
如何做好转职能,转方式,转作风工作
纪检监察机关转职能突出主业,执好纪好责、把好关;转方式重在强再监督”,抓工作部署、促检查、抓问责问效,尽力而为、量力而行,抓早、抓小,查准、查快,依靠法治、善用法治;转作风重在沉下去、出实招、求实效。
要勇于担当、严于律己,切实维护纪检监察“铁军”形象。
一要分清职责。
对职责内的要坚决办,坚持亲自办、马上办、快速办;对职责外的要坚持转交办、督促办、跟踪办,不能再打混合战。
如:纪检监察信访督办,就不能将纪检监察信访与社会大信访混为一谈。
纪检监察信访工作是纪检监察机关获得案件线索的重要途径,应该引起高度重视。
尤其是举报党员干部违纪、党员干部工作作风及违反党和国家政策的事和人,要按照干部管理权限逐级逐层严查到底。
但对其他类的信访问题,不属于纪检监察职责内的信访件,如涉法涉诉、征地拆迁等领域的信访问题,就不宜直接查办,而应登记交办或告知当事人向上一级公检法司或地方党委、申诉。
但可以对及时办理情况进行跟踪监督,加强对办访人员进行作风和效能问责,而不宜直接参与协调和处理,更不能以此类信访件的多少来考核量化基层纪检监察信访工作。
二要紧扣监督执纪职责。
明确在每项监督工作中的角色定位,按“独立抓、牵头抓、协调抓、督办抓”等方式,分清责任,分步推进,分层落实,从日常的直接参与中跳出来,把更多的精力放在督促有关责任部门抓执行和抓落实上,做到到位而不越位、牵头而不包办、督促而不取代。
如对农村财务及村(社区)“三资”的监管,纪检监察机关要发挥督办抓的职能,督促基层党委、和上一级经管、民政、财政等职能部门按照各自职责抓好日常监管工作,并对各部门的监管履职情况进行再监督和再检查,发挥职能部门的主观能动性。
三要充分发挥组织协调职能。
统筹整合各方面的监督资源和监督力量,建立信息互通、办案协作、工作联动等机制,加强纪律检查和行政监察。
如,坚决查办违纪违法案件、严厉惩处腐败分子是纪检监察机关的主要任务和职责。
在目前反腐败斗争形势依然严峻的大背景下,做好查办案件这个“主业”不能有丝毫松懈。
乡镇当前基层民政工作存在哪些突出的困难与问题
(一)加强党风廉政建设是民政干部队伍适应新常态的迫切需要。
党的十八大以来,从严治党的力度逐步加大,特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,从上到下党风廉政建设和反腐败工作不断深入,正风肃纪的发条越拧越紧,法规制度的笼子越来越密,一些党纪不强的官员、干部纷纷受到党纪党规的处理,党内外、国内外反响强烈。
这给我们民政系统干部队伍提出了挑战,我们不能心存侥幸,打擦边球,认为当前的反腐败工作可能是“一阵风”,刮一刮就过去了,不会持久。
面对新的形势和出现的新问题,我们民政系统党员干部必须树立“作风建设永远在路上”的思想,转变观念,创新工作,积极应对新常态,在思想上与中央“聚好焦”,在行动上要“赶上趟”,拧紧螺丝,上好发条,不断提高政治敏锐性和鉴别力,做清醒人、明白人、局中人。
(二)加强党风廉政建设是维护好困难群众根本利益的客观需要。
全力保障困难那群众基本生活,切实维护困难群众最现实、最关心,最直接的利益,既是民政部门的根本职责,也是民政系统反腐倡廉的出发点和落脚点。
近年来,从上到下对保障民生的投入不断加大,给民政部门加强规范管理、强化监督检查提出了更高要求。
民政专项资金是纳税人的血汗钱,是各类救助对象的活命钱,是政治上的“高压线”,滞留不得,挪用不得,更容不得有丝毫的克扣贪污。
如果我们在这些资金的管理使用上出了问题,就会直接影响困难群众的基本生活,必然会引起社会的谴责、群众的公愤,不仅会激化干群矛盾,而且会对社会稳定造成影响。
因此,要站在维护民政对象根本利益、促进社会和谐稳定的高度,充分认识加强民政系统党风廉政建设的重要性和紧迫性,通过反腐倡廉加强监督,真正把各项惠民政策落到实处。
(三)加强党风廉政建设是转变作风和提升民政形象的现实需要。
当前,全县民政系统干部职工的作风总体是好的,但也存在一些不容忽视的问题。
