如何改善警民关系
警民关系是当今最基本的社会关系之一，是公安队伍建设的重要目标和内容，是做好公安队伍建设的重要前提和保证，也是建设和谐社会的重要根基。
在当前社会多元化的新形势下，各类矛盾错综复杂，人民内部矛盾和敌我矛盾交织凸显，影响警民关系的不利因素增加。
认真分析并逐步消除影响警民关系的不利因素，努力提高群众对警察的满意度，对加强公安队伍建设、密切警民关系、促进社会稳定大局，有着重大的现实意义和深远的历史意义。
\ 一、影响警民关系的主要表现\ （一）、群众对公安机关及民警的信任度下降。
一些地区的群众见到了违法犯罪行为，或者自身受到了不法侵害，不主动向公安机关检举控告，采取息事宁人的态度，或者积极寻求社会上的一些非法途径解决，如找哥们“摆平”，与不法分子“私了”等。
公安机关在侦查破案过程中，有的群众知情不报。
个别人受经济利益驱动，与公安机关谈条件，提供价值很小的信息，要求公安机关给予很大的“悬赏”，否则拒绝提供情况。
有的地区，派出所民警到辖区走访，一些群众不给民警开门，不让进屋，对自己没有好处，就拒绝回答民警的了解情况问话等；有的地区，发现亲属朋友有违法犯罪行为，就持纵容包庇态度，与公安机关巧于周旋，消极抵抗，或者托关系、走后门，极力疏通，梦想逃脱法律处罚。
\ （二）、群众对警察的非议责难增多。
有的不明真相的群众，受个别被公安机关打击处理过的人的蓄意蛊惑、造谣煽动，在街谈巷议中时常流露出对警察的不满情绪。
对发生在个别民警身上的不良行为，以偏盖全，甚至上纲上线，无限夸大。
利用互联网、手机等便捷媒体，把一些个案加以歪曲事实，进行非法传播、炒作，利用媒体先入为主的特点，给公安机关造成不良影响，并陷入被动局面。
\ （三）、群众参与维护社会秩序的积极性日益衰弱。
最近一个时期以来，受全球金融危机影响，社会侵财性案件呈上升趋势，社会治安综合治理工作形势日益严峻。
随着经济浪潮的冲击，人们追求物质利益的激情日益高涨。
有一部分群众注重自身价值利益，注重个体现实既得利益获取，对社会稳定工作缺乏关心参与意识，法制观念日益淡化。
认为维护治安是警察的事，与己无关，遇到警察打击犯罪，持冷眼观望态度。
敢于挺身而出，协助警察，制止犯罪的可谓寥寥无几。
而一旦发生财物被盗，自身安全受到威胁，首先想到的还是人民警察，如果警察处置不当，就抱怨警察无能，或者怨天尤人，憎恨社会。
\ （四）、警察执法办案，阻力越来越大。
在日常工作生活中，对警察的执法行为，找关系疏通或者故意刁难的人越来越多，理解、支持、主动配合的人越来越少。
这些人认为，警察办案执法，人情、关系、感情甚至金钱，在一定程度上可以消解法律规定。
这些人过高地估计警察的自由裁量权，觉得警察也是人，也有七情六欲，用感情打动、关系网络、金钱疏通的方法肯定奏效。
一些意志薄弱的警察在这些糖衣炮弹面前，立场不稳，宗旨思想观念发生动摇，给了不法分子以可乘之机，从一定程度上践踏了法律权威，使法律丧失了应有的威力和尊严。
同时，伤害了大多数群众的感情，降低了警察的威信。
由于人为的干扰，致使一些简单案件复杂化，正常执法神秘化。
有的人总觉得警察执法办案都在搞暗箱操作，致使群众应当正常办的事情也要托关系，走后门，这就在一定程度上模糊了警民的正常关系。
\ 二、影响警民关系的不利因素\ （一）社会矛盾的增加，在一定程度上影响了警民关系。
据世界粮农组织公布，受金融危机影响，今年全球有10.2亿人口在挨饿。
中国作为世界最大的发展中国家，尚有4800万人口生活在贫困线以下。
当前，我国正处在经济发展、社会转型的关键时期，在经济运行中产生的各种矛盾碰撞加剧，人民内部矛盾凸现，各类新型社会矛盾冲突加剧；各类邪教组织、境内外反动势力对我国的颠覆破坏活动变本加厉。
尤其受全球金融危机影响，因人民内部矛盾和各类利益诉求引发的群体性事件不断增多，并呈蔓延趋势；因贫富差距、城乡差距、社会保障、分配不公、劳动就业等问题引发的社会矛盾不断增多；因房屋拆迁、土地征用、企业破产转制、环境污染而引发的群体性事件不断出现。
一旦发生了矛盾纠纷和群体性事件，公安机关作为维护稳定的生力军，就要首当其冲，被直接推到了“前沿”或“第一线”，处在了众目睽睽之下和矛盾的风口浪尖，这就给警察出了一道非常大的难题。
处理好了，政府、群众、社会皆大欢喜。
稍有不慎，情绪激动的群众难免出现过激行为，使维护秩序的警察骑虎难下，进退维谷，只能充当这些上访群众发泄不满情绪的“替罪羊”和“出气筒”，还要做到“打不还手，骂不还口”，忍辱负重。
既要苦口婆心地规劝，又要晓之以法律条文，晓之以真情实感，决不让警民关系因此而受到影响。
个别人把警察的这种忍让当成了软弱，以至于出现过激行为，如果对其依法处理，极易引起事态进一步扩大，使警民关系骤然紧张。
可以说，在全国一些地区因群众上访引发的群体性事件，已经成为影响警民关系的重要因素。
\ （二）队伍素质参差不齐，整体形象亟待提高。
近年来，公安系统相继开展了“队伍形象建设年”活动，提出了“打牢思想基础，解决突出问题，加强队伍管理，转变民警作风，树立良好形象，推进各项工作”的一系列基本思路；制定了改进措施，以队伍正规化建设大大提升了群众的满意度。
但是，由于现实工作中存在警力相对于日益发展的社会形势严重不足的矛盾，各地区都不同程度地招用了一些协勤人员。
这在一定程度上确实缓解了人员相对短缺的现象，同时缓解了社会就业压力。
然而，这些人员大都充实到了一线或服务窗口，直接与群众打交道。
由于大多数协管（勤）员文化程度低，自身素质不高，又缺乏专业培训，造成了自身的管理服务水平跟不上日益发展的客观形势。
据测算，在编民警平均年龄已经达到了47.5岁，由于长期超负荷工作，身体健康状况不容乐观，工作和服务能力受到一定制约。
由于工作繁忙，能够抽出的学习时间微乎其微，所以民警和协管员的知识更新缓慢，对知识爆炸时代的社会管理形式只能疲于应付，对法律的学习运用根本谈不到精、深、透，只能停留在表面常用的几个条款。
有的只会开罚款单，对其他文化知识根本没有学习兴趣；个别协勤人员在工作时，态度恶劣，纠正违章不敬礼或敬礼不够标准，语言不文明，说话“冷、硬、横”，对群众的违法行为缺乏耐心细致的解释；有的执法不公，在群众中造成不良影响，等等。
自身素质不高，执法规范化水平和服务质量就难以提高。
面对警力少、地域大、交通治安状况复杂的客观形势，就产生了力不从心，勉强应对的被动局面，造成执法和服务质量相对下降，影响了群众对公安机关的满意度。
\ （三）宗旨观念不强，便民利民措施不到位。
为人民服务从来不是抽象空洞的口号，而是具体生动的实践。
本世纪初，全国掀起了学习济南交警的热潮。
而济南交警之所以成为当时全国争相学习的楷模，其最大特点，就在于很好地处理了严格执法和热情服务的关系。
把为人民服务寓于日常管理工作中，以服务促管理，从管理中体现热情服务。
济南交警，留给了全国公安战线一笔宝贵的精神财富。
通过学习济南交警，民警为人民服务的意识和水平有了很大的提高，群众对公安机关的满意度进一步增强。
\ 然而，受时代发展的制约，当时各地公安机关出台的便民利民措施有些仍然延续适用至今，有些已经过时。
比如，当时人们通行大都以骑自行车为主，执勤交警以坐岗和定点站岗为主，在岗亭设置了便民自行车、打气筒、雨具等。
形势发展到今天，各种汽车进入了千家万户，交巡警执勤也撤掉了岗楼，改成了定点站岗与驾驶警车巡逻相结合的网格式管理方式，便民服务在原来的基础上，需要提供的措施和项目发生了变化。
在以前便民工具的基础上，在巡逻车上又新增加了修车工具，充气泵，故障和事故车辆救援设备等等。
随着时代的变迁，公安机关应适应发展的脉搏，不断推出便民利民新举措。
