浅谈如何提升基层公安机关执行力
浅谈如何提升基层公安机关执行力淮南市公安局潘集分局秘书科倪士军【内容提要】对公安机关来说，执行力是履行政治和社会职能、克服工作障碍、提高工作质量、增强工作效果的能力。
基层单位执行力欠缺的首要原因是其领导缺乏执行力。
监督是执行力的灵魂，贯穿于执行的全过程。
民警是执行的主体，要发挥执行力，首先要关心民警，提升民警士气，激发民警想干事、多干事、干成事的工作热情。
【关键词】提升公安机关执行力执行力是一种贯彻战略意图，完成既定目标的操作能力。
对个人来说，执行力是一种办事能力；对集体来说，执行力是一种战斗力；对公安机关来说，执行力是履行政治和社会职能、克服工作障碍、提高工作质量、增强工作效果的能力。
笔者结合在公安基层工作的心得，对当前基层公安机关执行力现状及原因进行粗浅分析。
一、基层公安机关执行力现状（一）传导受阻。
上级公安机关的决策和部署向下贯彻的过程中，往往出现传导受阻、效力减弱的状况，特别是一些基层所队，对上级的决策，合意则执行；不合意不执行，同时，喜欢将执行挂在嘴边，应付在材料上，缺乏实际行动。
例如，上级公安机关要求开展的某项重要活动，到了基层，就成了一项普通任务，单位领导最多在例会上传达，至于活动怎么开展、谁去开展很少研究，等到上级来检查，便组织人员突击编写材料，以书面的形式敷衍搪塞。
（二）偏移目标。
古人云：“千里之堤，溃于蚁穴”，就是强调凡事不要忽视微小的细节。
但
如何提高公安执行力策略和如何提高公安执行力案例
（一）以过硬的素质提升执行力。
素质是一个人受教育后对事物认识程度、了解程度或掌握运用程度的综合表现。
执行力的提高要以一定的素质修养做基础。
一般而言，队伍整体素质提高了，其执行力也会随之相应提高。
一要提高民警文化素质。
执行力是包括政策领悟力、实践结合力、团队建设力、协调沟通力、过程控制力等诸多能力在内的一种综合能力。
一个人的文化素质决定一个人的文明程度和综合能力。
一个人文明程度的高低和综合能力的强弱直接体现其文化素质的高低。
提升公安机关执行力，必须着力提高民警的文化素质。
要通过集中授课、在职培训、学历教育等多种形式，提高民警的文化素养和综合能力。
二要提高民警政治素质。
坚定的党性、高尚的品行、良好的操守是保证各项工作坚决贯彻落实不可或缺的要素。
要提升公安机关执行力，就必须坚持用科学发展观武装全体民警的头脑，进一步端正民警的执法理念，牢固树立“立警为公、执法为民”的思想，教育引导全体民警自觉执行党章和党的方针政策，严格遵守各项工作纪律和规章制度，确保在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色；确保各级党委、政府和各级公安机关的重大决策部署落实到位;确保政令、警令畅通。
三要提高民警业务素质。
一个人的业务素质决定一个人执行任务、完成工作的质量和效率。
要提升公安机关执行力，必须着力提升民警执法素质和执法能力。
要结合实战开展练兵活动，针对部门、警种和岗位特点，科学合理的设置训练科目，突出练兵培训的针对性、实战性，切实提高民警的实战能力。
要按照“三懂四会”要求，即懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动，重点开展群众工作能力训练，教育广大民警牢固树立群众观念，增强宗旨意识，把对人民群众的深厚情感主动融入日常执法、管理、服务过程中，积极推进警民关系和谐化。
（二）以扎实的作风提升执行力。
“空谈误国，实干兴邦”。
最能打动人的是真话，最能带动队伍的是实干，解决执行力的问题，关键是要崇尚实干。
求真务实、真抓实干是公安队伍战斗力生成的源头活水，关系到公安机关能否圆满完成各项工作任务，担起党和人民所赋予的历史重担。
一是要树立雷厉风行的作风。
