
监狱指挥中心职能应该有哪些
监狱指挥中心的运行模式:在监管工作中除担负着、报警联动、处置突发事件等重要职能外,还充分发挥“天眼”全天候“视频督察”作用,与和等部门协同配合,使视频时时监控与现场监督检查相互补充,对民警执法与罪犯改造进行全程督察,对维护监狱监管安全稳定发挥着举足轻重的作用。
监狱指挥中心主任的行政级别省级监狱。
是科级还是处级啊
1、省级监狱都属于省监狱管理局下属单位,监狱管理局局长一般兼任司法厅副职或是党委委员,是副厅级,一般来说,省级监狱行政级别都是正处级(特殊资格老一点的可能享受副厅级待遇)。
2、而监狱指挥中心属于监狱下属部门,所以是正科级。
3、值得一提的是,燕城监狱(一般关押厅级干部,司法部属监狱)和秦城监狱(关押副部级及以上干部,公安部部属监狱)是两所厅级监狱。
监狱安全隐患排查实施方案
______年______线安全隐患排查治理工作实施方案一、目的为进一步加强第四工程处安全生产管理工作,全面落实安全标准化,牢固树立“以人为本,科学发展,安全生产”的经营理念,根据有关法律法规以及相关规定,结合第四工程处实际情况,特制订本方案。
二、总体要求坚持“安全第一、预防为主”的思想,通过深入开展“安全标准化”建设活动,持续推进安全生产工作责任制落实,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,进一步健全落实各项安全规章制度,深入彻底排查安全事故隐患,坚决遏制各类安全事故发生。
三、成立检查小组为了确保此次道路安全隐患排查整治工作高效、有序的开展,特成立安全隐患排查领导小组:组长:副组长:成员:四、排查范围、方式及时间安排本次排查治理专项活动的范围:路基、路面、桥涵构造物、绿化及沿线设施等的管养情况及技术状况;安全生产责任制落实情况、规程制度执行情况、隐患排查整改和重大危险源监控情况、应急管理情况、安全基础工作、侵占沿线设施情况等。
本次排查治理采取各项目部自查、工程处督检的方式进行。
各项目部自查在____月____日前完成,工程处在____月____日至____月_____日完成对各项目部安全生产自查自纠情况的专项检查。
五、排查内容(一)道路设施安全运行情况1、路基:(1)排查全线路堤、路堑边坡是否存在影响路基稳定性和行车安全的的较大滑移、脱空、边坡垮塌、防护开裂破损等安全隐患;(2)排查
如何开展监狱纪律作风建设年工作
1.加快监狱体制改革,纯化监狱职能,完善监狱警察的管理体制。
目前,我国监狱正在实行体制改革,多数监狱仍处在初步实施阶段,监企社合一的性质还未完全分开,在这种情况下监狱的人民警察除了承担改造罪犯的责任,还肩负着管理企业生产的职责,企业在市场竞争中,遵循优胜劣汰的规律,这样监狱就必须花大量的人力物力财力,使企业在市场中站稳脚跟,监狱警察没有精力去抓改造,因此,要发挥监狱的执法功能,提高监狱人民警察的工作积极性和热情,必须加快监狱体制改革的步伐。
2.加强思想政治建设工作,是确保监狱警察队伍建设保持较强战斗力的根本。
监狱人民警察要不断提高政治素养,保持坚定正确的政治方向,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,忠实履党和人民属于的职责,坚决执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律等,不断加强自身学习,提高执法水平,认真完成刑罚执行、教育改造罪犯的工作,充分发挥监狱人民警察在构建和谐社会中的作用。
3.加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败。
坚持以教育为本,以制度、规定为依据,以查处为手段,通过丰富党风廉政教育的方法和形式,不断强化广大监狱警察廉洁从政、执政为民的意识。
加强制度建设,严厉查处违法违规行为。
无论是罪犯还是社会群众,只要有人反映个人问题,就立即调查,查证属实的,除对全年工作、评先进行一票否决外,还要按有关规定作出严肃处理。
只有这样,才能保证警察队伍建设朝着高效、廉洁、公正的方向发展。
4.制定科学公平的考核机制,加强考核制度的落实,强化干警工作责任心。
现行多数监狱对警察考核内容笼统,不能全面反映警察的真实情况,考核成了形式化的工作。
建立科学、公平的考核机制,给警察一个真实、全面、公正的考核,配以科学的激励措施,警察的工作积极性无疑将会得到极大提高。
用制度来引导警察扎实工作、认真学习。
确立“只认岗位不认人”的指导思想,根据目标管理考核的要求,将监狱每个岗位的任务具体细化,科学合理的建立落实工作机制,注重从工作落实的效果上看警察的执法能力。
建立警察综合能力和素质的考评标准和程序,从而在监狱警察中有效强化重工作实效和教育实效的考核导向,消除民主测评和领导评议中的一些弊端。
5.加强监狱与社会各界的广泛联系,使监狱警察队伍建设朝着社会化方向发展。
当前,多数监狱考虑自身监狱经济利益,根本不组织单位干警去外地或其他司法兄弟单位交流学习,而是自我封闭,不求进步,这是影响干警队伍建设不能提高的一个重要因素。