实际工作中，公安机关要适应飞速发展的客观形势需要，保持各项便民利民举措超越于客观形势的发展。
应当指出，由于公安机关工作的性质和特点，决定了为人民服务要立足本职、立足实际、立足长远、立足社会、立足各项管理和执法工作。
实践证明，在公安机关抛开管理谈服务，是无源之水，无本之木，可谓舍本逐末。
这一点应当引起公安机关的高度重视。
\ 随着形势发展，西方腐朽思想时刻腐蚀着一些意志薄弱者的头脑。
由市场经济带来的拜金主义、享乐主义时刻冲击着少数民警的世界观、人生观，使价值观发生扭曲。
有的民警理想信念发生动摇，宗旨观念逐步淡化，特权思想仍然存在。
个别执法人员滥用手中的执法权，“吃、拿、卡、要”，以权谋私。
在队伍中，还存在民警执勤执法不规范，对群众服务不到位，对群众投诉存在“冷、硬、横、推”现象；有的民警对群众的疾苦置若罔闻，在工作中不深入群众，不能为群众解决一些实际困难。
这些都不同程度地影响了警察自身形象，伤害了群众感情，疏远了警民关系。
\ 三、做好群众工作，构建和谐警民关系\ 警民关系直接体现着国家政权与人民大众的关系，直接关系着社会的稳定与发展。
警民关系如果不和谐，警民间的矛盾冲突如果不能得到及时化解，那么，构建和谐社会就不可能顺利实现。
所以，警民关系是构建和谐社会的根基。
\ （一）建立健全“大走访”长效机制，听民声、访民意、解民情。
2009年初，全国百万民警深入基层、深入实际、深入群众，进农村、进社区、进企业、进家庭，送温暖、送平安、送法律、送服务，听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难，受到了人民群众和社会各界的欢迎和好评。
可以说，“大走访”爱民实践活动增进了公安民警与人民群众的感情，拉近了公安机关与人民群众的距离，给我们建立健全走访群众工作长效机制，切实提高做群众工作的能力和水平，带来了许多新的经验和启示。
\ “大走访”活动是公安工作永恒的主题，是公安民警一辈子都做不完的事情。
我们要总结已经取得的走访经验，努力把临时之举变成长效之策，把走访联系群众、服务群众变成民警的自觉行为。
从人民公安为人民的角度讲，民警心里没有群众就是忘本，对群众的安危疾苦漠不关心就是变质。
我们要善于利用互联网等新型媒体，及时了解群众对公安机关的新要求新期盼，切实了解掌握到一些社情民意，做好意见反馈和上报登记工作，做好政法机关联系群众的参谋和助手。
不断改进各项工作，要把走访群众作为基本工作方法，努力提高见警率、管事率和信息采集率，努力实现走访群众工作的常态化、制度化。
同时，要建立健全爱民实践活动的典型表彰机制，进一步营造警民和谐的良好氛围。
要善于培养一批爱民实践典型，激励广大民警扎根基层，服务群众的积极性，形成大兴调查研究之风的良好工作作风。
要借助新闻媒体，对爱民实践先进典型进行大张旗鼓的宣传，给与物质和精神的双重奖励，扩大典型的影响力、感染力，从而不断提高公安机关的公信力、亲和力，努力营造警爱民、民拥警、警民和谐一家亲的和谐氛围。
\ （二）强力推进便民惠民新举措，完善服务促和谐。
公安机关一要以公安民警“大走访”活动为契机，深入社区、街道、居委会，全面掌握辖区返乡农民工、大学生和困难居民的生活现实状况以及面临的实际困难，特别是注意搜集就业趋势信息。
经过整理汇总，通报给党委政府、劳动局、工商局等单位，为党委政府解决就业问题提供依据。
二要认真履行公安机关的职能，在户籍管理、驾驶证、护照、行政审批项目等方面开辟“绿色通道”，为群众办理证、照等业务提供便利。
交通运输部门要对运送农产品、鲜鱼水菜等农副产品的运输车开辟“绿色通道”，保障运输车辆畅通无阻。
同时，交警要对一些机动车的轻微违法行为，以批评教育为主，不罚款，不扣车，教育后及时放行。
要在深化“大走访”活动的基础上，积极为群众做好事、办实事、解难事；在调频广播、电视台、互联网、报纸等新闻媒体开辟“爱民热线”专栏，同时利用街头公益广告、告示牌、灯箱，社区、乡村的宣传橱窗等，及时发布各类警情信息，近期执法动态，道路通行状况，恶劣天气形势预报，案件发布等情况，拓展为民服务的空间和范围。
公安交通管理部门要紧紧围绕亲民爱民这条主线，本着“靠前一步，管理变服务”的工作理念，积极推进公安交通管理工作，有效减少和预防重、特大道路交通事故的发生，创造性地开展交通安全管理工作，最大限度地满足群众的交通需求，实现便民、利民、惠民能效最大化，积极打造正规化的零违纪、零投诉队伍。
公安车管业务部门在日常工作中，也要不断推出新的便民、利民措施。
要坚决执行公安部下发的便利利民十条措施精神，依法公开各岗位工作职责，设立监督举报电话，向人民群众公开、透明地办理业务，定期举办“警营开放日”活动，让群众了解车管业务、关心车管业务，时刻体现出人性化车管服务理念。
同时实行首问制和“一站式”服务，实行延时服务、错时服务，加强规范化建设，促进警民关系和谐发展。
\ （三）从小事、身边事做起，用真情实感、良好形象改善警民关系。
在今年开展的公安民警大走访活动中，民警们从老百姓关心的小事做起，使民警进得了群众的门、说得了群众的话、办得了群众的事。
既化解了矛盾，又增进了感情；既开展了工作，又解决了问题。
在爱民实践工作中，民警们“不以善小而不为”，从身边事、从小事做起，踏踏实实为百姓办实事、办好事。
为人民群众调节一些“小纠纷”，办好一些“小事情”，处理一些“小案件”，消除一些“小隐患”，解决一些“小问题”，循序渐进，春风化雨，润物细无声，从一点一滴中温暖百姓的心。
民警学会与人民群众交朋友，多交谈，听真情实语，将心比心，缩小同人民群众的思想差距，变单向沟通为双向沟通，并使其经常化和制度化。
实践充分证明，这种工作方法是值得今后大力推广的，也是值得大书特书的。
\ 要改善警民关系，就要塑造民警的良好形象。
民警的良好形象来自于队伍正规化建设。
每位民警都要牢记，自己的每一言每一行都在代表着国家形象，代表着政府形象，直接维系着警民关系，维系着党的执政根基。
各级公安机关要紧紧围绕基层基础建设这个重点，以“保增长、保民生、保稳定”，为目标，注重教育培训，健全管理机制，向科技要警力，向信息化建设要警力，进一步提升公安队伍综合素质和战斗力。
\ 综上所述 ，现今的警民关系基本上处于一个较为平稳、良好的状态，并且公安机关通过开展一系列活动，促进了警民关系的发展。
但我们还应该清醒地认识到，现今的警民关系多处于培植、换取信任的阶段。
要想真正建立一种良性互动的警民关系，我们的警务工作还应建立起与群众日常沟通机制，以新的工作方式、方法进一步促进警民关系和谐、亲密。
（许卫国）
如何准确理解和全面把握立警为公，执法为民的基本内涵
如何做好基层安全保密工作基层安全保密工作是部队隐蔽斗争工作的一个重要组成部分。
在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，失泄密问题日渐增多。
当前，基层安全保密工作面临的形势十分严峻。
一、思想松懈更明显。
在和平时期，官兵受“当和平兵，做和平官”思想的影响，安全保密意识有弱化趋势，缺乏忧患意识和基本常识。
有的认为“保密就是保机密”，事关上级机关首脑，与基层关系不大；有的认为“基层大中队红头文件的保密价值不高”；有的敌情观念淡化，消极认为当前“无密可保”，无敌可防，甚至有的明知基层保密的范畴和铁的纪律，却持无所谓态度，认为“基层失密无大碍”。
二、失密泄密更容易。
随着现代科学技术的发展，电脑、传真机、手机等现代办公设备逐步普及营区，个人电脑也逐渐增多，由于防范意识和技术安全保障不到位，加上敌特间谍大量使用窃密的的高新技术，致使发生泄密事件的可能性增大。
