如何正确理解“谁执法谁普法”
新疆网讯 （记者吴杨）实现全民守法，首先要全民懂法，懂法就需普法。
自1986年至今，全民普法教育规划已走过近30年，今年已进入“六五”普法规划中期。
十八届四中全会提出，健全普法宣传教育机制，实行国家机关“谁执法，谁普法”的普法责任制，请问，这与以往普法思路有何不同
陈奇彪：十八届四中全会提出的普法概念，严格来说，比以往范围更广。
要求一是各要学，二是各、党校、干部学院等都要把列为必修课，三是全社会的普法，要通过设立普法讲师团，或通过志愿者、律师等群体或行业的力量宣传法制，还有就是行政机关，要坚持“谁执法谁普法”。
比如，税务部门就要宣传税法，劳动保障部门就要宣传相关的法律法规。
以往，我国普法主体大多是的教师，或一些单位的宣传机构等。
即便是一些执法机构进行普法宣传教育，也多是聘请一些专业的法律人员或者学校讲师进行普法。
以党校为例，以前法制课并不是必修课，现在这门课将和党史党建课程一样，被列入了党校、等的必修课中。
足见对法治教育宣传的重视程度。
“谁执法谁普法”，其实在一定意义上，也对相关部门机构提出了更高的宣传要求，要不断采取群众喜闻乐见的形式，在普法模式上不断努力创新，以营造学法、尊法、守法、用法的法治环境。
强调“谁执法谁普法”，其意义主要体现在哪些方面呢
陈奇彪：执法人员既是执法者又是普法者，这对执法行为本身是有帮助的。
一方面，执法者同时又是普法者，在执法过程中，就会端正其自身行为，同时，在普法的过程中，也会通过群众的反馈和质疑，发现反思执法过程中存在的问题和不足。
这是相辅相成的。
当下，新疆“去极端化”和“三非”整治工作任务繁重，在普法宣传上，需要有哪些侧重，更要注意些什么
陈奇彪：十八届四中全会要求：推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。
此前，自治区党委八届七次全委（扩大）会也明确要求：“要坚持、善用，全面推进依法治疆”。
在“去极端化”和“三非”整治工作任务繁重的现实下，在普法宣传上，首先要注意重点人群有所侧重。
比如，对农村青年和流动人口的普法。
据统计，新疆刑事案件发案率：流动人口约占70%；约占60%以上。
还有就是对在校学生的普法。
过去的一些事件已经证明，年轻人，特别是文化水平较低的流动人员，更容易受到别有用心者的蛊惑和煽动。
其次，要注意对涉及民生的法治建设要有所突出。
比如对依法保障就业和教育优先的问题。
最后，在宣传加强创新民族团结工作时，要学会和运用。
比如，依法规范民汉合校、合班，推进，以促进民族团结，以推动建立各民族相互嵌入式社会结构和社会环境。
通过正面积极的、形式多样，内容丰富的宣传手段，让各族群众对党的政策、法律法规入心入脑，外化为自觉的行动。
法律知识竞赛心得体会三百字
例文，可适当修改。
[青少年法律知识竞赛---观后感]争当守法好公民在看完青少年法律知识竞赛后，让我受益匪浅，使我明白，如果要当一个好公民，就要学法、守法、用法、普法，青少年法律知识竞赛---观后感。
这次的节目为青少年身心健康，提供了良好的教育素材，让青少年在此次节目中懂得法律的重要性。
这次的节目筹备精心，各领导人纷纷到场，观看比赛，安排比赛，在此表示感谢。
此次竞赛中，六支代表队同台竞技，各显神通，为青少年法律知识普及做出榜样。
评委更是专心致志，与选手一同答题，指出错误，纠正观点。
现场观众兴致勃勃，使比赛进行十分顺利。
题目虽难，但在选手的充分准备下，一一解答。
从各方面来看，此次活动影响广泛，使法律知识快速传播。
比赛中，各代表队的才华一览无余，充分体现了我省法律教育的优良传统。
在答题中，使我知道了许多法律知识，让我重新认识法律的重要性，培养了我对法律的认知能力。
中华人民共和国成立以后，我国社会逐步实现了由新民主主义到社会主义的过度，观后感《青少年法律知识竞赛---观后感》。
由主席编纂《宪法》一书，以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法律，具有最高的法律效力。
我们青少年负有维护《宪法》尊严，保证《宪法》实施的职责。
从一九五四《宪法》颁布后，一直至二零零九年，由各种法律出台后，我们的社会井井有条，人们在和谐的是会中发展着，进步着。
这一切归功于法律，俗话说：没有规矩，不成方圆。
每一条法例都铭刻在我们的灵魂上，如果你触犯法律，就是亵渎灵魂。
法律，维护每个公民的权益，保护社会的和谐安定。
法律不是让一个人遵守，而是要靠大家一起来维护与遵守。
中华人民共和国是全国人民共同缔造的统一的多民族国家。
