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农业系统行风建设心得体会

时间:2016-05-21 13:48

急求 关于农业工作者及农业工作单位的赞美词 赞美诗 及成语

一、农业系统政风行风建设的指导思想、主要目标和基本原则1、指导思想:以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以转变职能、改进作风、强化服务、规范行为为重点,牢固树立“敬业为农、优质服务、文明执法、廉洁高效”的行业新风。

2、主要目标: 切实加强和改进思想作风、学风、工作作风和领导作风,营造风气正、思上进、干事业、求发展的良好氛围,建设服务创新、和谐效能、务实清廉的系统,使干部素质有新提高,思维理念有新转变,工作作风有新改进,服务水平有新提升,加快发展有新成就。

3、基本原则:按照“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、管行业必须管行风“的原则,建立政风行风建设的长效机制。

二、树立部门良好风气,塑造行业整体形象1、加强调查研究。

切实加强基础性工作,系统收集、整理和分析农业农村经济发展的基本数据、资料和信息,建设行业基础数据库,做到情况明、底数清、数据准,为科学决策和高效管理提供准确可靠依据。

2、坚持求真务实。

要把工作着力点放到研究和解决现代农业建设中的新情况新问题上,放到促进农业农村经济发展、为农民群众创造实际利益上,在全行业形成说实话、出实招、办实事、求实效的良好氛围。

3、强化服务意识。

积极开展“学、创、建“等主题实践活动。

通过科技入户、农民培训、测土配方施肥、农村沼气建设、“12316”服务热线等工作,不断取得服务于“三农”工作的成效。

4、厉行勤俭节约。

增强节俭意识,努力降低行政成本,防止公务活动中大手大脚、讲排场、比阔气、铺张浪费等不良风气和奢靡之风。

严禁用公款大吃大喝、旅游和进行高消费娱乐活动。

节约用水、用电,减少资源消耗,建设节约型机关(单位)。

5、改进会风文风。

进一步精简会议规模和数量,改进会议方式和会风,提倡开短会、讲短话,严格控制各种纪念活动和庆典活动。

减少文件数量,提高文件质量,增强文件的针对性和实效性。

6、加强舆论宣传。

总结提炼农业系统在政风行风建设中好的做法和经验,利用广播、电视、报纸、网络等媒体加大宣传力度,用身边事教育身边人,树立农业部门良好形象。

三、规范行政权力运行,提高行政效率和服务水平1、深化行政审批制度改革。

进一步深化行政审批综合办公改革,积极推行“一站式”办公,改进工作流程,简化办事程序,创新监管机制,推行行政审批电子监察,加强对重点环节和部位的监督。

2、全面推行政务公开。

建立健全信息公开工作制度,不断规范信息公开的内容,落实依法主动公开和依申请公开,积极推进各级农业部门及基层站所的办事公开,建立相关制度和责任追究机制。

3、严格规范行政执法。

深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,完善农业行政执法责任制度,建立健全行政复议、行政诉讼、行政赔偿等制度,坚持文明执法、公平执法,防止发生滥用权力和不作为的现象。

4、着力强化监督检查。

加大监督检查力度,强化事前预防、事中检查、事后跟踪相结合的监督检查机制,及时发现问题,有效预防和纠正过错,避免问题重复反弹。

5、完善应急管理体系。

建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系做好应急平台和队伍等方面的建设工作。

四、解决损害农民利益的突出问题,切实维护农民合法权益1、集中整治损害农民土地权益问题。

要在深入调查、全面摸底的基础上,切实解决农民土地承包经营权不落实、随意调整和收回农民承包土地、强迫农民流转承包地、违法或者以多种方式变相侵占集体和农民承包土地以及侵吞、截留、挪用征地补偿等问题。

2、坚持不懈减轻农民负担。

加大农民负担专项治理力度,重点抓好农民放映强烈的建房收费和农业灌溉水费电费等问题的专项治理。

严格执行《村民一事一议筹资筹劳管理办法》,加强对筹集资金和劳务的管理,纠正违背农民意愿、超范围超标准筹资筹劳和强行以资代劳等行为。

3、强化农资市场和农产品安全监管力度。

开展定点农资市场创建活动,实施农资打假专项治理行动,对制售假冒伪劣农资、哄抬农资价格等问题进行深入治理。

4、规范农村集体资产和财务管理。

进一步完善村集体经济组织财务制度,完善民主理财和村级财务公开制度,落实农村集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计和公开制度。

