如何更有效开展新时期的宣传思想工作
新常态下加强基层宣传思想文化工作，关键是要强化担当意识，确保中央《关于加强基层宣传思想文化工作的意见》不折不扣落到实处。
一是政策要倾斜。
坚持眼睛向下、重心下移，进一步重视、关心和支持基层，加强对基层工作的分类指导、精准推进，把更多的工作资源、经费投入向基层倾斜。
注意倾听基层的意见和呼声，推动基层宣传文化设施建设，优先安排设计与群众利益密切相关的工程项目。
建立稳定的经费投入机制，逐步增强财政投入，提高服务质量和效果。
二是力量要加强。
实施基层宣传文化人才建设工程，鼓励专业文艺工作者、高校毕业生投身基层宣传思想文化工作，充实县乡村三级公共文化设施管理人才。
重视发挥乡土文化能人、文化志愿者的作用，加强群众文化辅导员队伍建设。
将基层宣传文化干部纳入干部教育培训体系，加大分级分类培训力度，通过全员轮训、专项进修、上挂锻炼等方式，不断提高业务素质和工作本领。
三是工作要创新。
针对基层工作程式老套、方式落后的问题，加大工作创新力度，使我们设计的工作项目更加贴近基层实际、更加符合群众需求。
适应社会生活新变化和基层群众新需求，运用分众化、对象化的方式，通过抓项目办实事的形式，创新工作方法，更好增强工作效果。
开展基层创新工作评选，总结推广一批新探索新创造，充分调动基层的积极性创造性，使基层工作真正活起来。
核心价值观是什么
是一种意识形态
是前人经验总结
还是……
工作进行到一定阶段或告一段落时，需要回过头来对所做的事情认真地分析研究一下，肯定成绩，找出问 工作总结报告 题，归纳出经验教训，提高认识，明确方向，以便进一步做好工作，把这些用文字表述出来，就叫做工作总结。
总结的写作过程，既是对自身活动的回顾过程，又是人们思想认识提高的过程。
通过总结，人们可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识，从而得出科学的结论，以便发扬成绩，克服缺点，吸取经验教训，使今后的工作少走弯路，多出成果。
它还可以作为先进经验被上级推广开来，为其他单位所汲取、借鉴，推动实际工作的顺利开展。
工作总结要用第一人称。
即要从本单位、本部门的角度来撰写。
表达方式以叙述、议论为主，说明为辅，可以夹叙夹议说。
总结要写得有理论价值。
一方面，要抓主要矛盾，无论谈成绩或谈存在问题，都不要面面俱到。
另一方面，对主要矛盾要进行深入细致的分析，谈成绩要写清怎么做的，为什么这样做，效果如何，经验是什么；谈存在问题，要写清是什么问题，为什么会出现这种问题，其性质是什么，教训是什么。
这样的总结，才能对前一段的工作有所反思，并由感性认识上升到理性认识。
内容 1．基本情况 这是对自身情况和形势背景的简略介绍。
自身情况包括单位名称、工作性质、基本建制、人 员数量、主要工作任务等；形势背景包括国内外形势、有关政策、指导思想等。
公司工作总结 2．成绩和做法 工作取得了哪些主要成绩，采取了哪些方法、措施，收到了什么效果等，这些是工作的主要内容，需要较多事实和数据。
3．经验和教训 通过对实践过程进行认真的分析，找出经验教训，发现规律性的东西，使感性认识上升到理 性认识。
4．今后打算 下一步将怎样发扬成绩、纠正错误，准备取得什么样的新成就，不必像计划那样具体，但一 般不能少了这些内容。
编辑本段特点 1．自我性 总结是对自身进行回顾的产物，它以自身工作实践为材料，采用的是第一人称写法 ，其中的成绩、做法、经验、教训等，都有自指性的特征。
2．回顾性 这一点总结与计划正好相反。
计划是预想未来，对将要开展的工作进行安排。
总结是回顾过去，对前 工作总结分布图 一段的工作进行检验，但目的还是为了做好下一段的工作。
所以总结和计划这两种 文体的关系是十分密切的，一方面，计划是总结的标准和依据，另一方面，总结又是制定下一步工作计划的重要参考。
3．客观性 总结是对前段活动进行全面回顾、检查的文种，这决定了总结有很强的客观性特征 。
它是以自身的实践活动为依据的，所列举的事例和数据都必须完全可靠，确凿无误，任何 夸大、缩小、随意杜撰、歪曲事实的做法都会使总结失去应有的价值。
4．经验性 总结还必须从理论的高度概括经验教训。
凡是正确的实践活动，总会产生物质和精神两个方 面的成果。
作为精神成果的经验教训，从某种意义上说，比物质成果更宝贵，因为它对今后 的社会实践有着重要的指导作用。
这一特性要求总结必须按照的 原则，去正确地反映客观事物的本来面目，找出正反两方面的经验，得出规律性认识，这样才能达到总结的目的。
编辑本段种类 根据不同的分类标准，可将总结分为许多不同的类型。
按范围分，有班组总结、单位总结、行业总结、地区总结等。
按性质分，有工作总结、教学总结、学习总结、科研总结、思想总结、项目总结等。
技术工作总结 按时间分，有月份总结、季度总结、半年总结、年度总结、一年以上的时期总结等。
按内容分，有全面总结、专题总结等。
区分以上总结的种类，目的在于明确重心、把握界限、为构思写作提供方便。
但上述分类不是绝对的，相互之间可以相容、交叉。
如《××大学1999年度工作总结》，按性质讲是工作总结，按范围讲是单位总结，按时间讲是年度总结，按内容讲是全面总结。
同时，大学的工作总结不可能不涉及教学和科研，那么它也包容了教学总结和科研总结的成份。
这说明在总结的分类上，应灵活掌握，不必过于拘泥。
编辑本段结构形式 （含综合性总结）或专题总结，其标题通常采用两种写法，一种是发文单位名称+时间+文种，如《铜仁地区烟草专卖局2004年工作总结》；另一种是采用的形式，如松桃县大兴访送部的卷烟零售户诚信等级管理专题总结：。
编辑本段写法 (一)总结的标题 总结的标题分为单标题和双标题两种。
单标题又可分为公文式标题和文章式标题。
公文式标题：单位名称十时限十总结内容十文称。
如标题下或文末有单位署名，标题可省略单位名称等。
文章式标题一般是直接标明总结的基本观点，常用于专题总结。
双标题是同时使用上述两种标题，一般正题用文章式标题；副题 技术工作总结 采用公文式标题，补充说明单位、时限、内容等。
总结的标题最常见的是由单位名称、时间、主要内容、文种组成，如《××市财政局1999年工作总结》、《××厂2000年上半年工作总结》。
有的总结标题中不出现单位名称，如、。
有的总结标题只是内容的概括，并不标明“总结”字样，但一看内容就知道是总结，如等。
还有的总结采用双标题。
