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监狱保安全心得体会

时间:2019-10-16 14:53

谈谈怎么样做好监狱的安全管理工作?

监狱是关押一切服刑人员并使服刑人员置于刑罚的条件下,限制其行为和物质生活的服刑改造的场所。

依据刑罚目的转变罪犯的犯罪思想,培养其成为遵纪守法公民,并通过对罪犯执行刑罚防止其再犯罪,同时警戒、威慑、教育社会上其他可能犯罪的人,使他们不至于走上犯罪道路。

正因为监狱负有这样的责任和使命,加强监狱安全生产显得更加重要和突出。

监狱以安全发展为主体,坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针,树立以人为本的科学发展观,以建立安全生产长效机制为目标,以专项整治活动为载体,坚持“管理、装备、培训”并重的原则,不断探索监企分开的新形势下安全生产管理的措施和方法,使安全生产工作跃上新的台阶。

一、监狱安全生产管理的概念及内容 1、 监狱安全生产管理概论 监狱是国家的刑罚执行机关,是国家权力的象征。

新中国成立以后,我国的监狱一直和经济生产密不可分,从20世纪50年代到70年代,监狱生产在发挥改造罪犯的功能的同时,也在承担着为监狱运行提供物质基础的职能。

改革开放以来,国家的财政状况不断好转,用于维持监狱运行的经费不断增加,但监狱生产仍然是监狱经费的最重要的补充。

建国以来,监狱生产和监狱经济一直作为我国社会生产的一个特殊组成部分存在着。

随着经济市场化的发展,我国的监狱生产也逐渐受到市场化的影响,监狱的经费状况和干警的利益与监狱生产的关系越来越密切。

一个组织两个目标(罪犯改造和经济效益)甚至多个目标的矛盾越来越突出。

在20世纪90年代,像其他生产行业一样,监狱也一定程度上表现出重生产、轻安全的倾向。

而同时,随着时代的发展监狱越来越成为反映社会进步的一个窗口,在国际人权斗争中,我国监狱也时常成为西方某些政治势力关注的焦点。

对监狱生产活动进行规范管理显得尤为重要,这样监狱安全生产管理就具备了多重意义。

   2、监狱安全生产管理的内容 对监狱安全生产有必要作一个界定,监狱的安全管理和监狱安全生产管理是密不可分的。

在对基层监狱的安全生产考核中,是把两者结合在一起考核的。

首先是监管安全,监管安全是监狱管理和监狱生产的基础;其次是生产安全,包括生产过程中干警和罪犯的人身安全和职业健康。

监狱安全是以监狱不发生各种事故为衡量标准的总体概念. 二、做好监狱安全生产的必要性 1、做好监狱的安全生产工作,就要进一步提高对监狱工作在构建社会主义和谐社会中重要作用的认识,充分认识到,做好监狱工作,提高罪犯改造质量,是减少社会不和谐因素、促进社会和谐的客观要求;做好监狱工作,确保监狱安全稳定,是减少和预防犯罪、维护社会稳定的重要保障;做好监狱工作,完善刑罚执行制度,是保障司法公正、促进社会公平正义的重要环节;做好监狱工作,提升监狱工作水平,是推进司法行政工作改革发展、全面履行司法行政职能的内在要求。

要加大工作力度,落实全额保障政策,努力提高保障水平。

同时要切实做好监狱的安全稳定工作。

牢固树立安全稳定首位意识和忧患意识,居安思危、常抓不懈,确保监狱持续安全稳定。

进一步健全完善安全稳定的工作和领导机制,形成权责明晰的岗位责任体系和完备的监管改造制度体系。

进一步强化安全稳定各项措施,把不安全隐患解决在始发阶段、解决在萌芽状态。

进一步加强监狱生产安全工作,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,努力从源头上防止和杜绝重特大安全事故。

2、做好监狱安全生产工作,还要切实加强罪犯改造工作。

始终坚持惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨的监狱工作方针。

积极探索新形势下罪犯改造工作的特点和规律,不断完善管理、教育、劳动等改造手段,充分发挥管理改造在矫治恶习、培养良好行为习惯等方面的积极作用,提高管理改造的有效性;充分发挥教育改造在矫治犯罪思想、重塑心灵、传授知识等方面的作用,提高教育改造的针对性;充分发挥劳动改造在矫正犯罪恶习、培养劳动习惯、培训劳动技能等方面的作用,提高劳动改造的适用性。

要创新改造形式和方法,充分发挥心理咨询、心理矫治在罪犯改造中的重要作用。

切实加强罪犯改造工作的制度化建设,强化教育改造的系统性、针对性、科学性和社会性,不断提高罪犯改造质量。

要进一步加强监狱内部管理工作。

充分认识加强监狱内部管理的重要性和必要性,进一步强化管理意识,高度重视管理工作,切实加强依法管理、科学管理、严格管理、文明管理。

全面加强监狱内部管理工作,重点加强对重要执法环节的管理,加强监狱安全稳定、罪犯改造的管理,加强财务、狱政设施和国有资产的管理。

进一步健全完善并认真落实各项管理制度,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,规范管理程序,提高管理质量。

三、监狱安全生产多种措施并进 (一)、 从管理上加强监狱安全生产工作 1、强化组织领导 。

切实把加强安全生产管理工作提高到执法工作的高度来对待,充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,切实重视、加强和改进安全生产工作,严防不作为、乱作为,层层签订目标责任书,严格落实安全生产责。

强化监狱各级领导班子的安全生产集体意识和大局观念,形成了党委(监区)集中统一领导、“一把手”负总责、其他班子成员在分管范围内负责的齐抓共管格局,营造了“个人全能” 和“ 团体夺冠”的良好氛围,有力地强化了对安全生产工作的领导。

2、强化目标管理 和明确职责。

重视生产安全防控、排查、应急处置、领导责任建设。

建立完善了安全生产责任制,各分管领导既要管好一条线,也要承担分管范围内的安全生产责任,分线分兵把守,千斤重担众人挑。

同时实行压力传递,一级保一级,一级对一级负责。

着力推行安全管理责任的落实,健全安全生产网络,建设高素质的安全生产监管队伍,提升能力作风建设,尽职尽责,保一方平安。

3、强化宣传教育 加大安全生产宣传教育力度,可以通过多形式、多渠道、多层面地普及民警和服刑人员的安全生产知识,提高服刑人员的安全技能,增强每个民警和服刑人员的安全意识。

各级监狱组织要坚持不懈地抓好民警和服刑人员的普法教育,可以以《劳动法》、《行政诉讼法》、《人民警察法》、《监狱法》、《安全生产法》等法律、法规为主要学习内容,对民警和服刑人员反复宣传,经常提醒全体民警和服刑人员以安全为重,警钟长鸣。

同时可以将《监狱法》作为民警日常学习的主要内容、新民警岗前教育的培训内容、民警警衔晋升的必学教材和民警素质教育的重点内容,使全体民警深刻领会和熟练掌握《监狱法》。

4、强化内部管理。

加大安全生产的工作落实和考核力度,实行周讲评、月考核、季通报、年总评,考核结果与公务员文明奖、岗位津贴、外出参观学习以及年度综合考核挂钩。

严格实行安全生产工作“一票否决制”,创新考核机制,做到有功必奖,有过问责,真正做到了上下都有压力,人人不敢懈怠。

5 、强化群防群治 。

可以建立“堵、截、控、疏、分、戒”六位一体的防控体系,与武警部队开展共建、共管、共保安全活动,强化和提高协同作战能力,构筑两支警察队伍的共同防线,确保监管安全稳定。