5、认真落实中央支农惠农政策。

严格执行中央各项支农惠农政策,建立健全抓落实的机制保证政令畅通、执行有力。

配合做好对中央支农惠农政策落实情况的监督检查。

五、强化制度建设,构建政风行风建设的长效机制1、落实政风行风建设的责任机制。

各级农业部门要建立健全党委(党组)统一领导,一把手负总责,班子成员齐抓共管,职能部门各负其责,纪检监察机构协调配合,依靠群众支持和参与的政风行风建设领导机制。

要把政风行风建设作为党风廉政建设工作的一项重要内容,坚持一把手抓、抓一把手,使政风行风建设与业务工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。

2、落实政风行风建设的教育机制。

以树立社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观为目标,开展多种形式的教育活动,引导广大农业干部自觉加强思想道德修养,培养良好的职业道德、生活作风和健康的生活情趣。

3、落实政风行风建设的约束机制。

严格执行党员领导干部廉洁自律有关规定。

不断健全完善议事和科学决策、集体领导和分工负责、重要情况通报和报告等反腐倡廉基本制度。

真正做到按制度办事、用制度管人、靠制度管权。

4、落实政风行风建设的监督机制。

加强内部监督,建立完善考核制度,推行过程监督、行政监察和事后评估,把干部作风建设、人财物管理、依法行政监督作为政风行风建设重点。

认真做好农民群众来信来访接待工作,虚心听取农民群众对农业部门工作的意见和反映。

5、落实政风行风建设的惩防机制。

正确处理行业利益和群众利益的关系,以解决损害群众利益的突出问题为重点,深入开展自查自纠和专项治理,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处以权谋私、贪污受贿、滥用权力、失职渎职等案件。

针对查找出的问题,举一反三,防微杜渐,从源头上入手,完善制度,加以规范和预防,切实防止权力失控、决策失误、行为矢范。

农行系统党员对于建党八十八周年与建国六十周年的心得体会

一、加强和改进农村基层干部作风 1.加强对《规定》贯彻执行情况的监督检查。

县、乡党委、政府要组织开展对《规定》贯彻执行情况的检查考核,督促农村基层干部将贯彻执行《规定》情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容。

2.加强对农村基层党员干部的教育。

围绕保持党的先进性和纯洁性,在农村 基层党员干部中深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

在农村基层加强和改进思想政治教育,开展反腐倡廉教育,推进廉政文化建设,教育引导农村基层党员干部增强党性观念、树立法治意识,坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气。

3.加强对农村基层权力运行的制约和监督。

督促和指导各地推行农村基层干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议村干部制度,开展勤廉指数测评,加大农村基层干部经济责任审计力度。

认真贯彻落实村民委员会组织法,督促制定 或修订本地区村委会组织法实施办法、村委会选举办法等配套法规,指导农村制定完善村民自治章程、村规民约和村级组织工作规则,健全农村基层党组织领导的充满活力的村民自治机制。

全面实行四议两公开等工作法,完善村民会议、村民代表会议制度,推广议事协商、民主恳谈等做法,保障农民群众享有更多更切实的民主权利。

推进农村基层权力运行公开化、规范化,完善农村基层党务公开、乡镇政务公开、村务公开和基层站所办事公开制度。

4.做好联系和服务群众工作。

以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。

着力构建科学严密、全面覆盖的服务组织体系,推进在乡镇建立便民服务中心、在村设立便民代办点,整合部门资源,优化办事程序,推 行免费代办制度,逐步实现各级各类服务平台的连接与融合。

完善党员干部直接联系群众制度,推广各地建立领导干部联系点、基层干部驻村蹲点、结对帮扶等做法。

深化乡镇行政体制改革,加强乡镇机关效能建设,推进政风行风建设和民主评议基层站所活动。

构建服务保障体系,增加对基层工作的投入,强化基层党组织和党员干部服务群众的基础保障。

二、进一步加强农村集体资金、资产、资源管理 1、健全完善农村集体三资管理制度。

研究制定关于加强农村集体三资管理的规范性文件。

督促各地大力推进清产核资,建立健全财务收入管理、开支审批、财务预决算、债权债务管理等制度,完善农村集体资产台账和资源登 记簿,加强经济合同管理,规范村两委印鉴管理,加快推进农村集体三 资管理制度化、规范化。