正标题点明文章的主旨或重心，副标题具体说明文章的内容和文种，如《构建农民进入市场的新机制——运城麦棉产区发展农村经济的实践与总结》、《加强 医德修养树立医疗新风——南方医院惠侨科精神文明建设的经验》。
(二)总结的正文 和其他应用文体一样，总结的正文也分为开头、主体、结尾三部分，各部分均有其特定的内容。
1．开头 总结的开头主要用来概述基本情况。
包括单位名称、工作性质、主要任务、时代背景、指导思想，以及总结目的、主要内容提示等。
作为开头部分，应以简明扼要的文字写明在本总结所包括的期限内的工作根据、指导思想以及对工作成绩的评价等内容。
它是工作总结的引言，便于把下面的内容引出来，只要很短 总结文本 的一段文字就行了。
2．主体 这是总结的主要部分，内容包括成绩和做法、经验和教训、今后打算等方面。
这部分篇幅大、内容多，要特别注意层次分明、条理清楚。
2.1 主体常见结构 工作总结主体部分常见的结构形态有三种。
要根据实际需要选择好。
第一，纵式结构。
就是按照事物或实践活动的过程安排内容。
写作时，把总结所包括的时间 划分为几个阶段，按时间顺序分别叙述每个阶段的成绩、做法、经验、体会。
这种写法主要以工作回顾连带谈及经验教训。
基本上是按工作展开的程序和步骤，分段说明每个步骤和阶段的工作倚况，夹叙夹议地引出相应的经验教训。
这样写，主要着眼于工作过程的回顾。
这种写法的好处是事物发展或社会活动的全过程清楚明白。
第二，横式结构。
按事实性质和规律的不同分门别类地依次展开内容，使各层之间呈现相互并列的态势。
这种写法的优点是各层次的内容鲜明集中。
第三，纵横式结构。
安排内容时，即考虑到时间的先后顺序，体现事物的发展过程，又注意内容的逻辑联系，从几个方面总结出经验教训。
这种写法，多数是先采用纵式结构，写事物发展的各个阶段的情况或问题，然后用横式结构总结经验或教训。
具体写法是总结经验教训为主，用工作回顾阐明经验教训。
一般是先归纳和提炼出几条经验或教训，分别展开论述，把工作过程、工作办法、取得的成效等等穿插在里面写，使经验和教训看起来更加充实。
但是这样写，整个工作回顾会被拆开来分别为阐明观点服务，显得零散。
为了弥补这一不足，可以在第一部分基本情况中适当加以详述，使人对工作概貌有一个总的了解。
主体部分的外部形式，有贯通式、小标题式、序数式三种情况。
贯通式适用于篇幅短小、内容单纯的总结。
它像一篇短文，全文之中不用外部标志来显示层次。
小标题式将主体部分分为若干层次，每层加一个概括核心内容的小标题，重心突出，条理清楚。
序数式也将主体分为若干层次，各层用“一、二、三……”的序号排列，层次一目了然。
2.2 主体常见内容 （1）工作回顾。
要详细地叙述工作任务、完成的步骤、采取的措施和取得的成效、存在的问题。
特别是对步骤和措施，要写得详细、具体，对取得的成效要表达得形象、生动。
在写工作回顾的过程中，还要有意识地照应到下一部分的经验教训，使之顺理成章地引出来，不至于造成前后不一的感觉。
（2）经验教训。
应从工作回顾中很自然地归纳提炼出采。
一定要写得丰富、充实，并选用具体事例适当地展开议论。
使总结出来的经验和教训，有论点，有论据，有血有肉，鲜明生动，确实能给人以启发和教益。
3．结尾 结尾是正文的收束，应在总结经验教训的基础上，提出今后的方向、任务和措施，表明决心 、展望前景。
这段内容要与开头相照应，篇幅不应过长。
有些总结在主体部分已将这些内容表达过了，就不必再写结尾。
结语部分。
主要写明的打算，也只需写很短的一段话。
写得长了，反而冲淡了主题。
总结正文写完以后，应该在正文的右下方(指横行文字)，写上总结单位的名称和总结的年月日。
编辑本段表述要求 1、要善于抓重点 总结涉及本单位工作的方方面面，但不能不分主次、轻重、面面俱到，而必须抓住重点。
什么是重点
是指工作中取得的主要经验，或发现的主要问题，或探索出来的客观规律。
不要分散笔墨，兼收并蓄。
现在有些总结越写越长，固然有的是执笔人怕挂一漏万，但也有的是领导同志怕自己所抓的工作没写上几笔就没有成绩等等，造成总结内容庞杂，中心不突出。
2、要写得有特色 特色，是区别他事物的属性。
单位不同，成绩各异。
同一个单位今年的总结与往年也应该不同。
现在 工作总结现场会 一些总结读后总觉有雷同感。
有些单位的总结几年一贯制，内容差不多，只是换了某些数字。
这样的总结，缺少实用价值。
陈云同志在50年代就强调：总结经验是提高自己的重要方法。
任何单位或个人在开展工作时都有自己一套不同于别人的方法，经验体会也各有不同。
写总结时，在充分占有材料基础上，要认真分析、比较，找了重点，不要停留在一般化上。
3、要注意观点与材料统一 总结中的经验体会是从实际工作中，也就是从大量事实材料中提炼出来的。
经验体会一旦形成，又要选择必要的材料予以说明，经验体会才能“立”起来，具有实用价值。
这就是观点与材料的统一。
但常见一些经验总结往往不注意这一点，如同同志批评的那样，“把材料和观点割断，讲材料的时候没有观点，讲观点的时候没有材料，材料和观点互不联系”，这就不好。
4、语言要准确、简明 总结的文字要做到判断明确，就必须用词准确，用例确凿，评断不含糊。
简明则是要求在阐述观点时，做到概括与具体相结合，要言不烦，切忌笼统、累赘，做到文字朴实，简洁明了。
编辑本段书写格式 工作总结一般由标题、正文和尾部三部分组成。
（一）标题。
总结的标题大体上有两类构成形式：一类是公文式标题；一类是非公文式标题。
公文式标题由单位名称、时间、事由、文种组成，如、《××镇2008年党建工作总结》，有的只写《工作总结》等。
非公文式标题则比较灵活，有的为双行标题，如《增强体质，全面贯彻执行教育方针——开展多种形式的体育活动》，有的为单行标题，如《推动人才交流，培植人才资源》等。
（二）正文。
总结正文的结构由前言、主体、结尾组成。
1、前言。
即正文的开头，一般简明扼要地概述基本情况，交代背景，点明主旨或说明成绩，为主体内容的展开做必要的铺垫。
例如：“群众富不富，关键在支部；干部强不强，关键在班长”。
能否选配好支部“一把手”，是加强农村基层党组织建设的核心。
在工作中，我们积极围绕支部班子建设这个重点，紧紧抓住配好支部书记这个关键，着力走好“选人”、“育人”、“用人”这三步棋，努力把工作引向深入。
2、主体。
这是总结的核心部分，其内容包括做法和体会，成绩和问题，经验和教训等。
这一部分要求在全面回顾工作情况的基础上，深刻、透彻地分析取得成绩的原因、条件、做法、以及存在问题的根源和教训，揭示工作中带有规律性的东西。