同时加强与相邻单位的联系与沟通,与之保持通讯畅通,确保不发生群体纠纷事件。

(二)、 从举措上强化监狱安全生产工作 1、做好监管安全大排查,采取积极措施消除狱内隐患 主管领导经常性组织职能科室到分监区、监区对重点危险罪犯及狱政设施、危险、违禁物品、周边敌情等进行检查,通过查现场、查隐患、查漏洞、查过程、查制度、查落实等工作,做到了对发现的问题限期整改,及时消除了隐患。

与此同时及时分析犯情动向,化解和消除影响监管安全的各种潜在不利因素,掌握工作的主动权,通过狠抓制度落实及对犯情、狱情的调研、分析,达到减少事故及将各类监管安全隐患消灭在萌芽状态的目的。

同时严格落实安全生产检查制度。

坚持每周对全狱的安全生产情况进行两次检查,实行隐患排查治理制度化,谁检查、谁负责,并严格落实互检互查制度。

另外认真开展消防安全专项治理活动。

针对室内加工存在劳动人员密集、易然物料堆积等情况,切实加强了消防安全管理,以防暴力伤害为重点,认真开展劳动工具安全管理专项治理活动。

积极借鉴和总结推广先进管理经验,积极推行安全管理体系贯标认证工作,努力建立健全无空当安全生产保障体系、无缝隙安全生产责任链条、无懈怠安全生产推进机制,切实增强安全监管的执行力 2、监狱安全工作做到“八落实、八确保” 落实安全思想认识、确保安全。

以人为本,使人的安全素质得到进一步提高;落实安全责任,确保安全工作抓实、到位、不留死角;落实执法检查,确保不安全隐患及时发现;落实制度与措施,确保生产过程安全无事故、无伤亡、无损失;落实劳动保护措施,确保劳作人员的人身安全与健康;落实整改,确保隐患消除;落实群防群治,综合治理,确保安全工作实现全员性、全方位、全过程和全天候管理;落实事故处理,确保事故责任得到追究。

3、干警、犯人岗位做到“十会十懂” 懂安全知识,会安全管理;懂规章制度,会执行落实;懂工艺流程,会现场管理;懂机械性能,会操作使用;懂操作规程,会遵章操作;懂机械维护,会排除故障;懂上下工序,会衔接协调;懂事故预测,会排除隐患;懂劳动保护,会处置使用;懂成本核算,会节支增收。

4、监狱抓安全生产工作要做到“七不漏” 班前不漏一次安全讲话;班前、班后不漏一次安全检查;生产中不漏一道安全程序;检查严细不漏掉一个隐患;认真整改,不漏一处隐患;各司其职,不漏一丝安全责任;安全知识宣传教育不漏掉一个人。

监狱安全工作上的狠抓狠管,多措并举,使得监狱安全工作在整体上得到提高,科学的管理和高效的工作是加强监狱安全生产工作的保障,具有超前意识的决策,促使监狱安全生产工作提升到一个新的台阶。

一个民警严肃纪律,规范行为,提升能力,公正文明执法的心得体会

民警 严肃纪律,规范行为,提升能力,公正文明执法的心得体会一要巩固宗旨,坚定信念,守护清正廉洁的决心。

身为一名公安干警,肩负维护社会稳定和的重任。

更应时刻牢记:全心全意为人民服务宗旨;时刻不忘把廉洁从政作为主线,提升自己身为人民警察的核心价值观,切实把廉洁为民融入到全过程。

要不断地深入学习各类警示教育活动,以先进典型事迹鼓舞士气、弘扬正气,不断坚定自己的理想信念,激发自己不竭的工作热情;以反腐警示录里的典型案例筑牢防线、守住底线,坚决消除不良思想,约束自己的行为,积极营造风清气正、廉荣贪耻的浓厚氛围。

不断增强自身理论素养和勤政廉政意识,使拒绝腐败的决心成为一种本能。

二要减少应酬,坚定廉洁奉公的信心。

身为执法人员,自身形象不再是个人形象,一言一行一举一动,都关乎整个公安队伍的公信力。

我们务必要严以律己,慎用手中的权利。

明白权为民所赋、利为民而谋。

身为公安干警,要率先垂范、以身作则。

在减少交际、应酬上带头做表率,自觉净化“生活圈、社交圈、娱乐圈”,积极倡导健康向上的。

同时,加强对亲属的监管,申明底线和划清界线,在家庭会议上强调和各大项禁令,坚决不把个人群带关系和私利掺和到工作中去,防止。

三要摒除贪念,修身务实,维护一心为民的恒心。

当今社会,物欲横流,我们手中的权利成为居心叵测者眼中发财致富的钥匙。

金钱、美色,时刻诱惑着我们。

我们务必要严以修身,剔除心中的贪念,始终保持头脑清醒,清廉自守,弘扬正气,抵制歪风,做事,堂堂正正做人,清清白白为官,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。

日常工作要经常深入群众、融入社会,了解群众疾苦,体会百姓不易,消除不满足、攀比、从众、侥幸等偏拗心理,求真务实,坚持执政为民、执法为民不动摇。

党中央正以刮骨疗伤、猛药去疴的决心和勇气大力推进作风建设,力求营造干部清正、政府清廉、的和谐社会。

这是中央和民意的共振

身为,借此整整衣冠、照照镜子、洗洗澡、看看病,强身健体正当时。

监狱警察是否有安全意识,责任意识,遵规守纪意识

通过4.28胶济特别重大铁路事故,我作为一名铁路职工非常痛心,这是我们大家非常不愿意看到的,但是事实摆在眼前,我们要做的就是面对现实,结合自己工作中需要改善的地方进行深刻反思。

针对个人在具体施工中存在:防护位置不当及作业不标准;执行规章制度不坚决,不认真;施工现场管理混乱,民工安全意识不强等问题,对照自己在安全方面存在的问题进行了深入查找和分析,使自己深感自身的安全行为离“安全第一”的要求还有不少差距。

通过对日常工作的分析,我认为自己还存在以下问题。

(1)安全第一的思想还没有牢固树立。

实践证明,安全意识不牢,真正懂法守法,遵章守纪,敬业爱岗,尽职尽责,还需要加强日常教育,付出努力。

在专用线和其他不是很繁忙的线路施工时,往往会放松安全警惕性,对施工人员的管理不是很严格,造成很多的违章违纪作业现象,没有得到充分的认识和和改正。

(2)规章制度还不能完全掌握。

每一起事故教训,都是由一系列的违章造成的。

近年来铁路一系列事故,客观的因素少,设备的因素少,绝大部分是人为因素。

有的是应知不知、应会不会,反映出个人业务素质的问题;有的是知道了、也会了,就是不按标准干,反映出个人思想素质的问题;这些现象,都可以在一些事故中找到影子。

在日常工作中,由于没有自觉地、经常性的学习安全生产的有关规定和作业制度,造成日常作业中对规章制度的掌握还不够,还不能很好的应用到实际作业中,还没有完全达到用规章指挥作业的目的,造成了安全问题时有发生。

特别是最近一段时间来,铁路改革迅速,新的规章制度不断颁布,从查出问题看,就是对制度不熟,规章不清造成的。

(3)作业中不能完全落实标准化。

在日常施工中,自己不能完全按照施工标准执行,从而发生了许多问题。

主要从思想对施工标准化认识不足:一是觉得铁路这个活很粗,多点少点无所谓;二是觉的工务的活大多都是力气活,标准化作业就意味着多出力;三是好人主义严重,对于工作好好是是,不愿意多管多问;这些问题的存在给落实作业中的标准化带来一定的不利因素,存在安全隐患,这些问题,都需要今后坚决改正。