2、推行农村集体三资全面委托代理服务。

在规范村级会计委托代理服务工作的基础上,大力推行三资全面委托代理服务。

切实加强制度建设、规范代理行为,保证农村集体经济组织独立自主进行经济活动,依法自愿签订委托代 理服务协议,保证农村集体三资全部纳入委托代理服务机构统一监管、建账核算,委托代理服务机构工作有场所、运转有经费、人员有保障。

3、加强对农村集体三资处直行为的监管。

农村集体资产承包、租赁、出让和资源开发利用等,要履行民主程序,进行科学评估,涉及金额较大、农民群众关注的,要引入市场机制,实行公开竞价和招标投标。

推广一些地方建立农村 集体资产资源交易招标投标中心、农村产权交易中心等交易平台的做法,对农村工程建设、物资采购和资产资源处置等实行统一管理、公开交易。

鼓励有条件的地方建设农村集体三资信息化监管平台,构建分级管理的监督网络。

加强城 中村、城郊村集体三资监管,探索建立现代企业法人治理结构和内控监督制 约机制,促进集体资产保值增值。

三、全面推进村务监督机构建设 1、推进村务监督机构全面覆盖。

认真贯彻落实《关于进一步加强村级民主监督工作的意见》,全面推进村务监督委员会等形式的村务监督机构建设,尚未部署的省(区、市)要于6月底前作出统一部署、提出明确要求,逐步建立责权明晰、衔接配套、运转有效的村级民主监督机制。

2、民主推选村务监督机构成员。

严格执行村务监督机构成员民主选任程序,保证村务监督机构成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生。

严格执行村务监督机构成员任职回避制度,对不履行职责、不发挥作用的成员及时予以调整。

加强对村务监督机构成员的教育培训。

3、充分友挥村务监督机构作用。

规范村务监督机构履职行为,维护村务监督 机构成员列席村两委会议、参与制定财务计划和财务管理制度、检查审核财务账目和收支凭证及相关经济活动、否决不合理开支等监督权利,加强乡镇纪检 组织对村务监督委员会的业务指导,保证村务监督机构依法独立行使监督权。

四、认真解决发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题 1、加强对中央关于三农政策贯彻执行情况的监督检查。

重点检查农业补贴政策执行情况,规范补贴对象评议、资格审核和资金公示,加强对补贴发放的跟踪监督。

重点检查涉农建设项目执行和农村一事一议筹资筹劳项目实施情况,规范项目审批,严格决策程序,强化资金监管。

重点检查耕地保护、土地承包、宅基地管理等制度落实情况和关于集体林权制度改革政策的执行情况,强化农村土地承包纠纷调解仲裁体系建设,坚决纠正盲目乱占耕地、违法调整收回承包地、强迫流转承包地、农村宅基地管理薄弱等问题。

2、坚决纠正发生在农民群众身边的不正之风。

认真贯彻落实《关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》,切实纠正乱收费、乱罚款以及各种集资摊派行为。

严肃查处农村基层干部公款旅游、大吃大喝、大操大办婚丧喜庆事宜敛财等问题。

坚决纠正农村基层干部在农村事务管理、服务或基层执法中滥用职权、优亲厚友、办事不公、吃拿卡要等行为。

严肃查处农村基层干部作风粗暴、态度生硬、欺压群 众等问题。

3、集中整治损害农民利益的突出问题。

坚持因地制直,选择本地区社会关注度高、群众反映强烈的突出问题进行集中治理,重点治理纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、食品药品安全、环境保护、移民安置、安全生产、土地流转、扶 贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。

治理违法强制农民搬迁和上楼居住问题。

开展集中查办和预防涉农惠农领域贪污贿赂等职务犯罪专项工作。

深化农村平安建设,依法打击乡村黑恶势力、黄赌毒和各种形式犯罪。

严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。

加强农村信访工作,健全完善领导接访下访和矛盾纠纷排查化解等制度,畅通和规范农民群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。

4、严肃查办农村基层干部违纪违法案件。

重点查处乡镇干部和基层站所工作人员非法征占、侵占、以租代征转用、买卖农村土地和草原、荒地等资源的案件,查处在社会保障、救灾救济款物分配中违规违纪的突出问题。

重点查处农村干部在征地拆迁、农村集体资产资源处置、工程建设项目招标投标中独断专行、以权谋私的案件,查处骗取、截留、私分征地补偿款以及各项强农惠农富农补助资金、项目扶持资金的案件,查处贿选等破坏村级组织选举的案件。