监狱警察素质的提高,与社会各界的联系分不开,要通过各种形式,提高监狱干警与社会各界的交往能力,拓宽协作领域,努力整合和利用社会资源,为监狱的发展服务。
只有加强这些方面的联系和交流,才能扩大监狱警察的视野,更好的掌握社会发展的现状。
6.不断提高监狱警察职业技能,开展多形式和多层次的岗位教育培训。
如培养监狱人民警察对狱内犯罪活动的侦查和预见能力,对紧急情况、突发事件的应变、决策、处理能力、组织指挥、协调能力以及典型案例教育培训业务能力等,加强监狱警察的岗位练兵活动,领导要以身作则起好带头作用,干警不能流于形式,做表面应付,而是要实打实的做好练兵。
通过岗位练兵,强化警体技能,熟悉警戒、枪支、戒具等常识,提高自我素质,为监狱的安全稳定起好保证作用。
监狱如何应对网络舆情
近些年来, 互联网得到了迅速普及[1]。
据中国互联网信息中心 (CNNIC) 第 29 次中国互联网络发展状况统计报告, 截至 2011 年 12 月底, 中国网民数量达到5.13 亿人, 网络普及率为 38.3%。
网络舆情也开始受到人们的重视并发展起来。
相对于传统舆情, 网络舆情能使人们更大程度上实现表达与交流的自由。
人们可以通过新闻评论、 BBS、 博客、 聚合新闻 (RSS) 等, 对各类社会事件进行讨论交流。
但是网络舆情的自由发展还会诱发危机的产生。
监狱网络舆情是指监狱出现的可能危及监狱机关和人民警察形象的案件[2], 既有因监狱或人民警察在执法中处置不当、 执法不公、 失职渎职以及队伍违法乱纪等问题造成公众媒体热评、 热议, 又有因罪犯亲属的不实投诉、 恶意渲染或新闻媒体片面、 失实的报道致使监狱机关和警察形象遭到严重损害。
近年来, 群体性突发事件频繁发生, 冲突程度也趋增强, 正在引起监狱各级领导者的高度重视。
如何从网络舆情角度, 预防和正确应对群体性突发事件, 已成为急需解决的问题。
研究网络舆情的内涵, 分析网络舆情的主要特点, 实现对监狱网络舆情的监测, 对于推动社会科学发展、 维护社会和谐稳定具有重大意义。
1 网络舆情的内涵 我国最早在 《旧唐书》[3]中就有 “舆情” 这一概念, 但真正意义上的系统的舆情理论研究是从 2003年开始的。
最早鉴定舆情概念的是[4]天津社会科学院舆情研究所王来华, 他在编著的 《舆情研究概论》 将舆情定义为: 一定的社会空间内, 围绕中介性社会事项的发生、 发展和变化, 作为主体的民众对作为客体的国家管理者产生和持有的社会政治态度。
通俗地讲, 舆情就是社会各阶层民众对社会存在和发展所持有的多种情绪、 意愿、 态度和意见交错的总和[5]。
网络舆情是舆情的一个组成部分, 就是通过互联网表达和传播的对于某一焦点问题、 社会公共事务等各种不同的情绪、 意愿、 态度和意见交错的总和。
也可以说,网络舆情是社会舆情在互联网上的一种特殊反映[6]。
2 网络舆情的特征 由于网络舆情是指在各种事件的刺激下, 人们通过互联网手段表达的对该事件的所有情绪、 意愿、 态度和意见倾向的集合。
在网络环境下, 舆情信息的主要来源有新闻评论、 BBS、 博客、 聚合新闻 (RSS)等。
根据中国舆情网以往的研究, 将网络舆情的特征归纳为以下几方面。
2.1 网络舆情的自由性 互联网是完全开放的, 它拓展了所有人的公共空间, 给了所有人发表意见和参议政事的便利, 每个人都有选择网络信息的自由, 通过 BBS, 新闻点评和博客网站, 网民可以立即发表意见, 下情直接上达, 民意表达更加畅通。
因此, 网络舆情比较客观地反映了现实社会的矛盾, 比较真实地体现了不同群体的价值。
2.2 网络舆情的交互性 在互联网上, 网民普遍表现出强烈的参与意识。
网民之间的互动性实时交流, 使各种观点和意见能够快速地表达出来, 讨论更广泛更深入, 网络舆情能够得到更加集中的反映。
观念和情绪心态。
2.3 网络舆情的多元性 网上舆情的主题极为广泛, 话题的确定往往是自发、 随意的。
从舆情主体的范围来看, 网民分布于社会各阶层和各个领域; 从舆情的话题来看, 涉及政治、 经济、 文化、 军事、 外交以及社会生活的各个方面; 从舆情来源上看, 网民可以在不受任何干扰的情况下预先写好言论, 随时在网上发布, 发表后的言论可以被任意评论和转载。
2.4 网络舆情的偏差性 由于受各种主客观因素的影响, 一些网络言论缺乏理性, 比较感性化和情绪化, 甚至有些人把互联网作为发泄情绪的场所, 通过相互感染, 这些情绪化言论很可能在众人的响应下, 发展成为有害的舆论。
2.5 网络舆情的突发性 网络舆情的形成往往非常迅速, 一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见, 就可以成为点燃一片舆论的导火索。
当某一事件发生时, 网民可以立即在网络中发表意见, 网民个体意见可以迅速地汇聚起来形成公共意见。
3 监狱网络舆情处理中存在的问题 从近年来我国监狱在应对网络舆情危机方面的做法, 可以看出还存在着以下几个问题: (1) 对监狱网络舆情突发事件的应急处理不重视。