回顾要全面，分析要透彻。
不同类型的总结，内容有所侧重，全面性总结其主体包括两个层次，即成绩和经验，存在的问题和教训。
对于一般的工作总结，重点放在成绩和经验上。
总结正文的结构，主要采用逻辑结构形式。
全面性总结根据过去一段工作中的成绩和问题，或者经验和教训的内在联系去组织材料。
专题性总结以经验为轴心去组织材料。
3、结尾。
可以概述全文，可以说明好经验带来的效果，可以提出今后努力方向或改进意见。
例如：通过上述工作，促使支部书记和班子整体作用的发挥。
不少村支部书记提出“任职一届、致富一方 ”，也出现了一批“舍小家，顾大家”的支部书记先进典型。
（三）尾部。
包括署名和时间两项内容。
如果标题中已有署名，这里可不再写。
编辑本段注意点 1、重视调查研究，熟悉情况 总结的对象是过去做过的工作或完成的某项任务，进行总结时，要通过调查研究，努力掌握全面情况和了解整个工作过程，只有这样，才能进行全面总结，避免以偏概全。
2、热爱本职工作，熟悉业务 热爱本职工作，事业心强，是做好工作的前提，也是搞好总结的基础。
写总结涉及本职业务，如果对业务不熟悉，就难免言不及义。
3、坚持实事求是的原则 总结是对以往工作的评价，必须坚持实事求是的原则，就像陈云同志所说的那样，“是成绩就写成绩，是错误就写错误；是大错误就写大错误，是小错误就写小错误”。
这样才能有益于现在，有益于将来。
夸大成绩，报喜不报忧，违反作总结的目的，是应该摒弃的。
4、重点在出经验，找规律 总结的最终目的是得出经验，吸取教训，找出做好工作的规律。
因此，总结不能停留在表面现象的认识和客观事例的罗列上，必须从实践中归纳出规律性的结论来。
此外，还必须注意工作总结写作结构要遵循的三原则：全面、紧凑和精炼。
编辑本段写作指导 工作总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究；也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验、提高。
（一）基本情况。
1．工作总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。
这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
2．成绩和缺点。
这是总结的中心。
总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。
成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。
3．经验和教训。
做过一件事，总会有经验和教训。
为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。
4．今后的打算。
根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等。
（二）写好总结需要注意的问题 1．工作总结前要充分占有材料 2．一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。
3．条理要清楚。
总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。
4．要剪裁得体，详略适宜。
5．工作总结的具体写作，可先议论，然后由专人写出初稿，再行讨论、修改。
最好由主要负责人执笔，或亲自主持讨论、起草、修改。
《关于新疆若干历史问题研究座谈纪要》的内容是什么
（1）、领导应多层关心职工，了层职工的实际生活情况，多帮层解决实难，了解职工的想法，切实为职工办实事、办好事。
对职工反映的实际问题，不应推来推去，应积极协调解决。
建议多一些人性化管理，增加领导与一线职工的交流。
（2）、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。
加强对管理人才、专业人才的培训，提高高管人员和中层管理人员的意识和知识。
（3）、建议领导提拔干部要坚持“四化“标准，事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示，广泛征求员工意见，对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。
（4）、建议领导层在决策上要多考虑职工的切身利益。
遇事能否多站在职工的利益上考虑问题。
（5）、领导在管理上制定了规章制度，但在检查落实方面，持之以恒不够。
（6）、建议领导对下属应保持平易近人的态度，在工作中让员工与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。
领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。
同志政治上成熟、政策理论水平高、领导经验丰富，组织协调和驾驭全局能力强、作风民主务实、公道正派、清正廉洁，在干部群众中威信高。
同志政治上成熟,党性原则、大局观念强，自觉同党中央保持高度一致，对事关改革发展稳定的重大原则问题，立场坚定，旗帜鲜明。
政策理论水平高，注意从政治上、全局上思考和把握问题，善于抓大事、谋长远。
领导经验丰富，熟悉和工作。
担任过和的一把手，组织协调和驾驭全局能力强，决策果断，推动工作力度大。
思维敏捷，思路清晰，有开拓创新精神。
坚持党的民主集中制原则，能够听取不同意见，善于团结同志一道工作。
事业心、责任感强，作风深入扎实，重视调查研究，关心群众生活。
公道正派，敢于坚持原则，自我要求严格，在干部群众中威信高。
同志政治上强，有较高的思想政策水平；熟悉和工作，宏观决策能力比较强，领导经验丰富，组织领导和驾驭全局能力强；注重抓班子、带队伍，坚持民主集中制原则，讲究领导艺术和工作方法；作风深入务实，关心群众；处事稳重，公道正派，善于团结人，要求自己严格。
同志政治上强，注重学习，有较高的思想理论水平；思想解放，视野开阔，改革开放意识和开拓创新精神强；组织领导和协调能力强，工作有魄力，敢抓敢管，雷厉风行；作风务实，工作投入，带头讲实话、办实事；坚持原则，不回避矛盾，公道正派，对自己要求比较严格。