对上级作出的决策部署，必须做到毫不犹豫、立即行动，坚决落实到位；对定下来的规矩，必须做到毫不动摇、一以贯之，坚决令行禁止。
对于办理案件和处理日常工作，必须做到认真负责，杜绝敷衍应付。
二是要追求精益求精的质量。
天下大事，必作于细；天下难事，必成于易。
天下的难事都是从易处做的，天下的大事都是从小事开始的。
工作中要提倡注重细节，力争把小事做细、做实，执行到位。
要努力在工作数量上做到毫厘不爽，在工作时间上做到分秒必争，在工作标准上做到多出精品。
三是要实现高效务实的效率。
对上级作出的重大决策，必须保证政令畅通、令行禁止，要做到事事有着落、件件有回音。
凡是群众的报警求助或面向社会的服务项目，积极推行限时办结制、牵头单位负责制，最大限度提高效率。
（三）以有效的监督提升执行力。
执行没有监督，决策部署就成了不带电的高压线；执行情况没有评价反馈，落实效果就犹如灌水气球忽大忽小。
有效的监督是加强公安机关执行力建设的重要手段，是推动各项重大决策部署贯彻落实的关键环节。
要把抓落实放到与抓决策同等重要的位置，把监督工作贯穿于实施决策的全过程，坚持决策与落实并重，部署与检查同步，外部监督与内部监督并举。
一要畅通外部监督。
进一步公开公安机关执法、服务、管理方面的相关政策规范，便于社会各界对公安工作的监督。
要充分运用上墙公开、书面公开、媒体公开、网络公开等公开手段，将执法依据、办理程序、办理时效、收费标准、执罚手段、工作纪律和投诉渠道等公之于众，保证群众的知情权、监督权，切实消除信息公开不全不新及一些“假公开、真封闭”现象。
在条件允许的情况下，对一些涉众广泛、社会关注的政策规范，还应在正式公布前广泛征求意见，增强政策规范的透明度。
与此同时，要认真坚持政协民主监督员、警风警纪特邀监督员、局长信访接待日、新闻发言人、执法告知服务、三个报告评议等制度，主动接受、积极配合社会监督、舆论监督、法律监督。
二要加强内部监督。
要求各级公安机关领导干部实行分片包干，深入基层，加强面对面的督促指导，及时发现解决工作中存在的问题和薄弱环节；各警种、条线要加强监督指导，确保上级的部署要求在本警种、本系统贯彻到底、落实到位；要充分发挥政工、纪检监察、督察、审计、法制、信访等部门职能作用，整合内部监督资源，织密内部监督网络，形成内部监督工作合力，以专项监督、现场监督、随机抽查、突击检查、明察暗访等方式对全市公安机关业务工作和队伍建设情况进行全方位、多角度、立体式的监督检查，构建“大政工”、“大监督”格局。
三要提高监督效能。
以深入推进科技强警建设为契机，充分利用警务综合平台、监控探头、卫星定位系统和警用地理信息系统等警务资源，逐步实现对公安机关执法执勤、行政管理、服务群众、内部管理等动态警务活动全过程的实时督查，有效提升督查的便捷性、动态性和高效性。
（四）以及时的沟通提升执行力。
管理学指出，有效沟通能够将信息优质高效传递出去，进而形成团体共识，转化为现实的执行力。
所以，想要提高执行力，必须从有效沟通开始。
一是要加强上下沟通。
进一步拓展完善民警意愿沟通渠道，在落实意见箱、座谈会、谈心会等传统做法的同时，依托互联网技术，积极设立领导邮箱，开通领导微博，健全领导干部与基层民警定期交流各项制度，保持沟通交流常态化，真正达到凝聚共识、促进工作的效果。
二是要加强横向沟通。
公安工作往往牵涉到多个警种或者多个社会部门，就凭一家单打独斗，不但难以优质高效的完成任务，甚至根本不能完成任务。
故而要建立健全内外部、警种部门间协作配合工作机制，充分发挥联席会议、通气会、调度会等制度的积极作用，确保沟通交流畅通有序，整合有利资源，形成合力，提升执行效能。
三是要加强调查研究。
领导干部应经常深入到基层和民警中去进行调研指导，以自己的人格魅力和实际行动带动民警、感染民警、激励民警，这样既能帮助自己获取宝贵的第一手资料，又能倾听到基层的心声，增进与民警的感情交流，充分调动基层民警的执行积极性。