针对以上存在的问题,今后我在安全上要努力做到以下三点:  (1)加强理论学习,提高安全意识。

安全稳定事关公司改革发展,事关每名职工的切身利益,所以安全意识树立不牢,必然给安全生产造成隐患。

因此,在今后的工作中必须加强安全规章、法律法规的学习,进一步提高安全第一的责任意识,确保领导交给的各项施工作业安全,保证安全生产的稳定有序。

  (2)是加强业务学习,提高安全水平。

今后工作中要加强业务知识和各类规章制度的学习,掌握现场安全作业方法,并不断加以应用,进一步提高自己的安全防范水平。

  (3)是进一步提高标准化作业的意识,做好各项工作。

今后,在实际作业中,要严格按照施工标准执行。

努力做到班前做好预想,提前掌握作业量和注意事项。

作业中要严格执行各项作业标准,严把安全关键,努力减少各类问题发生。

  总之,我要通过这次安全大检查,大反思活动,进一步明确当前安全生产面临的严峻形势,不断查找自身存在的问题,在今后的工作中认真加以改正,以实际行动为公司的安全生产做出新的贡献。

反思二:安全工作个人反思通过学习5·30等安全生产及输运事故,我认为这些事故发生,大部分是人为因素。

有的是应知不知、应会不会,反映出个人业务素质的问题;有的是知道了、也会了,就是不按标准干,反映出个人思想素质的问题;这些现象,都可以在一些事故中找到影子。

在日常工作中,由于没有自觉地、经常性的学习安全生产的有关规定和作业制度,造成日常作业中对规章制度的掌握还不够,还不能很好的应用到实际作业中,还没有完全达到用规章指挥作业的目的,造成了安全问题时有发生。

特别是最近一段时间来,铁路改革迅速,新的规章制度不断颁布,从而出现自身业务知识不熟练,自身岗位技能不达标,主动学习意识不强等诸多因素,给铁路安全运输埋下了很大的安全隐患。

随着安全大检查活动的开展和推进,近期自己从安全管理方面,特别是安全措施的落实,安全关键的卡控、干部作风以及日常劳资管理方面等都进行了深刻的反思。

深感自身的安全责任,安全履职方面还存在不少问题。

一、主要存在的问题有:1、安全第一的思想还没有牢固树立,安全责任意识淡薄。

主动参加安全教育积极性不高,对事关安全问题不够敏感。

对段要求记名传达的相关安全文件、通知通报、典型事故案例学习不到位,认为只要知道有这么一件事就行了,没有结合实际,细致的、有针对性的查找自身存在的安全隐患。

2、工作作风不实,好人主义思想还没有杜绝,在从严解决和处理“两违”问题上力度不大,特别是在考勤管理上,对存在出现的问题避重就轻,手段不够强硬,只是说说了事,大事化小,怕撕破脸皮以后不好管理,为公司的日常管理埋下了安全隐患。

3、岗位责任制落实不到位,自身业务知识还不能完全掌握,对国家相关的法律法规、劳动用工合同制度等相关条款还没有全面了解,对职工的思想教育意识不够重视,一直都是走走过场而已,没有切实的去了解职工思想动态或有针对性去引导,帮助他们解决实际问题,从而大大的限制了公司人才队伍的建设和职工综合素质的提升。

在人员管理上存在很大的安全隐患。

二、针对以上存在的问题,今后我在安全上要采取以下几点整改措施:1、加强理论学习,提高安全意识。

深刻贯彻这次安全大检查活动精神,引领思想工作,全面提升自我安全防范意识,做到安全警钟长鸣,时刻不能对安全工作有半点松懈。

安全稳定事关段和公司是否能良好的发展,事关我们每位职工的根本切身利益。

如果安全意识树立不牢固、不到位,必然给公司的施工安全生产造成很大的安全隐患。

因此,在今后的工作中“坚持安全第一、安全责任大于天、安全压倒一切”的安全理念。

2、转变工作作风,杜绝好人主义思想。

把转变作风,提高能力,强化责任作为重点。

不断加强自身作风建设。

在从严解决和处理“两违”问题上绝不手软,力戒好人主义,不走形式。

对考勤中出现存在的问题,要认真分析,制定出解决问题法和预防问题的措施,必要时要严格考核,消除好人主义及考核避重就轻的现象发生,踏踏实实地工作做好,牢固树立“严是爱,松是害”的思想观念,确保公司的日常管理长治久安。

3、切实履行好自己的岗位职责,转变思想跟上安全形势;加强自身的业务学习,提高安全水平。

在今后的工作中,要不断的加强相关法律法规,劳动用工合同相关条款知识的学习,提高自身的综合业务水平及安全防范措施,特别是安全卡控重点,要做到全面了解和掌握,以确保处理事件安全、快捷。

4、努力提高职工自身素质和业务水平。

把提高岗位素质就是对生命负责,减少考核就是对自己的钱包负责、并且将这样的思想灌输到职工的心目中。

让职工自发的去学习业务素质,控制“两违”行为,努力杜绝违章违纪,从而防止安全事故的发生。

5、抓好反思活动。

要把安全反思活动作为一项长期工作来抓,通过从硬件上、软件上把对日常工作的认识、管理、工作作风等存在的问题进行反思,从工作中牢固树立带着问题去工作,坚持从严管理,严格按章事。

对反思、查找出来的问题要及时处理和制定相关防范整改措施,建立问题信息库,定期复查和及时消除安全隐患,确保安全工作。

6、发挥党员模范带头作用。

在日常工作中,要积极主动帮助身边同事,无论是工作还是生活中。

加强信息沟通,做好思想引导,为公司安全稳定作好带头作用。

总之,通过这次安全大检查活动,进一步明确当前安全生产面临的严峻形势,不断查找自身存在的问题,在今后的工作不断加以改正,以实际行动为段和公司安全生产及施工安全作出新的贡献。

反思三:安全工作个人反思20XX年即将过去,这一年来我作为公司技术中心的一名技术人员一直努力并积极参与安全管理工作,除保证自身安全外在日常的检查工作中一直加强施工现场的安全监督工作。

在安全方面自己做了一些工作,谈不上成绩但是有一些个人的想法及经验和教训。

现在,我就过去的一年中在安全管理方面的工作就我个人方面的想法进行总结:一、20XX年作为一名技术管理人员在安全管理方面的主要工作1.努力提高安全的自我要求,做一名“安全的人”。

在思想上,积极上进,同时努力学习公司的各项安全制度。

在行动上,我时时以安全作为标杆,规范自已的各种行为,保障自身的安全。

2.积极参与部门的日常安全培训工作。

平时利用部门培训的机会,共同学习公司的各项安全制度、各项事故案例、上级及公司安全部门的要求文件等,提高自身的安全意识与责任意识。

3.在日常的检查中加强安全保障工作。

在技术中心日常的巡查工作中,向各项目部的施工人员提出安全的要求,要求在现场施工及其它作业时,一切须以安全为原则,在从事高空或其他作业时,须按要求配戴安全带及停电挂牌等措施,同时在作业时,须与现场实际操作的工人结成安全对子,做好安全互保。

4.积极参与公司日常违章事故的检查与冶理。

在安检部、工程部、技术中心等部门组织的对日常违章现象和事故进行检查处理活动中,积极参与违章或事故的处理并及时分析原因制定对策,对违章现象进行通报及查处,消除施工人员指挥、操作过程中的不安全因素,防止安全事故的发生。