网络舆情突发事件的应急处理应该成为国家突发公共事件应急体系的一个组成部分[7]。
但国务院 2006年 1 月 8 日发布的国家突发公共事件总体应急预案,并未将网络舆情突发事件列入其中, 这也从一个侧面反映出有关部门对网络舆情问题重视不足。
(2) 对监狱网络舆情处理机制不健全。
监狱在如何应对和处理监狱网络舆情危机方面显得相对薄弱,全国没有形成一系列系统的对策和措施。
监狱在处理网络舆情危机工作中缺乏预见性, 危机发生时不能及时制定切实可行的处理方案, 往往会造成工作被动,不但不利于问题的解决, 反而会增加民众和媒体的对立情绪, 进一步激化矛盾。
(3) 处理监狱网络舆情危机的技巧和方法欠缺 ,主要包括如下几个方面: ①不能及时公开信息。
在群体性突发事件发生初期没有及时通过有效渠道尽快公布有关信息, 而当网上出现种种猜测之后, 又没有进行针对性地解疑, 这样会使很多群众相信网络传言,让小道消息占领了市场。
②网络舆情危机发生后, 没有在第一时间做出回应, 导致事态逐步升级。
4 监狱网络舆情危机应对策略研究 按照社会政治态度性质不同, 可以把网络舆情分为正面网络舆情和负面网络舆情。
负面网络舆情会引发群体性事件, 弱化政府公信力, 造成社会认同危机, 影响社会稳定。
要想缓解网络舆论对监狱造成的巨大冲击, 有效管理网络公共空间, 正确引导监狱网络舆情发展, 可以从以下几个方面入手。
4.1 增强监狱网络监管和执法队伍建设 监狱自己应建立一支网络监管队伍。
监狱设立专门的办事机构, 有统一严格的规章制度, 明确的责任落实制度。
队伍中的舆情监测员运用短信、 电子邮件、 在线输入等方式上报舆情信息, 经舆情技术人员整理, 利用舆情智能分析技术对网络舆情做整体分析, 及时掌握有关舆情动态和危机征兆, 以舆情专报的形式向部门主管反馈, 进而上报监狱领导。
当监狱网络舆情突发事件发生时, 网络监管队伍可迅速转成网络舆情突发事件指挥中心。
这样可以提高监狱的响应事件, 尽快采取有效措施, 沉稳应对网络舆情突发事件。
4.2 建立健全监狱网络舆情应对和防范机制 首先, 不断运用网络技术收集、 筛选、 分析、 研判、 过滤网络上的负面网络舆情。
通过网络信息分析研判系统, 实时监控网络信息发生和发展动态, 提高负面网络舆情的预警预防机制。
其次, 继续发挥监狱内部网络作用, 建立信息预警机制, 使网情动态等涉及群体性事件方面的情报能够达到实时共享, 一方预警, 多方联动。
最后建立快速有效的联动机制。
4.3 改进网络技术方法 面对网络海量的舆情信息, 不可能手工操作, 必须依赖于先进的网络技术, 才能有效提取网络舆情发展信息, 从而实现对网络舆情的管理。
首先,运用智能分类方法对网站文字信息进行分类。
信息包括政治类、 体育类、 经济类等, 需要区分网页信息属于哪个类别即挑选出与监狱舆情相关的网页信息。
其次, 利用一定时间检索监狱信息术语增长速率计算出术语的权重。
然后, 运用基于贝叶斯网络的信念网络进行相关度计算, 得到初始的舆情结果。
由于监狱类信息的术语受欢迎程度不同, 即频繁出现的监狱热点信息中关键词的重要程度不同, 所以初始得到的舆情值需要用术语权重进行修正, 得到最终的舆情值, 从而检索出检索舆情的信息。
4.4 利用政府网络媒体积极引导监狱网络舆情 依托政府网络媒体, 就网上与监狱有关的焦点问题, 及时披露消息, 并且组织有说服力、 有深度的文章在网上刊发, 解释疑惑, 维护网上正确的舆论向导, 逐渐形成积极向上的 “网风”。
只有确立政府的主导地位, 充分发挥网络媒体的监督功能, 才能实现对网络舆情的管理。
4.5 注重研究应对网络舆情危机的方法和技巧 监狱在应对网络舆情危机时, 应注意以下几个方面: (1) 第一时间介入事件, 争取主动, 并积极做出回应。
任何声音当第一时间进入人的脑海后, 再想用其他声音去覆盖就变得非常困难了。
因此, 处理网络舆情危机必学遵循以下原则: 第一时间介入, 争取主动, 抢占话语权, 最大程度地争取得到网民和媒体的支持。
危机事件发生后, 监狱网络监管办公室要在第一时间了解、 掌握危机的情况, 研究应对策略, 及时与监狱领导沟通, 并通过新闻发言人迅速将与危机相关的内容用统一的口径、 统一的声音传达给媒体, 满足网民和媒体的知情权, 切不可封杀。
(2)注意用语, 不回避矛盾和问题。
监狱舆情危机发生时, 也要遵循 “统一口径、 不说假话” 的原则, 保证在危机处理中尽量留有回旋的余地, 做到实事求是。
(3) 态度诚恳, 沉着冷静。
在监狱网络舆情危机处理中, 负责处置工作的监狱警察要始终保持良好的态度, 做到有礼有节, 沉着冷静, 理性面对, 还要做到有人情味、 亲和力和影响力。
(4) 监狱领导要以身作则。
监狱领导在网络舆情危机处理中, 具有不可替代的作用。
监狱网络舆情危机发生后, 监狱领导要尽可能在第一时间到达第一现场, 适时向媒体作出解释、 承诺和道歉, 回答社会公众和媒体的问题, 努力挽救监狱的声誉, 减少网络舆情危机对监狱形象的损害和破坏。