有的基层干部和少数战士视规章制度不顾，不分场合私自使用手机等现代通讯工具，使单位保密工作的问题防不胜防。
再则，驻地警民关系的不断加强，部队后勤逐步社会化保障，警地交往日益频繁，失泄密的渠道增多，使基层安全保密工作的难度进一步增大。
三、渗透途径更隐蔽。
敌对势力千方百计把渗透的触角伸向基层，大肆窃取部队情报，其行动诡秘、方法隐蔽。
有的以探亲；访友的“合法”身份，进入营区收集情报；有的以给基层官兵照相、推销新产品、收旧、清理垃
公安机关在社会管理中存在的突出问题和薄弱环节有哪些
(一)管理形势日益严峻 改革开后，我国经历了从传统社会向现代社会、从计济体制向市场经济体制的两次重大社会转型，社会结构发生了深刻变化，越来越多的“单位人”脱离原单位或土地的束 缚，自由地融入社会，成为‘‘社会人”。
同时，介于个人、群体与单位、国家之间的各种正式和 非正式的社会中介组织快速发展。
由于“社会人”的独立性、自主性、流动性和“社会组织”的民间性、自愿性、有组织性，其产生和发展过程中，不可避免地给社会治安带来负面影响，突出地表现在流动人口及流窜犯罪突出，人口管理失控，治安防控隐患较大，社会冲突不断增多，网络犯罪、有组织犯罪、暴力恐怖活动等新型犯罪形态层出不穷。
面对新形势、新问题，公安机关在如何有效加强对‘‘社会人’’和“社会组织”的管理，预防和控制“社会人”及“社会组 织”对社会治安的负面影响上，存在法律法规、机制建设、责任落实、执法保障等方面的漏洞和制约，尚未形成一套行之有效的管理对策。
(二)管理主体定位模糊 长期以来，公安机关受“大公安’’思想的影响和束缚，充当了解决社会问题绝对主力军的 角色，管理了许多不该管也管不好的事情。
特别是“四有四必”的提出，更是不切实际地异化了公安机关的管理职责，基层所队对社会公共事务“大包大揽”，非警务活动占据了基层民警日 常近一半以上的工作量，民警疲于应付，颇有怨言。
少数职能部门从部门保护、趋权就利等因素考虑，对一些能够收费、获利的行业和社会公共事务，更是不愿放弃管理权力，自断财路。
在传 统统治型、控制型管理理念的支配下，公安机关包揽许多社会管理的决策权和执行权，不仅难以实现管理社会的良好愿望，而且削弱了社会自治能力，压抑了社会自身的创造活力。
同时，不少地方党委、政府对公安机关的职能定位不够清晰、准确，往往采取行政干预、强制命令的方式,使公安机关承担了较多应由政府其他部门和社会中介组织承担的职能，如“禁犬”、“禁放”、计 划生育、征地拆迁等工作，不仅造成公安机关越位、错位管理，陷入“种了别人田，荒了自家 地”的尴尬局面，而且严重影响了警民关系，损害了公安机关在人民群众中的形象。
(三)管理方式相对滞后 在管理中，有的管理方法简单陈旧，只知道收费、审批、处罚；有的管理过程不够透明，存在“暗箱操作”现象；有的管理程序繁琐，环节多、限制多，把简单的事情复杂化；有的对社 会管理面临的新宿况、新问题研究不够，应对措施不多；还有相当一部分公安机关的领导和民警仍然习惯于传统的‘‘大呼隆”、突击性、运动战式的管理方式，对发现的问题，热衷于搞大范 围、大兵团作战的专项斗争或专项行动，“头痛治头，脚痛医脚”，鲜有标本兼治的长效管理措 施。
此外，很多地方公安机关的社会管理基础依然十分薄弱，管理手段和管理方式落后，对一些 础性的工作台账，仍然沿用传统的手工记载方式，基础信息采集不及时，信息整理、研判水平低，信息利用率不高，社会管理“高本低效”的现象较为突出。
(四)管理机制运行不畅 从外部看，公安机关在社会管理中承担了绝大部分管理职能，由于与政府有关部门和组织之缺乏及时有效的沟通渠道和协作机制，没有形成党委、政府统一领导，各部门齐抓共管，全社 会共同参与的综合治理格局，结果往往导致公安机关一家东奔西走、孤军奋战、管不胜管。
从内 部看，公安机关自身的组织结构、警力配置、管理方式不够科学合理，警种之间职能交叉、权责脱节，基层机关化倾向严重，集中导致了公安机关办事效率和质量不高、公信力下降、警民关系 张等被动局面。
此外，公安机关经费不足、警力有限、装备落后、素质不高、人才匮乏等问题 仍不同程度地存在，直接影响了社会管理的效果。
面对我国市场经济体制逐步建立所产生的社会利益主体、利益诉求多元化、民主意识不断增强的社会发展趋势，这一现状迫使公安机关必须进行由内及外的警务体制改革，加强和改进社会管理，提供更多更好的社会服务产品，以满足社会 各利益群体的不同需要。
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南宁市总共出所185个，在南宁市公安局的网上平台有信息。
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60那楼派出所地址：南宁市邕宁区电话：(0771)4345088 61中和派出所地址：中和乡电话：(0771)4330015 62百济派出所地址：百济电话：(0771)4376022 63镇龙派出所地址：南宁市邕宁区电话：(0771)4365110 64大沙田派出所地址：德政路66号电话：(0771)4500119 65良庆派出所地址：良庆镇良庆街112-1号电话：(0771)4750716 66那马派出所地址：南宁市良庆区电话：(0771)4770107 67大王滩派出所地址：大王滩风景区电话：(0771)4778579 68大塘派出所地址：南宁市良庆区电话：(0771)4120163 69南晓派出所地址：南晓镇电话：(0771)4105189 70那陈派出所地址：南宁市良庆区电话：(0771)4140019 71玉洞派出所地址：五象路352号电话：(0771)4016000 72南湖派出所地址：汇春路4号金湖大厦电话：(0771)5538110 73凤岭派出所地址：云景路11号永凯春晖花园c区1电话：(0771)5588110 74西乡塘派出所地址：大学东路99电话：(0771)3246551 75西湖派出所地址：鹏飞南路6号电话：(0771)3246113 76高新派出所地址：火炬路17号金达花园内电话：(0771)3861110 77心圩派出所地址：心圩路33电话：(0771)3213754 78青秀山派出所地址：青环路99号电话：(0771)5508510 79越秀派出所地址：青山路19号电话：(0771)5630199 80里建派出所地址：工业路武华大道171号?电话：(0771)6300079 81城镇派出所地址：南宁市武鸣县电话：(0771)6222333 82府城派出所地址：府城四喜街电话：(0771)6331173 83两江派出所地址：南宁市武鸣县电话：(0771)6091473 84甘圩派出所地址：甘圩镇电话：(0771)6265661 85红岭城东派出所地址：南宁市武鸣县电话：(0771)6222964 86灵马派出所地址：南宁市武鸣县电话：(0771)6381873 87灵水标营派出所地址：春霞路5电话：(0771)6222860 88陆斡派出所地址：南宁市武鸣县电话：(0771)6081173 89罗波派出所地址：南宁市武鸣县电话：(0771)6083252 90锣圩玉泉派出所地址：南宁市武鸣县电话：(0771)6361126 91马头派出所地址：马头镇小陆村小陆街3号电话：(0771)6071110 92宁武派出所地址：宁武镇电话：(0771)6031166 93双桥派出所地址：南宁市武鸣县电话：(0771)6020430 94太平上江派出所地址：南宁市武鸣县电话：(0771)6010176 95仙湖派出所地址：南宁市武鸣县电话：(0771)6391320 