二、20XX年安全工作和安全隐患处理的认识及想法纵观全年的安全工作,我认为首先必须树立牢固的安全核心思想,在一切活动中,都要把安全作为行动的基石,在职工的安全培训中,必须时时灌输此思想;另外,必须加强安全的检查,对所有不安全的行为,都要受到相应的批评及考核,因此建立各单位的安全检查与考核制度是十分有必要的;再者,要加强设备方面对安全的保障,通过对设备进行消缺、技术改造,减少设备本身的不安全因素,减少对设备操作人员及使用人员的伤害。

现就我个人的一点经验总结以下几点:一是要将“安全就是生命”的根本理念真正让大家共知、共享,要唤起我们每名职工“违章就是事故”的意识,做到工作、谨慎,时刻如履薄冰。

还要真正将我们的安全文化理念渗透到每一名职工的思想中,真正做到本质安全,不能麻痹大意凭侥幸;二是要提高我们每名职工的安全认知能力。

要真正认识到安全管理的严肃性、严厉性。

只有境界提高了才会真正重视起来,才会将安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落实,去全面履职履责。

三是一定要做好各种隐患的排查,防患于未然。

要把无事当有事,无中找有。

排查隐患很重要但是要细致,慎之又慎,不采取细致全面的方法、手段就可能对问题视而不见,就可能对发现的问题解决不了。

我们安全生产是动态的,是24小时不停运转的,旧的问题解决了,新的问题可能又会出现,一定要建立全面细致排查隐患的长效机制,去解决问题。

四是要重点部位重点抓。

严格按集团和公司的“三走到三必到、三个全覆盖”执行,对重点工程和日常管理松懈、经常出问题的项目重点加强巡查力度。

其中安监部推行的分公司自己上报最不放心的工程项目是比较好的、值得推广管理法。

五是要职能岗位职能抓。

如在技术业务岗位的,技术人员要带头执行标准、带头遵守规程、规范并监督其他施工人员的执行情况。

所有施工人员要养成在日常工作中不断查隐患、抓规范、不断揭露问题,做好事故的应急防范、应急处置,保证各种设备的运行率、完好率,动态地保证生产过程中的安全。

最后,事故的发生总会让人心痛,痛定思痛,找出根源,对症下药,才会避免事故发生,因此,深刻吸取安全事故的惨痛教训,唤起每名职工安全想意识,做到每名职工不违章,不图侥幸、不怕麻烦,要按照标准、按照规范,实实在在地干好自己的各项工作。

三、不足与展望一年来的工作虽然取得了一些的成绩,但也存在一些不足,主要表现在力度方面。

在组织、沟通能力上还尚有不足之处。

另外,对于矿建施工和现场的设备操作规程及安全知识尚需要时间学习。

在今后的工作中,我一定认真学习相关安全制度,敢说敢管,努力把自己分内分外的安全工作做得更好。

反思四:安全工作个人反思通过段上的违章违纪安全工作通报,做为一名铁路职工,深刻的认识到尊守工作纪律的重要性,对这种违章违纪现象是我们大家非常不愿意看到的,但是事实摆在眼前,我们要做的就是面对现实,就是要结合自己工作中需要改善的地方进行深刻反思。

严格尊章守纪,排除设备隐患,确保铁路运输安全。

针对个人在具体中存在:作业不标准;执行规章制度不坚决,不认真;安全意识不强等问题,对照自己在安全方面存在的问题进行了深入查找和分析,使自己深感自身的安全行为离“安全第一”的要求还有不少差距。

通过对日常工作的分析,我认为自己还存在以下问题。

(1)安全第一的思想还没有牢固树立。

实践证明,安全意识不牢,真正懂法守法,遵章守纪,敬业爱岗,尽职尽责,还需要加强日常教育,付出努力。

在日常计表工作中和故障处理时,往往会放松安全警惕性,自己要求不是很严格,造成很多的违章违纪作业现象,没有得到充分的认识和和改正。

(2)规章制度还不能完全掌握。

每一起事故教训,都是由一系列的违章造成的。

近年来铁路一系列事故,客观的因素少,设备的因素少,绝大部分是人为因素。

有的是应知不知、应会不会,反映出个人业务素质的问题;有的是知道了、也会了,就是不按标准干,反映出个人思想素质的问题;这些现象,都可以在一些事故中找到影子。

在日常工作中,由于没有自觉地、经常性的学习安全生产的有关规定和作业制度,造成日常作业中对规章制度的掌握还不够,还不能很好的应用到实际作业中,还没有完全达到用规章指导工作的工作习惯,造成了安全隐患时有发生。

由其是近年来来,铁路改革迅速,新的规章制度不断颁布,自己不能主动的去学习新的规章制度,又不能去更深的去领会新的规章制度的内涵和重要意义,(3)工作中不能完全落实标准化作业。

在日常计表工作中,自己不能完全按照计表工作标准执行,从而发现不了通信设备存在的一些问题和隐患。

主要是思想对计表工作标准化作业认识不足:一是觉得计表工作很简单,多点少点无所谓;二是觉的计表工作过于重复,标准化作业就意味着浪费时间;三是好人主义严重,对于工作好好是是,不愿意多管多问;这些问题的存在给计表工作中的标准化作业带来一定的不利因素,存在安全隐患,这些问题,都需要今后坚决改正。

针对以上存在的问题,今后我在安全工作上要努力做到以下三点:(1)加强理论学习,提高安全意识。

铁路运输的安全,事关每名职工的切身利益,所以安全意识树立不牢,必然给安全生产造成隐患。

因此,在今后的工作中必须加强安全规章、法律法规的学习,进一步提高安全第一的责任意识,保证铁路通信设备的安全运用,确保铁路运输的安全。

(2)是加强业务学习,提高安全水平。

今后工作中要加强业务知识和各类规章制度的学习,掌握通信设备计表的标准化作业程序和安全作业方法,并不断加以应用,进一步提高自己的安全防范水平。

(3)是进一步提高标准化作业的意识,做好各项工作。

今后,在实际作业中,要严格按照工作标准化作业规定的要求来执行。

努力做到工作前做好预想,提前做好各种准备,做到有备无患。

作业中要严格执行各项标准化作业程序,不加不减,严把安全关键,努力减少通信设备的隐患。

总之,我要通过这次安全检查,反思活动,进一步明确当前安全生产面临的严峻形势,不断查找自身存在的问题,在今后的工作中认真加以改正,以实际行动为铁路安全运输生产做出新的贡献。

如何改进监狱警察工作作风,提高工作效率,改进工作质量

新世新形势、新任务要求我们要加强和改进工作作风,工作效率,不断改进工作方法,这也持共产党员先进性的内在要求。

我们要联系实际,抓住重点,贯彻落实科学发展观,以改革发展为动力,不断进行探索和创新,主动适应新形势,适应社会发展的新要求。

如何改进工作作风,提高工作效率,改进工作方法我个人认为有以下几点。

一、端正自己的工作态度。

工作当中必须要对自己所从事的工作要有足够的重视态度,当然,前提也是你必须热爱自己目前所从事的工作,如果你选择了自己从事的这份工作,你就应该在这份工作中找到自己的发光点,如果不热爱自己的本职工作,你就干脆不要去选择他,就像俗话说的那样:今日不努力工作,明日努力找工作,如果连这种态度都没有,那势必会被工作所淘汰。