建立健全农村基层案件查办工作协调机制,落实领导包案、重点案件跟踪督办、案件查办情况通报等制度,加强对涉农违纪违法案件的综合分析。

各地区各有关部门要加强对农村党风廉政建设工作的组织领导。

各级党委、政府要切实负起抓农村党风廉政建设的领导责任。

各职能部门要坚持谁主管、谁负责,发挥职能优势,加强联系沟通,抓好任务落实。

各级纪检监察机关要认 真履行职责,加强组织协调、分类指导和监督检查。

各地要深入农村基层开展调查研究,注意总结和推广好经验、好做法,积极开展工作创新。

要充分发挥协调机构作用,加强工作指导,开展督导检查,鼓励有条件的地方建立农村党风廉政建设专门工作机构。

要建立健全奖惩激励机制,将农村党风廉政建设工作情况纳入党风廉政建设责任制年度考核和干部政绩考核的重要内容。

要加强乡镇、村纪检组织建设,健全组织机构,完善工作机制,选好配强班子,提高队伍素质。

如何加强基层党支部党风廉政建设的思考

一、加强基层党风廉政建设,必须认清形势、找准症结,将党风廉政建设作为崇高使命党风廉政建设对于基层党员干部是“一票否决”的工作。

作为与群众距离最近的镇村党员干部,一旦作风不正、滋生腐败,即使工作再优秀、成绩再突出,也抵消不了作风和腐败问题带来恶果,最终得到的将是群众威信的降低、领导评价的降低、政治前途的渺茫,甚至是党纪国法的制裁。

因此,必须高度重视党风廉政建设对于基层党员干部的重要意义。

特别是随着京沪高铁滕州东站在东沙河镇境内建成运营,市委、市政府已将我镇列为“集金融、商贸、文教、居住于一体的全新功能性高铁新区”,新的发展形势也对党风廉政建设提出了新的要求:一是党风廉政建设的标准更高。

随着高铁新区建设的逐步深入,对于东沙河镇的定位将由原来的“近郊农业型乡镇”转变为“全新功能性高铁新区”,这也带动了包括党风廉政建设等各项工作标准的提高,需要我们采取有效措施,让党风廉政建设的内容更丰富、标准更严格、形式更多样、效果更明显;二是党风廉政建设的难度更大。

伴随经济社会快速发展的同时,各种社会矛盾也集中凸显,稍有疏忽,小问题就会造成大影响。

特别是腐败问题,更加容易激发民愤,影响党和群众的血肉联系,需要引起重视;三是党风廉政建设的责任更大。

建设高铁新区不仅是东沙河镇的大事,也是全市经济社会发展进程中的大事,各界高度关注,群众充满期盼,作为镇党委更应该抓好党风廉政建设,为高铁新区建设提供坚强有力的党员干部队伍保障。

但是,从目前镇村党员干部队伍的现状来看,极个别党员干部还存在着“邪、懒、散、浮、软、混”的问题,风气不正、为政不廉的现象还未得到彻底根除,需要我们高度重视,找准症结,对症下药,切实营造风清气正的外部环境。

二、加强基层党风廉政建设,必须更新观念、与时俱进,将思想政治建设作为基础保证加强党员干部的思想政治建设是基层党风廉政建设的前提。

导致一些干部腐败的重要原因就是这些人思想上首先出现了滑坡,防腐拒变的思想大堤有了松动,给贿赂者可乘之机,终在腐败的泥潭中越陷越深,变得不能自拔。

我们现在要加强党风廉政建设,也必须要从思想建设入手,通过教育引导、建立机制等办法,引导干部在思想上“常念民之冷暖,常思国之兴衰,常想党之安危”,远离“贪图享乐、腐化堕落、纸醉金迷”的不良恶习,让思想信念经得起实践考验。

为适应高铁新区建设的新形势,打造信念坚定的党员干部队伍,我们围绕思想政治建设,下大气力,重抓成效,取得了一定成绩。

一是发挥好表率作用,开展党委理论学习中心组活动。

俗话说:“火车跑得快,全靠车头带”。

要将思想教育在全镇引向深入,抓好领导干部的学习是关键。

为此,我们积极开展党委理论学习中心组活动,实行“三个一”的学习制度,即每周进行一次专题学习、每月进行一次总结讨论、每季每名领导干部至少读一本书,有效调动了领导干部主动学习的积极性。

