如何发挥乡镇（街道）纪检监察机构作用的思考
乡镇纪委作为基层纪律检查机关，是直接监督管理基层党员干部、加强基层党风廉政建设最基本和最重要的力量，是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。
乡镇纪委主要担负教育、监督、惩处、保护四项职能，充分发挥其职能作用，对全面落实党风廉政建设工作任务，深入推进农村基层党风廉政建设，保证农村经济社会和谐健康发展，进一步密切党群干群关系具有十分重要的意义。
一、乡镇纪委职能作用发挥存在的问题和不足当前，部分乡镇纪委在职能作用发挥上主要存在以下问题和不足。
（一）宣教手段少，氛围不浓。
乡镇纪委在农村没有形成大力宣传廉政思想、廉政教育的氛围，“廉政文化六进”活动开展得不扎实，廉政教育手段乏力，缺乏创造性和实效性，远程教育等载体作用发挥得不明显。
调查问卷显示，有近半数的非纪检监察干部不了解乡镇纪委的四项基本职能。
部分乡、村干部文化素质低、党纪法制观念淡薄，对国家的法律法规和党纪条规学习不够，不认真领会、贯彻。
群众获取信息渠道不多，对法律法规不知晓，不敢监督、不会监督，没有充分发挥群众的监督作用，形成全社会参与反腐倡廉的良好氛围。
（二）监督不到位，管理不严。
在对基层站所人员的监督管理上，由于级别低，乡镇纪委与其它股室站所沟通和信息交流不畅，纪检工作处于“自我循环”，监督乏力，难以发挥作用。
同时，由于许多站所都实行了垂直管理，编制、工资、福利、考核均不在乡镇，造成”看得见的管不着、管得着的看不见”现象，乡镇纪委难以监督。
在对村级组织的监督方面，由于乡镇处在基层，有较强的独立性，只忙于各项任务的完成，对村级组织监督少。
村级即使有村民代表议事制度、民主生活会等也未发挥出应有的监督作用，致使基层组织监督薄弱，容易滋生腐败。
（三）惩处不严肃，威慑不够。
个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，影响乡镇考核，影响整个乡镇的形象，影响个人升迁，对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持；有的把查案和稳定对立起来，怕查了案子乱了班子，怕查了案子伤了感情，影响工作积极性，于是能拖则拖；有的乡镇纪委胆小怕事，不愿查案，采取大事化小，小事化了，用组织处理代替党纪政纪处分；有的乡镇纪委能力不强，业务不精，不懂查不会查，查不出，不能有效处理违纪违规行为、发挥查办案件的治本作用，失去了干部群众对乡镇纪委的信任，对潜在违纪违规行为威慑不够。
（四）保护效果没有得到体现。
目前，多数乡镇纪委对干部的保护依然停留在说教阶段，主要通过日常的学习教育提高干部职工的自律意识，以期达到拒腐防变，保护干部的目的。
同时，存在保护干部就是从轻减轻处理的认识误区，没有从日常管理、制度建设、事前监督等方面全方位着手构筑干部职工拒腐防变保护墙，不能有效防患于未然、阻杀于萌芽，对干部职工保护不及时，效果不佳。
二、影响和制约乡镇纪委职能作用发挥的原因（一）认识不到位，重视不够。
党的十六大以来，通过不断总结，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，从中央到地方都是一级抓一级，层层抓落实。
但在实际工作中，“上头热下头冷”的现象依然存在，部分乡镇存在说在嘴上、写在纸上，党风廉政建设和反腐败工作成为纸上谈兵、嘴上谈兵，没有采取实际行动抓落实。
一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制，重经济发展、计划生育、安全生产等硬指标，而忽略了对党员、干部的教育、管理、监督。
个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部，影响整个乡镇的形象，影响个人升迁，对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持；乡镇纪委书记由党委副书记兼职，要从事的工作任务多，顾不过来，思想认识上有偏差，片面认为纪检工作干得如何无所谓，做好其它工作才是实的、硬的、有用的。