4.6 妥善解决监狱网络舆情危机善后事宜 监狱网络舆情危机发生后, 监狱要认真受理公众和媒体的投诉, 安抚受害家属和群众, 并对受害罪犯及亲属给予慰问和补偿。
同时, 对网络舆情危机处理情况进行全面调查和评估, 并将检查结果写成相关书面报告。
网络舆情危机过后, 还应当认真回顾处理网络舆情危机的整个过程, 及时总结经验教训, 不断完善相关机制。
并从中发现存在的问题, 找出监狱管理中的薄弱环节, 有针对性地开展形象修复工作, 以正面舆论向导来宣传监狱形象借机冲淡网络舆情危机影响。
5 结束语 监狱是国家的刑罚执行机关, 担负着对犯罪人员的惩罚、 改造以及心理矫正等职责, 同时其工作也易于激发和产生矛盾。
本研究在通过分析网络舆情的主要特征, 对监狱在处理网络舆情危机方面存在的问题进行了研究, 提出了应对监狱网络舆情危机的策略。
对于现阶段, 加强监狱舆情管理、 提高应对机制和水平, 具有一定的指导作用和实际应用价值。
监狱辅警工作
目前关于辅警没有国家层面的立法,但多数地方法规和规章将辅警权限和职责归纳为: 公安机关及其人民警察的指挥和监督下,按照相应岗位辅助履行下列职责: (一)治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案(事)件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动; (二)疏导交通,劝阻、查纠交通安全违法行为,维护交通事故现场秩序,开展交通安全宣传教育等警务活动; (三)社区管理、特种行业管理、养犬管理等公安行政管理活动; (四)信息采集、数据统计、文字记录等警务活动; (五)专业技术、后勤等警务保障活动; (六)公安机关确认的其他辅助性警务活动。
辅警,辅警队伍是一支由公安机关直接指挥和管理的队伍,协助民警执法、维持公共安全,功能与配备介于现在的保安与正规警察之间,赋予基本的执法权,辅警会配备基本的警械如警棍等,辅警主要来源于本地市民,采用合同制的形式使辅警成为一种新的职业。
警务辅助人员简称辅警,警务辅助人员是公安机关一支不可或缺的重要力量,是公安机关破解任务繁重与警力紧张矛盾的现实选择,在协助民警维护社会治安、打击违法犯罪、开展行政管理和服务人民群众方面发挥了重要作用。
随着我国司法体制改革的深入,辅警的管理已经纳入公安机关重点研究课题和改革内容。
钢铁是怎样炼成的 总结 每一章的
每一章的主要内容 第1章 1930年,年轻的保尔·柯察金第四次从手术台上苏醒过来,清醒地意识到死亡离自己已经不远。
过去的一切清晰地出现在他的脑海,唤起他对人生的无比眷恋…… 15年前,16岁的保尔在一家面包坊当小工,母亲是市长里辛斯基家里的厨娘。
市长的儿子维克多为了寻开心,以三个金币做代价让保尔从木桥上往河里跳。
为了得到那3个金币给母子补贴家用,保尔不顾危险从桥上跳了下去。
可当他找到维克多要钱的时候,反而被维克多侮辱和嘲笑。
保尔在上流社会的聚会上愤怒地痛打了维克多,引起镇上医生图曼诺夫的女儿冬尼娅的同情。
德国人占领了保尔的家乡。
市长里卡斯基打开城门迎接德军入城,保尔在献给德军的面包里撒上了烟末,德国人为此大出洋相,保尔为此遭到毒打,母亲也被市长家赶了出来。
德国人四处张贴告示收缴枪支,哥哥阿尔焦姆逼着保尔连夜挖出他私藏的长枪并砸断了它。
他警告弟弟,如果让敌人搜出来,首先被枪毙的就是他,那么,将没有人来养活这个家庭。
第2章 母亲把保尔送到普罗霍尔的酒店去当学徒,伙计们对这个新来的学徒颐指气使,但女工伏萝霞却很同情他。
劳累了一天的保尔在回家的路上路过市长家的院子,看到里面正在举行盛大的舞会。
他偷偷潜入德军上校科尔夫的房间,趁卫兵不注意偷走了科尔夫的手枪。
没想到他的行动被冬尼亚发现了,她跟踪保尔到他藏枪的地洞,发现了他的秘密。
科尔夫发现丢失手枪大发雷霆。
他下令搜在所有参加舞会的人并连夜搜叠了全城,抓走了一批可疑的人。
地下党员朱赫莱来到了小镇,他是阿尔焦姆的好朋友,保尔也对他很有好感。
他的好朋友谢廖沙的姐姐瓦丽娅是德军司令部的清洁工,经常把偷听来的情报告诉朱赫莱。
酒店老板普罗霍尔强逼女工伏萝霞跟来喝酒的德国军官睡觉,可是却无耻地克扣了她应得的钱并声言要把她赶出去。
保尔实在气愤不过,端起烧开的滚水泼到普罗霍尔身上,结果遭到普罗霍尔的痛打。
冬尼娅代替父亲来给保尔治伤,她对这个生性倔强的男孩子产生了兴趣。
可是保尔却不愿搭理她。
哥哥阿尔焦姆找到酒店把普罗霍尔狠狠揍了一顿。
第3章 哥哥阿尔焦姆被抓走了;朱赫莱把保尔介绍到火车修理厂工作。
保尔在路上偶尔发现正在投水自尽的伏萝霞,就跳到河里把她救了起来。
谁料伏萝霞反而责怪保尔害她丢掉了饭碗,害得她全家都无法生活。
这让保尔非常难过。
保尔来到他藏枪的地洞,却意外地发现手枪不翼而飞。
德军威逼阿尔焦姆和谢廖沙的父亲布鲁扎克开火车给前线送增援部队,三个正直的火车司机在半路打死了押运的德国兵弃车逃走了。
这一事件引起德军震惊,他们开始在火车修理工厂大肆逮捕工人。
朱赫莱利用时机,组织了一次大罢工,并在全镇散发了传单,号召人民团结起来和德国侵略者斗争。