96伊岭派出所地址：腾翔伊岭岩电话：(0771)6260577 97黎塘派出所地址：黎塘镇仁爱路8号电话：(0771)8385509 98城南派出所地址：宾阳县电话：(0771)4267110 99黎明派出所地址：宾阳县电话：(0771)8211073 100王灵派出所地址：王灵镇电话：(0771)8159202 101中华派出所地址：宾阳县电话：(0771)8305111 102芦圩派出所地址：宾阳县电话：(0771)8263545 103陈平派出所地址：陈平电话：(0771)8413109 104城北派出所地址：宾州镇仁爱街385号电话：(0771)5921266 105大桥派出所地址：宾阳县电话：(0771)8111223 106甘棠派出所地址：甘棠镇电话：(0771)8370158 107高田派出所地址：高田电话：(0771)8410188 108古辣派出所地址：古辣镇电话：(0771)8330105 109和吉派出所地址：和吉镇电话：(0771)8270110 110河田派出所地址：宾阳县电话：(0771)8439275 111露圩派出所地址：露圩电话：(0771)8350188 112双桥派出所地址：宾阳县电话：(0771)8153240 113思陇派出所地址：宾阳县电话：(0771)8450187 114太守派出所地址：宾阳县电话：(0771)8430109 115武陵派出所地址：武陵电话：(0771)8300128 116新宾派出所地址：宾阳县电话：(0771)8221418 117新桥派出所地址：新桥镇电话：(0771)8481005 118新圩派出所地址：新圩镇电话：(0771)8120118 119洋桥派出所地址：洋桥镇电话：(0771)8160117 120邹圩派出所地址：邹圩镇电话：(0771)8140211 121板路派出所地址：南乡镇江北街南乡镇政府电话：(0771)7022019 122灵竹派出所地址：南宁市横县电话：(0771)7172119 123那阳派出所地址：南宁市横县电话：(0771)7382163 124校椅派出所地址：南宁市横县电话：(0771)7112200 125马山派出所地址：马山乡电话：(0771)7460033 126峦城派出所地址：锦德街176电话：(0771)7392388 127新福派出所地址：新宁街88电话：(0771)7322023 128平朗派出所地址：南宁市横县电话：(0771)7342076 129马岭派出所地址：马岭镇电话：(0771)7421232 130平马派出所地址：南宁市横县电话：(0771)7312023 131飞龙派出所地址：南宁市横县电话：(0771)7332137 132西津派出所地址：横州镇西津路81号西津电厂厂区电话：(0771)7233969 133南乡派出所地址：南宁市横县电话：(0771)7012548 134良圻派出所地址：南宁市横县电话：(0771)7350320 135附城派出所地址：龙首路电话：(0771)7221210 136百合派出所地址：南宁市横县电话：(0771)7412372 137城东派出所地址：迎宣东路电话：(0771)7218199 138城厢派出所地址：淮海路电话：(0771)7222320 139莲塘派出所地址：莲塘镇新街电话：(0771)7242237 140六景派出所地址：南宁市横县电话：(0771)7372077 141龙潭派出所地址：南宁市横县电话：(0771)7350359 142石塘派出所地址：南宁市横县电话：(0771)7188588 143陶圩派出所地址：陶圩镇环城路电话：(0771)7156620 144云表派出所地址：云表镇沿江路75电话：(0771)7433238 145镇龙派出所地址：南宁市邕宁区电话：(0771)4365110 146布泉派出所地址：布泉乡横街76号电话：(0771)6580110 147城厢派出所地址：城西路28电话：(0771)6522047 148丁当派出所地址：南宁市隆安县电话：(0771)6692929 149都结派出所地址：南宁市隆安县电话：(0771)6560025 150古潭派出所地址：南宁市隆安县电话：(0771)6620119 151华侨管理区派出所地址：那桐糖厂电话：(0771)6673804 152敏阳派出所地址：南宁市隆安县电话：(0771)6501538 153那桐派出所地址：那桐镇电话：(0771)6673870 154南圩派出所地址：新发街45电话：(0771)6532855 155屏山派出所地址：南宁市隆安县电话：(0771)6650049 156乔建派出所地址：南宁市隆安县电话：(0771)6612093 157小林派出所地址：南宁市隆安县电话：(0771)6630220 158雁江派出所地址：南宁市隆安县电话：(0771)6570052 159杨湾派出所地址：南宁市隆安县电话：(0771)6550032 160城关派出所地址：智城路17电话：(0771)5222161 161明亮派出所地址：南宁市上林县电话：(0771)5200016 162巷贤派出所地址：巷贤镇电话：(0771)5188019 163澄泰派出所地址：南宁市上林县电话：(0771)5279075 164白圩派出所地址：南宁市上林县电话：(0771)5152077 165三里派出所地址：南宁市上林县电话：(0771)5253076 166乔贤派出所地址：南宁市上林县电话：(0771)5125021 167木山派出所地址：南宁市上林县电话：(0771)5120232 168塘红派出所地址：南宁市上林县电话：(0771)5117036 169镇圩派出所地址：镇圩镇电话：(0771)5104053 170西燕派出所地址：南宁市上林县电话：(0771)5236126 171白山派出所地址：南宁市马山县电话：(0771)6822271 172加方派出所地址：南宁市马山县电话：(0771)6910011 173乔利派出所地址：南宁市马山县电话：(0771)6870011 174州圩派出所地址：南宁市马山县电话：(0771)6960036 175百龙滩派出所地址：百龙滩镇电话：(0771)6802001 176古零派出所地址：南宁市马山县电话：(0771)6981039 177古寨派出所地址：南宁市马山县电话：(0771)6900030 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十七大学习心得（公安系统的）
良好心里素质养成是构建和谐警营的基础——十七大 “8.27”精神学习体会党的十七大进一步强调建立社会主义和谐社会，这就对我们公安工作提出更高的标准、更高的要求、更高的期望。
市局胡局长又明确提出全市公安民警要牢固树立“和谐执法、和谐管理、和谐沟通”的理念。
我们广大的公安民警是构建和谐社会的中坚力量，如何“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素”这是值得我们每一位公安民警思索并力行的一个重大问题。
和谐不是没有矛盾，和谐不是没有竞争，和谐不是不要考核，和谐不是一团和气，和谐是各种关系高度协调发展。
这种高度协调发展的和谐状态，应该是我们每个公安民警心理的和谐，没有公安民警的心理和谐就不会有警营的和谐，也就不会有警民关系的和谐，就不会有治安环境的和谐。
因此讲，心理和谐是基础是前提。
心理和谐的集中表现就是民警个体对内协调对外适应。
心理和谐的人善于调节自己的心理，坦诚地看待外部世界和自我的内心世界，正确对待自己、他人和集体，正确对待困难、挫折和荣誉；能够愉快地接纳自我、承认现实、欣赏美好事物，能够平静大度地生活、积极进取地工作和接受工作生活中的各种挑战。
