长审批同意后，严格按照报告的路线、时间乘坐车辆外出和返回。
对安全措施不落实、责任不明确、相关保险不到位的一律不允许组织外出。
第三十六条 经审批的包车、加班车及单位人员集体外出用车的营运，县运管所、交警队、运输企业要切实做好沿途监控。
第三十七条 运输企业办理包车、加班车还必须严格遵守下列规定：（一）对客运加班车、包车的安全管理，必须严格按照“五定一审批”（定车、定人、定时间、定路线、定安全责任人，经县政府分管交通的副县长审批）和“三交代”（交代车况、交代路况、交代安全情况）的规定进行加班和包车。
凡属包车和加班车，运输企业必须指定专人负责，确保加班车、包车的安全运行；（二）运输企业要合理安排包车、加班车班次，不得安排正班车从事当天和次日的包车和加班，以保证车辆有足够时间检审，确保车辆有良好的状况，驾驶员有足够的休息时间；（三）对包车和加班车，必须配备一级车辆和综合素质较高的驾驶员，按照本办法第二十一条的要求驾驶；（四）从事包车、加班车客运的，必须严格按照约定的起始地、目的地和线路运输，未经包车单位或包车人同意，严禁驾驶员中途揽客；（五）从事包车和加班车的车辆及驾驶员，必须是长期在此条线路上营运的车辆和驾驶员；（六）运输企业必须与包车单位或包车人签订包车协议，严禁车主私自承揽包车业务。
包车的安全管理、车辆的维护、安全检查、发车前例检等工作，由包车所在企业负责落实。
运政管理部门要加强对包车企业的督促检查，把包车安全例检制度落到实处，避免出现疏漏。
第九章 附 则第三十八条 本办法未尽事宜，按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》及公司、单位的相关管理规定执行。
第三十九条 本办法由县交通安全委员会办公室负责解释。
第四十条 本办法由县交通安全委员会办公室协调有关部门执行。
第四十一条 本办法从发文之日起执行。
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急!法院书记员工作总结
一、 政治方面。
政治立场坚定，组织观念强，平时能自觉学习、思想、理论和三个代表重要思想，提高理论素养，坚决贯彻党的路线方针政策，以科学发展观武装头脑，牢固树立以人为本、的理念，深刻领会构筑和谐社会的要求。
认真贯彻执行中央的政策方针，思想上与党中央保持高度一致，具备一定辨别是非能力。
积极投身，自觉遵守党章。
二、 能力方面。
该同志2004年9月到机关以来，参与了**工作和**工作，由于该同志基础好，业务能力强，能较快地适应熟悉并掌握工作情况，善于处理工作中碰到的各类问题并具有个人见解。
同时具有较强的文字处理能力，可以说是一个会想事、能办事、办成事、办好事的干部。
进入机关以来，均能完满地完成各项工作任务。
三、 工作方面。
能够脚踏实地、求真务实，工作作风细致、谦虚谨慎、待人热情诚恳。
近两年在处室业务繁忙的情况下，工作主动、不畏困难、任劳任怨，经常加班加点。
同时，在进行工作调研中能结合湖南实际，加强对基层工作的指导，及时为基层单位排忧解难。
廉政方面。
该同志能注重自身的修养，团结同志，积极参与党内的各种学习和各项活动，坚持。
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建设工程监理概论学习心得
篇一：监理学得体会 工程监理学习心得体会 1、应熟悉有关工程建设和监理方面的法律、法规、合同和职责 2、要有良好的职业道德 3、监理工程师工作的具体方式、方法、手段和措施 4、要有精湛的专业水平和丰富的工程建设实践经验 5、要讲究交流沟通的技巧 6、要有组织协调的能力 7、要有高度的责任心和良好的团队协作精神 8、强化管理、要认识书面联系的必要性 9、要有善于学习、勇于开拓进取的精神 10、监理资料整理应真实完整 通过本次的认真学习，我了解到了工程监理的重要性。
目前，监理行业已经形成了一定的规模，在控制工程质量、进度、投资和安全等方面都发挥了很大的作用；同时也促进了施工单位规范化施工管理，严肃了合同管理，提高了工程建设水平，维护了建设市场秩序，逐步得到了全社会的认可。
但是，我国的监理服务在相当程度上还在较低的水平上徘徊，离推行建设监理制度的初衷还有一定的差距。
之所以如此，一个重要原因是我国目前的监理行业中还缺乏一支真正高素质的监理工程师队伍。