平等、团结、互助已经成为中华民族的传统美德，法律的意义也就在于这三点，法律是国家的象征，传承书写者中华的美德与团结。
我国在坚持着社会主义道路，不断的完善着社会主义的各项制度，是平等的法制促使我们逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，把我国建设成高度文明，高度民主的社会主义国家。
法律对社会的影响已在青少年以至全国人民的心里根深蒂固，如果要建设和谐社会，必须团结一切可团结的力量，用集体的力量建设国家的繁荣昌盛。
法律能使一个人受益终生，它是一个民族的象征，也意味着一个民族的兴起。
只有遵守法律，才能在这个和谐的社会下生存，不然，你会被和谐赶走，被社会淘汰，这就是法律。
法律很严厉，但有时也近乎人情。
法律很复杂，但只要你做到了，你才会发现那么简单。
法律是把标尺，衡量我们的对错，法律时刻刀，帮你修正心中的错。
来吧
让我们共同遵守法律，当一个遵纪的好公民。
结合自身工作实际谈谈你对深入推进依法行政,加快建设法治政府的理解
党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出，各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
以学习和落实十八届四中全会精神为契机，深入推进依法行政,加快建设法治政府，既是全面推进依法治国、建设法治中国的客观要求，也是提高政府自身建设和管理水平的现实需要。
第一，依法全面履行政府职能。
依法行政既是法治政府建设的核心，也是政府工作的生命线。
《决定》指出，各级政府要依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，进一步推行政府权力清单制度。
依法行政的本质是职权法定，以法律形式明确政府职能。
要依法全面履行政府职能，必须完善依法行政的制度，坚持用制度管权、管事、管人，严格依照法定权限和程序履行职责，确保法律、行政法规有效执行；加强对重大决策部署落实、部门职责履行、重点工作推进以及政府自身建设等方面的考核评估，加强行政问责，健全纠错制度，不断提高政府的公信力和执行力；进一步推行权力清单制度，使职权法定、边界清晰、主体明确、运行公开。
第二，不断健全依法决策机制。
《决定》指出，要健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
一是要建立集体决策制度，完善行政决策程序制度，健全决策透明制度，建立重大决策实行专家论证和风险评估制度，不断提高政府决策能力和水平；二是要重视法制机构在推进依法行政中的监督作用，积极发挥审查把关监督作用，积极发挥参谋助手法律顾问作用，积极发挥政府重大法律事务审查把关作用，为政府依法决策提供支持；三是建立督查机制，健全责任倒查机制，既要按照责任、标准和期限的要求，保证各项决策的落实，又要对未按要求贯彻落实政府决定及决策，进行追责，予以行政问责，转变作风，提高行政执行力。
第三，深化行政执法体制改革。
《决定》指出，要深化行政执法体制改革，健全行政执法和刑事司法衔接机制。
深化行政执法体制改革，要完善行政执法体制，以建立权责统一、权威高效的行政执法体制为目标；完善行政执法程序，制定具体执法细则，规范裁量标准和操作流程；坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制；以强化检察机关法律监督职能为路径，推动行政执法与刑事司法衔接机制建设，保证行政执法机关严格执法；严格行政执法人员管理制度，逐步推行行政执法绩效考核制度，科学合理设计考核指标体系。
第四，强化对行政权力的制约和监督。
《决定》指出，要强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制。
强化对行政权力的制约和监督，必须加强党内的监督，健全党内的各种监督措施，包括述职述廉制度、重大事项报告制度、个人收入申报制度、廉政档案制度、民主评议制度等；提高权力监督机构的地位，重点确立人大法制监督的核心，突出纪检监察、审计等专门监督部门和履行司法监督职能的司法机关的独立性；完善社会监督机制，全面推进政务公开，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开；加强行政监控整体效能，构建严密完备的权力监控网络机制。
学习调查问卷总结
问卷调查心得体会这是我的第一次做问卷调查，刚开始很新鲜，但这也是一件很辛苦的事，可以说感受也很深。