三、提高工作技能,掌握正确的适合自己的工作方法。

工作技能的提高,一方面来源于知识的积累,一方面来源于自己的经验,一方面来源于行业技术的追踪。

活到老学到老,做了这一行,就要喜欢和钻研这一行。

每个人,都需要在自己的工作岗位上不断深入,不断钻研,不断发展,这样,才不至于做事时被知识和业务技能的溃乏所束缚,才不至于因解决不了问题而困步不前四、为工作制定规范、流程。

所谓无规矩不成方圆,规范、流程,是工作很好的规矩。

尤其在大型定检前制订工艺流程,就会在工作时,条理清晰,阶段明确,工作流畅,工作中不会在不同专业工作中又互相影响的冲突。

如果将分工明确到一定程度,使得工作流程呈现为流水线的形式,每个人便能将精力集中于一件事上,整体效率便会提高。

定检和大型工作前,前期如何准备,如何做工作准备前的交流,如何确定工作流程方案,形成一个工作流程。

六、明确的分工、精诚的合作。

工作需要一个团队,在这个团队中,只有进行明确的分工,人员间精诚的合作,才能提高整个团队的工作效率。

在合作中,领导者要承担好分工协调的任务,发挥各人的最大优势,使每个人都能心情愉悦、高效率地工作。

而对于团队中的每一个人来讲,要认真对等自己的工作,明白自己在团队中的位置,清楚自己在项目(工作)中的环节,与团队中人员多交流,多沟通,做好自己的工作,同时协助别人完成工作,营造良好的工作氛围。

二、时刻总结工作的经验。

总结经验是一个好的工作习惯。

每次工作结束后,冷静下来总结一下是很有必要。

把自己的工作理顺一下,看一下自己的收获,想一下自己的失误,综合一下自己的得失。

总结一下,自己在哪方面还需要提高,在哪方面有经验值得以后借鉴。

而总结也并非一次性的,时刻总结自己,才能避免自己走以前走过的弯路,才能提高自己的工作经验和阅历,才能以自己的经验指导自己走自己的捷径从而提高工作效率。

总之,我们都在矿管这个大家庭中,我们每个人不论职务的高低都是家庭中的一份子,自己的一举一动、一言一行不仅代表着自己,更代表着我们矿管局的整体形象,所以我们有责任、有义务为我们矿管局的明天而努力工作。

结合社会管理创新,谈一谈监狱,戒毒工作如何与社会管理创新相融合

劳教和戒毒机关作为政法机关的一个重要组成部分,劳教和戒毒人员管理作为社会管理的一个重要方面,如何适应社情所情警情教情发生的深刻变化,以全新的思考深入推进劳教和戒毒管理创新,是摆在我们面前的一个重大而又急需破解的实践课题。

一、劳教和戒毒机关推进社会管理创新的实践探索自十七大提出劳教戒毒工作“最大限度激发社会创造活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素”的要求以来,劳教和戒毒机关深刻领会构建社会主义和谐社会的重大意义,正确认识劳教和戒毒机关在促进社会和谐中的重要作用,按照科学发展观的要求,牢固确立围绕中心服务大局意识,与时俱进转变工作理念,大力改革创新促进社会和谐的方法途径,较好地发挥了劳教机关促进和谐社会建设作用。

(一)摆脱监狱管理模式,大力创办劳教特色。

由于长期以来劳改劳教统属一个部门管理,适用同一种管理模式,在工作上基本是同一个要求,民警也是监狱劳教互通,因而长期以来劳动教养的本质属性并没有很好地得到体现。

2001年底,司法部重新提出了创办劳教特色工作,强调“要按照劳动教养的性质和特点,全面贯彻教育、感化、挽救的劳教工作方针和“三像”指示,切实解决以往那种用监管改造罪犯的模式管理教育劳教人员的问题,进一步体现劳教的自身特色“。

此后,全国各地在创办劳教特色方面做了大量的卓有成效的探索工作,取得了很多成果。

(二)适应劳教制度改革需要,大力推进劳教管理模式改革。

2004年12月,司法部召开全国劳教工作座谈会,提出进一步深化劳教办特色,推进管理工作改革的要求。

这是司法部在总结劳教办特色工作经验,适应劳教制度改革方向,推进劳教制度立法而实施的一项重大改革措施。

改革的目的就是要建立封闭式、半开放式、开放式管理模式,适应教育矫治轻微违法犯罪人员的需要,为建立违法行为教育矫治制度提供实践依据和经验借鉴。

2005初,司法部确定了江苏、山东等四个省份为推进劳教管理模式改革试点省份,开始了管理模式改革探索工作。

我省作为管理模式改革的试点省份,不断创新理念、创新思路,创新方法,提出了许多新的理念和观点,探索实践了许多新的方法,解决了探索实践中出现的许多难题。

如,在等级评定上,根据劳教人员罪错性质、入所时间、恶习程度、现实表现等,制定了管理等级评定标准、程序和晋级条件,实行动态管理。

在环境营造上我们提出了封闭式管理体现军营化、半开放式管理体现校园化、开放式管理体现社区化的工作思路。

在封闭式环境营造上,我们通过设立警示性标志、限定活动区域、安装监控设施、严格行为规范训练、强化民警直接管理等途径,体现严格、规范、强制的特点。

(三)适应戒毒矫治人员特点,大力探索戒毒管理矫治模式。

随着戒毒矫治人员的急剧增加,戒毒这个全世界的难题逐步成为劳教机关必须面对和迫切需要解决的问题。

由于吸毒行为不同于一般的违法行为,吸毒人员除了是违法者外,同时还是受害者,还是个病人,矫治吸毒人员不仅要矫治其吸毒的行为,更要矫正其吸毒的心理,解除心瘾才能戒除毒瘾。

为此,广大劳教人民警察在实践中探索,在探索中实践,在司法部提出的“相对封闭,分期管理、综合矫治,后续照管”的基本模式的基础上,探索出了多种适合戒毒特点、对提高戒毒效果有效的劳教戒毒模式,如,四川省探索的“三期九段戒治模式”,北京市劳教局探索的“四期三段”模式、重庆探索的“三段三期心理矫治法”、上海市探索的“四疗并举”、“三个港湾”模式。

(四)适应形势发展变化,大力创新所政管理方式方法。

近年来,我们针对劳教管理工作中出现的矫治对象过度维权、所内死亡难处理、所外就医难等突出问题,大力改革所政管理形式,创新管理方法。

从促进场所和谐出发,建立和谐的警教关系,建立矛盾纠纷调解制度,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

针对有的劳教人员解教后举报民警执法违纪问题,我们建立了解教前谈话制度,超前做好防范工作。

针对劳教人员反映民警执法简单粗暴问题,我们建立了录音录像谈话室,要求民警在处理劳教问题时一律在录音录像谈话室进行,对谈话过程全程录音录像,刻成光盘备查。

针对有的解教人员控告劳教期间身体受到伤害等问题,我们建立了入所、出所体检签名制度,对重点体貌特征照相备查。

针对民警自由裁量权过大,易造成执法不公甚至执法腐败问题的实际,我们建立了以分计期考核奖励制度,把评判权交给劳教人员自己,有效地促进了执法公正。

我们还针对民警严重不足的实际,大力加强警务信息化建设,向信息化要警力、要安全、要效率,努力推进执法活动的规范化、流程化、精细化和信息化。

二、劳教和戒毒机关深入推进社会管理创新的重要性、紧迫性当前,劳教工作正处于改革发展的关键阶段,工作理念、工作模式、工作方式都发生了深刻变化,党和政府和人民群众对劳教工作都寄予了新的期望和新的期待,适应新的形势变化,适应建设和谐社会大局,推进劳教和戒毒管理创新比以往任何时候都显得更为重要、更加紧迫。