作为党委书记,在抓好自身学习的同时,经常突击抽查班子成员的学习情况以及读书内容,通过学习这种形式,进一步增强干部学习的紧迫感,提升干部思想境界,自觉远离不良的工作作风和生活陋习。

二是发挥好平台作用,开展学习型党组织创建活动。

农村基层是开展党风廉政建设的重要环节。

可能在许多人中,村官的权力不大,腐败的机会相对较少。

但殊不知发生在身边的腐败才是最可怕的,一名村官的腐败行为可能比一名高官对老百姓造成的冲击还要大。

为此,坚持把学习作为基层党组织开展组织生活的重要内容,为农村党员干部购置学习书籍,要求帮包领导和总支书记每月至少要参加两次农村党员干部学习活动,让每名农村党员干部绷紧思想学习的弦,在思想上提高防腐拒变的能力。

三是发挥好典型作用,营造学比赶超的良好氛围。

先进典型是促进干部提升思想境界的标杆,特别是在干部身边发现先进、树立典型,更加具有现身说法的效果,增强广大党员干部学习先进、赶超先进的自觉性和主动性。

我们结合自身实际,利用经济工作会和七一表彰大会的时机,对全镇涌现出来的先进基层党组织和先进党员干部进行了隆重表彰奖励,让有为者有位,为广大党员干部学比赶超树立了标杆,党员干部在思想上受到了有效教育,防腐拒变的信念也更加坚定。

三、加强基层党风廉政建设,必须培强作风、带好队伍,将调优干部形象作为重要目标党员干部作风建设是党风廉政建设的关键环节。

抓好作风建设,第一,须认清作风建设的重要性和必要性。

从重要性来看:作风建设是党员干部素质的反映;作风建设党员干部总体形象、个人形象的综合体现;作风建设是机关效能的标志;作风建设是一个单位工作有序运转的保证。

从必要性来看:作风建设是密切党员群众关系的迫切需要;是树立部门良好形象的现实需要;是推动工作的直接需要;是形成良好家风、促进子女成长成才的自我需要。

第二,须分清作风的好与坏。

找准问题是解决问题的关键。

从实际情况看,目前少数党员干部还存在着六种不良风气,即:“邪”思想扭曲,心理阴暗,对他人工作不支持、不维护、瞎捣乱;“懒”思想上懒得动脑,工作上懒得行动;“散”自律意识差,反而对别人评头论足,缺乏团队意识;“浮”遇事浅尝辄止,作风浮漂浮夸;“软”缺乏敢于担当的勇气和攻坚克难的锐气;“混”对自己缺乏准确定位,工作上只求过的去,不求过得硬。

这些现象虽然只是个别情况,但影响恶劣,需要高度重视,认真对待。

看清问题的同时,我们也需要看清目标,知道什么是应该具备的作风。

我认为主要有八个方面。

即:谦虚诚恳、勤奋好学的作风;敬业爱岗、服务人民的作风;负责用心、攻坚克难的作风;令行禁止、高效扎实的作风,思路开阔、勇于创新的作风;艰苦奋斗、求真重效的作风;严格要求、清正廉洁的作风和言行一致、生活正派的作风。

如果能真正具备上述八个方面作风,我们强化党风廉政建设的目标也水到渠成。

第三,须逐步养成良好作风。

一是以“诚信心、责任心、知耻心”三心养成为基础,培养提升境界的能力,增强自己的内秀感;二是以“合心、合力、合作”三合意识为要求,培养和谐关系的能力,增强自己的合群感;三是以“正义、正派、公正”三正行为为准则,培养主持公道的能力,增强自己的君子感;四是以“思考能力、表达能力、执行能力”三力提高为重点,培养成事的能力,增强自己的成就感;五是以“守章、守纪、守法”三守为底线,培养遵纪守法的能力,增强自己的规矩感;六是以“恒志、恒心、恒久”三恒建立为榜样,培养持之以恒的能力,增强自己的认同感。

为加强镇村党员干部作风建设,我们坚持以“坚持三心教育、发扬四爱精神、提高三种能力”为主线,开展镇村干部作风建设、“弘扬四爱精神、建设高铁新区”演讲比赛、《农村基层干部廉洁履职若干规定》考试和“爱我镇、我献策”征文比赛等活动,引导党员干部树立“合心合作合力的团结形象、实在实际实干的务实形象、勤政廉政公正的正派形象、善谋能做敢担当的能人形象、自重自省自励的严谨形象和爱民为民富民的公仆形象”等六中形象,促使党员始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态,自觉抵御各种诱惑,筑牢防腐拒变防线。