（五）以科学的考核提升执行力。
绩效考核是推进工作和队伍管理的一种有效手段。
要充分运用考核结果，彰先策后、激发广大民警的工作热情，从而提升队伍执行力。
一要加强考核评估。
要树立全员目标管理的意识，建立健全绩效考核机制，从领导到民警，要全部纳入考核。
在目标设置上要符合实际，做到具体、合理，做到量化考评与定性考核相结合。
在考核原则上，要做到指标要实、标准要高、措施要硬、评价要公，推进工作而不阻碍工作，鼓舞士气而不挫伤热情。
在考核重点上，要注重实绩，重点考核采取了哪些有力措施、完成了多少任务、总结了哪些做法和经验。
在考核方式上，要强化日常考核，让成绩实实在在地体现出来，让问题客观公正地反映出来，务求全面体现成绩和不足。
二要严格奖惩措施。
要充分运用考核结果，奖勤罚懒、奖优罚劣，消除民警得过且过、安于现状、不思进取等不良状态。
要将考核的结果直接与单位和民警的荣誉挂钩，以真正解决“干多干少一个样”、“干好干坏一个样”、“干与不干一个样”的工作积极性问题。
对考核优秀的单位和民警将及时给予立功受奖，进一步提振士气，鼓舞斗志；对考核落后的单位和民警，要给予通报批评；对连续和多次落后的，要适时采取组织和纪律措施，从而真正实现民警从“要我干”向“我要干”的转变，提高队伍执行力。
三要重视实绩选人用人。
要把考核的结果当做民警提拔重用的重要依据。
对在考核中成绩优秀、各方面评价较高的，在提职晋升等方面要优先考虑。
同时，对那些能力低下、不能胜任现岗位、碌碌无为的人，庸懒浮散、在其位不谋其政的人，要严格依据制度规定给予警告、诫勉谈话，屡教不改者要及时调整。
对工作不负责任、失职失误导致工作滞后或出现严重后果的，要坚决予以追责，让苦干者不白干、实干者不吃亏、有为者就有位，从而最大力度地减少消极思想，最大程度地增加正能量，提升队伍执行力。
交警工作心得体会
交作体会【篇一：交通警察学习心得体会一】学习心得体会一为全面加强队伍建设口县交警大队近日开展了以“整顿思想纯本色、整顿作风塑形象、严格纪律抓转变、整顿学风强信念”为主题的队伍整顿活动。
此次活动旨在通过开展整顿活动，切实解决全体民警政治理论学习态度不端正、学习目的不明确、学习内容联系工作实际不紧等问题；切实解决全体民警执行力不强、工作落实不力等问题；切实解决领导干部抓队伍管理失之于宽、失之于软等问题；切实解决民警责任意识不强、不严格履行职责等问题。
进一步促进广大民警提高思想政治素质、确立民生理念、强化纪律观念、增强服务意识、改进工作作风，达到人人受教育、作风有改进、管理上台阶的目标。
开展此次队伍整顿活动，是切实加强公安交警队伍纪律作风建设的一项重要决策，是进一步改善公安交警队伍形象，提升交警队伍战斗力，密切同人民群众血肉联系的一项重要举措。
面对新形势和新任务，公安机关交通管理部门任务繁重艰巨。
如果没有一支纪律严明、作风过硬的公安队伍，就不能适应日益复杂的新形势，就无法迎接日益严峻的新挑战，就难以完成日益繁重的新任务。
本次队伍整顿活动以建设立警为公、执法为民、纪律严明、作风过硬的交警队伍为目标，进一步强化民警思想政治教育，认真贯彻落实各项条例、条令和制【篇二：交警规范执法的心得体会】xx
交警作风整顿心得体会