一些乡镇纪检干部党性原则不强，怕得罪人，怕丢选票，导致乡镇纪委工作“疲软”；社会对纪检工作认同程度不一，对腐败的惩处普通存在概念上赞成，内容上同情。
近年来，乡镇经济持续健康快速地发展，乡镇干部大部分精力放在了经济社会发展上，对党风廉政建设的重要性认识不到位，没有真正把农村基层党风廉政建设摆到重要的位置。
有的认为当务之急是抓好经济建设，搞好社会稳定，解决“三农”问题，出现一些小问题无伤大体；有的只做表面文章或者干脆不作为，或者故意疏忽党风廉政建设。
（二）机构不健全，人力不足。
当前，全县乡镇纪委书记都由乡党委副书记兼任，除纪检工作外，还分管（联系）计生、安全等工作，同时多数乡镇实行包村工作制，乡镇纪委书记将大部分工作时间放在了包村工作上，没有时间和精力抓纪检监察工作。
目前，由于人员身份、年龄等限制，部分乡镇仍未配齐专职纪委副书记，即使配备了专职纪委副书记的乡镇，由于同时兼任乡党政办副主任，主要工作精力仍投入到乡党政办，不能专职抓纪检工作；乡镇纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的，有名无实。
乡镇纪委人力明显不足，基本没有人专门从事纪检监察工作。
（三）制度不完善，落实不力。
虽然各乡镇都加强了制度建设，如党风廉政建设制度、重大事项决策制度、首问责任制、责任追究制、政务公开、党务公开、工作纪律等一系列制度，但制度相对操作性不强，特别是探索从源头上治理和预防腐败方面，缺乏科学性和可操作性，制度执行不力。
如首问责任制，上级部门三令五申强调，但部分乡镇仍然是墙上制度，干部职工我行我素；政务公开、村务公开工作虽然实行多年，但普遍存在重形式轻实效的现象，群众的监督作用没有得到很好的发挥。
又如工程招投标、投资项目监管、政府采购、公务接待等方面，虽然县乡都制定了相关的制度和操作办法，但落实不到位，管理不严。
（四）能力不够强，业务不精。
调研中发现，部分乡镇纪委干部业务水平和能力不够高，有的乡镇纪检干部连乡镇纪委基本职能都不清楚。
目前我县多数乡镇纪委书记都是本届换届或届中新任的，大多数都是新手，尤其是乡纪委专职副书记是机构改革后新增职务，以前都没干过纪检监察工作。
而近几年来，我县乡镇纪检监察干部外出学习人数太少，参加培训的机会少，视野不开阔，思想不够解放，使得纪检监察干部思想老化，停滞不前，理论水平弱，业务水平低，办案能力差。
三、的建议和思考（一）理顺工作关系是乡镇纪委职能作用发挥的重要保证首先，要按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制要求，提高党委政府主要领导对乡镇纪委工作的认识，争取党政主要领导对纪委工作的重视和支持。
调研中发现，党委政府主要领导重视纪检工作的乡镇纪委职能作用发挥都较好，党委政府重视是发挥乡镇纪委职能作用发挥的基本保证。
要完善乡镇目标管理考核制度，提高基层党风廉政建设在目标考核中所占的比重，完善目标管理考核机制，注重督促乡镇落实党风廉政建设责任制，提高党政主要领导对乡镇纪委工作的认识。
在执行党风廉政建设责任制上，加大对党政一把手履行“一岗双责”的监督考核力度，推动党委政府把乡镇纪委工作真正摆在重要位置，真正把党风廉政建设落到实处。
乡镇纪委要积极向党委政府汇报工作，争取党委政府的支持和帮助，在人力、物力、财力等方面取得党委政府的帮助，解决存在的问题。
其次，乡镇纪委要充分发挥组织协调作用，全面履行对乡镇股室站所和村级组织的监管职责。
乡镇纪委作为基层纪检监察机关，在党委的统一领导下，对乡镇各股室站所负有组织协调、监督管理职责，要认真履行乡纪委教育、监督、惩处、保护四项基本职能。
对于垂管站所，需要乡镇党委政府、纪委加强与其上级主管部门的沟通协调，同时，乡镇纪委还要加强与县级纪检监察机关联系，以便建立规范有效的管理方式，加强监管。