保尔和冬尼娅在街上偶然相遇,冬尼娅拿出刚买的点心请保尔吃。
在谈到冬尼娅的那帮朋友时,两人立刻产生了分歧,弄得不欢而散。
敌人加紧了对革命力量的镇压,地下党员师廖玛和鞋匠在被追捕的路上受了重伤。
鞋匠牺牲了,师廖玛被路过的保尔救回到家中。
保尔请来冬尼娅的父亲——德高望重的图曼诺夫医生来家里给师廖玛治伤,但当天晚上敌人就来抓去了师廖玛,这使保尔对图曼诺夫医生产生了误解。
第4章 保尔认定是图曼诺夫医生出卖了师廖玛,对善良的冬尼娅恶语相向。
冬尼娅送来了保尔藏在地洞里的那支手枪,告诉他,要是想出卖准,也不用等到今天。
朱赫莱给保尔送来哥哥的信,并答应保尔教他打拳,保尔从他口里得知师廖玛的被捕和医生并没有关系。
保尔特地到冬尼娅家去给她道歉,但冬尼娅故意不搭理他。
保尔从下午一直固执地守候在冬尼娅家的门外,这使冬尼娅十分感动。
德军准备撤退,而比德留拉匪徒要卷土重来。
朱赫莱召开秘密会议,商量应付紧张局面的对策。
维克多一直对冬尼娅情有独钟,趁她在河边看书的时候向她发起进攻,被冬尼娅拒绝。
维克多迁怒了正在一旁钓鱼的保尔,对保尔大打出手。
保尔用朱赫莱教给他的招式狠狠地还击,打得维克多抱头鼠窜。
保尔意识到冬尼娅和维克多他们并不是一样的人,他开始喜欢上这个美丽活泼的姑娘。
第5章 彼德留拉匪徒来到了小镇,上校古罗伯当众宣布要把布尔什维克分子斩尽杀绝,居民们感觉到新的灾难又要降临。
冬尼娅到工厂来看望保尔,这使工人们十分惊讶。
保尔非常窘迫,冬尼娅却说她和他们并没有什么区别。
她热情地邀请保尔到她家做客,保尔高兴地答应了。
古罗伯在市长家的露天舞场欢庆胜利,却被刚刚赶到的另一支土匪武装契尔尼亚克的部队搅乱了兴致,两支土匪在舞会现场大打出手,吓得前来捧场的人群四下奔逃。
保尔特地请妈妈给他买了一件新衬衫,打扮停当来到冬尼娅家。
冬尼娅很高兴地把保尔介绍给自己的母亲,而图曼诺夫太太却对女儿和保尔之间的感情很不以为然。
冬尼娅有很多书,这些书吸引了保尔。
他们谈到《牛蛙》谈到《海底两万里》,保尔感到自己的眼前完全出现了另外一个世界。
瓦丽娅偷听到敌人要对当地的犹太人下毒手,赶快报告了朱赫莱。
朱赫莱迅速组织群众把犹太人藏在自己的家中。
谢廖沙的女友伊利娜也是犹太人,可是她被商店的主人米赫尔松留下看守商店,没有来得及离开。
屠杀犹太人的罪行果然开始了,犹太人死伤无数,财产被洗劫一空,伊利娜也被匪徒强奸后杀害了。
灾难后的第二天,小镇的人民在地下党的组织下开始了反屠杀游行,谢廖沙抱着伊利娜的尸体和保尔走在游行队伍的最前面。
队伍经过冬尼娅家的门口,冬尼娅不顾母亲的劝阻,毅然走到了保尔的身边…… 第6章 敌人逮捕了朱赫莱,在押送的路上被保尔撞上。
保尔打伤了押送的士兵放跑了朱赫莱。
这一情况被维克多的女友丽扎看到,她告诉了维克多。
维克多立刻向土匪头子古罗伯告了密。
铁路工程师尼克莱到图曼诺夫医生家做客,他是医生夫妇的好朋友。
见到出落得如花似玉的冬尼娅,顿时产生爱慕之意。
冬尼娅和保尔在梨花盛开的树林里幽会。
冬尼娅向保尔讲述着《罗密欧与朱丽叶》的故事,男女主人公对爱情的坚贞不渝深深打动了保尔。
他们正沉浸在爱的温情里,一声清脆的枪声划破了宁静,保尔掏出手枪,却被冬尼娅夺了过去,她带着保尔迅速离开了树林。
保尔怀着初恋的激动刚进家门,就被埋伏多时的匪兵抓走了。
与此同时,在敌军司令部探听情报的瓦丽娅也被捕了。
古罗伯上校到图曼诺夫医生家换药,警告医生不到再让女儿和保尔来往。
冬尼娅得知是维克多出卖了保尔,十分震惊,她来到维克多和他的伙什们聚集的地方,狠狠给了维克多一个耳光。
保尔在监狱里被折磨得遍体鳞伤,但始终不肯说出朱赫莱躲藏的地方。
彼德留拉准备视察监狱,监狱奉命赶快清理犯人。
保尔机灵地假说自己只是偶尔偷了东西,糊里糊涂被放了出来。
保尔连夜来到冬尼娅家,冬尼娅见到他又惊又喜。
保尔告诉她自己必须立刻离开这个城市。
他把自己的手枪留给了冬尼娅,并向她吐露了爱情。
第7章 保尔闯入了红军骑兵团的营地,被当作白匪的探子抓了起来。
团长普捷列夫斯基、团政委丘然宁正在准备攻打舍佩托夫卡城,见到保尔非常高兴,同意让他参加红军。
骑兵团的战士们听说保尔是刚加入的新兵,都想拿他开心,他们将保尔披挂整齐,让他骑上营长最好的战马。
保尔连连被马摔下地来,引得大家捧腹大笑。
第8章 保尔换上新军装,按照分配到宣传队报到。
他万万没有想到宣传队长丽达竟是一个年轻的姑娘,这使他的自尊心大受挫折。
团政委丘然宁是个自私而阴险的人,他一直纠缠着丽达而屡遭拒绝。
保尔无意中看到丘然宁到丽达房中便跟踪而至,不想竟遭到战友杜巴瓦的挖苦和讥笑。
保尔一怒之下打了杜巴瓦,被丽达喝止。
第二天一早,保尔被传到指挥部,他满以为是要对他的过失进行惩罚,不料团长却是下令派他和丽达到舍佩托夫卡去侦察。
第9章 红军解放了保尔的家乡,他的好朋友谢廖沙也参加了红军。
但是,当保尔赶去看望冬尼娅的时候,她正在那位铁路工程师的搀扶下跟着母亲坐上远去的马车离开了这个城市。
粮食成了部队头等重要的问题,而刚打完胜仗的部队内部出现的涣散情绪问题更为复杂。