公律永恒价值追求廉洁执者基本职业操守公廉洁执维护社公平义公安工作命线党民公安队伍永恒要求随着社主义市场经济断发展完善社主义政治文明、依治略全面推行公安机关尤其公安民警队伍执严、执公、执廉问题发严重影响整公安工作公安队伍建设发展何进步提高执水平保证执公廉洁摆各级公安机关广公安民警面前项十重要紧迫任务笔者认要保证公廉洁执应着重抓几面工作： 、牢固树立公廉洁意识保证公廉洁执关键 前影响公安机关公廉洁执重要原相些公安民警脑要公廉洁意识淡漠要没牢固树立确公廉洁观念要没充认识公性、廉洁性公安执重要性严峻性切实保障提高公安机关确履行职责维护执公必须断强化巩固广公安民警公廉洁意识确公廉洁意识效指导执工作促进各项公安工作永葆公安工作机力 牢固树立公廉洁意识首先要加强公廉洁观念深刻内涵重价值习、理解增强公廉洁观念重要性认识通深入习理解要使各级公安机关及广民警充认识维护公公安工作总要求认识维护公公安机关立警公执民要求具体体现认识维护公党政府及民群众公安机关执根本要求强烈盼望认识维护公加强社主义民主、建设社主义政治文明、营建谐社、推进依治略实施重推作用要通公廉洁观念习、理解维护公廉洁意识深深铭刻每公安民警脑体现执实践公廉洁执思想植根于每位民警落实每执环节断增强广公安民警公廉洁执自觉性、主性 其要增强公安民警律至观念努力提高依行政、依办案自觉性广公安民警必须树立律至观念必须民利益重坚持律负责与党负责、民负责致性规范执行强化执监督提高执质量坚决杜绝发伤害群众情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益行要基本环节细微作起切实作所公安工作执行充体现公平义坚持律面前平等畏权贵、刚阿秉公执、廉洁奉公权力、名利美色所努力做枉纵既滥用职权、超越职权能消极作努力维护律权威尊严 第三要注重加强程序公意识程序何完实体内容步骤、、形式、间、顺序等规定两者缺我公安机关及广民警期重实体轻程序思想根深蒂固执程忽视程序、违反程序问题普遍存种情况公安机关要做公执仅要做实体内容处理公更重要于强化程序意识通确保程序公实现执公 第四要切实体现民群众要求要关弱势群体要根据群众意愿办事民群众满意满意作衡量公安工作根本要求各项执要始终民群众呼声作第信号民群众需要作第选择民群众利益作第考虑民群众满意作第标准带着民群众深厚情执坚决维护民群众合权益积极推行警务公便民利民措施让民群众切实受公安机关实事求公 二、确运用自由裁量权实现公廉洁执必要求 自由裁量权指定特定情况依照职权适公式做行权力公安机关自由裁量权指公安机关行政管理刑事侦查工作根据律规赋予公安机关行政管理刑事侦查权限依据立目公合理原则作或作具体行权力 三、强化完善执监督实现公廉洁执保障 近公安工作接受、政协、社各届及新闻媒体监督同断加强内部执监督设立少机构起定作用仍难适应新月异形式变化发展需要社各参与更需要公安机关主接受监督切实查找问题使监督经化、具体化、程序化、制度化进步加强公安机关公执监督必须力气强化监督意识断完善内部监督机制外部监察机制充发挥纪检、监察、督察、制等部门职能作用加强警务公增强公安工作透明度公促公公促工作 四、提高广民警业务素质执水平实现公廉洁执重重 公安民警公安执主体其律规、业务知识执水平高低直接影响着整执各级公安机关着重加强民警律规、公安业务习教育培训建立健全习教育培训条龙格局通举办培训班、知识竞赛、规测试、集习、自、考核、综合奖评、排名公示、竞争岗等效措施断提高其律业务水平知识才能更服务于公执才能做公执 五、建立健全公安机关执制度建设实现公执廉洁治本策 依行政依治、建设社主义治家重要基矗进步保障公安机关公执必须加强相关执制度建设贯彻公、公、便民、利民原则坚持教育与处罚相结合尽快完善执责任制、错案追究制、执质量检查制、执监督制、警务保障制、民主公示制、执奖惩制等直接关系公安机关公执保证机制制度并使效实施 公安机关作维护家安全、社稳定、打击犯罪重要专政机构通全位、角度效改善才能效保障公执县域经济发展建设康社提供良谐、安全环境才能使建设康社宏伟目标早实现 【篇二】秉公执体 通近期展秉公执教育使我觉自思想认识定程度提高同决今工作牢固树立全全意民服务公仆意识立足本职、执民宗旨断努力、断进取取业务思想双提高努力做内强素质、外树形象 通习结合自工作实际情况谈谈自体 、规范执行执员提基本要求 