（二）加强自身建设是乡镇纪委职能作用发挥的基本前提一是优化队伍建设，强化责任。
要按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委干部，确保有一名专职纪检干事协助工作。
加强乡镇纪委书记届中考核，选任政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且具备一定的纪检监察专业知识和有一定基层工作经验的同志担任乡镇纪委书记，彻底改变过去纪检干部负责纪检监察工作，却不了解、熟知纪检监察业务的现象。
同时加大对乡镇纪检监察干部的培训和交流使用力度，提高乡镇纪委的履职能力。
二是规范工作内容，主次分明。
要加大对乡镇纪委工作的指导，探索推行县纪委领导班子成员联系乡镇纪委工作制度，建立各室业务骨干下基层协助纪委工作形成制度，并制定出台乡镇纪委规范化建设的工作意见，从组织领导、职责权利、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好工作，使乡镇纪委工作有规可循。
三是强化监督检查，推动工作。
对乡镇纪委及纪检干部的考核建议以县级纪委为主，尝试改变以前检查考评纪委工作同党委政府其他工作合并的做法，将纪委工作既纳入综合考评，又列单项由纪委专业室进行考核，以增强基层纪委与上级纪委的工作联系和情感联系，也以此增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，调动乡镇纪检干部的积极性，减轻工作、心理压力，为其放手大胆地开展工作创造良好的氛围。
四是倡导主动学习，提高素质。
随着经济社会的发展，违法违纪越来越隐蔽和多样化，纪检监察工作难度相应加大，那种靠经验工作、靠经验办案的方式逐渐适应不了当前的形势，可谓不进则退、不变则滞、不学则汰。
作为一名纪检监察干部，要在忙碌的工作中挤出时间来学习，努力提高自身的政治和业务素质，认清自己的神圣使命，树立正确的思想，严格要求自己，勤奋好学，提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强在复杂形势下辩别是非和抵御各种不良思想侵蚀的意识和能力，使自己最大限度地具备纪检监察工作需要的综合素质，从而适应新时期形势下党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新情况和新问题。
五是坚守清正廉洁，当好表率。
乡镇纪检干部要认清自己的职责，珍惜岗位荣誉，恪尽职守，严于律己，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律，把好“关口”，筑牢防线，努力做到自重、自省、自警、自励。
带头遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，认真执行述职述廉制度和个人重大事项报告、收入申报等规定，认真听取干部群众的批评意见，自觉接受党内监督、群众监督、民主监督和舆论监督。
要做到主动自律、经常自律、严格自律，模范遵守廉洁自律的各项规定，决不拿党的原则作交易，不拿人民赋予的权力作筹码，不拿自己的政治生命当儿戏，要管好自己，管好家人，管好身边的工作人员，以清正廉洁、秉公执纪的实际行动，当好表率。
（三）建立完善制度是乡镇纪委职能作用发挥的主要措施一要建立制度。
在工作中，有许多经过实践检验确实能管人管事的制度，如党风廉政建设责任制、机关效能建设制度，对于这样一些制度，特别还有一些处于探索阶段的制度，我们要认真加以科学总结，摸清其何以能发挥作用，还存在那些问题和不足，对症下药，使其发挥出更大的作用。
对于一些制度管不了、管不到的盲区，要深入进行思考，找出制度存在的问题和不足，在实践中不断探索、总结，加快建立科学完善的制度体系。
制度建设在提出要求的同时，要注重健全监督措施，落实监督责任，完善责任追究，使任务到肩、责任到人，防止有事无责，有人说事、没人干事，达到事与责的统一，从而推动制度的落实。