谢廖沙砸碎了犹太老板福克斯商店的招牌,杜巴瓦和几个战士到伊林娜老太太家要酒喝差点烧了人家的房子,保尔赶去劝阻,和他们打了起来,争夺中枪走火打死了战士安德列。
保尔和谢廖沙被军事法庭关了起来,丘然宁公报私仇,想把保尔枪毙,朱赫莱极力反对,和他争吵起来。
杜巴瓦良心发现,主动出头承担了责任。
保尔和谢廖沙被宣告无罪。
第10章 丘然宁又一次闯进丽达的帐篷,被保尔发现痛打一顿。
上级撤消了丘然宁的团政委职务,让丽达接替了他的工作。
战争接近了最后的关头,红军骑兵营接到命令切断敌人的退路。
保尔和几个战士深入敌人心脏进行侦察,撤退之时却遇到了大批敌人的追击。
为了把重要的军事地图送回营地,谢廖沙把保尔推下河床,自己却拉响手榴弹和敌人同归于尽。
保尔在军事会议正在召开的时候突然出现在大家的面前,原本以为他已经牺牲的丽达喜出望外。
第11章 骑兵团长普捷列夫斯基为了配合整个战线的胜利,提出用两个连的战士伪装为主力部队调动敌人全部兵力掩护大部队转移的策略。
丽达想到这些几乎无法生还,很是难过。
她提出自己参加突击连的请求。
激战前夕,丽达把保尔约到白桦林。
这个22岁的姑娘第一次向异性倾诉了爱慕的心曲。
战斗进行得异常惨烈,突击连的战士死伤无数,保尔也被一颗炮弹震倒,负了重伤。
保尔被送到野战医院,在濒临死亡的时刻他的心脏又神奇地恢复了跳动。
保尔的身体逐渐恢复,出院后也立刻到基辅去找丽达。
使他惊讶的是在丽达的房间见到她正跟一个男人亲密地搂抱在一起。
他茫然地走在街上,在布告上发现了朱赫莱的名字。
第12章 局势十分严峻,残余的白匪在城市煽动群众,企图搞垮新生的苏维埃政权。
肃反委员会得知有一个匪徒的“特派员”将乘坐波兰特使的专列到达基辅,就决定让保尔化装成电工上专列去搜查。
保尔在车厢里意外地遇到了维克多的妹妹内莉亚,他追问起维克多的下落,内莉亚很惊慌。
叛匪头目就是古罗伯,他和情妇戈林娜故意收养了一个孤儿掩人耳目,正在焦急等待着“特派员”维克多带来的暴动计划。
而这时,维克多正在皮匠店里和妹妹内莉亚接头。
肃反委员会工作人员冲进皮匠店,将他抓住。
第13章 敌人要在城市搞爆炸,朱赫莱心急如焚。
保尔和热尔基跟着中央来的代表利特卡来到古罗伯居住的地方搜查,不想古罗伯枪杀了利特卡。
朱赫莱派保尔到监狱去提审古罗伯,古罗伯已经被打死了,保尔却在这里意外地发现了维克多。
他们终究选择了两条截然不同的人生道路。
第14章 保尔对过激的打人做法很有看法,他心情抑郁地找到丽达,把古罗伯家那个孤儿交给她。
暴风雪侵袭着乌克兰。
由于木柴运不出来,基辅很多的老人和孩子都冻死了。
朱赫莱接到命令,要组织300名共青团员,到遥远的博雅尔卡去修一条窄轨铁路。
保尔带领着大家来到博雅尔卡,他们在一座残破的学校里驻扎下来。
第15章 朱赫莱到修路工地来看望大家,他把自己的毛瑟枪送给了保尔。
一列火车被风雪围困,车上的乘客动员下来帮助铲雪。
保尔意外地见到了裹在厚厚裘皮大衣里的少妇冬尼娅,他们之间已经完全陌生。
没有粮食,没有药品,没有援军……土匪时常骚扰,伤寒侵蚀着生命。
不少团员都打了退堂鼓,但保尔和他的战友们却坚持了下来。
上级派来了工兵,用炸药炸平了最后的山坡,胜利就在眼前,但保尔却突然病倒了。
战友们把患伤寒的保尔抬上火车送回基辅,火车在一个小站停下来,人们抬下一个同样是栗色头发的已经死亡的青年…… 第16章 1922年,身体刚刚痊愈的保尔回到基辅,他费尽力气总算找到了当年的战友奥库涅夫和已经是州委书记的托卡列夫,在他们的帮助下找到了一份仓库保管员的工作。
保尔发现仓库漏洞很多,大量国家财产被偷走却无人过问,他还发现身为工厂团委书记的杜巴瓦变得心胸狭窄,不求进取,经常酗酒,随便处理工人。
保尔在决定开除工人费金的会上仗义执言,引起杜巴瓦的反感,但《共青团报》记者安娜却对保尔产生了爱慕的情感。
第17章 安娜明显地向保尔表示爱情,但保尔却不为所动。
他已经在一群流浪儿的帮助下侦察清楚工厂财产失窃是和一个盗窃团伙有关。
但他的行为也引起盗窃团伙的警觉。
他们在夜里袭击他,给他发恐吓信,但这一切都没能动摇保尔抓住他们的决心。
他给托卡列夫送去了自己的入党申请书,请这个1903年的老党员做他的入党介绍人。
在孩子们的协助下,保尔单枪匹马和一群匪徒展开了殊死的斗争,终于把他们一网打尽。
第18章 安娜对于保尔的拒绝是很伤心,她赌气嫁给了一直在追求她的杜巴瓦。
而这时的保尔却成了基辅消灭流浪儿童委员会的主席,成天在为怎样安置无家可归的孩子操心,他说服铁路和工厂的战友们发起星期六义务活动,把当天的工资捐献给孩子,他还找到了一处房子,准备建立劳动公社让孩子们自食其力。
当时,正值苏联的党内大清洗,趁托卡列夫病重之机,丘然宁来到基辅临时代替州委书记的工作。
他拉帮结派,在出席全俄共青团代表大会代表的选举上做手脚,但最后当选的代表仍然是大家所拥戴的保尔·柯察金。
被免去团委书记职务的杜巴瓦对保尔耿耿于怀,他在婚礼上趁着酒意对前来祝贺的保尔恶言相向,引起大家的不满,安娜更是悔恨交加。
第19章 保尔在莫斯科共青团大会上意外地见到丽达,这令他万分欣喜,但丽达却告诉他自己已经是一个孩子的母亲了,这使保尔非常沮丧。