从问卷设计到问卷发放再到问卷分析，还有最后的报告总结。
一张小小的问卷，一本薄薄的报告，不知蕴涵了我们多少的汗水。
首先我们组成了一个十六人的团队，针对大学生对思想政治理论课的认知进行调查。
首先第一小组的同学通过一个晚上的时间精心设计了《大学生多思想政治理论课的认知调查》的调查问卷。
然后由第二小组的同学拿到学校的打印室打印了100份问卷准备针对学校不同年级的100个学生进行随机抽样调查。
每天晚上他们就分工合作，到同学们的寝室，自习室与室外，进行面对面的问卷调查，真正辛苦的实践活动通过他们的努力完成了。
通过整合，只收回了95份调查问卷。
这样数据分析的工作就落到第三组的同学手上了。
他们的方法是这样的，每个组员分别写下自己对数据的分析结果以及最后的感想，然后由组长修改，整合。
终于，他们的辛勤和智慧的结晶一份数据分析结果出来了。
可以说最后的报告是最难做的了，这样的重担也就落在我们第四组的同学身上了，而作为小组组长的我来说压力就更大了。
为了能更好的做好这次问卷调查的分析报告，我和组员们把问卷的题目全部仔细看过并分析通过这些问题得到答案的意义，然后把数据总结和分析又认真的审核了一遍。
在确保无误的前提下，用了一个晚上的时间把问卷调查报告写出来了。
担心内容还会有些差错，我就把报告的电子稿同时发给其他小组的组员，让
大学生村官评优材料怎么写
急用，谢谢
本人担任近一年的**镇**村村主任助理以来，认真学习党的各项方针政策及农业农村业务知识，深刻领会理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想，深入学习和实践科学发民观，在思想上不断提高自己，在工作中严格要求自己，在镇党委、政府和村两委的领导下，认真开展各项工作，圆满完成各项任务。
一、 加强学习，提高理论政策水平。
认真参加学习实践科学发展观活动，深刻领会科学发展的思想内涵，写出学习心得2篇，创办板报墙报6期，撰写宣传稿件4件，使自己思想上有了明显进步，工作能力上有了明显提高。
二、积极主动，圆满完成各项工作任务。
在担任**村村主任助理期间，和村委一班人一道，认真开展2009年度总结，积极谋划新一年的工作，研究工作措施，制定了江源村农业农村工作的年度规划，并将目标任务分解上墙，努力实现全村工作目标；积极参加“五五”普法检查和社会治安综合治理工作，组织和参加村联防队员开展夜间巡逻4次，参加调解纠纷2次，发放综治宣传资料1000余份；积极参加计划生育突击工作，与村两委一道集中时间对全毯子逐户排查，逐户清理处置计划生育工作中的突出问题2起；落实节育措施2例，发放宣传资料600余份。
根据工作需要，2010年1月，被抽调到镇社会事务中心工作。
在新的工作环境中，我服从安排，认真学习，踏实工作。
一是认真开展所驻村的家电下乡补贴工作；二是积极参加城乡环境综合治理，开展场镇卫生清扫10余次；栽植场镇行道树4株；积极开展环境综合治理工作宣传，发放宣传资料1000余份。
三是认真搞好农保工作，与办公室人员一起夜以继日的完成全镇3161户农户农保的统计和录入工作，并认真开展好了日常管理工作。
四是负责农村意外伤害小额保险的工作，并认真做好会议记录，进度统计，保险费代收等日常管理工作。
通过自己的努力，本人的工作得到镇领导的充分肯定，也得到了村两委和签字对我的认可。
本人在2008年9月很幸运的来到简阳市江源镇月湾村任村主任助理，到现在已经快两年了，期间我团结同事，认真、负责的完成领导安排的工作、得到了领导、同事的好评。
一、我在镇上的情况1、我刚来到江源镇的时候分到政府的农业服务中心，我在农业服务中心学习了8各月，这8个月的时间里在农业服务中心在中心主任鄢主任以及各位同事的帮助支持下我学到了很多的农业知识，比如什么药针对什么病虫害、玉米、小麦如何种植能使产量最大化等等。
2、我在农业服务中心学习8个月后由于人事变动，我被调到镇综治办，在综治办里，办公室主任侯主任给予我许多无私的帮助，我也积极的协助综治办里面的所有工作，比如09年4月到09年12月我镇没有出现一起重特大恶性事件，而且也只有很少的群众到市里免面去上访，我和侯主任一起成功化解了8起矛盾纠纷，真正的做到了小事不出社、大事不出村、要事不出镇，基于此我于2009年12月获得了市委、市政府颁发的优秀综治、维稳的先进个人的荣誉证书。
在2010年的“五、五”普法迎检，以及市上对我镇的大督查中我镇获得了检查组的表扬。
二、在村上的情况月湾村地处江源和雷家乡的交界处，地形呈扁担形铺开长达5公里左右，是典型的丘陵型农业村，基础设施薄弱，传统的种植、养殖以及大部分青壮年全年外出打工是村民的主要收入。