有些监理企业仅靠临时聘用人员来应急，造成了无证上岗、监理工作不到位，监理工作质量不高等等。
如何以人为本，对从业的监理人员进行系统培训和科学管理，不断提高监理从业人员的综合素质，使其持证上岗，是各监理企业应面对和重视的任务。
申请幼儿教师资格证普通话必须是二甲吗
江西省幼儿教师资格证普通话是要求二乙
深化农村信用社劳动用工制度改革“心得体会”急
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我们领导的讲话，你看着学习一下吧~~ 加强领导班子民主集中制建设。
民主集中制是党的生命，是保持党的生机和活力的关键，也是加强各级领导班子建设的根本途径。
全省农信社各级领导班子一定要增强贯彻民主集中制的自觉性，严格执行民主集中制的各项制度，切实维护领导班子团结，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力。
要进一步健全党委（党组）决策程序，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，形成有效的民主决策机制。
凡属本地区、本部门工作中政策性、全局性的重大决策、重要干部任免等事项，要按照规定程序，在党委（党组）充分酝酿讨论的基础上作出决定。
要坚持高标准、严要求，认真开好民主生活会，深入开展批评与自我批评，增强领导班子解决自身问题、加强自身建设的能力。
要认真开展民主集中制执行情况检查，坚决纠正违反民主集中制的现象。
不搞一“长”独大、一家独大。
一把手要有自觉意识，把民主集中制形成一种思想意识、思维方式和工作方法，自觉坚持执行，自觉接受监督。
选好配强县级联社领导班子。
县级联社领导班子特别是主要领导干部，是我们推进改革发展、搞好风险防控的首要关口。
要把县级联社领导班子建设放在更加突出的位置，把那些政治强、懂经营、善管理、领导经验丰富、能驾驭全局、作风民主、清正廉洁的优秀干部选拔到县级联社党委书记、理事长位置上来。
要按照干部“四化”标准，从年龄、知识、专业、经历等方面提出配备要求，以逐步形成梯次的年龄结构、合理的知识结构、配套的智能结构、协调的气质结构，不断提高领导干部队伍素质和水平。
要坚持民主、公开、竞争、择优的指导思想，坚定不移地按程序进行，真正做到用制度管人、用程序管人、用纪律管人。
在县级联社干部选拔配备上，各市农信办党组责任重大，使命压肩。
县级联社领导班子配备得如何，能不能挑起改革发展的重任，与市农信办的考察、推荐、使用有着密切的关系。
各市农信办要以高度的政治责任感，充分发挥派出机构的作用，严明组织纪律，注重发现和培养县级联社领导干部，为省联社党委把好关。
关于市办党组职责问题，今后我们要进行调研，明确规范，但是有一点是明确的，市办党组是党的一个组织机构，必须和党中央、省委、省联社党委保持一致，坚定不移贯彻执行党的决策，是毫不含糊的。
做好省联社缺职干部选配工作。
目前，省联社机关和部分市办都有一定的缺职，我们将在报请省政府和省委组织部同意后，开展缺职竞聘。
总的原则是，进一步拓宽视野，按照海纳百川、有为有位的要求，坚持系统内选配和面向社会公开选聘相结合，实行竞聘上岗。
会上，同志们也提出省、市、县打通干部通道问题。
今后，县联社符合资格的领导也可以参加处级干部竞聘。
加大年轻干部培养选拔力度 培养选拔年轻干部，是保证农信社始终充满生机与活力的战略举措。
它不仅有利于促进年轻干部脱颖而出，而且有利于激发广大干部干事创业的热情和动力。
大家讨论中也提出，就目前农信社的现状来看，员工年龄结构偏大的问题不容忽视，干部年龄偏大的问题尤为突出，培养选拔年轻干部已经成为一项现实而紧迫的任务。
这就要求我们必须立足于全省各级农信社领导班子建设的现实需要，又要着眼于未来领导班子建设的战略储备，加强对年轻干部的培养选拔工作，努力建设一支素质优良、结构合理、数量充足、堪当重任的高素质年轻干部队伍。
为做好这项工作，我们组织制订了《关于加强全省农村信用社后备干部队伍建设工作的意见（试行）》，大家已经进行了讨论，待修改完善并报省委组织部批准后，就要付诸实施。
在年轻干部培养选拔以及后备干部队伍建设中，要重点抓好三个方面的工作：一是强化培养锻炼。
要加强理论武装，增强党性修养，注重实践锻炼，有计划地选派优秀年轻干部到条件比较艰苦、情况比较复杂的基层农信社，让他们在实践中经风雨、见世面、长才干。