首先,深入推进劳教和戒毒管理创新,是适应劳教制度改革发展变化形势,促进劳动教养工作科学发展的客观要求。

当前,劳动教养工作正处于制度变革期,中央转发的《中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》中,提出把劳动教养制度改革为违法行为教育矫治制度,明确了改革的原则和加快立法的要求。

劳动教养制度改革为违法行为教育矫治制度,不仅是法律制度名称上的变化,更是法治理念、工作观念、工作模式、工作方式方法的全面创新,这不仅需要对违法行为教育矫治理论的研究,更需要在管理理念、管理模式、管理方式等全方面的实践创新。

加大对违法行为教育矫治制度实践探索力度,推进劳动教养制度的管理创新,是我们义不容辞的责任。

只有深入推进劳教工作管理创新,着力解决制度变革中出现的新情况、新问题,才能更好地为劳动教养制度变革提供实践基础和经验借鉴。

其次,深入推进劳教和戒毒管理创新,是履行强制隔离戒毒职能,提高戒毒矫治工作科学化水平的迫切需要。

当前,劳教机关正处于职能转型期,随着强制隔离戒毒职能的赋予,强制隔离戒毒人员的急剧增加,劳教机关由过去以劳动教养工作为主逐步转变为以强制隔离戒毒工作为主。

强制隔离戒毒既不同于以往的劳教戒毒,也不同于以往的强制戒毒,而是一种全新的、具有中国特色的戒毒工作模式。

强制隔离戒毒人员在定性上由过去的违法人员,转变为违法者、病人、受害者的多种角色,这一定性的深刻变化,必然带来管理理念、管理观念、管理模式、管理体制、管理机制、管理方法的深刻变化,这就要求我们进一步解放思想,创新理念、创新思路,创新实践,深入推进戒毒管理工作的理念创新、实践创新,探索建立起一套符合强制隔离戒毒人员特点,符合戒毒矫治工作需要的新的管理教育治疗模式。

第三,深入推进劳教和戒毒管理创新,是深入贯彻落实“三项重点工作”,切实发挥职能作用的根本要求。

中央政法委从集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题入手,提出把深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法作为今年和今后一个时期政法机关的重点工作,特别是在社会管理创新方面,明确要求对有危害社会倾向和行为的精神病人、违法犯罪的艾滋病患者、吸毒人员、“邪教”人员等高危人群,有针对性地完善政策措施,加强治疗、教育、管理,决不能漏管失控。

上述人员管理、治疗、教育都与劳教和戒毒工作紧密相关,都能找到工作的结合点、切入点、着力点,都是我们必须加强和做好的工作。

因此,深入推进劳教和戒毒管理创新,这既是党和政府给我们提出的根本要求,也为我们深入推进社会管理创新明确了目标和方向,为劳教和戒毒机关的科学发展提供了广阔的空间。

第四,深入推进劳教和戒毒管理创新,是适应新形势提出的新要求新挑战,着力提升劳教和戒毒工作水平,确保劳教和戒毒场所安全稳定,促进社会和谐稳定的现实需要。

当前,劳教和戒毒工作正处于矛盾凸显期,影响场所安全稳定进而危及社会和谐稳定的问题大量存在,维护场所安全稳定的任务异常艰巨。

劳动教养法律制度不健全、立法严重滞后与公民法律意识增强,过度维权的矛盾十分突出;场所所政技防设施不完善与社会公众要求公开透明的愿望之间差距悬殊;劳教人员构成复杂所要求的矫治个性化要求与教育矫治手段单一的矛盾,影响了教育质量的提高;强制隔离戒毒人员身患疾病多与场所医疗条件差的矛盾突出;强制隔离戒毒生病多与所外就医难批准问题突出,直接影响到戒毒人员的身体健康。

这些问题,都集中反映出我们在管理上还有很多薄弱环节,尤其是对人、地、物、事等安全基本要素的管理,无论是在理念、机制上还是手段方式、抑或在制度建设上,都还存在着与新形势新任务新要求不相适应的问题。

要适应新形势新任务新要求的需要,切实承担起确保场所安全稳定、促进社会和谐稳定的重任,就必须把深入推进劳教和戒毒管理创新作为提升劳教和戒毒教育矫治能力和维护场所安全稳定水平的重要抓手,大胆创新、大胆实践。

三、劳教和戒毒机关深入推进社会管理创新的思考劳教和戒毒机关作为社会管理的一个重要组成部分,管理工作涉及方方面面,必须突出重点,抓住关键,紧紧围绕当前劳教和戒毒管理工作中的突出问题,总结借鉴好的经验、好的做法,进一步解放思想,创新理念,创新观念,创新机制,突出难题,重点在以下几个方面取得突破。

(一)劳教和戒毒机关深入推进社会管理创新,要在深入解放思想,大力创新理念上取得新突破。

实践启示我们,劳教和戒毒机关推进社会管理创新,必须紧跟发展步伐,大胆解放思想,大胆更新观念,大胆创新实践。

要敢于打破保守、僵化、不思进取的思维定式。

确立“过去先进不等于现在先进,过去正确不等于现在正确,过去管用不等于现在管用”的与时俱进思想。

要敢于打破只有继承、没有扬弃的经验定式。

摒弃用老眼光看待新情况、用老办法应对新挑战、用老经验解决新问题的经验定式,坚持在继承中创新,在创新中发扬。

要敢于打破教条式地贯彻、机械式地照搬的习惯定式。

在社会管理创新上,不能教条地、机械地落实上级部署,必须结合实际,抓住重点,重点攻坚。

要勇于突破已经不适应形势发展需要却又根深蒂固的习惯阻力,从局部看可能有利,从全局看却极为不利的利益阻力,实际工作需要而且切实可行,但已有政策制度不予支持、不被允许的行政阻力。

(二)劳教和戒毒机关深入推进社会管理创新,要在确保场所安全稳定,促进社会和谐上取得新突破。

确保场所安全稳定是劳教和戒毒机关的第一责任,是硬任务,是做好其他一切工作的前提与基础。

要瞄准与时俱进的稳定、长效持续的稳定、和谐度不断提升的稳定要求,在工作实践中,以理性思考指导维稳实践,以维稳理念的创新促进社会管理工作的创新。

要进一步强化场所安全稳定是第一责任、是硬任务的理念,确保场所安全稳定的首要任务、首要地位。

要进一步强化维稳工作主要领导负主责、唱主角的理念,坚持系统治理,力求全面稳定;坚持矛盾调和,力促动态稳定;坚持强基固本,力保持续稳定。

要进一步强化以人为本、主动作为的理念,切实解决矫治对象的实际困难和难题,努力创新由被动保安全向主动创安全的维护场所安全稳定新途径。

要进一步创新安全防范的形式途径和方法,提高安全防范的现代化科学化水平。

要立足消除矫治对象的与社会对立、逆反、对象的情绪和心理,大力推进人文化关怀、人性化管理,最大限度地减少对抗因素、不和谐因素,最大限度的增加和谐因素,不让矫治对象带着对社会、对他人、对家人的不满、怨恨,带着报复社会的心态离开劳教和戒毒场所,促进社会的和谐稳定。

(三)劳教和戒毒机关深入推进社会管理创新,要在贯彻首要标准、提高矫治质量上取得新突破。

教育矫治是劳教和戒毒机关的根本职能,是劳教和戒毒机关的主业。

要把降低解教解戒人员重新违法犯罪率作为衡量教育矫治工作质量的首要标准,深入推进教育管理工作改革创新,努力提高教育矫治质量,让解教解戒人员从容回归社会。

要大力推进教育矫治内容创新。

要针对矫治对象在所时间短,实际矫治期限有限的实际,从着眼矫治对象人格的改善出发,推进教育矫治内容创新,重点强化对矫治对象的感恩、责任、法制、诚信、生命意识的教育,促进矫治对象学会做人、学会做事。