我在村上主要做了一下工作：1、针对我村基础设施薄弱的情况2009年3月我和村支书郑发强、村主任马明安、文书鄢文远走家串户去发动群众修公路，得到了老百姓的广泛认同，大家都认为：“要致富、先修路”。
于是我就和村委的几位领导一起去收公路款，到2009年5月底第一批资金到位，我村于2009年6月正是开始修建通村公路，修路期间我和村委的领导天天去把手工程质量关，于2009年9月我村的通村公路修建完备，老百姓非常满意。
2、协助村计生专干做好计生工作，使我村的“三查率”达98%以上（在家的），邮寄证明回来的达到85%以上。
3、协助村主任做好综治、维稳、“平安创建”等工作，使我村在去年没有发生一件大的案件，也很少有到镇上、到镇上的信访的出现，真正做到了“小事不出社、大事不出村”得到了江源镇党委、政府的表扬，并获得了江源镇政府表彰的“平安村”。
4、认真学习实践科学发展观。
我们在镇里的领导下，认真学习实践科学发展观，我们镇里成立了学习科学发展观的活动领导小组，下设办公室，我们办公室成员进行了合理的分工。
我们在村里进行大力的宣传发动，村里组织党员干部进行座谈会、收看电视节目，制作版面、条幅等积极进行学习和宣传，同时我们认真学习十七届四中全会精神，在全村营造良好的精神氛围，积极建设现代化的新农村。
5、基于我们村冬季种植了大量的青菜，我便和村上的领导一起去跑市场，找到市场后又经常半夜三更的将蔬菜运到买菜的公司里面去。
这是实实在在的为农民增收、致富的事情，此举得到了村民的高度赞扬。
求一篇关于新农村建设的暑期社会实践报告、不少于3000字
社会主义新农村建设2005年10月的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经社会发展第十一个五年规建议》中指出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。
要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设， 农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。
始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会。
全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村；加快推进现代化，必须妥善处理工农城乡关系。
“十一五”时期是我国改革发展的关键时期，也是我国农业和农村发展的一个重要机遇期，我们必须下更大的决心、拿出更多的投入、进行更扎实的努力，推动现代农业建设迈出重大步伐，在构建新型工农城乡关系方面取得突破性进展，为建设社会主义新农村打下坚实基础。
建设社会主义新农村，不仅关系到农业、农村的发展和农民的富裕，而且关系到实现国家的长治久安和民族的伟大复兴。
必须站在全局的高度，把建设社会主义新农村作为我们在现代化进程中的一项重要历史使命，使之成为全党全社会的共同认识和共同行动。
同时，建设社会主义新农村，是在全面建设小康社会的关键时期、我国总体上经济发展已进入以工促农以城带乡的新阶段、以人为本与构建和谐社会理念深入人心的新形势下，中央作出的又一个重大决策，是统筹城乡发展，实行“工业反哺农业、城市支持农村”方针的具体化。
建设社会主义新农村一定要把农民作为主体，坚持以人为本，落实科学发展观，全面推进社会主义新农村建设： 1、要大力推进农村产业结构的战略性调整，培育主导产业，努力增加农民收入 。
首先，选准结构调整的突破口，对农业和农村产业结构进行全面的优化升级。
按照市场经济规律的要求，遵循广开思路、广辟渠道、多种经营、突出特色、搞活经济、提高效益的原则，按照调高、调优、调出质量和效益的方向，充分利用区内、区外两种资源和两个市场，通过区域布局调整，优化资源配量，发挥资源优势，尽快形成优势产区和产业带；通过产品结构调整，加快实现农产品由产量型向质量型、专用型和高附加值型、高回报率型发展；通过农村产业结构调整，加快发展农产品加工业和服务业，加速农村剩余劳动力向非农产业和城镇、城市转移，广泛合理地利用农业资源，促进农业内部结构的合理化和产业化的良性循环。
其次，积极发展农村二、三产业，尤其是乡镇企业中的农产品加工业。
加快农产品加工业的发展，努力提高农产品的附加值，是调整农村产业结构的一个重大战略问题，也是农业发展的一大优势和潜力所在。
今后，我们应该以发展工业的理念发展农业，积极发展民营企业、非公有制经济，按照多层次、多样化的原则，适应市场的不同需求，提高产品质量和档次。