同时，事物总是处于不断发展和变化当中的，问题总是不断出现，所以，要使制度能解决实际问题，适应新形势、解决新问题，还需要不断完善制度。
二要落实制度。
首先，要严格执纪体现制度的权威性。
对于违反制度的人和事一方面要做到发现一起，查处一起，起到震慑作用。
另一方面，还要“一碗水端平”，在执行制度的天秤上，绝对不能偏袒任何人和任何事，否则，再严格的惩处也只能服人，但不能服心。
其次，要慎重建制维护制度的严肃性。
在制定制度的过程中，要体现严格要求的原则，对于一些性质严重、行为恶劣的行为要坚决从严处理。
制度建设在于精不在于多，站在基层的角度来看，过多的制度往往造成执行中无所适从，甚至造成对制度的麻木症。
从制度本身来看，有相当一部分制度是重复的或不具操作性，很难在实践中起到应有的规范作用。
对于这样一些制度，就应该从党风廉政制度建设的体系中予以删除，这样既可以体现制度的严肃性，也可提高制度的操作性。
当前，全县正处理经济社会跨越发展的关键时期，同时又是矛盾突发期，充分发挥乡镇纪委职能作用，加强基层党风廉政建设，对全县经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会有着及其重要的意义。
中央纪委杭州培训中心2010年第六期学员[贵州省水城县纪委常委李靖]
谁知道一个乡镇府有多少个部门
各部门职能
大概就可以
谢谢
（发挥内部作用1、把监督执纪问责工作穿在权力行使的各个环（1）不断加强教育。
以纪委监察主其他乡镇主管部门和其他相关部门为辅，经常性地组织村干部和村民监督委员会人员进行党性教育、理想信念教育、廉洁自律教育；组织学习先进先辈事迹、反腐倡廉警示教育读本；组织观看警示教育影片。
让他们自身树立起廉洁自律意识，明白每个人行使权力的来源和拥有权力的目的，时时刻刻紧绷一根弦，正确行使人民赋予的权力，一旦权力逃离了笼子的束缚就会身陷囹圄、就会被问责，严重的还将会受到法律的制裁。
（2）实行民主公开。
确保村干部在作出村务重大事项和决定时，经过民主协商，集体讨论，而不是由村里的主要领导一人说了算、一人拍板定事。
对将作出决定事项是关乎民众切身利益的，事先应向全体村民公布，让民主有知情权和参与权和建议权。
确保权力行使的各个环节在阳光下运行。
（3）确保监督有力。
发挥村民监督委员会的监督职能，加强对村集体资金、资产、资源等三资管理使用和村工程建设项目招投标等重大活动进行监管；对财务账目、财务收支凭证、土地发包方案、承包合同和其他集体经济合同，以及村务公开和相关经济活动进行检查审核。
（4）做好宣传工作。
首先，为推动村民监督委员会工作深入开展，要加大对村民监督委员会工作的宣传力度，着力提升村民监督委员会的社会影响力。
其次，由纪委监察局和乡镇纪委一同联合司法局普法办，开展送法进农村活动，大力向村民宣传《中华人民共和国村民村民委员会组织法》，让群众明白该法的内容和人民享有的各项监督权利。
让村干部的权力即在村民监督委会的监督下运行又让其在群众法眼中运行。
2、建立奖励保障机制，推动监督执纪问责工作健康发展。
（1）注意发现、培育和宣传。
对懂政策、顾大局的村干部和敢监督、会监督的村民监督委员会人员，在社会上培育先进典型，表彰先进典型，树立正确的舆论导向。
（2）提高监督人员经费和待遇。
从实际出发，按照责、权、利相统一的原则，逐步提高村民监督委员的工作经费及工资待遇，并适当解决村民监督委员会成员的报酬问题，确保村民监督委员会能正常开展工作和打消监督委会成员自身欲要腐败的苗头。
（二）发挥外部作用1、加强组织协调，推进体制创新（1）明确工作责任，对村民监督委员会进行有效监管。
形成三级监管的合力。
农村党组织由村民监督委员会直接进行内部监督。
由各相关部门对村民监督委员会进行外部监督各镇党委、政府要把村民监督委员会工作作为推进基层民主政治建设的重要内容，加强组织领导，强化工作措施，抓好工作落实。
组织部门要把村民监督委员会纳入基层组织建设范畴，进行统一管理。