有重点地选派或抽调优秀年轻干部参与省联社中心工作，参加处理突发事件，促使其在完成重大任务、应对重大事件中增强党性、改进作风，提高驾驭全局的能力。
二是加大选拔力度。
要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重从基层农信社选拔优秀年轻干部充实各级管理部门，逐步形成从基层农信社逐级遴选干部制度。
三是严格管理监督。
要教育和督促年轻干部讲党性、带头重品行、带头作表率，建立年轻干部状况定期分析制度，严格考核，严格监督，把年轻干部的监督工作纳入干部培养教育、考察考核、选拔任用和日常管理之中。
培养选拔年轻干部关系到全省农信社的长远发展，各级农信社党委（党组）主要负责同志要负总责、亲自抓；组织人事部门要当好参谋、助手，精心抓好组织实施。
创新领导干部选拔任用机制 树立良好导向。
农信社作为金融企业，在干部选拔上要重能力、重实绩，更要重品德。
要坚持德才兼备、以德为先，坚持品行为本、责任为重、务实为要、民意为上、廉洁为贵，用严格的标准选人用人。
什么样的人该用，什么样的人重用，都要把德放在首位，把理想信念是否坚定、是否坚持执政为民、是否求真务实、是否坚持民主集中制、是否清正廉洁等列为评价要点。
考察干部的德，既要注重在处置突发事件、抵御自然灾害、个人进退留转等关键时刻的表现，又要注重在日常工作、生活中的表现，以小节观其大德；既要听其言更要观其行，既要看其表更要察其里，既要知其始更要识其变，把干部德的考评结果作为干部选拔任用的首要依据。
要在实践中树立良好的用人导向，引导干部讲党性、重品行、作表率。
无德之人对农信社的危害更大，这种人提拔上来他就会用手中之权，为自己大谋私利，不惜侵害农信社的利益，这种事情就发生在我们身边。
被党纪国法惩罚过的贪官，没有一个是低智商的笨蛋，主要问题是德的缺失。
改进选拔办法。
把人选准用好，既要靠优良作风，坚持公道正派，也要靠科学机制，靠有效监督。
要进一步规范选人用人权力运作方式和程序，加快建立选人用人失误失察责任追究制度，并逐步完善相关的配套措施，用严密的程序和刚性的责任保证把人选准用好，使跑官要官者没有市场、买官卖官者受到处罚。
这次座谈会上，我们制订了《河南省农村信用社县级联社（农商行、农合行）领导班子成员选拔任用工作暂行办法》，大家也进行了讨论。
制订这个办法目的就在于规范领导干部选拔工作的条件和程序，体现民主、公开、竞争、择优的原则。
各市农信办要严格按程序进行，真正把那些政治素质高、业绩突出、群众公认的同志选拔到领导岗位上来。
拓宽干部任用渠道。
境界决定眼界，胸怀决定视野。
要从加强全省农信社干部队伍建设、促进农信社持续发展出发，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，不拘一格选人用人。
要放眼基层，放眼艰苦、困难、复杂的地方，放眼关键岗位、重要岗位、长期默默奉献的岗位，把各方面真正优秀的人才及时发现出来，合理使用起来，不让综合素质高的人吃亏，不让干事的人吃亏，不让老实人吃亏。
要实行干部资源统一整合、统一调配、综合使用、优化配置，真正使优秀人才各得其所、各显其能。
积极进行县级联社“三长”跨市提拔、交流试点工作。
要用海纳百川的胸怀，加大面向社会选聘县级联社高管人员的力度，广泛吸纳社会上的优秀人才。
不管是跨市交流干部，还是面向社会公开选聘干部，目的都是为了激发干部的创业热情，体现能者上、庸者下，真正让有为者有位，让能干者踏实。
加强对领导干部的考核评价工作。
要认真贯彻执行党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，积极推进高管人员经济责任审计和离任审计工作。
要进一步完善考核评价办法，着力把平时考核、年度考核与任职考核结合起来，把考核评价与干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束结合起来，引导领导干部树立求真务实的政绩观，形成讲发展、重绩效、讲廉洁、重民意的良好风尚。
加强对领导干部选拔任用工作的监督。
坚持开展干部选拔任用工作自查、抽查和巡回检查，推行干部选拔任用工作有关事项报告及“一报告两评议”制度，建立选人用人员工满意度民意调查制度，对员工反映强烈的问题要及时纠正、严肃处理。
推进用工制度改革 全省农信社员工队伍庞大，年龄结构、知识结构不合理，员工认知水平不一，整体素质亟待提高。