既要面向城市市场，又要注意满足农民要求；既要发展大规模的加工业，又要发展具有地方风味和特色产品的小企业，使农产品加工业真正成为推进建设社会主义新农村的主导产业之一。
2、充分发挥区域比较优势，促进优势农产品的区域化、规模化发展。
大力发展特色农业、生态农业，把优势农产品做大做强，集中力量培植名优品牌，以增强农业产品的市场竞争能力，促进农业和农村经济的跨越式发展。
3、积极推进城镇化建设，加快农村剩余劳动力多渠道转移，扩大农民就业和增收空间。
多年的实践证明，把大量的农村剩余劳动力拴在土地上，农民难以富裕起来，社会主义新农村建设必须减少农民，要繁荣农村必须推进城镇化。
因此，必须尽快打破城乡分割的二元格局，加快城镇化步伐，使更多的农村劳动力向非农产业、乡镇企业、小城镇和城市转移，逐步减少农民，增加农民的就业机会，增加农村人均资源占有量，实现工业与农业、城市与乡村发展的良性互动。
一要加快推进城镇化进程，以县城和具有发展潜力的中心建制镇为重点，健全小城镇的居住服务、公共服务和社区服务功能，增强小城镇吸纳劳动力就业的能力，正确引导乡镇企业向城镇集聚、农村劳动力向城镇有序流动和到城镇就业，注重发挥小城镇带动经济发展的功能；二是以农产品加工、储藏、运输等农村服务业为重点，大力发展二、三产业，实现农民就地转移；三要组织农民进城务工经商，建立健全保障农民利益的法律法规体系，如防止拖欠工资，改善劳动环境，保障农工的身体健康和生命安全，取消所有歧视性和限制政策。
在长期内，要竭尽全力搞好农村教育事业，一则要大力加强农村基础教育，使更多的农民子弟尽快通过高考升学实现高层次的转移；二则通过职业教育培养更多社会急需的合格的技工型人才，为实现农村劳动力第二层次转移创造良好的条件。
4、加大对“三农”投入和服务，抓好农村基础设施建设，改善农村生产和生活条件。
要求进一步巩固农村税费改革成果。
不断加大农业投入，积极引导社会资金投向农田水利基本建设，重点加强病险水库除险加固、灌区改造和农村饮水安全建设，加强小流域综合治理，依法有偿合理有序开发水资源。
大力实施广播电视“村村通”和“村村通电话”工程。
抓好农村基础设施、整村推进项目建设，推进以特色种养和龙头企业带动为主的产业化扶贫开发，改善贫困村群众基本生产和生活条件。
全面整合农业、科技、教育等部门的培训资源，提高培训能力，加大服务力度，促进农村富余劳动力转移就业。
5、加快农村通讯及信息设施建设，健全完善农产品市场流通体系，努力开拓农产品市场。
加快农村通讯及信息设施建设，特别是互联网的建设，通过互联网搜集现代农业科技和国内外农产品市场供求、价格变动趋势的信息，建立相应的预测预报系统，定期向农民发布相关的信息，真正使农民的农业生产与国内外的市场紧密联系起来，使农产品的生产更好地适应区内外市场的消费需要。
鼓励龙头企业和营销大户拓展经营网络和销售空间。
实施能人带动战略，加强农民经纪人队伍建设，培育各类专业合作组织和行业协会，提高农民组织化程度。
强化农产品质量安全意识，切实加强动物防疫工作，整顿和规范农资市场，保障农业生产和农产品安全。
6、协调发展，走节能、环保、可持续发展道路。
建设社会主义新农村，必须把可持续发展放在十分突出的地位，坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策。
要切实搞好退耕还林工作，加大林业综合开发力度，促进生态建设产业化，产业发展生态化。
坚持实施可持续发展战略，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，促进人与自然的协调与和谐。
要坚持计划生育基本国策，进一步降低生育水平，提高人口素质。
加强对资源的规划、管理、保护和合理利用，坚持资源合理开发与节约并重，增强资源对经济、社会可持续发展的保障能力。
7、加强农村社会保障体制建设。
一是尽快建立农村医疗保险、农村养老保险、农村最低生活保障等基本法规。
这是建立农村社会保障制度的关键，功能就是稳定农村社会和经济、促进农村经济增长、缓和农村的各种社会矛盾，使农村社会保障工作能依法有序地进行，为农村人口提供医疗保险、养老保险和最低生活保障。
二是多渠道筹措农村统筹基金及养老基金。
切实改善农村居民生存状况，使城乡更加协调发展。
三是对农村统筹基金及养老基金进行有效的监督、管理及使用。
8、扩大基层民主，推进农村民主法制建设 一是加强党的领导，推进农村基层民主法制建设。
二是狠抓农村普法教育，不断提高农民法律素质，培育农民的民主法制意识。