民政部门要把村民监督委员会工作与村级换届、村务公开、民主管理、难点村治理等工作同部署、同检查、同落实。
农经管理部门要发挥对村级财务监督管理的职能作用，支持村民监督委员会对村级财务进行监督。
对反映村干部的违纪违规问题，纪检监察机关要及时调查处理。
（2）建立完善监委会管理考核机制。
纪检监察部门和乡镇党委、政府主管部门提前摸清和掌握村民监督委会的工作职责、流程、范围和权限。
把村民监督委员会工作纳入基层党风廉政建设责任制，进行检查考核，严格规范管理，与村两委会组织及其成员共同享受教育培养、考核管理等待遇，为推动农村改革、促进农村发展增添新的动力。
2、加强配合，严肃查办违纪违法案件近年来，由于新农村的建设发展，农村的经济也迅速崛起，尤其是地处城乡结合的农村，面临征地、拆迁。
农村往往获得大量的征地补偿资金和集体资产补偿资金。
因此，腐败领域也由原来的党政机关逐步向农村倾斜。
（1）重视查办违纪案件。
纪检监察部门要做到有案必查、有贪必肃、有腐必惩，始终保持高压态势，对发现农村干部侵害群众利益违法违纪的案件，坚决查处，绝不姑息。
（2）强化分类指导。
农村党组织的主管部门为乡镇党委。
目前，按照体制设置，乡镇党委几乎都成立了纪委。
纪检监察部门要帮助乡镇纪委制定主要职责和案件查办工作制度。
对查案薄弱的，着重指导如何排查案件线索、如何进行案件查办，帮助其总结经验，提高办案质量。
（3）强化案源挖掘。
重视群众的举报，注重矛盾纠纷的排查，对发现苗头性的问题及时进行处理。
纪检监察干部要经常深入农村，深入群众中，倾听民意诉求，从中探寻有价值的案源。
3、要创新和完善监督执纪问责制度，确保履行主体责任（1）健全党风廉政建设责任制。
由纪委监察局牵头开展农村廉政风险防控工作和农村三资监管工作。
按照制订的工作方案，建立健全农村领导体制和工作机制，及时研究解决工作中的重要问题，推动廉政风险防控、三资监管和规范权力运行工作深入开展。
在实践中注意结合业务特点，围绕农村两委组织决策、执行、监督，规范权力行使的各个环节，实现廉政风险和三资监管同步防范。
（2）健全行政问责长效机制。
首先，加大监督力度，在充分发挥纪检、组织、人大等职能部门作用的同时，加强群众、社会及媒体的舆论监督，用公众是否满意来判断农村党员领导干部是否应被问责、如何问责、问什么样的责。
其次，制定和完善行政问责制度，切实做到问责有章可循。
完善各项配套措施和实施细则，确保问责制度有效落实。
特别是针对目前行政问责实践中存在的注重事后问责、忽视过程监督的状况，应强化事前和事中问责，让责任管理贯穿于行政全过程。
如何做一名合格的纪检监察干部
随着施工环境的不断变化，反腐败斗争的不断深入，纪检监察工作面临着各种新情况、新问题。
新形势下，纪检监察干部所面临的任务更加艰巨，要求更高，责任更重。
如何加强自身建设、提高自身的思想政治素质和工作能力，如何真正成为党的忠诚卫士，成为群众的贴心人，是摆在每一个纪检监察干部面前的重要课题；扎身基层，无私奉献，从大局出发，从点滴出发，从要处出发，忠实地履行职责，讲党性、重品行、作表率、知民情、解民意、办民事，树立可亲、可信、可敬的良好形象，是每个纪检监察干部的必备素质。
\ 一、立足本职岗位，全力做好本职工作\ 纪检监察是个特殊的岗位，纪检监察组织担负着反腐倡廉建设的重要使命，使命意味着奉献，特殊需要付出。
纪检监察干部面临着腐败与反腐败斗争的考验，必须立足本职岗位，干一行、爱一行、钻一行、精一行，有高度的责任心，较强的执行力，加快工作节奏，提高工作标准；多一点谦虚，少一点盛气；多一点自励，少一点自负；多一点奉献，少一点报怨，不讲条件地干好本职工作，出色地完成领导交办的各项任务。
\ 纪检监察是个众人关注的岗位，纪检监察干部必须以维护党纪、政纪为天职，以宽广朴实的胸怀、认真负责的思想、求真务实的作风、服从大局的意识和严谨的工作态度、高标准、严要求、全身心地投入到工作中。