要保持心理和谐，我们就要养成“正确认识自我、正确应对压力、正确面对挫折、正确对待他人”的习惯。
一、正确认识自我。
正确认识自我，就是要有自知之明。
要正确认识自己的优点和不足、角色地位、能力水平、身心状态、期望欲求、人际关系、付出获得，要明确所要达到的目标（工作目标、生活目标和人生目标），要避免过于自卑和过于自傲。
每个人的“自我”都可以分成四个区域，即公开的自我（自知他知）、盲目的自我（他知自不知）、隐秘的自我（自知他不知）、未知的自我（自不知他不知）。
正确认识自我，就是要扩大公开的自我、缩小盲目的自我。
公开区域扩大时，人会变得更加真实，工作和与人交往都会显得轻松愉快而有效率；盲目区域缩小，人对自我的认识就越清楚，越能在工作生活中扬长避短。
一个心理和谐的人应该避免自我为中心，自我为中心的人总是习惯于去改变别人，习惯于抱怨、指责、后悔，习惯于“宽于律己，严以待人”，其结果不仅自己心境恶劣、情绪不好，还殃及别人。
避免自我中心，就要求我们看问题习惯于从大局出发而不就事论事、遇事习惯于强调主观而不强调客观、出了问题习惯于自我检讨而不埋怨委过他人、与人交往习惯于他人放在第一而不是自己放在第一。
避免自我中心还应该将以下话语常挂嘴边：“我承认我犯了一个错误”，“你的工作做得很好”，“你的意见是什么”，“请”，“非常感谢”，“咱们（我们）”。
我们有时候的气不顺、懊恼、烦躁等，并不是因为某件发生的事情本身，而往往是因为对这件已发生事情的看法。
比如，付出就一定要得到、我对他好他就一定要对我好、我努力了就一定要有好结果、良好的愿望必须成为现实等等，这些都是认知方法问题。
个体的认知系统对事物产生的这些不合理、不现实的想法（有的可能是错误的信念）是导致我们心理失衡、情绪低落、积极性下降的根本原因。
二、正确应对压力。
每个人都会或多或少地遇到各种压力，由于公安民警工作的性质，面临的压力更是在所难免。
抱怨压力是毫无必要的，没有压力的世界是乏味的。
想象一下，当你早上起来，不确定自己在哪儿，也不关心现在或者将来，那种无事可做、对什么事都没有兴趣、懒懒的、模糊的感觉是什么滋味
平常我们在从事某项工作或完成某个任务时都会有一点压力感，如果没有一定程度的压力（无论外部的还是内部的），我们根本无法启动自己。
一定的压力、刺激或激励对人们的活动是重要的，适度的工作压力或激励（比如考核、督察、暗访、评先）与工作的良好结果之间存在密切关系。
可是，压力可以是阻力（当你抱怨压力时），也可以变为动力（当你感恩压力时），就看自己如何去应对。
有压力不等于产生心理压力，有心理压力不等于产生心理问题，只要应对得当，我们就可以将压力变成动力。
如果压力不能变成动力，一旦过度又不知道排解就可能引起疾病。
我们不少民警错误地认为最大的压力来自于没完没了的工作、考核，事实上无事可做和有事可做的压力感受是一样的。
当人们感到他们的工作没有意义或者不太重要时会体验到更大的压力。
在遇到压力时，可以想一想，世界上一定有很多烦恼、压力大的人，自己的情况也许并不算什么。
这实际上是一种心理平衡的策略。
平常说的“阿Q精神”、“吃不到葡萄说葡萄酸”等，也属于心理平衡技巧。
我们有的民警之所以有压力，就是因为把问题看得太严重了。
找人倾诉相对比较方便，烦恼与压力刚产生时倾诉的效果会比较好。
生气时千万不要与人争吵，而是找自己感觉可信赖的人把心中的不快说出来，说出来就可能解决一半的问题。
如果烦恼与压力涉及到工作方面的问题，多适合于向家人倾诉。
如果烦恼与压力涉及到家庭婚姻方面的问题，则适合于向要好的朋友倾诉。
三、正确面对挫折。
每个人都会遇到困难和挫折，处置不当也会导致心理失衡。
心理和谐的人面对挫折时，既不给自己带来麻烦和烦恼，也不给别人带来麻烦和烦恼，而是把挫折当历练，把吃亏当投资。
民警可能面对的困难和挫折有：任务指标完不成、月考季评年排序处在劣势、提干提级的愿望未实现、与领导关系紧张、因督察暗访而受到处理、家人对自己工作不理解不支持等等。
这些困难和挫折应对不当都有可能导致内心的不和谐，其结果是有可能恶化人际关系、制造人际矛盾，也可能降低努力程度、破罐子破摔，还有可能迁怒于人、找出气筒。
遭遇挫折的民警本人，要有一个勇于面对、敢于承受、及时化解的正确应对方式；各级领导和同事对受挫民警要就事论事、不揭伤疤、帮助关心、尊重理解，使他们顺利度过挫折期。
有些挫折可能是与本人努力程度无关的，或者已经成为过去，就要告诉自己“任何事物都是按照自身的规律发展的”，大部分时间，我们以为“只要”事情不那样发展，自己会感到好受些，事实上事物发展是不以我们的意志为转移的，它们准确地按照自身的规律发展，对此我们无法改变和控制，我们能够控制的只是自己对事件的解释，并从中吸取教训。
要告诫自己，人类是易犯错误的动物。
每个人都会犯错误，如果不允许自己犯一点点错误，失误将会远远高于平均值，挫折感也会很强。
一旦遇到挫折，我们要正视它，不去纠缠细枝末节，寻找原因不如寻找对策，明确问题并致力于解决问题，我们会降低挫折感。
人应该有抱负、有追求，但抱负和追求要切合自己的实际，不要过分地苛求自己，如果抱负和追求根本非能力所及、欲求不得，必然会给自己带来挫折感。
一个人追求完美本没有错，但对所有事都要求十全十美，所有工作都要领先于人，拿自己的短处去比别人的长处，挫折就在所难免了。
我们要致力于打造自己的品牌和特色，做精做强自己的某个方面而不是全部，把目标定在自己能力范围之内，稍有提前量，不努力达不到，尽心尽力能够超，心情自然就会舒畅了。
四、正确对待他人。
一个心理和谐的人，一定是有良好人际关系的人；有好人缘的人肯定能善待他人、包容他人。
人际关系的冲突，比如经常与人争吵、冷战，背后打小报告，不能与人和睦相处，缺乏沟通合作、难以共事等等，都常常让我们感到挫折、沮丧、失眠，不得不把时间浪费在思考和讨论人际关系上。
心理和谐其实是一种生活态度和生活方式，只要我们对人真诚、友爱，对人关怀、体贴，对人理解和宽容，我们就可能收获良好的人际关系。
正确对待他人，就是在人际交往中，心理相容，互相接纳、尊重，而不是心理相克、互相排斥、贬低；对人情感真诚、善良，而不是冷漠无情、施虐、害人；以集体利益为重，关心、奉献，而不是私字当头，损人利己。
因此，正确对待他人就是要宽容大度，接纳他人。
我们常常是用以往形成的观念、印象、经验和思维习惯来观察和判断眼前的人与事；观察的角度不同，其结果也不同。
面对同一事物，同事之间产生不同的看法和意见是非常正常的。
耳听为虚，眼见也未必为实，我们更不能带着框框带着有色眼镜去看人看事，那样更容易失真、更容易恶化关系。
与人相处共事，少猜疑、少嫉妒，不使绊子、不耍性子，常以“没有不好，只有不同，看到不同，做到更好”这样的思维方式待人处事将会减少许多不必要的烦恼。
假如总是以我为中心，唯我独对，处处看人不顺眼，那每天都会活得很累。
我们应该用一颗宽恕的心去接纳别人的不足，我们要善于学习他人，善于包容他人，善于赞叹他人，善于关心他人。
宽容能让别人愉悦，自己也快乐，刻薄让他人痛苦，让自己也痛苦。
正确对待他人就是要与人平心静气地交谈、耐心地倾听他人。
与人沟通应该选择一个恰当的时机，用合适的方法，以真诚的态度方能达到目的。
沟通的基础是双方的信赖与合作，根据程度不同沟通的层次不同，效果也不同。
在与同事沟通时，要注意倾听他的讲话，并给予适当的反馈。
聚神聆听代表着理解和接受，是连接心灵的桥梁。
在表达自己思想时，要讲究含蓄、幽默、简洁、生动。