充分利用骨干培训、新闻媒体、法律工作者以案说法等多种形式和途径广泛宣传，提高农民的法律素质，增强依法办事和参与村务管理和监督的能力。
三是实行村民自治，规范建章立制。
按照“依法建制，以制治村，民主管理，民主监督”的原则，让群众自我教育，干部自我约束。
以村务大事民主决策制度为突破口，解决农村热点、难点问题，从而提高农民参与村务管理的积极性和主动性，全面行使法律法规赋予的民主权利，制定出切合实际、操作性强的工作规范。
四是加强综合治理，维护农村社会，经济稳定。
要加大对农村违法违纪案件的查处、打击力度。
要齐抓共管，共创共建，动员全社会力量积极参与，搞好农村综合治理，维护农村社会、经济稳定。
五是发挥村民自治组织的作用，强化村民自我管理，自我服务的功能。
把阶段性集中整治与日常性管理结合起来，建立健全村规民约，开展各项积极向上的群众评比活动，激励先进，鞭策后进，促进新农村建设走上制度化、规范化的轨道。
9、加强培训教育工作，提高农民的综合素质。
“三农”问题的核心是提高农民素质。
要进一步加大对农村教育工作的资金投入，对农民进行多方面的培训，一是面对市场为农民提供职业技能培训，使他们能够掌握新技术，了解新信息，增强致富发展的本领；二是法律知识培训，通过学习法律知识，真正达到学法、懂法、守法、用法，维护自己的合法权益不受侵害。
总之，建设新农村要求我们千方百计切切实实地提高农民的素质。
我们要增加对农村教育的投入，重点发展农村义务教育和技能培训。
要着力普及和巩固农村九年义务教育，要大力发展农村职业教育和技能培训。
大一社会实践：当地居民的法制观念和法律意识的调查
关于顺德区城镇居民法制观念的调查与思考 关于顺德区城镇居民法制观念的调查与思考 顺德区综治办 顺德区人民检察院专题组 摘 要：本文首先对关于“城镇居民法制观念”的问卷调查进行说明，简要分析了顺德区城镇居民法制观念的现状及原因，指出居民的法制水平有了较大提高及基层的民主法制水平得到了进一步加强，但同时也存在一些问题，如村（居）干部队伍依法行政的意识有待于加强，农村的法律服务与支持系统缺乏，等等。
并在此基础上，提出了加强该区城镇居民法制观念的相关建议。
关键词：居民法制观念 现状 原因 建议 建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的全局出发提出的重大历史任务，也是一项惠及广大农民群众的民心工程。
加强农村法制建设是巩固农村经济体制改革成果和保障农村经济持续、稳定、协调发展的关键所在；是强化农业基础地位，实施农业宏观调控的必然选择。
因此，在扎实稳步推进社会主义新农村建设的伟大进程中，如何进一步加强城镇居民的法制观念，稳步推进社会主义新农村建设，一直是各级各部门关注的热点问题。
为充分了解我区城镇居民法制观念的相关情况，确保工作的针对性，最近，区综治办和区人民检察院组成联合专题组，通过问卷调查、与部分乡镇（街道）及居委会领导座谈、与居民交谈等方式，对我区“城镇居民法制观念”进行了调查。
一、关于“城镇居民法制观念”的问卷调查 （一）调查的基本情况 1、调查时间：2006年8月20日开始到11月28日结束。
2、调查范围：仅在我区各乡镇（街道）及其辖下各村、居委会开展。
3、调查对象：包括公务员、经商、务农、务工及从事其他职业的有关人员。
共调查了412人。
调查对象具体如下表： 4、调查形式：采用了问卷调查的形式。
5、问卷回收情况此：次调查共发出问卷500张，有效回收412张，回收率为82.40%。
（二）对调查问卷的回答情况 我们将这次的调查问卷分为基本情况调查及法律常识调查两部分，现将各部分的回答情况简要分析如下： 1、基本情况调查 （1）在对通过哪种途径了解有关法律政策方面知识的问题上，各职业人员选择情况如下表（可多选，单位：%） 依上图所示，在各从业人员的回答中，绝大多数人选择了“看电视”、“读书刊报纸”作为自己了解有关法律政策方面知识的途径，分别占总调查人数的72.57%、82.52%。
而选择“观看有关案件的审判”、“ 通过政府部门主导的普法活动，如‘五四普法’等”的人员相对较少，仅分别占总调查人员39.56%、41.99%。
还有2.43%的调查人员选择了“其他”项，并注明是通过“上网了解有关法律知识”。
可见，我区城镇居民学法的自觉性较高。
（2）在对通过哪种途径解决有关法律疑问问题上，各职业人员选择情况如下表（可多选，单位：%） 如上图所示，在各从业人员的回答中，占绝大多数的人员（占总调查人数的75.24%）选择了“到相关政府部门询问”，公务员、经商、务农、务工及从事其他行业的人员作该选项的分别占80.00%、71.79%、70.59%、78.85%、81.08%。