同志政治坚定，党性观念强；较长时间在担任领导职务，经历多岗位锻炼，领导经验丰富，组织领导和综合协调能力强；工作思路清晰，重点突出，有改革创新精神；事业心和责任感强，工作认真负责；善于学习，知识面比较宽；顾全大局，自觉服从组织安排；为人正派，处事稳重，待人谦和，团结同志，关心群众生活，对自己要求比较严格。
同志自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻中央的方针政策和的决定，政治坚定，党性强，有大局观念；认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想，有较高的思想政策水平。
同志熟悉工作。
善于学习，勤于思考，知识面宽，注意把中央的路线方针政策同的实际结合起来，创造性地开展工作；同志组织领导和协调能力较强。
坚持民主集中制原则，注意听取不同意见，讲究工作方法，善于团结同志，调动班子成员的工作积极性，发挥了班子的整体作用。
同志思想解放，思路清晰，不骄不躁，虑事周全，有开拓进取精神；工作热情高，干劲大，敢抓敢管，敢于负责；作风深入扎实，注意调查研究，关心群众生活。
为人正派，谦虚谨慎，平易近人，尊重老同志，生活俭朴，对自己要求严格，在干部群众中威信较高。
同志政治上强，有大局观念。
认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想，具有较高的政策理论水平。
政治敏锐性和政治鉴别力强，思维敏捷，开拓创新意识强。
同志领导工作经验丰富，处事果断，驾驭全局和处理复杂问题的能力较强。
善于团结同志，注意调动干部的积极性。
作风民主，注意广泛听取意见。
同志事业心、责任感强，敢抓敢管，敢于负责，工作务实，作风深入。
坚持执政为民，联系群众。
他为人正派，谦虚谨慎，平易近人，尊重老同志，生活俭朴。
对自己要求严格，在干部群众中威信高。
同志政治上坚定，政治意识、大局意识和责任意识强，有比较丰富的领导工作经验，组织领导能力和宏观决策能力较强，工作思路清晰，注意抓重点、带全局。
他抓班子、带队伍能力强，重视领导班子思想政治建设和执政能力建设，贯彻执行民主集中制原则，重大问题坚持集体研究决定，注意调动各方面积极性。
同志有较高的理论政策水平，改革创新意识强。
对中央关于工作的各项方针政策领会较深，并结合实际认真贯彻执行。
同志事业心、责任感强，工作务实，重视和关心群众工作、生活中遇到的实际问题和困难。
待人热情，平易近人，严格要求自己。
同志政治上成熟、政策理论水平高、领导经验丰富，组织协调和驾驭全局能力强、作风民主务实、公道正派、清正廉洁，在干部群众中威信高。
同志政治上成熟,党性原则、大局观念强，自觉同党中央保持高度一致，对事关改革发展稳定的重大原则问题，立场坚定，旗帜鲜明。
政策理论水平高，注意从政治上、全局上思考和把握问题，善于抓大事、谋长远。
领导经验丰富，熟悉和工作。
担任过和的一把手，组织协调和驾驭全局能力强，决策果断，推动工作力度大。
思维敏捷，思路清晰，有开拓创新精神。
坚持党的民主集中制原则，能够听取不同意见，善于团结同志一道工作。
事业心、责任感强，作风深入扎实，重视调查研究，关心群众生活。
公道正派，敢于坚持原则，自我要求严格，在干部群众中威信高。
同志政治上强，有较高的思想政策水平；熟悉和工作，宏观决策能力比较强，领导经验丰富，组织领导和驾驭全局能力强；注重抓班子、带队伍，坚持民主集中制原则，讲究领导艺术和工作方法；作风深入务实，关心群众；处事稳重，公道正派，善于团结人，要求自己严格。
同志政治上强，注重学习，有较高的思想理论水平；思想解放，视野开阔，改革开放意识和开拓创新精神强；组织领导和协调能力强，工作有魄力，敢抓敢管，雷厉风行；作风务实，工作投入，带头讲实话、办实事；坚持原则，不回避矛盾，公道正派，对自己要求比较严格。
同志政治坚定，党性观念强；较长时间在担任领导职务，经历多岗位锻炼，领导经验丰富，组织领导和综合协调能力强；工作思路清晰，重点突出，有改革创新精神；事业心和责任感强，工作认真负责；善于学习，知识面比较宽；顾全大局，自觉服从组织安排；为人正派，处事稳重，待人谦和，团结同志，关心群众生活，对自己要求比较严格。
同志自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻中央的方针政策和的决定，政治坚定，党性强，有大局观念；认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想，有较高的思想政策水平。
同志熟悉工作。
善于学习，勤于思考，知识面宽，注意把中央的路线方针政策同的实际结合起来，创造性地开展工作；同志组织领导和协调能力较强。
坚持民主集中制原则，注意听取不同意见，讲究工作方法，善于团结同志，调动班子成员的工作积极性，发挥了班子的整体作用。
同志思想解放，思路清晰，不骄不躁，虑事周全，有开拓进取精神；工作热情高，干劲大，敢抓敢管，敢于负责；作风深入扎实，注意调查研究，关心群众生活。
为人正派，谦虚谨慎，平易近人，尊重老同志，生活俭朴，对自己要求严格，在干部群众中威信较高。
同志政治上强，有大局观念。
认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想，具有较高的政策理论水平。
政治敏锐性和政治鉴别力强，思维敏捷，开拓创新意识强。
同志领导工作经验丰富，处事果断，驾驭全局和处理复杂问题的能力较强。
善于团结同志，注意调动干部的积极性。
作风民主，注意广泛听取意见。
同志事业心、责任感强，敢抓敢管，敢于负责，工作务实，作风深入。
坚持执政为民，联系群众。
他为人正派，谦虚谨慎，平易近人，尊重老同志，生活俭朴。
对自己要求严格，在干部群众中威信高。
对市党政领导班子及领导个人的意见汇总各位领导，同志们：根据市委的统一部署和要求，我市从11月开始，向各乡镇（街道）、各党政机关及企事业单位、各人民团队及驻市单位公开征求对领导班子和领导个人意见。
通过认真梳理，总结出领导班子及领导个人在推进科学发展中存在的问题和不足，现汇总如下：一、对党政领导班子的总体评价各乡镇（街道）、各单位和干部群众对市党政领导班子及其成员的表现比较满意，对额尔古纳今后发展充满信心和希望。
大家一致认为我市党政领导班子是一个团结协作、心齐实干的领导班子，是一个善于把握大局、善于领导科学发展的领导班子，是一个廉洁为民、群众拥护的领导班子。
具有如下几个特点：（一）政治立场坚定。