含蓄既表现了您的高雅和修养，同时也起到了避免分歧、说明观点、不伤关系的作用，提意见、指出别人的错误，要注意场合，措词要平和，以免伤人自尊心，产生逆反心理。
幽默是语言的调味品，它可使交谈变得生动有趣。
简洁要求在与人谈话时掌握该说的说，不该说的不说。
与人谈话时要有自我感情的投入，这样才会以情动人。
总之，与人沟通要达到“说到听者想听，听到说者想说”的境界。
爱人者人恒爱之，敬人者人恒敬之；懂得关怀获得朋友，懂得放心获得轻松，懂得遗忘获得自由；你不能做成你想做的一切，你只能做成你想做的一点。
那么，我们就从自己的心理和谐这一点开始，以和谐的心灵来构建和谐的警营，实现思想上的和谐，行动上的和谐，达到工作上的合拍。
公安基础知识
第八 公安第一节 公安队伍建设概述一、 公安队伍正规化建设的涵义和内（一）公安队伍正规化建设的涵义《中共中央关于加强和改进公安工作的决定》中明确指出；“要根据公安机关的性质、任务和工作特点，依据《人民警察法》等法律法规，在公安机关的组织机构、勤务机制、管理方式、教育训练、监督制约、警务保障等方面实现标准化、程序化、法制化和科学化，使公安机关指挥畅通，内务规范、工作高效、保障有力。
”这就是公安队伍正规化建设的内涵。
（二）公安队伍正规化建设的内容改革开放以来，我国的政治、经济、文化等各个领域都发生了巨大变化，综合国力不断增强，科技发展日新月异。
与此同时，党和国家对包括公安工作在内的政府管理行为也不断提出新的，越来越高的要求和标准。
社会治安局势的日益复杂、依法治国方略的不断推进、人民群众民主法制意识的不断提高以及国际交往与合作日益增多，对公安工作和队伍建设提出了新的挑战，公安工作和公安队伍建设存在的突出问题迫切需要抓紧解决，这是当前加强正规化建设、明确现阶段新的管理标准的出发点和立足点。
按照第十二次全国公安会议的要求，当前公安队伍正规化建设的重点是“四统一”“五规范” 即“统一考录制度、统一训练标准、统一纪律要求、统一外观标识”。
“规范机构设置、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、规范行为举止””统一考录制度是指新招录公安民警，一律实行省级公安机关和人事部门统一考试，公安部派人督考，切实严把“入口关”，从源头上保证队伍的基本素质。
同时，研究制定协勤、辅助人员管理办法，明确规定其职责权限和工作范围，严禁参与执法办案，统一训练标准是指严格贯彻落实《公安机关人民警察训练条例》全面实施公安民警上岗和首任必训，职务和警衔晋升必训、基层和一线民警每年实现实战必训的“三个必训”制度。
科学制定分级分类的教育训练内容，研究确定科学合理的公安民警能力素质标准和警官的任职、晋升训练标准，用标准建设队伍统一纪律要求是指严格执行“五条禁令”，加紧颁布实施《公安机关人民警察纪律条令》，对公安民警实行严格统一的纪律要求。
统一外观标识是指抓紧制定并组织实施公安机关特别是派出所等“窗口”单位的统一外观标识方便人们群众报警、求助。
规范机构设置是指有效整合警力资源，调整机构设置，切实解决分工过细，职责交叉、警力分散和各地机构设置不规范，名称规格不统一的问题。
规范职务序列是指从警察职业的性质、特点和工作任务出发，将公安队伍的组成人员分为警官警员专业技术人员辅助人员四大类进行管理，滨海根据警官警员的不同特点，分别不饿设施警官职务序列、警员职务序列、以体现公安机关不同于一般公务员的特点，充分调动公安民警工作的积极性。
规范编制管理是指加强公安编制管理规范公安编制审批使用程序。
对于地方根据实际情况增加公安编制，有省级政府提出一件，经中央编办征求公安部的意见后，进行审核，报中央编委批准下达，所需经费统一列入地方财政预算。
规范执法执勤是指进一步建立健全各警种的执法执勤工作规范，明确民警在执法活动中应该怎么做，不应该怎么做，从执法办案、值班备勤等各个环节入手，范民警的执法执勤活动，做到严格依法办事，高执法水平。
规范行为举止是指完善规范安民警行为的各类规定，从公安民警的着装、仪容举止行为礼节等最基本的行为准则抓起，加强养成教育，公安民警举止端正、行为规范，形成公安队伍良好的职业风范。
按照中央决定和“十二公”的上述要求当前和今后一个时期的公安队伍正规化监视应从以下几个方面予以加强：1、加强制度体系的正规化建设。
制度是规范管理的前提和基础，没有一个完整的严密的制度体系标准无从实行，管理难以规范。
加强规章制度正规化建设的核心，就是要尽快建立于国家公务员制度相衔接，于《人民警察法》相配套，体现公安机关特点的公安民警管理制度。
加快制定《公安机关组织管理条例》明确各级公安机关机构设置和职责，明确科学的人员分类管理办法，设置公安民警职务序列，确定科学合理的公安民警能力素质标准和录用考克奖惩纪律标准，以及警官的任职晋升标准等。
通过制度体系的正规化建设，达到中央决定关于理顺上级公安机关对下级公安机关工作的领导和指挥关系，确保国家法律法规的有效执行和警令畅通的要求2、加强机构设置的正规化建设。
机构的设置必须坚持精简统一和效能的原则。
精简原则是指机构的数量要少，结构层次要少，机关的规模要小，人员要精。
统一原则是要求机构设置必须有利于整体职能的发挥，有利于统一领导，指挥有力，保证力道和指挥便捷畅通，信息反馈迅速。
效能指的是投入和产出之比，机构设置要以提高工作效率为标准，以较小的人力、物力和财力等消耗获得较大的效益。
加强公安机构设置的正规化建设，应当明确做到：一是明确机构数量，同一层级公安机关的内设机构大体上数量要一致。
二是统一机构名称，同一层次上职责任务大致相同的内设机构，名称原则上要统一。
三是明确机构规格，同一层次公安机关内设机构的规格应当一致。
3.加强编制管理的正规化建设。
编制管理必须坚持必须坚持统一管理严格审批服务实践协调发展的原则。
加强公安编制管理的规范化建设，要切实加强乖哦感专项编制的集中统一管理，明确今后凡是公安执法岗位的人员必须佑公安专项编制来解决，不允许其他编制混岗的现象存在。
4.加强职务序列的正规化化建设。
建立科学、合理的职务序列，是调动各个层面人员工作积极性，保证政府或组织架构正常运行和相对稳定的重要方式和手段。
职务序列的建立，应当以管理规格、管理规模、管理难度为依据。
公安民警职务将设置为领导职务、执行职务、专业技术职务三个序列。
同时解决公安民警职务与一般公务员职务的对应关系，使长期从事公安工作有不担任领导职务的民警能得到相应的待遇。
5、加强教育训练的正规化建设。
教育训练是提高队伍素质的根本途径，加强教育训练的正规化建设，核心就是要全面落实《训练条令》。
一要规范训练类别，做到“三个比寻”，即民警上岗和首任必训，职务和警衔晋升必训、基层和一线民警每年实战必训；二要规范训练组织，各级公安政工部门是训练工作的主管部门，负责规划、组织、指导、管理训练工作。
三要规范训练体系，健全部、省、市三级训练网络，加强训练基地建设；四要规范训练方式，实现教学方式由以课堂为主向以学、练相结合为主转变，实行战训合一，的训练模式，增强训练的标准化和针对性，五要统一训练标准，分层次、分警种、分专业、分岗位制定训练标准。
6加强人事管理的正规化建设。
人事管理的规范化是实现各项工作规范化的前提和保证，一是严格考核标准，健全完善绩效考核制度，对民警工作实行量化管理，。
将考核与训练、奖惩、干部选拔、岗位调整、工资福利等邮寄结合起来，建立一套完整、系统、科学客观的竞争激励机制。
二是严格录用标准，按照“十二公”会议精神，进一步完善升级统一考录制度，实行公安部督考制，切实保证队伍“进口”的质量。
三是严格晋升标准，晋升包括职务晋升和警衔晋升。
职务晋升坚持公开选拔、竞争上岗、任职公示、任职试用期和部分领导职务聘任引咎辞职等制度。