34.95%、41.75%的调查人员分别选择了“自己翻看有关法律方面的书籍”、“到律师事务所咨询”。
此外，7.04%的调查人员选择了“其他途径”，主要是通过“网上查询有关法律依据”、“咨询懂法律的亲朋好友”等途径。
2、法律常识调查 在这一部分调查中，我们设置了8个单选题和3个多选题，内容包括正当防卫、过失犯罪、监护责任、义务教育、特殊侵权、近亲结婚、房产权转让、赠与合同、公务员范围、公民选举权的资格、国家机关职权分工等与居民生活息息相关的法律问题。
（1）在对8个单选题的选择中，各职业人员选择正确的比率如下表（单位：%） 从总的情况来看，8项单选题中，调查人员对有关过失犯罪、义务教育、特殊侵权、近亲结婚、房产权转让等问题的答对率较高，分别为95.15 %、98.79%、97.57%、99.27%、95. 63%；而对有关正当防卫、监护责任、赠与合同等问题的答对率较低，仅分别为58.50 %、60.92 %、66.02 %。
（2）在对3个多选题的选择中，各职业人员全部选择正确的比率如下表（单位：%） 从上表中可见，各职业人员对有关公务员范围、公民选举权的资格、国家机关职权分工等问题的选择中，全部选择正确的比率普遍较低，分别为56.31 %、5.58%、16.99%，与基本情况中务农、务工人员学历较低相对应的是，务农、务工人员的比率更低，务农人员分别为41.91 %、0.00%、17.65%，务工人员分别为56.73 %、2.88%、8.65%。
二、顺德区城镇居民法制观念的现状 通过近三个月的调查，了解到改革开放以来，我区居民的法制观念有了较大的改变，主要表现在： （一）居民学法用法的觉悟有所提高 近年来，随着我区改革开放和依法治区的深入，居民越来越深刻地认识到法律知识的重要性，因而学法用法的积极性和自觉性都有所提高。
从我们调查问卷的统计结果可见，居民通过“看电视”、“读书刊报纸”了解有关法律政策方面知识的所占比例较高。
当自己有法律疑问需要解决时，占总调查人数的75.24%会积极“到相关政府部门询问”，34.95%的人会“自己翻看有关法律方面的书籍”。
此外，7.04%的调查人员选择了通过“网上查询有关法律依据”、“咨询懂法律的亲朋好友”“等其他途径”解决疑问。
这些表明我区居民学法用法的积极性和自觉性较高。
（二）居民的法制水平有了较大提高 经过这次调查，我们发现我区居民的法制水平有了较大的提高。
通过问卷、座谈、交流等形式的调查中，我们发现，我区居民对婚姻法、房产土地管理法、义务教育、民法等方面的法律知识了解得较多。
这些法律，一是因为其与居民的生活和生产联系较紧，二是因为它们在我区被宣传得较多，所以在居民心目中留下了较深的印象。
（三）基层的民主法制水平得到了进一步加强 近年来，我区坚持把依法治区工作放在基层、放在农村，稳步推进居民（村民）依法自治，通过开展居（村）委会直选工作、建立健全农村民主决策机制、村（社区）居民会议和村（社区）居民代表会议制度、村务公开机制、村（社区）财务开支审批制度、审计监督机制，以及引入第三方规范村（社区）级财务管理等等，逐步建立与完善了基层自治机制，从而提高了基层的民主法制水平。
同时，我们在调查中也了解到我区城镇居民法制观念建设也存在着诸多的不足。
主要表现在： （一）居民的法制水平仍有待于加强 如前所述，近几年来，我区城镇居民的法制观念虽有了较大的提高，但是，与现代社会的要求相比，我区居民的法制水平仍有待于加强。
我区居民虽对婚姻法、土地管理法、义务教育、民法等方面的法律知识有所了解，但对宪法、合同法、诉讼法、选举法等一些比较重要的法律，及一些比较重要的地方法规的了解相对较少。
如在问卷调查中，各人员对有关公民选举权的资格、国家机关职权分工、监护责任、赠与合同等问题的选择中，选择正确的比率普遍较低。
此外，部分居民对维护自身正当权益的整体法律意识仍有待于加强。
有些居民即使认识自己的权利受到侵害了，但对通过法律能维护自己的合法权益持否定态度，尤其是在“民告官”的案件中，有些居民认为“官官相护”，不相信通过法律能够维护他们的合法利益。
（二）村（居）干部队伍依法行政的意识有待于加强 我区村（居）干部有了一定的民主治村及依法治村意识，他们真心实意带领和帮助群众奔康致富，得到了广大群众的爱戴与支持。
但是，还有一些村（居）干部仍保留以行政手段为主的工作方式，搞家长式管理；或者民主作风和法制观念不强，乱作为或不作为；还有个别村（居）干部以权谋私、贪污受贿、挪用集体资金、非法转让土地使用权、虚报基塘整治面积骗取专项资金等等。