有的干部宗旨意识、责任意识不强、法治意识浅薄,群众观念淡漠,组织观念淡化,对一些惠民政策落实不到位、打折扣、变形走样;有的慵懒散漫,办事拖拉,工作推诿,效能低下,严重损害着群众利益,影响着民政部门形象,门难进、脸难看、事难办的诟病没有彻底根治;还有一些服务窗口单位和基层单位干部纪律作风涣散、服务质量和服务意识存在不少问题。
对此,我们要下大力度,强化举措,深化对党风廉政建设和反腐败工作的认识,把党风廉政建设工作贯穿于工作全过程,与民政工作融为一体,做到民政工作涉及到哪里,党风廉政建设就延伸到哪里,增强民政干部廉洁从政能力,树立民政干部的良好社会形象。
浅谈如何加强作风建设
下面就民政作风建设现状进行分析,谈一点加强和改进民政作风建设的粗浅看法。
\ 一、民政作风建设现状及原因分析\ 当前民政工作在作风建设中还存在一些不尽人意的地方,主要表现在:因为对工作作风建设的必要性和重要性认识不足,有些单位和部门领导抓作风建设抓得不够坚决,有的执法人员对作风建设不以为然,视工作作风为小节;一些执法人员特权思想严重,对群众感情不深,执法为民观念淡薄,执法方法简单粗暴;在工作理念上,重管理、重收费、轻服务,对群众依然存在冷、硬、生、推的现象,服务人民群众、服务基层一线、服务中心工作的措施没有完全落实到位;在工作方法上,作风不够扎实,工作不够细致,工作拖拉,办事时效性差,工作质量不高,工作程序不规范,开拓创新不够,存在过得去和凭经验办事等;在管理机制上,科学性不够,各种活动层出不穷,各种检查、汇报、评比疲于应付,工作效率不高。
\ 现阶段执法人员存在作风问题的主要原因:一是观念因素。
意识决定行为,受社会不良风气特别是传统政治文化心理的影响,少数执法人员有着浓厚的官本位意识,动辄以管人者自居,没有明确为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题,存在行政即管理的认识,服务意识淡薄,对自身的服务型角色定位不清,甚至还有一定的抵触情绪。
二是管理因素。
领导决策的科学化、制度建设的规范化和队伍管理的正规化有待进一步健全和完善,用人机制存在一些弊端,激励程度不足,影响了部分职工的工作积极性、主动性和创造性的发挥。
同时,目标责任管理制度和考核制度不能很好落实,责任追究还存在滞后的情况,这些都在一定程度上给作风建设带来不利的影响。
\ 二、加强和改进民政作风建设的途径\ 改进民政工作作风必须与时俱进,按照发展要有新思路、改革要有新突破、创新要有新格局、各项工作要有新举措的要求,大胆创新,要从体制、机制、制度改起,从领导作风改起,既要给基层压力,又要给基层减负。
本人认为,主要措施有:\ (一)从人文环境着手,营造作风建设的良好氛围。
\ 人文环境是软环境,它包括社会或单位内人员在共同生活中长期积淀的思维模式、价值标准、群体心理和行为方式乃至道德风尚和行为准则等,人文环境无时不刻不在潜移默化中对个体乃至群体的态度、行为和作风产生重大而深刻的影响。
因此,良性的人文环境是优良作风的孵化器,对作风建设起事半功倍之效,从人文环境着手,加强和改进工作作风建设,才能从根本上解决作风建设上的许多问题,进一步打牢作风建设思想基础。
\ 当前,正在开展的科学发展观学习活动,就是使民政工作融入中心工作,充分发挥民政工作的影响力。
给我们的思想观念、执法理念和职责任务带来新的思维,给人文环境注入新的因子。
为此,我们要把握机遇,在当前开展的“民政工作为人民,构建和谐促发展”主题实践活动中,要充分发挥党的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,继续加强思想、道德、信念教育和三观教育的基础上,用先进文化创新人文环境,将道德、理想和信念作为文化核心,以德育人、文化育人,提升民政工作者的精神境界,把宗旨意识、服务意识、诚信意识、纪律意识和效率意识固化为民政的内在观念,带动职工把“为民服务”的要求落实到民政的各项工作中去,在管理中体现服务,在服务中加快发展。
\ (二)建立作风建设的长效机制。
\ 当前,民政作风建设存在的问题除了思想观念、环境因素、人员素质、工作基础等因素外,突出体现在工作机制、制度规范等方面存在不足和缺陷,只有规范化、制度化、科学化的管理才能克服一阵风的憋端,才能真正建立起作风建设的长效机制。