警衔晋升坚持凡晋必训，凡晋必考。
四是严格岗位标准，公安机关一些主要业务警种部门，如国内安全保卫，刑侦、法制、外事、信息网络监察、技术侦察等，专业性，技术性很强，很多岗位要求民警具备很高的政治素质和专业素质。
要制定各主要警种的岗位资格标准，以保证民警的专业水平和战斗力。
7加强执法形象的正规化建设形象是人的世界观思想修养道德品质理想情操的的外在反映，形象的好坏直接影响到社会公众对公安机关的评价。
执法形象的正规化建设强调三个方面：一是规范执法执勤，健全各警种执法执勤的工作规范，严格规范民警执法办案程序，规范执勤用语、动作、处理案（事）件的方式方法，加强养成教育，培养广大民警良好的职业风范。
二是规范行为举止，提高“窗口”单位服务质量，牢固树立群众意识和服务观念，大力整治“冷硬横推”“吃拿卡要”伤害群众感情，损害群众利益的行为，不断融洽警民关系。
三是规范外在标识。
按照中央《决定》和“十二公”会议精神要求，统一公安机关特别是派出所等窗口单位外在标识，以方便人们群众，树立公安机关规范严整的良好形象。
二、加强公安队伍建设的途径 (一)加强思想政治建设，始终把“政治建警”放在首位 公安机关的性质、任务决定了公安队伍必须保持政治坚定，站稳政治立场，把握正确方向。
用理论和三个代表重要思想统领公安工作全体公安民警牢固树立大局意识，政治意识，忧患意识，群众意识和法制意识，在思想上政治上和行动上，于党中央保持高度一致，确保公安队伍保持忠于党忠于祖国忠于人民忠于法律的政治本色。
(二)坚持从严治警、依法治警，坚决克服消极腐败现象 要建立起与社会主义市场经济体制相适应，与国家公务员制度相衔接，与《人民警察法》相配套，体现不同于一般行政机关，具有人民警察特点的队伍管理机制，实现依法治警。
“十二公”提出坚持“从严治警”要做到严格教育、严格管理、严格控制、严格训练、严格纪律。
要制定健全公安业务工作的各项制度和队伍管理制度，完善实体性和程序性规定，消除消极腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，实现从严治警。
同时，坚持两手抓，抓好反腐败斗争，建立健全内部、外部监督机制，严肃查处违法乱纪案件，保证公安队伍的纯洁和战斗力。
(三)坚持科教强警战略，提高公安队伍的战斗力 实现公安工作的现代化，必须走科教强警之路。
坚持向科技、教育要警力，要战斗力，把教育、科技放在优先发展的战略地位，不断提高公安队伍的文化素质和业务素质，提高公安装备的科技含量，用现代科技武装公安机关。
在维护稳定打击犯罪行政管理队伍建设服务群众等各项警务工作中广泛运用先进技术提高公安工作的水平要较快科技人才的引进培养，尊重科技人才用好科技人才。
(四)贯彻“建设过硬班子、纯洁公安队伍、树立良好警风、提高执法水平”的思路，加强领导班子建设 按照德才兼备、任人唯贤的原则和“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针，加强领导班子建设，把各级公安机关领导班子建设成为政治坚定开拓创新团结协作廉政勤政的领导班子。
加强领导干部“科学判断形势的能力准确把握大局的能力驾驶复杂局面的能力严格公正执法的能力”四个能力建设。
以一流的班子带出一流的队伍，一流的队伍干出一流的工作，一流的工作创造一流的的业绩，确保人民的安居乐业，国家的长治久安。
(五)坚持从优待警，从政治、思想、生活上关心爱护民警 公安工作具有艰苦性、危险性、超时性、工作时间无规律性的特点，所以，坚持从优待警，切实解决民警的后顾之忧，使广大公安民警全身心地投入工作中去。
贯彻落实解决公安民警生活待遇“高于地方，略低于军队”的原则，确定符合我国国情的、体现公安民警职业特点的工资待遇。
根据国家经济和社会发展水平，不断提高公安民警的岗位津贴和警衔津贴。
贯彻落实“十二公”提出的民警休假和体检制度、因公负伤快速救治制度、因公牺牲抚恤制度、因公伤亡保险制度，真心关心、爱护民警。
为什么要践行政法干警核心价值观 心得体会
试论如何提高基层民警的职业认同感目前我国正处于全面转型期，各种深层次的矛盾和问题逐渐显现，公安机关面临着前所未有的挑战与压力。
基层派出所是公安机关“千条线一根针”的实战单位，加强队伍管理，打造一支实战化职业警队变得必需而紧迫。
但受到社会形势、经济发展、思想观念的变化等因素的影响，有少数基层民警的职业认同感日趋淡化，在工作中暴露出宗旨意识淡薄、责任感不强、执行力不够、上进心不足、创新力缺乏等问题，严重影响着民警的身心健康和公安工作目标的实现。
笔者结合基层公安机关队伍建设的实际，谈谈几点自己的看法。
一、基层派出所民警职业认同感明显下降的原因。
一是职业因素。
节奏快。
当前社会治安形势日益复杂，基层派出所的工作随之繁重。
业务工作与接处警、安保等重叠穿插，使民警牺牲了很多周末、节假日，补休和公休又难以全部兑现，快节奏的运转使民警的身体普遍处于亚健康偏重的状态。
有统计数据显示，我国万人警力数尚不到世界平均水平的一半，民警平均年工作量为400个工作日，远高于普通职工240个工作日的标准，其工作的强度可想而知，久而久之民警就容易产生厌烦的情绪。
压力重。
一些过高的定位和承诺使警察职责范围日趋扩大，专项活动日益频率，考核评比层层加码。
但派出所警力有限，时常出现多项工作积压、多位领导催办的情形。
此外，在队伍业务两手抓的理念下，民警还要分出精力参与到各类检查和组织上的活动，难免力不从心。
当工作无突破和起色，甚至做多错多时，民警还要面临批评和通报。
在层层压力下，民警往往提不出干劲，拿不出闯劲。
束缚多。
基层派出所民警处于执法、服务的第一线，履行职权要受到法律制约，执法工作要受到政府的干预，执法行为要顾及到民情民意，使得很多工作必须在层层请示和服从指令中开展，久而久之消磨了民警的主动性和工作热情。
此外，以规章制度为中心的刚性管理，既限制了民警生活的空间，又束缚了民警个性发展的需求，使整个民警队伍千人一面，不易激发队伍的创造性.二是组织因素。
一是考核机制欠缺。
派出所对民警的考核评优，主要以条线上的量化考核为参照。
但各个岗位的可比性不强，即便是同一岗位的工作量和难度也有差异，简单、死板的量化考核往往不能全面地反映民警主观努力程度。
此外，部分民警利用规则的漏洞，只做表面文章，甚至弄虚作假，致使在评先评优时一些扎实苦干的同志被埋没，投机取巧的得荣誉，使考核起到了反作用，引起民警的不满，造成消极怠工。
二是队伍内聚力削弱。
部分单位缺乏应有的内聚力，削弱队伍战斗力。
有些领导自身素质不过硬，缺乏威信和号召力，在布置工作时，一味地给年轻的、肯干的民警安排工作，差遣不动的则听之任之，既降低了工作效率又给年轻民警的做了不好的榜样，不利于其保持上进心；不同警种的民警之间缺乏沟通协作，没有形成良好的竞争激励机制，常常出现“各扫自家门前雪”的情况，队伍内部的相互不认可影响到警察自身的职业认同，不利发挥整体合力。
三是福利待遇偏低。
基层任务繁重、工作量大、风险度高的特点没有在经济待遇中得到体现，政治待遇还比政府其他职能部门低，晋升空间狭小。
尤其是基层派出所民警，很多都是在岗位上埋头苦干几十年，很难得到提拔。
待遇与职责的不匹配使得不少民警产生强烈的失落感，甚至有少数民警以权谋私、徇私枉法，走上违法犯罪的道路。
三是社会因素。
公众对警察职责存在认识偏差。
随着警务改革的深入推进，“有困难找警察”的口号深入人心，公众不同程度对民警职责的认识存在偏差，致使基层派出所在日常工作中不得不处理债务纠纷、环保问题、恶意举报等超出职责范围的警情，还极易引发投诉、信访，这些都极易挫伤警察的工作热情和警民感情。