四、加强基层党风廉政建设,必须完善制度、夯实基础,将落实党风廉政建设责任制作为有效途径科学有效的制度是抓好基层党风廉政建设的基础。

党风廉政建设作为一项常年抓、抓常年的系统工程,特别要把制度建设作为重要抓手,认真落实党风廉政建设责任制,逐步促进党风廉政建设常态化、长效化。

今年以来,我们围绕党风廉政制度建设,坚持反腐倡廉建设更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的总体要求,始终紧抓不放,取得了新的成效。

一是以完善惩防体系为抓手,开辟反腐倡廉的新途径。

按照惩防体系基本制度的要求,进一步细化分解工作任务,明确每项工作的牵头领导、配合单位和责任人员,加强沟通联系,定期交流情况,研究问题,形成目标统一、信息共享、运转顺畅的协调机制,做到上下联动,部门配合,齐抓共管。

二是以落实党风廉政建设责任制为龙头,推动反腐倡廉的新发展。

坚持将落实党风廉政建设责任制作为纪检监察工作的重要任务,召开党风廉政建设工作会议,对党风廉政建设和政风建设工作进行了具体部署。

会上,与各分管领导、部门、办事处和村的负责同志签订了《党风廉政建设目标责任书》,层层制定了《党风廉政和政风建设任务分解表》,明确了党风廉政和政风建设各项任务的工作标准、完成时限、保障措施和监督主体,形成了目标具体、职责明确、上下贯通、左右协调、环环相扣的责任体系。

在责任制执行中,实行全方位和全过程动态管理,加强监督检查,有力促进了党风廉政建设责任制的全面落实。

三是以加强领导落实责任为根本,构建反腐倡廉的新机制。

完善领导机制,形成党委统一领导,“一把手”负总责,分管领导具体抓,班子成员齐抓共管,职能部门各负其责,纪检监察组织协调,依靠群众支持和社会监督的领导体制和工作机制。

我们把反腐倡廉工作摆上重要位置,列为全镇工作的重点任务,支持纪检监察部门发挥作用、履行职责,经常听取汇报,提出指导性意见。

班子各成员和各职能部门按照党风廉政建设和政风建设责任书的要求,切实担负起各自的责任,并将其贯穿落实到各自工作中去。

进一步加强对纪检监察工作的领导,在人力、物力、财力上予以保障,以行动来支持纪检监察部门全面履行职责。

四是以有效执行制度为关键,争取反腐倡廉的新成效。

再好的制度只有得到了有效落实才是真正管用的制度。

为此,我们着眼机关部门,制定《镇工作规范》和《镇村干部行为规范三字经》卡片;着眼农村基层,组织多部门建立协调监管机制,统筹抓好对村级班子在执行四议两公开、三会一课、一事一议、民主评议、党务政务及财务公开等制度方面的监管,实现村级工作规范运转,从农村基层消除容易滋生腐败的各种不规范现象,得到了群众的拥护和支持。

五、加强基层党风廉政建设,必须加强监督、科学管理,将打击腐败现象作为有效手段加强对廉政勤政的监管和腐败行为的打击是党风廉政建设的有效办法。

我们不能仅仅寄希望于通过教育学习和制度引导来消除腐败现象,还需要通过对腐败现象的有效打击,为广大党员干部树立反面典型,形成反腐倡廉的强大声势。

在具体实践中,我们围绕自查、监管、惩治等环节,有效筑牢了避免腐败的各条防线。

一是坚持自查促廉政。

组织领导干部和部门负责同志定期述职述廉,根据各自分管工作中存在的问题,进行剖析和自我批评,表明整改态度,提出整改措施。

进一步充实述廉内容,把领导干部所分管范围内的重大情况、重大事项等列为“必答题”,把领导干部执行廉洁自律规定的情况作为“自选题”,把群众关心的热点、难点和疑点问题作为群众“点评题”,在述廉报告中进行一一解答。

二是坚持以监管促廉政。

加强对重点环节和关键部位的监督,抓住行政许可、资金分配、工程招标等权力比较集中的方面,建立切实有效的监督和制约机制,切实加强执法监察、效能监察和廉政监察,开展政风行风评议活动,进一步发挥人大代表、政协委员的监督作用,逐步形成全社会共同参与的监督网络体系。