当前全省农信社用工制度改革的目标是：按照建立现代金融企业制度的要求，变员工身份管理为岗位管理，实行全员劳动合同制，建立以岗位管理为核心，公平竞争、择优聘用、合理流动的用工机制。
在用工机制改革过程中，要坚持以下几项原则：第一，要合法，找准法律依据，用足用好政策，确保各项措施办法与现行法律法规保持一致；第二，要结合实际，充分考虑农信社目前的现状，合理设置岗位，实行竞聘上岗、分级管理，实现人尽其才、才尽其用；第三，要尊重历史，以人为本，妥善处理好各方面关系，保障员工合法权益；第四，要深入研究，积极探索符合农信社实际的用工方法，逐步消化历史遗留用工问题。
济源市联社在用工方面做的比较灵活，采取了合同制用工、劳动派遣用工、协议用工三种形式，使员工队伍结构逐步得到了优化，目前该联社员工平均年龄为29岁，实现了员工的年轻化、专业化。
在推进用工制度改革的办法上，第一，要完善制度，建立基础性的员工行为规范，明确员工的权利和义务，建立权责对等的劳动合同关系。
这次座谈会上，组织大家讨论了员工管理办法和员工内退管理办法两个征求意见稿。
会后，还要进一步修订完善“三定”制度和干部交流、员工岗位轮换、强制休假、亲属回避等制度，以细化操作办法，规范员工管理。
第二，要搞好试点，及时总结经验，待制度完善之后逐步推开，尽可能减少改革带来的震荡和负面影响。
第三，要积极稳妥，恰当处理好改革与稳定的关系，确保员工队伍稳定，决不能掉以轻心。
推进薪酬分配制度改革 改革薪酬分配制度是转换经营机制的一项重要任务，也是提升管理效能、推动业务发展的重要措施。
按照建立现代金融企业制度的要求，农信社要逐步建立富有弹性的、适当拉开差距的、具有农信社特色的薪酬激励约束机制，以充分调动员工积极性，增强经营活力。
薪酬分配制度改革必须坚持以下几项原则：一是坚持激励与约束相结合、有效发展与风险防控相结合、效率与公平相结合、短期利益与长期目标相结合的原则，明确分配制度与权限，科学设定薪酬构成，适当调控薪酬级差，合理控制薪酬增幅。
二是坚持员工收入与经济增长相一致的原则，在提高效益的前提下，建立正常的工资增长制度，根据有关政策和当地物价水平，适时调整基本工资。
三是坚持工资增长幅度低于收入增长、高于费用增长的原则，鼓励在费用总额控制的前提下，增加工资支出比重。
目前，作为全省农信社薪酬分配制度改革试点的洛阳、鹤壁市农信办，已先行一步，进行了积极探索。
洛阳市农信办已拿出了具体办法，并经省联社社务会研究通过。
鹤壁市农信办要抓紧推进、积极探索，将试点经验上升为规范化的制度，为全身农信社体制改革提供依据。
非试点市，也要结合各自的实际，加快薪酬分配制度改革步伐，不能等，不能靠。
新郑农合行、济源联社、郑州市郊联社等虽然不是试点单位，但不等不靠，积极探索、大胆实践，在薪酬分配上实行了科学的绩效挂钩，细化到每一个岗位、每一个员工，合理拉开员工收入差距，充分调动了员工的积极性，效果已经开始显现。
薪酬分配制度的改革，只要是有利于推动改革发展、有利于调动员工积极性、有利于风险防控、有利于改善金融服务的办法和措施，都可以大胆地进行尝试。
要因地制宜，实事求是，不要局限于“本本”，不要照抄照搬，而要创造符合农信社实际、具有农信社特色的新机制、新办法。
在薪酬制度改革过程中，既要适当拉开收入差距，体现多劳多得、按劳分配的原则，又要兼顾公平，维护和谐，共享改革发展成果，特别要防止领导干部与员工收入差距拉得过大而形成新的干群矛盾。
要密切关注员工思想变化，做好政策宣传，加强正面引导，让员工理解改革、参与改革、支持改革，上下形成共识，真正通过改革激发员工的智慧和力量，调动广大员工的积极性，为全省农信社改革发展注入活力。
加强党的建设 根据新时期全省农信社党建工作的新情况、新特点、新任务，要不断探索符合农信社实际的有效方法和途径，使党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。
加强党的领导。
小平同志曾经深刻指出：“做好中国的事情，关键在党，关键在人。
”关键在党，就要发挥党组织的领导核心作用；关键在人，需要党员领导干部加强党性修养、树立良好作风。
当前，在我们农信社个别领导干部和员工中存在一种观念，认为我们是金融企业，应当强化法人治理，注重业务经营，而对党的领导地位和作用发挥认识不到位，对党员的党性教育重视不够。
其实，加强党的领导和强化法人治理并不矛盾。