\ 1、改革考核检查制度。
要转变检查考核方式、基层疲于应付的局面,要紧紧抓住中心任务,以确保效果,提高效率和为基层减负的原则实行科学的检查考核制度,要改大包大揽的考核方式,推行各单位和部门二级考核,把“现场管理、廉政勤政、高效服务、保障有力”作为二级考核基础,局推行体系管理及监控,对基层单位和各部门把工作程序,须知作为一级考核的依据,使每位民政工作者在工作中按照体系的工作程序和须知开展各项工作,对出现行风问题,实行一票否决制,促进各单位各部门抓好行风建设,提高民政的办事效率和服务质量。
同时,推行以岗定责,执行岗位责任追究制,健全以绩效考核为主要内容的考核机制,做到考核对象全面广泛、考核标准科学合理,通过考核,进一步健全和完善内部竞争激励机制,激发民政人员的积极性和主动性。
\ 2、完善监督机制。
转变工作作风不能希望毕其功于一役,只有充分发挥督察的作用,才能长期坚持。
要通过特邀监督员、开门纳谏等多种形式,开展行风评议和执法评议,广泛征求社会各界的意见和建议,有针对性地加强和改进作风建设。
同时,全面落实政务公开制度,把各项收费标准、行为规范、办理程序、办理时限及服务承诺等全面上墙公开,并设立举报电话和投诉信箱,广泛接受群众的监督批评,对群众投诉举报经查实的要坚决查处,决不姑息,并及时反馈调查处理情况,保护群众的合法权益。
\ 3、完善服务机制。
要继续深入开展创文明窗口等活动,健全窗口管理,完善并落实便民利民服务措施,减少办事环节,落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制等效能建设制度,真正做到严格执法与热情服务相结合。
\ 4、完善学习教育制度。
浅谈如何加强作风建设
加强作风建设的措施第一,要加强思想教育,在转变工作作风上下功夫。
一是加强思想教育,树立公仆意识。
要时刻牢记自己是一名政府工作人员,是人民的公仆,要坚决克服“官本位”的思想,克服“高高在上”的思想,二是要提高工作效率。
在残疾人最不满意的工作环节改起,从残疾人最关切的利益做起,在消除推来扯皮、效率低下等不良风气上动真格,见实效。
三是要大兴务实之风。
坚决克服形式主义、官僚主义,坚持重实际、说实话、务实事、求实效。
四是密切与基层残联及残疾人的关系。
要深入开展与残疾人的“心连心”活动,为基层残联和残疾人解决实际问题。
第二,要加强学习培训,在提高干部素质和业务工作能力上下功夫。
要在提高残联干部综合素质和业务工作能力上下功夫,把干部队伍建设作为提高机关行政效能的着力点。
一是解决干部职工的思想认识和观念问题。
通过学习,进一步深刻认识转变干部作风、加强行政机关效能建设的重要性,切实提高认识、转变观念,加强作风建设,提高行政效能。
二是提高干部职工的综合素质。
通过加强教育培训,加快干部培养步伐,努力提高干部队伍的整体素质。
三是激发干部职工的主动性和创造性。
要积极探索干部培训的激励机制,调动干部学习的积极性和主动性,引导他们把时间和精力多用于学习理论、思考问题、干好工作,努力建设一支高素质的适应现代化要求的干部队伍。
第三,要明确岗位职责,在建立健全各项规章制度上下功夫。
进一步明确岗位职责,在修订完善建立各
效能办是什么部门
市县区都有设立,都是直属部门 主要分管监督检查政府机关的效能建设工作,接受对政府机关的效能投诉与处理等相关问题1. 认真落实政府和上级监察机关的方针、政策和决定,协助党工委抓好党风廉政建设和反腐败工作。
2. 监督检查各部门落实党工委、管委会的重大部署和各项工作目标的完成情况。
3. 组织协调、督促、指导行政效能监察工作,制定、实施行政效能监察工作计划。
4. 组织指导、督促检查各部门纠风专项治理和行业作风建设情况。
5. 负责监督检查、考核评议各部门及其工作人员的管理行为、行政效率和服务质量。
6. 负责受理公民、法人和其他组织与行政效能有关的举报、控告和投诉。
7. 负责调查处理各部门及机关工作人员不履行和不正确履行职责,违反机关效能建设规定及影响经济发展环境的行为。
8. 负责指导区内各企业事业单位效能监察工作。
9. 负责干部廉政建设档案管理工作。
10. 完成党政府领导交办的其他工作。