完善信访举报制度,建立健全信访举报责任制、集体上访应急处置工作机制。

三是坚持以惩处促廉政。

将惩处腐败作为党风廉政建设的重要内容,面对腐败现象坚持原则、敢于碰硬。

特别是在目前我镇处在转型发展的关键时期,极易产生社会矛盾的背景下,我们将腐败作为各级干部不能触摸的底线,加大对腐败的惩处。

求文档: 粤农(2013)32号文件

【鄂农办发〔2013〕32号】省农业厅办公室关于印发全省农业系统2013年民主评议政风行风工作实施方案的通知  2013-05-07 【大 中 小】 各市、州、县(区)农业(畜牧兽医、水产、农机、经管、能源)局(委、办),厅机关各处室、厅直各单位:     现将《全省农业系统2013年民主评议政风行风工作实施方案》印发你们,请结合实际贯彻执行,切实抓好民主评议政风行风工作。

    湖北省农业厅办公室     2013年4月24 日       全省农业系统2013年民主评议政风行风工作实施方案       为贯彻落实《省委办公厅、省政府办公厅转发〈省纠风办关于2013年度全省民主评议政风行风工作的意见〉的通知》(鄂办文﹝2013﹞12号)精神,特制定全省农业系统2013年民主评议政风行风工作实施方案:     一、指导思想     以理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以推进农业强省建设为目标,以“保障改善民生,促进跨越发展”为主题,以落实中央和省强农惠农富农各项政策为切入点,以解决人民群众反映强烈的涉农领域突出问题为着力点,切实推动全省农业系统转变作风、执政为民。

    二、评议对象、内容     (一)评议对象:省农业厅所有单位和各市、州、县农业(畜牧、水产、农机、能源、经管)局(委、办)以及基层农业站所。

    (二)评议内容:重点是以下六个方面:     1、促进发展方面。

围绕转变农业发展方式,把加强政风行风建设、优化发展环境列入重要日程,着力解决影响和制约农业科学发展的突出问题。

    2、转变作风方面。

贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”,推进“学创”和“三抓一促”深入开展,切实转变作风。

    3、公开透明方面。

落实政务信息公开制度,有效回应涉及农民群众切身利益、社会关注的热点问题;落实公示制度,规范公开内容,创新公开载体,接受社会各界监督。

    4、服务和效率方面。

制定履行行政审批最优工作标准,落实便民服务设施和服务措施,解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

    5、问题整改方面。

畅通投诉渠道,对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈;政风行风评议公开承诺事项兑现到位。

    6、反腐倡廉方面。

领导班子成员带头落实党风廉政建设责任制,建立健全权力运行监督制约机制,在党风廉政建设和反腐败工作中发挥表率作用。

    三、评议的方法、步骤     全省农业系统民主评议政风行风采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式进行。

整个评议工作从3月份开始,11月底结束,大体分为四个阶段:     (一)动员部署阶段(3月至5月20日)     1、层层动员。

各单位要召开专题会议进行广泛的思想发动,积极营造氛围,使干部职工充分认识开展评议政风行风工作的重大意义和具体要求,增强参加活动的主动性和自觉性。

    2、制定方案。

各市、州、县农业部门,厅直各单位要结合实际,制定开展民主评议政风行风工作实施方案。

各市州、直管市、神农架林区农业局(委)和厅直各单位的方案于5月20日前报厅行评办公室。

    3、选聘行风评议督查员,加强日常监督。

    4、在省农业信息网建立政风行风评议专栏。

    5、通过新闻媒体和“政风行风热线”等载体,宣传农业部门的职能和工作情况,公布民主评议政风行风举报电话、行评网页网址等监督举报渠道,并向社会作出“公开承诺”,自觉接受社会监督。

    (二)查找问题阶段(5月21日至7月底)     1、厅行评办设计调查问卷式样,向全省各级农业部门和服务对象征求意见和建议,由各市、州、县农业部门收集整理后,逐级上报到厅行评办汇总。