保尔在代表大会上发言,他注意到丽达没有出席当天的会议。
有两个肃反委员会的人来找保尔,希望他能提供一些丽达的言论,因为她被怀疑是托洛茨基分子。
保尔拒绝了他们的请求,当他回到代表驻地的时候,却听到了托卡列夫病逝的消息。
保尔到中央肃反委员会去找老战友哈列维,希望他能出面帮助澄清丽达的问题。
但哈列维却善意地劝告他立刻离开此地,千万不要卷进丽达的事。
保尔无奈地回到基辅,却发现女秘书维拉在托卡列夫的办公室悲伤地哭泣。
原来丘然宁利用职务之便玩弄维拉的感情,现在她怀孕了,丘然宁却要抛弃她另追别的女人……保尔怒冲冲来找丘然宁,恰巧丘然宁正在向两个下属吹嘘自己是怎样有能力征服女性。
保尔冲上前去,一拳把丘然宁打倒在地。
州党委召开会议讨论打人事件,丘然宁无视党的严肃性耍起流氓作风,引起大家的不满。
最后的表决是把丘然宁开除出党,而保尔却因过度激动眼前一黑倒在了地上。
第20章 保尔住进了黑海边的疗养院,他开始了小说的写作。
一个叫达雅的姑娘帮助他。
稿子的前半部分寄出之后,剩下的一半却在邮寄途中丢失了。
医院召开专家鉴定会,认定保尔最多只能活三个月,而且他的双眼将要失明,下肢也将要瘫痪了……一连串沉重的打击使保尔面临崩溃的边缘,他带上朱赫莱送给他的手枪来到海边,想结束自己无谓的余生。
但是,坚强的意志终于战胜了懦弱,使他打消了轻生的念头。
他回到自己阔别多年的家乡,得知母亲已经去世,哥哥已经成家。
在给母亲扫墓的路上他和冬尼娅不期而遇。
在冬尼娅心中,保尔是一个像钢铁般坚强的人,她坚信只要保尔想做的事就一定能做成。
达雅来到了保尔的身边,她辞去了工作,决心和保尔厮守在一起,帮助他完成小说的写作。
一个晴朗的上午,两辆汽车来到保尔家门前,州委书记朱赫莱带来了刚刚出版的小说,还带来了国家授予保尔的最高荣誉 ——红旗勋章。
保尔·柯察金,一个英雄的名字,从此在苏维埃的土地上到处传颂
加加哦
谈谈你对监狱危机管理的理解
监狱作为国家的刑罚执行机关,其首要任务是维护监管安全。
近年来,随着我国进入经济转轨、社会转型的变革期,我国监狱安全管理也出现了一些新情况、新问题,监狱突发事件频发。
如何在此后的危机管理中建立和完善危机管理体系,包括加强危机意识,建立常设的专业危机管理机构,建立完善、科学的危机管理机制等,成为我国监狱管理工作面临的重大任务。
服刑人员脱逃危机发生的原因 监狱部分领导和民警缺乏危机意识。
一是危机管理中存在侥幸、麻痹思想。
监狱的相对封闭性、监区的相对独立性、工作内容的重复性,使我们的民警产生了心理疲劳,有的人养成了惯性思维模式,安于现状,产生了侥幸心理。
对于服刑人员的活动缺乏防范意识,不能居安思危。
二是危机管理中存在依赖思想。
过分依赖现代化的物防、技防手段,弱化了人防制度。
部分监狱领导和民警认为监控可以随时掌握服刑人员的一举一动,制度可有可无,刷卡门、红外线装置可以在最后一道防线防止危机发生,于是产生了依赖思想。
三是危机管理中存在应付思想。
一些场所的个别领导没有把场所安全放到工作的首位,对场所安全只是“讲在嘴上、写在纸上、贴在墙上”,做表面文章,以至于隐患漏洞发现后长期得不到解决。
危机应急预案和演练是顺利处理危机的有效保障,然而在繁重的生产压力、管教任务下,这些往往只被停留在纸面上,是摆摆样子、应付领导、通过检查的形式。
我国监狱普遍缺少危机管理的常设专门机构和专业人员。
目前,我国监狱普遍缺乏常设的专门危机管理机构,对危机管理的整个过程缺少统一的专业管理。
监狱突发事件应急预案中建立的突发事件应急处置机构,只是针对突发事件的发生,为了应急处置而建立的临时性组织,由监狱系统、驻监各部门管理者组成,各相关部门往往各自为政,缺乏统一的组织协调,组织成员也是由各部门的官员组成,缺少专业人员,决策水平、处置能力也受到影响。
突发事件处理完毕后,临时机构和人员就随之解散。
我国监狱的危机预防机制不完善。
与发达国家监狱危机管理普遍重视危机前的预防不同,我国监狱危机管理往往 “重中间、轻两头”,工作的重点仍局限于事后的处理,而在事前防范、事中管理等方面力度不够。
由于没有常设机构指挥协调各部门的预警工作,加之在实践中许多行之有效的人防制度被弃用或形式化,缺少真实、全面的预警信息,缺少科学的、有针对性的、可操作性强的突发事件应急预案,一旦危机发生,只能被动应对。
监狱危机管理的资源保障不足。
首先是警力资源不足。
警力资源数量匮乏在我国监狱是普遍现象,许多监狱远远达不到司法部关于人民警察队伍建设计划纲要中的标准。
从警力资源质量上看,我国监狱民警少有刑侦专业背景和危机管理知识,对突发事件发生前的“蛛丝马迹”缺乏应有的敏感嗅觉和研判能力,突发事件发生时不知所措。
加之工作时间长、精神压力大,缺乏进修的机会,知识结构得不到完善和更新,在实际工作中适应不了新形势下监狱危机管理的要求。
其次是物防技术有待改进。
我国监狱普遍装有技防设施,如视频监控设施。
视频监控通过摄像头监看、服务器对监视的画面进行录像,并对视频进行采集与处理。