这些现象虽然是少数，但侵害了群众利益，破坏了党和政府在群众心目中的形象，进而影响了依法行政和民主治理社区工作的进程。
三、法制观念不够强的原因分析 （一）落后的历史传统禁锢 我国经历了两千多年的封建统治，而广大的农村地区则是封建统治的重灾区。
新中国成立以来，农民的民主观念虽然有了较大的提高，但封建残余思想在农村地区仍然有着不可忽视的影响，各种封建流毒没有彻底地得到清除，农民群众的民主思想和法制观念与社会主义民主政治建设的要求还有很大差距，广大的农民群众还没有彻底地挣脱封建思想的禁锢，没有从封建残余势力的影响中真正地解放出来。
（二）文化背景的影响 不可否认，我区农村的教育发展还有待于加强，科学文化知识比较贫乏。
而教育的落后使广大农民群众文化水平都比较低，无法对法律知识进行自主的学习和深入的研究，民主法治的思想无法通过知识这个渠道进入农民的头脑。
农村地区的文化欠发达，同时给了那些落后腐朽的封建文化和封建思想以死灰复燃的条件，而民主自由平等的思想则往往被排除在农村的大门之外。
（三）“三农”问题的相关立法跟不上 随着农村社会经济文化的不断发展，涉及农业农村和农民问题的法律问题越来越多，但事实上关于农业农村和农民问题的法律法规却较少，或已经跟不上形势的发展和现实的需要，或者就是相关的法律之间相互矛盾，相互抵触。
而且目前还有许多涉及农村的问题的解决没有法律依据，因此出现了不少涉农法律真空。
与此对应的是农村的执法工作也存在不少的漏洞，如执法机构不健全、执法人员素质不高、司法腐败、执行困难等等，这些问题也是导致农民法制观念有待于进一步加强的重要原因。
四、加强顺德区城镇居民法制观念的建议 （一）进一步提高对农村民主法制建设重要性的认识 使全社会特别是各级政府在思想上认识农村民主法制建设的重要性，是搞好农村民主法制工作的根本前提。
我区必须将农村普法工作提高到事关农村长治久安、事关农村全面建设小康的高度来认识。
在推进农村各项工作的过程中，要始终坚持一手抓经济，一手抓法制，使物质文明与精神文明、经济实力与民主法治同步发展，而不能有丝毫偏废，也不能有任何动摇。
要坚持依法决策、依法行政、依法办事，努力提高运用法律手段管理农村工作的水平。
（二）健全和完善适应农村改革和发展需求的法律制度 我区应通过有关法律途径进一步加强农村的规范化工作，要把在农村改革和建设实践中行之有效的方针政策以及已经成熟的经验上升为地方规章，使农村生活的各个方面都能做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
同时应着手清理一些早已过时的、不符合农村地区各项工作发展现状的法律法规，做到与时俱进，实事求是。
另外还应注重吸收一定数量的农民进入我区各级人民代表大会，使农民群众能为自己立规章制度，使各种涉农制度能真正代表广大农民群众的利益，保障广大农民群众的利益。
（三）要对农村开展形式多样的法制宣传活动 在问卷调查中，仅41.99% 的调查人员选择了“ 通过政府部门主导的普法活动，如‘五四普法’等”获取法律知识。
由此可见，我们要进一步在广大农村中开展以政府为主导的形式多样的法制宣传教育活动。
在发挥标语、墙报、法制讲座、法律咨询、知识竞赛、散发宣传资料、举办图片展等传统方式作用的基础上，利用普法网站和广播电视新载体，面向居民直接进行法制宣传教育，引导公民知法、守法、护法。
同时，通过这种宣传，使各种涉及农业、农村和农民问题的法律法规能尽快传达到农民群众之中，保证这些法律的作用能落到实处，真正发挥其作用。
（四）加强农村的法律服务，在各社区配备兼职法制副村长 加强农村的法律服务，为广大农民群众提供强有力的法律支持，是推进农村民主法制工作的必要举措。
我们可以在区综合治理办以及乡镇人民政府的统筹安排下，从公检法司等部门选出一些精通法律且充满工作热情的工作人员，担任各个村（居委会）兼职法制副村长，建立和健全农村法律咨询和服务系统。
每个村子配备法制副村长后，就可以解决广大农民群众法律咨询难的问题，同时也使农村地区的法制化有了人才基础。
（五）加快对我区新型农村干部的培养，加强对农村干部的管理与教育 在推进农村民主法制建设工作中，干部问题是关键的因素，因此培养大批重民主、懂法律、能实实在在为农民服务的村级领导干部显得尤为重要。
我区可从各级各类大专院校中选拔大批优秀大学毕业生直接到农村服务，这样可以提高村级领导的领导水平、知识水平和民主法制水平。
此外，有计划地对原有农村干部进行系统的民主法制教育，以保证农村民主法制工作的顺利开展和各项工作的顺利实施。