农信社的事业是党的金融事业，农信社的领导干部是党的领导干部。
我们要更加有效地加强党对农信社工作的领导，充分发挥党的政治优势、组织优势、纪律优势、监督优势，为农信社健康发展提供保证和支撑；更加自觉地把加强党性修养、树立良好作风作为党员干部队伍思想政治建设的基础工程，切实把党要管党、从严治党的要求落到实处。
加强党的组织建设。
省联社党委将制订进一步加强党的建设的意见，用以指导党组织系统垂直管理后如何加强党的建设问题；要主动加强与省委组织部门的沟通，切实加强省联社直属机关党组织建设，使党组织的各项工作更加体现时代特色，更加贴近机关和党员的实际，更加充满生机和活力。
今年，省联社直属机关党委将召开党员代表大会，健全机关党组织，促进机关党建工作规范化。
市农信办党组要以进一步强化对县级联社党建工作的领导为重点，积极探索发挥党组织作用的形式和途径，不断扩大党建工作的覆盖面和影响力。
县级联社党委要着重建立与现代金融企业制度相适应的党的领导体制和工作机制，处理好党委会、社员代表大会（股东代表大会）和理事会（董事会）、经营班子的关系，切实把党的政治优势转化为推动改革发展的强大力量。
基层农信社党支部要以完善和落实基层党建工作责任制、推进基层组织设置创新和活动方式创新为重点，着力抓好基层农信社党支部队伍建设，为巩固农村金融市场提供组织保证。
加强党员队伍建设。
根据当前农信社深化改革、加快发展的要求，进一步健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。
在党员发展方面，要推行发展党员推荐制、公示制和责任追究制，重点做好在基层经营第一线、年轻人和高知识群体中发展党员工作。
在党员教育方面，要利用集中教育、自我教育等多种手段，组织广大党员认真学习中国特色社会主义理论体系，认真学党章、学政策、学科技、学先进，进一步增强党员意识，坚定理想信念，提高服务改革发展的本领。
在党员管理方面，要认真落实中心组学习制度、“三会一课”制度，定期开展党员党性分析，加快党员信息管理网络建设，形成全面覆盖、协同配合、运转有序的动态管理机制。
加强党风廉政建设。
对农信社来讲，党风廉政建设不仅关系到农信社的健康稳定发展，而且事关服务“三农”作用的发挥，我们必须站在讲政治的高度充分认识加强农信社党风廉政建设的重要性和紧迫性。
要按照全省农信社党风廉政建设专题会议的要求，加强领导，精心组织，抓好贯彻落实。
要按照“一岗双责”的要求，认真落实党风廉政建设责任制，促使广大党员的党性进一步坚定，作风进一步改进，群众满意度进一步提高。
各级农信社党员领导干部和组织人事干部要严格执行廉洁自律的有关规定，自觉接受组织监督和群众监督，干干净净做事、清清白白做人，不以权谋私，不买官卖官，树立清正廉洁的良好形象。
三门峡市国土资源局
中国人民解放军诞生于1927年8月1日的南昌起义。
1927年秋至1928年春，中国共产党先后发动了南昌起义、秋收起义、广州起义、湘南起义和湖北东部等地区的起义。
这些地区起义后保留下来的部队，当时叫中国工农革命军，1928年5月以后，陆续改称中国工农红军，简称“红军”。
1937年7月7日爆发抗日战争，8月25日红军的主力部队改编为国民革命军第八路军，简称八路军，9月11日改称国民革命军第十八集团军。
活动在江西、福建、广东、湖南、湖北、河南、浙江、安徽八省十四个地区的红军游击队集中起来，10月2日改编为“国民革命军陆军新编第四军”，简称新四军。
1945年，八路军总司令朱德批下七道抗日反攻命令，并在其中第四道命令中首次提出“人民解放军”一词。
中国抗日战争胜利后，1945年中共领导下的关内各解放区部队大批进入东北地区，10月31日和东北抗日联军等组成东北人民自治军，1946年1月14日，东北人民自治军改称东北民主联军。
1946年中国爆发国共内战，中国共产党领导下的解放区各部队由八路军、新四军、东北民主联军等陆续改称人民解放军。
经过数年的国共内战，打败了国民政府的军队，进军西藏，统一了中国大陆。
从建国初至建国五十周年为止，中国人民解放军曾在天安门广场上进行过共13次阅兵式。
2005年12月31日，解放军完成体制编制调整改革，裁减员额20万。
总员额下降为230万，陆军占总员额的比例下降至历史最低点。
2006年，解放军全面启动非现役公勤人员制度，军级以上单位的机关和非作战部队中由士官和义务兵承担的炊事、驾驶等部分公勤岗位，逐步使用社会聘用人员。