它可以对监控现场进行不间断实时监视,通过存储媒体将监视内容记录下来以备随时查证,但监控功能单一,属于一种被动的事后监控,监管监控作用有限。
监控、监管的任务主要还是要依靠民警的眼睛完成,即便发生突发事件,也不易被察觉。
监狱信息发布机制落后。
我国至今还没有制订危机信息公开的法律,因此在监狱信息的公开内容、公开程度、公开时间等方面还存在着很大的随意性,程序也不规范。
加之缺少与媒体的良性沟通,造成了社会上的传言不断,监狱在突发事件发生后被推到风口浪尖,加剧了社会的恐慌。
危机管理绩效考核机制不健全。
尽管监狱通过有效的日常管理,可以降低紧急事件的概率和可能性,但是,监狱中发生紧急事件或情况的可能性无法彻底消除。
我国监狱危机考核的“零脱逃”标准缺乏科学性,考核内容只注重结果,而不考核过程,这有时甚至会使危机管理偏离正确的方向,伤害民警的工作热情和感情。
服刑人员脱逃危机对我国监狱危机管理的启示 加强监狱领导和民警的危机意识。
要想对突发事件进行科学的管理,进而构建一个完整的突发事件管理体系,就必须首先树立起居安思危的危机意识。
培养危机意识是所有突发事件管理得以有效实施的根本前提,监狱领导要从构建和谐社会的高度来认识危机管理,及时调整和更新自己的观念、思路和应对危机的策略。
监狱应通过开展各种活动,使全体民警认清当前犯情的复杂性、严峻性和监管改造与反改造斗争的长期性、残酷性,寻踪而动,排除隐患,避免危机发生。
建立监狱危机管理的常设专业机构和人员队伍。
我国监狱可以借鉴发达国家的经验,如美国监狱中往往建立专门的骚乱控制小组或应急反应小组,以便应付可能发生的违纪情况。
我国监狱系统可以建立从司法部监狱局到监狱的纵向二级危机管理机构,根据突发事件的级别统一进行危机管理。
司法部危机管理机构应聘请相关危机管理的专家和监狱管理专家参与危机管理,使专家在危机决策中发挥专业作用,成为危机决策的智囊和核心。
提高我国监狱危机管理的决策水平。
监狱建立常设的危机管理机构,进行危机预警、危机处置、危机评估等工作,调配具有一定专业知识和危机管理能力的民警参与危机管理机构的日常工作,提高监狱对危机的预防、控制和善后能力。
还可根据危机的不同类型建立危机小组。
完善监狱危机管理的预警机制。
一要落实各项安全管理制度,获取信息,及时研判,适时预警。
安全检查制度、人防制度等是我国监狱总结了多年的经验建立在科学的基础之上,传承下来的行之有效的危机管理制度。
在日常管理中,民警通过落实管理制度,获取真实有效的信息,在监狱危机管理机构的统一领导下,分析研判,适时预警。
二要完善应急预案,做实应急演练。
监狱的突发事件应急预案,必须从实战出发,充分考虑突发事件的突发性、不可预知性、危害性等,要具有可操作性。
由被动应对转化为主动防御。
完善我国监狱危机管理的保障机制。
首先是加强警力资源保障。
警力资源具有量的规定性和质的规定性,它是由警力资源数量和警力资源质量两个方面内容构成的。
一方面监狱要不断增加民警的数量,满足日常管理的需要,另一方面通过招聘、培训、实训等形式不断提高民警危机管理的能力。
同时在物质报酬、学习进修、升职晋级等方面向一线民警倾斜。
调动他们的积极性,提高工作效率。
其次是加强技防技术保障。
在国际国内新形势下,社会对监狱安全和提高罪犯改造质量的要求越来越高,监狱监管和改造工作面临着新挑战。
建立健全监狱信息发布机制。
一是建立新闻发言人制度。
建立新闻发言人制度,适时向媒体和公众通报监狱的举措,可以积极引导社会舆论,取得广大群众的理解和支持,提升监狱发言的主动地位。
二是遵循危机公关的原则。
第一时间原则:突发事件发生后监狱一定要在第一时间由新闻发言人发布信息。
坦诚原则:监狱对待危机的态度要诚恳,要勇于承担责任。
情感原则:突发事件发生后,监狱要对民警进行安慰、鼓励,对有发生人员伤亡的突发事件,新闻发言人首先应表现出对民警及社会公众生命财产安全的关注、关心,在民警和社会公众心目中建立起一种亲和形象。
口径一致原则:突发事件发生后,监狱应由指定的新闻发言人统一对外表态,做到“用一个声音说话”,确保形成有效的对外沟通渠道。
三是拓宽新闻信息发布渠道。
危机发生后,除了采取主动召开新闻信息发布会和利用传统媒体发布信息这两个主要渠道外,还要充分利用互联网发布信息。
或者建立专门的微博,主动、及时与公众沟通。
对负面言论,不是不予理睬,而是要有理有据予以反驳,使公众认清事实,这样才能化解危机。
四是不断完善相关的法律法规。
要对危机信息的发布内容、发布程序等进行详尽的规范,为监狱危机信息发布提供法律保障。
建立科学的考核奖惩机制,加强过程管理。
当前,我国在监狱危机管理过程中采用的是目标管理,考核奖惩是和危机发生与否相挂钩的。
但是客观规律决定了危机爆发的可能性和必然性,因此,一方面要在危机管理中加强过程管理。
要加强管理过程设计的科学性和有效性,规范岗位职责,建立日常管理工作的阶段性目标。
另一方面要建立科学、完善的考核体系。
要把是否履行岗位职责、是否按照规定流程办事、完成阶段性目标作为奖惩的标准。
让责任紧跟岗位、利益紧跟行为,行为与目标结合,充分发挥奖惩机制的引导和鼓舞作用。