党政领导班子坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，始终在思想上、政治上、行动上与党中央和自治区、市委保持高度一致。
特别是通过组织开展深入学习实践科学发展观活动，提高了科学执政、民主执政、依法执政的能力，把全市党员干部的思想和行动统一到科学发展观上来，为深入贯彻党的十七大精神、推动全市经济社会平稳较快发展奠定了坚实的思想基础、政治基础和组织基础。
（二）发展思路清晰。
班子上任以来，坚持以科学的发展观统揽经济社会发展全局，确定了符合我市实际情况的“建好生态城市，扩大经济总量，提高幸福指数“发展主题、“生态立市、工业强市、口岸兴市、农业稳市、旅游活市、文化名市“六大发展战略、“走生态文明建设和又好又快发展之路“发展路径，经过近年来的锐意创新，开拓进取，取得了明显的成效，城乡面貌发生了巨大变化，促进了我市的跨越式发展。
（三）工作作风务实。
党政领导班子有较强的事业心和责任感，对振兴额尔古纳、发展额尔古纳有强烈的使命感，推进各项工作敢于开拓创新，锐意进取，摸实情、举实招、求实效。
工作上敢于正视问题，不唱高调，实事求是，迎难而上。
党政主要领导工作上亲力亲为，率先垂范，经常加班加点或利用周末时间召开部门领导会议研究部署工作，并亲自带队外出招商引资。
其他班子成员恪守职责，密切配合，认真抓好各项分管工作，将全部精力奉献到振兴和发展额尔古纳的事业上。
（四）坚持廉洁自律。
党政领导班子成员自觉遵守中央反腐倡廉有关规定，牢记“两个务必“，做到“八个坚持、八个反对“，严格遵守“四大纪律、八项要求“，自觉践行八个方面的良好风气，不断加强自身建设。
坚持从严治党方针，大力推进党风廉政建设，有力地促进了机关作风的转变，为我市经济社会发展营造了一个风清气正的良好环境。
二、存在的问题和建议全市各界干部群众在充分肯定党政领导班子近年来取得的成绩的同时，也指出了存在的问题，并提出整改建议。
（一）经济总量不大，人均gdp、人均财政收入偏低。
建议市委、市政府制定更加全面体现额尔古纳特色的招商引资办法，进一步加大招商引资力度，不断健全完善招商引资激励机制，牢固树立“让企业发财，助额尔古纳发展“新理念。
积极做好重点企业、重点项目的跟踪服务，加大对规模以上企业的扶持，以扎实的工作作风推动额尔古纳科学发展。
（二）基础设施投入需求与财力的矛盾仍然突出。
城市基础设施配套不够完善，潜在的资源、区位优势尚未完全转化为发展的现实优势。
建议市委、市政府继续抓好“双十“项目建设，特别是抓好环城南路、环城北路建设和平多公路改造，争取莞惠高速公路东延线尽快开工建设，带动山区经济社会发展。
同时，认真抓好“十个方面惠民措施“的落实，不断优化服务环境。
（三）农业和农村经济仍未完全摆脱脆弱状态。
农业和农村生产要素弱化，农产品深加工还比较落后，与市场经济的发展要求不相适应。
建议市委、市政府继续加大对农业的政策扶持、资金投入和科技推广力度，抓好农产品深加工,提高农产品附加值。
加快农村道路交通、自来水管网改造、水利等基础设施建设，夯实发展基础。
（四）旅游目的地宣传促销不足。
建议市委、市政府加大我市旅游资源的宣传推介力度。
同时，借助社会力量，兴建额尔古纳特色旅游产品专业市场，提高我市旅游知名度。
（五）水资源保护力度不够。
建议市委、市政府进一步规范矿产资源的开采，加大对采砂场、采金船的管理和监督，对不符合环保要求的采砂场、采金船进行清理，防止水资源遭到污染和破坏。
（六）公务接待有铺张浪费、超标准的现象。
建议市委、市政府加强公务接待管理，进一步规范公务接待行为，严格控制公务接待费支出，防止铺张浪费，促进党风廉政建设。
（七）弱势群体生活状况亟待改善。
建议市委、市政府进一步关心干部职工和弱势群体的生活，力所能及地提高干部职工的生活福利待遇，关心国有企业下岗职工的基本生活费和企业离退休人员社保、医保问题。
三、领导班子个人存在的问题及建议（一）存在问题。
在思想认识上。
有些同志片面理解科学发展观，没有处理好科学发展与加快发展的关系。
在一定程度上存在“见物不见人“的思想，“以人为本“观念贯彻落实不够到位，有时陷入把发展手段当成目的的误区。
在工作作风上。
存在重研究、重决策、轻落实的现象。
重眼前成效，轻长效机制，多用会议贯彻会议、用文件落实文件，存在“跑马观花“、“蜻蜓点水“的现象，影响了工作的落实和成效。
在能力素质上。
有的同志不重视知识的更新和完善，特别是对现代经济知识掌握不够，研究和解决经济发展中的问题、推动经济社会又好又快发展的能力还不够强。
有的同志缺乏战略思维，缺乏深入的理性分析和超前的长远谋划，因而对工作没有明确的思路和有效的办法。
有的同志抓发展视野不宽，眼界不高，没有比肩国内发达地区的气魄和融入国际大市场的胆识。
有的同志对分管工作非常重视、抓得也很紧，但对中心工作的关注意识还不够强。
有的同志驾驭复杂局面、解决重大复杂问题的能力不够强，工作的前瞻性、预见性不足，事前解决问题做得不够，更多地是事后“消防“、“灭火“。
（二）对领导队伍建设的建议。
一是加大干部培训力度，切实增强培训的实际效果。
加大培训主渠道的改革力度，多办短班，办精品班，提高效率，注重实效。
探索建立对拟提拔的领导干部进行政治理论水平资格考试制度。
进一步加大选派年轻干部到发达地区挂职锻炼的力度。
建立健全领导干部述学评学考学制度，真正把考评结果与干部的奖惩使用有机结合起来。
二是进一步优化领导干部队伍结构。
根据党的干部政策和本地区发展战略，在换届前规划好领导干部队伍的结构目标。
在重视德的前提下，注重选拔高学历、专业型人才。
抓紧充实一定数量的具有较高马克思主义理论素养、熟悉意识形态工作的干部，熟悉现代经济管理、金融和外贸工作的干部，熟悉法律工作、善于依法行政的干部，其中经济管理人才应占一定的比例。
要深化干部制度改革，重点探索和建立领导干部聘用制、任期制。
加大公开选拔竞争上岗力度。
三是建立内容科学、操作方便、实效突出的领导班子和领导干部考核评价体系。
根据不同岗位，不同行业，分别制定具体的考核评价办法，既要注重平时考核，又要注重年度考核。
既要注重届中考核，又要注重届末考核。
既要注重能力考核，又要注重实绩考核。
真正使干部考核结果成为干部评优、晋级、奖惩、提拔重用的重要依据。
各位领导、同志们，对本次公开征求意见得到建议，市党政领导班子将在认真研究后，抓紧督促整改、积极落实，为今后各项工作的顺利开展打下良好的基础。
着眼学生发展的措施怎么写?