要大力探索戒毒矫治新模式。

要针对强制隔离戒毒人员的性质、特点及矫治需要,探索不同于劳教人员管理的新的管理模式,不同于过去劳教戒毒的戒毒矫治新模式。

要结合强制隔离戒毒人员身患疾病者多的实际,大力加强场所医疗设施建设,改革医疗条件。

要针对强制隔离戒毒人员抵御毒品诱惑能力差的实际,扎实开展抗复吸训练,提高戒毒人员抗复吸心理素质。

要大力创新职业技能教育新模式。

要针对矫治对象创业意识淡薄,就业能力差和现行职业技能教育实用性差、技术含量低的实际,大力改革现行的干什么学什么的岗位技能培训模式,推行职业技能项目培训申请制,技能培训省际招生制,大力拓宽职业技能培训渠道,创新办学形式,提高办学效率,加强劳教所职业技能教育专业化、专门化建设,提高职业技能教育的实用价值、就业能力和技术含量。

要大力创新社会帮教工作。

要针对矫治对象社会支持系统严重缺失的实际,大力推进社会帮教工作创新。

要加强社会、家庭、就业港湾建设,促使矫治对象回归社会后有人关心帮助,有人管理照顾。

要大力加强试工试学基地、安置帮教基地、技能实习基地、戒毒康复基地建设,促使矫治对象回归社会后有学可上,有业可就,有事可做。

要大力加强衔接工程,心桥工程建设,着力构建矫治对象社会支持系统。

(四)劳教和戒毒机关深入推进社会管理创新,要在实施科技强警、运用信息技术上取得新突破。

随着信息化的迅猛发展,运用信息技术提高管理效能已成为推进劳教和戒毒管理创新的一种必不可少的选择。

要牢固确立向科技要警力、要安全、要效率的理念,紧紧抓住社会信息化快速发展的契机,深入推进劳教和戒毒机关信息化建设,进一步提升劳教和戒毒机关信息化应用能力,提高劳教和戒毒机关管理效能。

要始终坚持用社会管理创新的理念去引领指导信息化建设,提升信息化应用水平。

要拓宽信息化建设和应用的眼界、能力和水平。

善于为信息化应用发现人才、聚集人才、培养人才,让信息化建设有强大的人才支撑,促进信息化人才健康成长。

要切实提高信息化的先进性、适用性和实效性,激发广大劳教民警应用信息化的动力。

要针对信息化建设的系统性、关联性和整体性的特点,努力在应用上实现上下、全员步调一致。

要强化信息科技手段的综合应用。

要把信息技术同场所安全防范、执法监督、信息处理等工作紧密结合起来,进一步提高安全防范和规范执法能力。

特别是要通过视频监控技术的全覆盖,提高防逃、防自杀、防所内复吸、防所内安全事故的能力,发挥视频监控技术在锁定目标、提供线索、固定证据、强化执法监督等方面的功能。

要大力加强和推进录音录像谈话室的建设,努力提高民警执法效能,促进民警公正文明执法。

要大力加强信息网络平台建设,大力推进网上受理,网上答疑、网上会见、网上公开,网上审批,努力为矫治对象亲属提供方便、快捷、优质、高效服务。

(五)劳教和戒毒机关深入推进社会管理创新,要在规范执法建设、促进廉洁公正执法上取得新突破。

公正文明执法是劳教和戒毒工作的生命线,是履行劳教和戒毒机关职能,提高劳教和戒毒机关公信力,树立劳教人民警察良好形象的客观要求。

要把规范执法建设、公正廉洁执法作为推进劳教和戒毒管理创新的一个重要方面,大力改革,大力创新。

要大力推进执法标准化建设。

标准化是规范化的前提。

没有明确的执法标准,就不能保证执法行为的规范和统一。

因此,迅速建立完善执法标准化体系,是加速推进执法规范化建设的基础和前提。

要抓紧建立以执法岗位标准、执法业务标准、执法行为标准、执法裁量标准、执法保障标准这“五个标准”为内容的执法标准体系,通过明确每个执法岗位“干什么、怎么干、干到什么程度”,为民警规范执法提供明确的指引。

要建立完善科学、系统、高效、规范的执法管理体系,明确岗位职责、执法标准、执法流程、岗位技能,严格过程记载、质量监控、考核激励、责任追究,使执法管理的各个环节逐步形成一个完整、系统、闭合的链条,实现对劳教和戒毒机关各项执法活动的即时性管理、过程性管理、系统性管理。

要大力推进执法方式的改革创新。

劳教和戒毒执法工作集政治性、法律性、矫治性和服务性于一体,具有很强的专业性和特殊性。

要确立理性平和的执法新理念,大力推进说理式执法,着力解决少数民警在执法中态度生硬、方法简单、方式粗暴等问题。

要推行“上挂下派”“跟班学习”等体验式培训模式,努力使各个执法岗位的民警都成为自觉学法、真正懂法、模范守法、正确用法的执法者。

要大力创新执法监督方式。

要建立健全内外结合的执法监督制约机制,使错误的执法行为得到及时纠正,执法过程责任得到严格追究,执法奖惩措施得到全面落实。

要充分借助信息化手段,加强执法监督系统建设,建立执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考评的执法办案新机制,实现对执法办案的全程化、实时化、动态化监督。

在外部监督方面,要进一步完善劳教和戒毒机关与检察机关相互配合、互相制约的工作机制,健全完善特约监督员制度,自觉接受他们的监督。

山东省新康监狱是干什么的

新形势下监医院发之路山东省新康监狱 冯正骏 司维海监狱总医院作为监狱系统的行业医院,面对新形势下竞争日趋激烈的医疗市场,如何扬长避短、生存发展,是当前面临的一个普遍的现实问题。

近年来,山东省监狱总医院根据全省监管改造工作的整体规划和现实需要,逐步把工作重心转到对监狱系统内部服务上来,充分发挥自身监管医疗的独特优势,建成了专门收押医治病犯的新康监狱。

实践证明:运行监狱管理模式,集中收押医治病犯,是新形势下监狱总医院发展的必由之路。

一、山东省新康监狱从“医院管理模式”到“监狱管理模式”的探索和实践山东省新康监狱,原称山东省监狱总医院,是隶属于省监狱管理局的一所综合性二级甲等医院,建院二十多年来,主要承担着监狱系统干警职工医疗保健、罪犯的重大疾病治疗和为社区群众服务三大任务。

1983年5月,山东省监狱管理局在监狱总医院设立了监管医疗中心,专门负责全省各监狱罪犯的危重病和特殊疾病治疗,多年来,监狱总医院认真贯彻落实《监狱法》和省局提出的“收得下、管得住、治疗好”的要求,先后收治各类病犯2000余人次。

近几年,由于病犯的数量不断增加,原有的监管医疗中心规模显得越来越小,不能满足工作需要。

按照省局要求,2001年以来,山东省监狱总医院对照正式押犯单位的标准和要求,先后投入资金530万元,高起点、高标准地对监管医疗中心进行了大面积的改造和扩建。

经过改扩建,押犯监舍、生活区占地面积6810平方米,建筑面积5554平方米(其中监舍面积4200平方米),同时,按照司法部关于监狱警戒设施的要求,重新翻建了狱墙、电网等外围警戒设施,内有电视监控系统、程控电话通讯系统和计算机网络管理系统,建设了病犯伙房、会见室、亲情餐厅等附属设施,在“硬件”上具备了规模押犯的功能,成为一个设施比较齐全、功能比较完善的押犯场所。