长期以往，民警也会模糊了职责的概念，导致“该管的事没能力管，不该管的事努力管”，甚至一些民警会利用这些“额外”的权力谋取不正当利益，滋生腐败。
其他部门职能弱化造成矛盾转嫁。
一些单位企业不顺应社会和经济的发展，将一些本应承担的社会责任和义务推卸给了公安机关，这种转嫁矛盾的做法，在构建警民和谐的道路上或多或少地添加了障碍。
如一些单位客户丢了捆绑手机要求补办，单位要求公安机关提供丢失证明，而派出所在未接到报警求助的情况下，很难辨别丢失事情的真伪；一些加油单位为了回避责任，要求散装加油的用户出具公安证明，但加油单位完全可以增设提供外送散装油的服务为断油用户解决困难。
法定职权受忽视致使民警办事难。
部分群众、单位只看到自己在法律上的权利，而忽视法律赋予警察的职权，警察在行使职权时阻力重重，遭遇“门难进、脸难看、事难办”。
如民警在向居民采集人口信息、了解社会关系时，常被居民以隐私为由拒绝透露；在查询涉案银行账户时，银行工作人员常常以“不受理查询外省市银行账号”由拒绝查询服务；甚至在执法，遭遇群众阻挠，不实投诉，诬告陷害，甚至上访、暴力袭警，引发群体性事件。
四是个体因素。
1.个性的影响。
基层派出所民警经常与社会上灰色人员打交道，在接触多了社会的阴暗面，面对社会“非主流”思想和价值观的影响和冲击时容易发生价值观的扭曲，拜金主义、享乐主义严重，不讲奉献讲金钱，不讲工作将过场。
2.业务能力不足。
当前民警面临着现代警务模式的新挑战，少数民警的综合素质难以适应，一味地“吃老本”，不主动加强学习、补充更新知识，暴露出对法律不熟悉、对业务不精通等问题，畏难情绪凸显，就会经常感到力不从心，难以胜任，成就感大大降低，引发工作倦怠。
3.心理健康调适不够。
派出所民警不仅要承受着工作上的压力，还要承受来自家庭的压力。
民警对家庭投注的时间、精力少，常常会引发和父母关系不和、与伴侣离婚等问题，家庭关系的失调使得民警心理、情绪等方面的压力骤增。
但是部分民警缺乏心理保健知识和自我调适方法，既不通过自我调节的方式调整心态，又不寻求专业帮助及时摆脱困扰，导致心理问题积压，影响了民警对自身职业的正确认识，导致职业认同感的缺失。
二、提升基层派出所民警职业认同感的对策探讨：一是健全思想教育机制，占领民警精神制高点。
注重信念塑造。
过去，派出所的工作条件比现在艰苦得很多，但民警却感到自豪、光荣，这与他们的理想信念是分不开的。
因此，要坚持从理想信念塑造入手，用健康向上的思想文化，通过有效的方式进行积极渗透。
要结合民警思想动态，有区别地开展形式多样、寓教于乐的教育学习活动，通过道德讲堂、影视作品赏析等不加重民警工作负担的方式，让其接受到更直观的理想信念教育和革命传统教育，引导树立正确的理想信念，使队伍的职业认同感得到整体增强，形成一种导向和氛围，带动个体幸福感、自豪感的提升。
注重文化引领。
坚持以警营文化为载体，密切联系党、团等各类团体，定期组织开展球类、游泳等体育活动，在放松民警身心之余，通过竞技活动激发团队合作精神，提高民警集体荣誉感；成立警官俱乐部，开设图书室、网络阅览室、健身房、减压室等场所，用文化陶冶情操，培养民警健康向上的兴趣爱好，丰富民警的业余文化生活，提升警营文化建设的“留人环境”。
注重典型带路。
挖掘身边的典型，强化树立、培养和宣传工作，做到典型第一时间表彰、第一时间宣传、第一时间奖励，让民警认知到典型并不是永远只出现在表彰名单、公模录、新闻报道中的，而是真实就在大家身边，通过典型崇高精神和高尚品质的“点”来推动单位争先创优的“面”，让先进民警有干头，让后进民警有学头。
二是推进队伍正规化建设，搭建民警发展平台。
营造干事氛围，提高执行力。
积极协调有关部门，在警力增补、装备配置、福利待遇、职务设置等方面，适当向基层派出所予以倾斜，提高配设比例，改善职级待遇，营造拴心留人、干事创业的良好环境；建立科学的考评机制，加大考评奖惩兑现力度，做到考评结果与“政治待遇、经济福利、评先创优”的三挂钩，切实改变“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”的局面；建立重大事项民警议事制度等方式，不断提高全体民警参与管理、参与决策的积极性，增强民警的 “主人翁”意识，变“要我做”为“我要做”。
加强班子建设，凝聚向心力。
所领导干部要不断提高自身素质，培育严格自律、务求实效、勇于担当、狠抓落实的作风，凡事做到身先士卒、靠前指挥、一抓到底，积极发挥牵引带动作用；在队伍管理中要从制度管警入手，在立规矩、懂规矩、守规矩上下工夫，克服“老好人”思想，对一些不良现象要敢于批评，敢于管理，做到一碗水端平；重视民警个人发展进步的需要，打造公平正义的选拨用人环境，将机会与舞台留给想干事的、能干事的民警。
强化业务培训，激发内驱力。
向教育培训要警力、要战斗力的能力，以强化科技应用、增强业务素质、提升执法质能为重点，积极开展日常法律、信息化、执法规范化、警务实战等培训活动，解决执法管理服务中存在的突出问题和薄弱环节，提升民警的服务水平和实战能力，让民警在工作中有底气、有实效、有动力。
推行轮岗机制，保持生命力。
加强派出所内部的岗位轮换交流，让民警对自身的工作进行重新思考，促进相互之间的理解与交流，不断增强队伍凝聚力。
同时，借轮岗交流之机，来消除民警因长期守在一个岗位上产生的职业倦怠，充分挖掘潜能、发挥强项，进一步优化警力配置，激发工作热情，提升队伍活动。
三是做实警心工程，优化民警工作环境。
进一步在工作减负上加力。
业务大队要充分发挥实战指导作用，主动介入基层帮助解决能力范围以外的难题，避免重复基层工作和简单的数据统计；指导和监督部门要严格落实改进作风的措施，压减名目繁多的台帐、检查和通报，切实结合基层的实际，提出有针对性、可操作性的建议，指导派出所完善工作机制、落实工作措施；基层所领导要及时梳理工作中反复出现的超出职责范围的问题，及时向上级公安机关、党委、政府汇报，进一步争取政策支持，把应该由社会经济组织和相关行政部门办理的事项从现有的警察职权中分离，为基层派出所“松绑”、“解压”，减缓民警工作压力。
进一步在权益保障上加力。
推动警力下沉，合理安排警务，提高工作效能，节省单位时间和空间的警力投入，最大限度地将工作外时间的还给民警，使民警身心得到及时的休整；对曾因违规违纪受问责的民警，要就问题谈问题，不能戴着有色眼镜，无视民警的现时表现和长远发展，在其今后的评先评优以及提拔使用设阻；对恶意投诉、侮辱诽谤、阻碍执行公务等行为，督察部门一经查实，要理直气壮地为民警撑腰、正名，依法从快、从严打击不法行为，坚决不让派出所民警“流血、流汗又流泪”。
进一步在从优待警上加力。
完善民警定期体检制度，建立民警健康档案，及时掌握民警的健康状况，保证患病的民警得到及时救治；重视民警的心理健康问题，通过举办心理健康知识讲座、开设心理热线等形式，向民警传授健康快乐知识，缓解民警精神压力，引导其培养积极健康的情感；通过开展“家属座谈会”、“警属联欢会”等形式，及时帮助民警化解家庭矛盾，消除生活和心理上的隔阂，并争取党委政府支持，及时帮助解决民警家属安置、子女入托、入学、就业等实际困难，为长期奉献在一线的民警解决后顾之忧。
进一步在警民关系建设上加力。
积极探索推进警民关系建设的新路子，深入开展“警营开放日”、“警民恳谈”等活动，加强警民的良性互动，向群众展示派出所及民警的真实状态，消除因不了解而产生的误解。
同时，借助主流媒体的力量，宣传警察、介绍警察，最大限度地扩大社会影响力，让群众充分了解警察的职责，理解警察的执法涵义，争取群众对公安工作的理解和支持，为基层派出所及民警营造良好宽松的社会氛围，优化警察行政和执法环境。