为深入推进全国文明城市创建工作，按照全国文明城市测评体系和《信阳市创建全国文明城市工作实施方案》要求，结合《信阳市2016年精神文明建设工作意见》和我市实际，提出2016年我市全国文明城市创建工作意见。
\\r \\r 一、不断加强理想信念教育\\r \\r 1．深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神。
一是积极组织、引导干部群众全面深入学习。
总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论的最新成果，是21世纪马克思主义、当代中国马克思主义最现实的体现。
要始终坚持把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为党委政府的一项长期政治任务来抓，制定详细的学习计划和实施方案。
各级党组织和广大党员干部要抓好《谈治国理政》、《总书记系列重要讲话读本》的学习，学习总书记2月19日在新闻舆论工作座谈会上的讲话精神，专题学习关于精神文明建设的重要论述，引导干部群众坚持读原著、学原文、悟原理，坚持学而信、学而用、学而行，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，增进干部群众对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、情感认同。
要把学习总书记系列重要讲话精神与“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”活动结合进行。
二是健全完善学习制度。
以党委（党组）中心组学习为示范带动，以党支部为基本学习单元，一级抓一级，层层抓学习，不断完善督查考核办法。
党校、行政学院、干部学院要持续抓好讲话精神的培训教学，制定教学、培训计划，排出时间表，坚持不懈抓好思想理论武装。
（责任单位：市委宣传部、市委组织部、市委办、市政府办、市直工委、市教育局、市委党校、市行政学院、大别山干部学院、各县区）\\r \\r 2．深入学习宣传贯彻“四个全面”战略布局和“五大发展理念”。
一是加强宣传阐释。
“四个全面”战略布局体现了总书记治国理政的思路和蓝图，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念是引领我国社会新的发展实践的旗帜，要深入开展协调推进“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的宣传教育，引导人们深刻认识“四个全面”、“五大发展理念”的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求。
二是开展形势政策教育。
组织领导干部、专家学者到基层一线宣讲，继续深入有效开展“专家进基层、文明伴我行”活动，推动总书记系列重要讲话精神进机关、进学校、进社区、进企业、进农村等，加强思想政治工作，进一步统一思想，凝聚共识，引导人们认清发展大势，把握发展规律。
同时，要积极稳妥做好经济社会热点难点问题的舆论引导，抵制各种错误思潮的影响。
（责任单位：市委宣传部、市委办、市政府办、市委党校、市社科联、市文广新局、市发改委、信阳日报社、信阳广播电视台）\\r \\r 3．持续深入开展中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育。
坚持学习教育和主题实践系统化长期化，各级党委（党组）要切实负起意识形态工作的政治责任和领导责任，经常研究解决重点问题，掌握领导权、话语权。
广泛开展党史、国史、社会主义发展史教育，坚持不懈开展中国特色社会主义理论体系学习教育，深入开展以同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传，深化理解认识，增强贯彻落实的自觉性坚定性，弘扬爱国主义精神，把爱国主义教育贯穿精神文明建设全过程。
精心组织纪念中国共产党成立95周年和长征胜利80周年主题宣传教育活动，广泛开展“中国梦我的梦”主题教育实践活动，唱响爱国主义主旋律。
要加强法治意识、国家意识、社会责任意识和家庭意识教育，汇聚起同心共筑中国梦的强大力量。
（责任单位：市委宣传部、市委组织部、市委办、市直工委、市社科联、市党史研究室、市委党校、信阳日报社、信阳广播电视台）\\r \\r 二、持之以恒推进社会主义核心价值观建设\\r \\r 4．抓好组织实施。
一是积极培育。
要继续贯彻落实好《信阳市培育和践行社会主义核心价值观行动方案》，持续用力、久久为功，在引领、融入、涵养上下功夫。
二是建立健全工作责任制。
要把社会主义核心价值观建设工作成效纳入考核评价体系，作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据，定期开展检查督导工作。
（责任单位：市委办、市委宣传部、市委组织部、各县区）\\r \\r 5．广泛开展教育实践活动。
一是深化推广普及。
各级各类媒体要拿出更多时段版面，继续开设核心价值观宣传专栏，用新颖灵活的方式深入宣传、阐释核心价值观，普及12个主题词；要推动更多适应微博、微信等新媒体传播的作品，让公益广告“动起来”、“活起来”；以“出口、路口、窗口、村口”为重点，继续在公共场所和公共设施采取张贴悬挂、刊登刊播“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”公益广告，打造一批特色鲜明的公益广告主题公园、街道；市直有关部门要编写通俗普及读物，深入宣讲解读，并积极运用动漫、电影等文艺形式和民族民间文化样式传播核心价值观。
（责任单位：市委宣传部、市文明办、市工商局、市城管执法局、市住建局、市交通局、市委党校、市社科联、市文联、市文广新局、信阳日报社、信阳广播电视台）。
二是融入日常生活。
充分依托图书馆、博物馆、群艺馆等基层宣传文化阵地和各级爱国主义教育基地、道德讲堂等开展核心价值观教育。
在市民、学生、企事业单位、机关团体中开展市民公约、村规民约、学生守则、行业规范、职业规则、团体章程等规范守则教育实践活动，把核心价值观融入家风、校训、企业精神和乡贤文化中。
充分运用升国旗仪式、成人仪式、入党入团入队仪式等礼仪制度传播主流价值。
（责任单位：市委宣传部、市文明办、市委组织部、市直工委、团市委、信阳军分区、市文广新局、市科技局、市民政局、市教育局、市科协、各县区）。
三是发挥榜样作用。
持续开展“我推荐、我评议身边好人”活动和“最美信阳人”评选等活动，加大对最美人物、时代楷模、凡人善举的学习宣传，弘扬真善美，传播正能量。
在文化、体育、教育、科技界人士及企业家中开展“重品行、树形象、做榜样”活动。
创新发展乡贤文化，发挥新乡贤引领示范作用。
（责任单位：市委宣传部、市文明办、市文广新局、市体育局、市教育局、市科技局、市科协、市工信委、市商务局、市工商联、市委统战部、市妇联、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区）。