目前,开放病犯病床306张,押犯能力336人,内部设置了五个独立的分监区,分别收押普通病犯、危重病犯、女性病犯、精神病犯、传染病犯。

2003年1 月,经司法部批准,“山东省监狱总医院”正式更名为“山东省新康监狱”,成为一所收押病犯的特殊押犯监狱。

按照山东省监狱管理局要求,新康监狱专门负责全省患有重大疾病和特殊病症的罪犯,收押病犯的范围具体包括:(1)各类传染病(结核、肝炎、严重性传播疾病等);(2)严重精神病;(3)严重慢性病;(4)各类严重职业病;(5 )精神病、伪病和保外就医医疗鉴定;(6)其他需要入院治疗的。

新康监狱收押病犯,与以前监狱总医院收治病犯相比,在工作职能上,由以往的对各病犯的暂时看押、治疗,转变为按正式押犯单位的要求进行监管改造和疾病治疗;在工作重心上,由以往的疾病治疗为主,转变为疾病治疗与刑罚执行并重;在管理模式上,由“医院管理模式”转变为“监狱管理模式”。

山东省监狱局在这方面的探索和实践得到了司法部和部监狱管理局的充分肯定。

二、在监狱总医院基础上,建设押犯监狱、集中收押病犯的实践意义1、维护了罪犯的合法权益,体现监狱文明行刑,适应当前国际人权斗争的要求。

随着社会文明程度的不断提高和狱务公开力度的进一步加大,社会各界对监狱执法的关注程度及罪犯自身的权益保护意识明显增强,罪犯的健康权已经成为反映监狱文明行刑的一个重要窗口。

在监狱总医院基础上,建设押犯监狱,对病犯集中收押医治,既保证了刑罚的顺利执行,也使病犯得到专业性的治疗,更好地体现了党的监狱工作方针,体现了对罪犯的文明行刑。

对于树立监狱执法的良好形象,维护罪犯的合法权益,适应人权斗争的现实需要,具有重要的意义。

2、缓解了各监狱在罪犯疾病医疗方面的压力,减轻了各监狱负担,维护监狱改造秩序和监狱安全。

以山东为例,目前全省押犯人数已突破7万,从统计数字看,全省各监狱现关押的病犯有4000余名,其中各类传染病犯500余名,严重精神病犯500余名,严重慢性病犯3000余名。

而各监狱医院治疗条件比较有限,病犯到社会医院就医,不但花费大,而且占用大量警力,特别是不利于监管安全。

在监狱总医院基础上,建设押犯监狱,对病犯集中收押医治,从监管安全的角度上,防止了病犯到社会医院治疗存在的脱逃等监管安全隐患;从经济的角度上,减轻了各监狱在病犯治疗人力、物力上的负担;从疫情管理的角度上,对传染病犯集中进行隔离治疗,有效地防止了疫情在罪犯中的传染扩散,减轻了各监狱卫生防疫方面的负担;从维护监管秩序上看,在押犯中的精神病犯,精神失常,经常闹事,集中治疗和伪病鉴定,有利于各监狱监管秩序的稳定。

3、保证了对病犯刑罚执行的实效性。

《监狱法》第二条规定:“监狱是国家的刑罚执行机关。

依照刑法和刑事诉讼法的规定,被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯,在监狱内执行刑罚。

”病犯属于罪犯中的特殊群体,在给予专业性治疗的同时,还需要不间断其刑罚的正常执行,在病犯住院治疗期间,停止其刑罚的执行,是法律所不允许的。

同时,按照《监狱法》的要求,刑罚执行这项工作只能在监狱内进行。

在监狱总医院基础上,建设押犯监狱,对病犯集中收押医治,改变了病犯到社会医院治疗期间,刑罚得不到有效执行的状况,使病犯在治疗的同时,不间断其刑罚的执行。

4、充分发挥了监狱系统目前的医疗资源优势,使患有严重疾病和特殊病症的罪犯得到了专业性治疗。

监狱总医院作为监狱系统的综合性医院,经过多年的发展,在实力、设备和技术等方面都有长足的进步,具有良好的基础。

在此基础上,建设押犯监狱,集中收押医治病犯,充分地利用了监狱总医院的医疗资源,在病犯的重大疾病和特殊病症的治疗上,由过去的以基层监狱医院、社会医院为主转变为监狱总医院为主,由过去的以分散治疗为主转变为以集中治疗为主,使病犯在继续执行刑罚的同时,得到了专业性治疗,有力地促进了罪犯医疗保障制度的改革。

实践证明,在监狱总医院基础上,建设押犯监狱,对病犯集中收押医治,既可以发挥监狱系统的医疗资源优势,又能够为各监狱减轻压力,既能够保证对病犯刑罚的有效执行,也能够使病犯得到专业性治疗,是一个“多赢”的、行之有效的策略。

三、建成集中收押病犯的特色监狱,是新形势下监狱总医院发展的必由之路新形势下,监狱总医院逐步向押犯监狱方向发展,是内外部条件共同作用的结果。

从外部环境看,是监狱总医院面临的激烈的医疗市场竞争形势所决定的;从内在要求看,是对罪犯实行分押分类管理的必然趋势。

1、把监狱总医院建成集中收押病犯的特色监狱,是监狱总医院在激烈的医疗市场竞争中扬长避短、生存发展的必由之路。

目前,医疗市场竞争十分激烈,而监狱总医院一般又都地处省会城市,社会大医院多,与之相比,在规模、技术、设备、医疗环境上都有一定差距,社区医疗方面我们很难与其抗衡。

而且随着监狱干警职工医疗保障社会化的推开,监狱总医院在系统干警医疗保健方面的功能也将进一步弱化。

在这种形势下,监狱总医院要想取得大的发展,核心问题是要扬长避短。

监狱总医院的主要优势是监管医疗,特别是在监管条件、对伪病的识别和自伤自残病犯的诊断治疗等方面,具有社会医院不可比拟的优势。

建成集中收押病犯的特色监狱,既是对监狱总医院监管医疗优势的放大和强化,也可以更好地解决当前监狱总医院普遍存在的“对外竞争能力不强、对内服务功能不足”的问题,使监狱系统的医疗资源真正服务于监管改造事业,推动监管医疗工作步入一个新层次、新阶段。

2、把监狱总医院建成集中收押病犯的特色监狱,是贯彻《监狱法》关于罪犯分押、分类管理的要求,进一步提高罪犯改造质量的现实需要。

《监狱法》第三十九条规定:“监狱根据罪犯的犯罪类型、刑罚种类、刑期、改造表现等情况,对罪犯实行分别关押,采取不同方式管理”。

病犯作为一个比较特殊的群体,其管理和改造工作有自身的特殊性。

随着监狱在押犯中病种的复杂化、病犯人数的增多和罪犯分类收押、专业化管理的深化,把监狱总医院建成特色监狱,对病犯实行集中收押医治,有利于在实践中总结和探索病犯管理工作的规律,增强改造工作的针对性和刑罚执行的实效性,提高病犯的整体改造质量。

在监狱总医院的基础上,建设集中收押病犯的押犯监狱,是监管改造事业中的一个新鲜事物,虽然改制过程中的诸多具体问题还要探索和实践,但这是大势所趋,是新形势下监狱总医院发展的一条必由之路。

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