    2、积极配合行评代表和行风监督员做好明察暗访工作。

    3、通过上门走访、召开座谈会、下乡入户等途径和办法,广泛征求服务对象及社会各界的意见。

    4、开展“八查八看八纠”活动:     一查机关廉洁高效建设,看办事效率和服务水平高不高,纠正不作为、乱作为、效率低的问题。

    二查政务事项、行政权力运行,看制约和监督机制是否健全,纠正不规范的做法与行为。

    三查文明执法、公正执法,看依法治农、依法办事、整顿规范农资市场秩序是否落实,纠正农业执法越位、缺位的问题。

    四查农业科技服务,看新技术、新品种、新模式入户率如何,纠正科技应用和服务不到位等问题。

    五查强农惠农政策落实,看各种政策补贴是否到位、操作是否规范、监督机制是否健全,纠正损害群众切身利益、缺乏公开透明、规避社会监督的行为。

    六查优化经济发展环境,看政风行风建设、优化发展环境工作是否列入重要日程,是否制定具体措施,纠正影响和制约科学发展、转变农业生产发展方式的突出问题。

    七查群众诉求的解决,看投诉渠道是否畅通,是否对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈,纠正推诿扯皮、“中间梗阻”、不作为行为。

    八查廉洁自律,看加强自身建设机制是否健全,纠正并查处违法乱纪、以权谋私的行为。

    5、撰写自查自纠报告。

各市州、直管市和神农架林区农业局(委),厅直各单位于7月初将自查自纠报告报厅行评办。

    (三)集中测评和集中整改阶段(8月1日至10月底)     1、配合纠风部门做好集中测评的有关工作:     (1)电话抽样调查。

各市(州)农业(畜牧、水产、农机、能源、经管)局(委、办)提供本部门、本系统两年以来的共10000名服务对象信息,其中武汉、襄阳、荆州各900名,黄冈、随州、荆门各800名,鄂州、咸宁各300名,恩施、神农架林区150名,其他市州各500名,于8月1日前报厅行评办汇总后,提供给省纠风办统一委托专门调查机构采取电话随机抽样调查方式,开展服务对象满意度调查。

    (2)社会问卷调查。

调查对象范围为:各级农业部门服务对象、各级人大代表和政协委员、党政机关干部、企业法定代表人和职工代表、个体业主、离退休人员以及事业单位、群团组织、乡村干部和农民代表。

问卷调查集中测评活动由各地纠风办组织开展。

    (3)“政风行风热线”考核。

根据各地“政风行风热线”和各级纠风办日常受理的群众投诉,对各参评单位办理情况进行量化考核。

市、州、县农业(畜牧、水产、农机、能源、经管)局(委、办)要加强与当地“政风行风热线”栏目组和纠风办的联系,于10月底将考核情况报厅行评办公室。

    (4)集中评议。

省纠风办组织媒体,以电视问政方式开展集中评议,在全省同步播出和报道。

厅主要负责人参加现场测评。

    2、各参评单位要对照自评中发现的问题和群众意见建议,深入剖析原因,制定整改方案,认真进行整改。

    3、省厅组织督查组,深入各地明察暗访和督导检查,要查处评议中发现的典型违纪违法案件,并按有关规定实施责任追究。

    (四)考核总结阶段(11月)     一是做好评议结果汇总工作。

二是公布考核结果。

整个评议活动结束后,我厅将对因工作不力,影响全省农业系统行评成绩的相关负责人进行诫勉谈话;问题突出的,将在全系统进行通报批评;成绩优异的将通报表彰。

三是研究制定加强政风行风建设的长效机制。

    四、有关要求     (一)加强领导,落实责任。

全省各级农业部门要把此项工作作为大事抓紧抓好,成立领导小组和工作专班,明确职责,责任到人。

厅成立民主评议政风行风工作领导小组,组长由厅党组书记、厅长戴贵洲担任,副组长由厅党组成员、纪检组长丁炳辉担任,成员为省农机局副巡视员李传友、厅经管处处长张清林、厅种植业处处长肖长惜、厅机关党委专职副书记易正平、厅监察室主任尚祥杰、省畜牧兽医局纪委书记王兵、省水产局纪委书记饶泽民、省经管局副局长操尚学、省农村能源办公室副主任郑洪林。

领导小组办公室设在厅监察室,由尚祥杰兼任办公室主任。

    (二)广泛宣传,营造氛围。

各参评单位要充分利用各种舆论媒体,采取多种形式,向社会各界展示农业系统诚恳接受监督、听取意见的意愿和诚意,及时报道政风行风评议工作的进展情况及先进典型,公开曝光处理违法违纪案件。

    (三)突出重点,解决问题。

要紧紧抓住影响农业科学发展的突出问题,将政风行风评议工作与业务工作有机地结合起来,与“三抓一促”活动有机地结合起来。

要着力在“查、改”上下大力,在解决问题上用实功,以整改的实际成效取信于民。

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