\\r \\r 6．注重文化培育。
一是培育良好家风家教。
开展传承好家风好家训活动，推动形成新时代的家风文化。
全市大中小学校要全面建立完善家长学校，引导家长提高素质，以身作则，言传身教。
要在城乡基层广泛开展文明家庭创建活动，推进领导干部廉洁家庭建设，让核心价值观和好的家风家训在家庭里生根、在亲情中升华。
（责任单位：市妇联、市教育局、市文明办、市纪委、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区）。
二是培育勤俭节约之风。
在党政机关和党员干部中开展“俭以养德，向我看齐”教育实践活动；在社区和家庭开展“俭以养德，人人行动”教育实践活动；深化文明餐桌行动，开展“文明餐桌进家庭”活动，使勤俭节约理念真正转化为人们的思维习惯和日常行为。
（责任单位：市委宣传部、市食药监局、市发改委、市直工委、市文明办、市机关事务管理局、市教育局、团市委、市商务局、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区）。
三是弘扬中华优秀传统文化。
深化“我们的节日”主题活动，把培育和践行社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、志愿服务等融入节日庆典活动。
利用春节、清明、端午、中秋节等开展慰问道德模范、身边好人、缅怀英烈、庆团圆、祈平安等活动，引导人们在丰富多彩的节日文化活动中感知、继承、弘扬中华优秀传统文化。
做好非物质文化遗产传承工作，加强对全市历史文化名胜、文物古迹、传统村落的保护，有效促进传统文化的传承发展。
（责任单位：市文明办、市委宣传部、市文广新局、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区）\\r \\r 三、突出培育文明道德风尚\\r \\r 7．加大对道德模范评选表彰和学习宣传力度。
一是继续选树道德模范。
建立完善的道德模范评选表彰制度，发动群众选树典型性、先进性、示范性强的道德标杆。
建立健全道德模范帮扶礼遇制度，加强对道德模范荣誉称号的管理。
二是继续开展学习宣传活动。
报纸、电视、网络要继续开展“德耀中华”道德模范专版、专题、专栏宣传。
继续广泛开展道德模范基层巡讲、巡演和道德模范与身边好人现场交流互动活动，广泛设立“善行义举榜”，利用道德讲堂、文化讲堂、市民“微讲堂”等宣传道德模范的感人事迹，编印《我们的榜样》等教育读本，让道德模范的先进事迹深入人心，在社会上营造向上向善的道德风尚。
（责任单位：市委宣传部、市文明办、市社科联、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区）\\r \\r 8．全面推进志愿服务。
一是加强志愿服务制度化建设。
积极落实中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》，大力弘扬志愿服务精神，积极培育志愿服务文化，市民对志愿服务活动认同和支持率≥90%，不断完善志愿服务注册登记、专业培训、项目对接、服务记录的信息化管理，认真做好中央文明办、民政部《志愿服务信息系统基本规范》的推广应用，力争全市经常参加志愿服务活动的人数达到注册志愿者总人数的70%以上，每年人均参加志愿服务活动的时间达到25小时以上。
二是广泛开展各类志愿服务活动。
各单位要积极组织志愿服务队深入社区、乡村、车站、公园、广场等地，大力推进志愿服务活动。
要抓好《社区志愿服务方案》的贯彻落实，明确社区志愿服务活动的“线路图”、工作流程和活动内容，推进社区志愿服务活动规范化。
继续深入开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人和文明旅游、文明交通、文明上网等志愿服务活动，组织专业志愿服务队开展志愿服务。
（责任单位：市文明办、市委宣传部、团市委、市妇联、市总工会、市红十字会、市委组织部、市旅游局、市公安局、市交通局、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区）\\r \\r 9．切实提升公民旅游文明素质。
一是推进制度机制建设。
健全完善部门联席会议制度，落实《游客不文明行为记录管理暂行办法》，建立游客不文明信息通报机制，加强部门协作，形成整体合力。
二是强化教育引导和监管。
坚持以人为本、教育先行，报纸、电视、网络要做好文明旅游的正面引导，要在车站、码头、旅游集散中心营造文明旅游的浓厚氛围，出入境办证大厅要有文明出境游宣传，全市所有主要景点、景区要经常性开展文明告知、文明提醒、文明规劝活动，强化公民文明旅游意识。
要加强监督管理，落实好行前教育、行中引导、行后总结制度，对影响恶劣的不文明行为要及时曝光、处理，警示公众。
要切实加强涉旅窗口单位从业人员的系统培训，突出文明经营、文明餐桌重点内容。
要切实加强旅游市场监管，大力推进文明旅游诚信体系建设，积极开展文明风景旅游区、百家文明旅游工作先进单位、“最美游客”、“最美导游”等各种评选活动，树立行业标杆，引领行业风尚。
（责任单位：市委宣传部、市文明办、市旅游局、市工商局、市物价办、市交通局、市公安局、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区）\\r \\r 10．持续抓好“讲文明树新风”公益广告宣传。
一是推进公益广告宣传制度化。
落实《广告法》、《公益广告促进和管理暂行办法》，制定《信阳市公益广告管理暂行办法》，健全完善文明委统筹协调、相关职能部门各负其责的领导体制和工作机制。
出台相应的公益广告的财政扶持、税收优惠和相关激励政策。
二是继续加强公益广告刊播力度。
进一步运用公益广告叫响核心价值观，继续开展作品征集活动，推出一批具有信阳文化特色的优秀作品。
报纸、广播、电视、期刊、互联网等媒体要继续按照中宣部、中央文明办文件规定的版面、时段、数量要求刊播公益广告，保证篇幅（比例）、版面、时长、频次不缩水、不打折。
继续围绕培育和践行社会主义核心价值观主题精心设置制作公益广告，在各大公共场所、公共交通工具上设置刊播“讲文明树新风”、“文明河南”公益广告和“图说我们的价值观”通稿，使主流价值深入人心。
（责任单位：市文明办、市委宣传部、市工商局、市城管执法局、市住建局、市交通局、市工信委、市网管办、市文广新局、市财政局、市国税局、市地税局、市商务局、市体育局、市旅游局、市人防办、信阳火车站、信阳日报社、信阳广播电视台、各县区）\\r \\r 11．加强中国文明网联盟网站建设。
充分发挥信阳文明网阵地作用，加强与市管新闻媒体的合作，有效开展社会主义核心价值观网上宣传，形成独具信阳特色的宣传品牌。
充分利用已开通的官方微信、微博，加入“文明中国”矩阵，积极活跃并充分利用新媒体平台扩大文明信阳的传播范围和效果。
（责任单位：市文明办、各级文明单位）\\r \\r 12．加强网上精神文明建设。
一是加强网络文明传播。