规范执执员提基本要求贯彻落实依、必依、执必严、违必究制建设基本针重要内容实践告诉我严格执才能纠违行保护公共利益群众利益才能体现律尊严严格执至少两面意义面要求执员必须秉公执严肃执严格按照律规定程序办案真做事实依据律准绳徇私枉钱权交易办关系案、情案甚至执犯、贪赃枉都与我工作要求格格入另面要求我执员要提高素质提高工作质量工作质量高低于取决于执员各项素质所我要断提高自身业务素质政治素质 二、公执我执员基本要求公执我社主义制基本要求我执员基本要求通习使我认识公执严格按照律规定行使定职权公民律面前平等执者能超越定职权执公执要求执员必须尽职尽责任何偏离律规定行都错误我肩负着执重任我必须让让党民放要公执必须忠于党忠于民忠于事业恪尽职守乐于奉献要牢记手权利民赋予必须民服务 三、秉公执社精神文明体现我执整体素质体现秉公执社文明缩影社文明进步表现我认秉公执指执员本依照律规定职权程序运用律规范办理各种案件坚持教育与处罚相结合坚持严格、公、秉公执执讲文明要求礼先举止端庄教育疏导理服既执员文明素养展示行政执缺少必要程序执工作我往往特权思想威严主忽略本秉公执应既要严格执、依行政要维护执象合权益 我作名交通行政执员要刻牢记全全意民服务宗旨工作具体体现立公执民思想树立确权力观价值观观通秉公执教育要进步解决自执程存些问题断提高自各项素质增强自重、自省、自警、自励勇于批评与自我批评定要规范执行促进秉公
民警思想工作总结
民警思想工作总结【篇一：公安局民警的思想工作总结】近三年思想工作总结自参加公安工作以来，在公安局局领导和派出所所领导的正确领导下，以及周围同事对我的帮助下，我始终以一名人民勤务员的标准严格要求自己，深入学习和努力实践“三个代表”重要思想、科学发展观和创先争优活动，围绕着为人民服务这一主题，严格依法行政，当好人民公仆，顺利完成了各项工作任务。
一、坚持不懈加强理论学习，不断提高贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的自觉性围绕学习实践科学发展观、创先争优等主题活动，认真学习理论、三个代表“重要思想”、科学发展观、创先争优，不断增强在实践中贯彻落实相关精神的自觉性和坚定性，增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强大局意识、责任意识、机遇意识、创新意识和服务意识，牢固树立正确的人生观、价值观，不断提高理论素养和党性修养，提高思想政治素质和领导水平，提高贯彻执行党的路线、方针、政策和各项决策措施的主动性、自觉性。
同时，努力在工作中加强学习，虚心向老同志、身边的同事学习，面对新的工作任务，不断探索进取，不断增强政治和大局意识，坚定服务于大局、服务于基层、服务于群众的思想信念。
服从党的指挥，增强执行力，不计较增加工作量。
系统的学习党和国家关于财公安作的方针、政策和法律法规，不断提高依法行政的自觉性，广泛学习当代科学技术知识、法律法规和文书写作等，不断改进工作方法和和工作作风
公安机关六项建设心得体会
人民警察的职责是什么，就是“全心全意为人民服务”，赵立功局长在今年和十二五公安工作会上要求全市公安机关从今年开始，大力加强公安机关思想建设、组织建设、作风建设、业务建设、保障建设、文化建设、“六项建设”，打造强大公安队伍和强盛公安工作，最终的目的就是使公安工作得到人民群众的认可、满意，创造更加良好的经济社会发展秩序。
伴随着科学技术的不断进步、市场经济的持续快速发展,为公安事业的长远发展带来广泛而深刻的影响,同时也对当前公安工作提出了新挑战、新课题。
公安民警要牢固树立人民公安为人民的宗旨,加强社会建设、创新社会管理,完善部门警种协作配合机制,总结先进地区、先进单位“点”上的经验,结合实际推广为“面”上的做法,努力把社会管理创新成果惠及于民。
赵立功局长提出的“六项建设”给我们经后的公安工作指明了方向：