开展网上精神文明创建活动。
做活微信、微博、微视、微电影等“微”字文章，改进“文明信阳”官方微信栏目及内容建设，推动线上线下互动，吸引网民广泛参与。
壮大网络文明传播志愿者队伍，对网络文明传播志愿者进行培训，建立骨干队伍和策划团队，发挥网络文明传播志愿者、网评员的作用，完善考核激励机制，提高传播能力和水平。
二是加强网德建设工程工作。
开展创建文明网站活动，倡导文明办网、文明上网。
依法加强网络管理，加强网络道德教育，依法严厉打击网络谣言和网上淫秽色情信息，推动网络依法规范有序运转。
（责任单位：市委宣传部、市文明办、市公安局、各县区）\\r \\r 四、建设廉洁高效的政务环境\\r \\r 13．加强党风廉政建设。
一是深化巩固“三严三实”专题教育活动成果。
进一步加强党员干部党性修养和党性锻炼，开展党的政治纪律和政治规矩教育，大力学习宣传优秀党员干部的先进典型事迹。
二是落实从严治党要求。
进一步强化党委主体责任和纪委监督责任，促进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化。
（责任单位：市纪委、市委办、市委宣传部、市委组织部、市直工委、信阳日报社、信阳广播电视台）\\r \\r 14．规范政务行为。
一是严格依法行政。
贯彻落实中央城市工作会议精神，推进政府综合执法，完善行政执法管理，提高执法和服务水平。
在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设等领域推进综合执法，推进行政审批制度改革，压缩审批时限，减少审批事项，优化审批程序。
二是加强政务公开。
建立健全权力清单动态管理机制，积极推进责任清单工作，做好政务公开信息化工作，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。
（责任单位：市政府办、市纪委监察局、市行政服务中心、市食药监局、市工商局、市质监局、市卫计委、市安监局、市文广新局、市旅游局、市环保局、市农业畜牧局、市林业局、市水利局、市交通局、市住建局、市政府各部门）\\r \\r 五、建设公平正义的法治环境\\r \\r 15．深入开展法治宣传教育。
落实全国普法规划，把宪法、法律列入党委（党组）中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院必修课，在中小学设立法治知识课程，完成普法规划任务，引导全体人民自觉尊法、学法、守法、用法。
落实“谁执法谁普法”的普法责任制，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。
深入开展法治宣传教育“四进”活动，利用“国家宪法日”开展群众性法治文化活动，确保全民法治宣传教育的普及率达到80%以上。
（责任单位：市司法局、市委政法委、市委宣传部、市委组织部、市委党校、市法院、市检察院、市司法局、市普法办、市教育局、市司法局、大别山干部学院）\\r \\r 16．维护公民权益。
一是维护公民合法权益。
健全公共法律服务体系，加大对市级法律援助机构建设的财政投入。
建立健全维护劳动者权益的协调机制，执行进城务工人员最低工资保障制度。
建立健全保护消费者权益的机制，设立受理消费者投诉举报的渠道。
（责任单位：市总工会、市财政局、市司法局、市人社局、市统计局、市工商局、市消协）。
二是加强未年人、老年人、残疾人、妇女权益保护。
做好残疾儿童、弃婴救助和收养安置工作，落实孤儿供养标准，统筹规划残疾人劳动就业，制定优惠政策和扶持保护措施，将老年医疗卫生服务纳入城乡医疗卫生服务规划，逐步增加对养老服务的财政投入，进一步加强婚姻家庭辅导服务和妇女权益保障工作。
（责任单位：市总工会、市妇联、市残联、市财政局、市司法局、市民政局、市人社局、市卫计委、市工商局、市消协）\\r \\r 17．完善基层民主政治。
一是加强基层党组织建设。
加强城市社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设。
二是加强社区民主建设和管理。
支持引导社区居委会、社区党支部、业主委员会、物业公司和居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务民主决策、民主管理和民主监督制度。
（责任单位：市委组织部、市民政局、浉河区、平桥区、羊山新区、信阳高新区、南湾管理区、鸡公山管理区）\\r \\r 六、建设诚实守信的市场环境\\r \\r 18．推进诚信建设制度化。
一是加快社会信用体系建设。
加强和完善信用信息记录、存储、整合和交换等功能，推动各县区、市直部门信用信息系统与市级平台互联互通，并与省、国家统一的信用信息交换共享平台实现对接。
推进信用信息公开，建立行政许可、行政处罚信息“双公示”工作全覆盖。
推进信阳市统一社会信用代码制度建设，建立我市覆盖全面、稳定且唯一的法人和其他组织统一社会信用代码制度。
二是完善诚信奖惩制度。
构建守信联合激励和失信惩戒机制，建立健全企业信用等级评价、诚信“红黑榜”发布、不良信用记录公示、失信“黑名单”、在线失信投诉举报等制度，全面建立事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用联合奖惩制度，构建以信用为核心的市场监管体系。
三是开展诚信教育实践活动。
加强诚信教育和信用文化知识普及，新闻媒体要发掘宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，批评鞭挞失信败德行为。
在生产企业、流通企业、窗口行业、食品药品企业开展“质量第一”、“诚信做产品”、“百城万店讲诚信”、“诚信经营示范点”、“守合同重信用”企业公示以及“放心消费创建”等诚信主题实践活动，利用“3·15”消费者权益日、食品安全周等时间节点开展集中宣传教育。
组织开展公民诚信行为社会讨论，广泛征求社会各界意见，研究制定信阳市市民诚信守则。
（责任单位：市委宣传部、市文明办、市发改委、市人行、市质监局、市工信委、市工商局、市食药监局、市商务局、市工商联、市国税局、市地税局、市安监局、市住建局、市环保局、市交通局、市行政服务中心、市中院、市财政局、市人社局、信阳日报社、信阳广播电视台、相关各部门）\\r \\r 19．加大市场监管力度。
建立和完善打击假冒伪劣的监督、投诉和处理机制，依法查处违法经营行为。
开展专项行动，整治虚假违法广告。
（责任单位：市商务局、市工商局、市食药监局、市质监局、市公安局、市城管执法局、市文广新局、市科技局）\\r \\r 20．推进文明诚信服务。
在执法监管部门和窗口服务单位倡导从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，做好投诉处理工作，建立高效的投诉处理机制，有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题，杜绝吃拿卡要、慵懒散拖现象。
（责任单位：21个窗口单位、市行政服务中心）