树立正确的人生观、价值观、世界观，树立党风建设无小事的思想理念，切实履行好纪检监察干部的职责，教育处理好违纪者，保护好被冤枉的领导干部，事事起到表率作用，起好带头作用。
每做一项工作，首先明白是对自己能力的锻炼；每遇一次困难，首先清楚是对自己水平的考验；每听一句夸奖，首先提醒是对自己工作的鞭策，谦虚谨慎，不骄不躁。
在平凡的岗位上做出不平凡的贡献，努力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于企业的一流工作业绩。
\ 二、努力学习知识，全面提高工作能力\ 纪检监察工作政策性强，涉及面广，没有过硬的素质，没有较为全面的知识结构是难以胜任的。
面对新形势、新任务，纪检监察干部绝不能停留在固有的知识水平，而要努力把自己打造成为一个杂家。
要懂得学无止境，学海无涯，学习是充实自己、完善自己、提高思想道德修养的基本途径。
纪检监察干部必须牢固树立持久的学习理念，才可以不断地接受新事物，领会新精神，确立新思路，增长新知识，掌握新本领。
只有在学习上持之以恒、与时俱进，才能使自己聪慧，才能高屋建瓴、把握全局，才能在本职岗位上游刃有余，才能不被企业所淘汰。
\ 学习的方式有很多种，可以向书本学，也可以向他人学；可以进修学习，也可以参加业务培训；可以走出去到兄弟单位取经，也可以请专家来单位进行授课。
以学习为本，使学习工作化，使工作学习化，不断拓宽自己的视野，提高工作水平和业务能力。
学习的范围也很广，有理论方面的知识，也有实践方面的知识。
在加强纪检监察业务和党纪政策、法律法规学习的同时，不断加强政治理论学习，学好马列主义、思想、理论、“三个代表”和科学发展观的重要思想，深刻领会丰富的内涵，用科学的理论武装头脑，指导党风建设各项工作；不断加强企业和其他相关领域知识的学习，学习经济财务、工程技术、法律法规、计算机网络等知识。
\ 通过全面学习，切实打好政治理论功底，不断提高理论修养、业务素质和工作水平。
把学习当作一种需要、一种责任、一种追求；把学习成果转化成为有效监督职责的能力，依纪依法查办案件的能力，加强党风建设的能力，促进企业科学发展的能力；让学习成为一种自觉性，全面打造成学习型的纪检监察干部。
\ 三、严格要求自己，不断提升个人修养\ 中纪委对领导干部提出了“四大纪律八项要求”，集团公司党委书记周富提出了“四忠诚、五敬畏”，公司党委书记王树文提出了“四条底线”，纪委书记黄小军提出了“干事干净，干净干事。
”这些具体实在的要求是对所有领导干部、管理人员提出的基本要求，也是对我们纪检监察干部提出的基本要求。
日前，贺国强同志在全国纪检监察系统主题实践活动总结暨加强自身建设电视电话会议上，对进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设也提出了明确要求。
作为一名纪检监察干部，担负着反腐倡廉的重要职责，必须时刻牢记自己的身份，时刻提醒自己，无论在工作中还是在日常生活中，都必须严格执行廉洁自律各项规定，做一个政治坚强、勤廉有为、实事求是，踏实肯干的人，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己首先不能做。
\ 一要淡泊名利、甘于奉献。
牢记“两个务必”，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，管得住小节；不为名所缚，不为物所累，不为誉所喜，不为失所悲，不为利所驱，不为钱所惑，不为色所诱；做到在其位、谋其政、尽其责，只有有为才能有位，有位才能有威，才能当好领导的参谋和助手。
\ 二要坚持正义、言行一致。
做到一身正气，两袖清风，大事讲原则、小事讲风格，不断提高政治意识、表率意识、法治意识、宗旨意识，忠诚于党、忠诚于企业，坚持原则，履行职责，不循私不枉法，自觉同好人主义和不良风气作斗争，与腐败分子和消极腐败现象斗争到底，摆正个人与组织、下级与上级、局部与全局之间的关系。
\ 三要管住自己“八小时以外”的行为。
纪检监察干部的特殊身份决定了凡事要有节有度，慎独慎微，八小时之外，在远离单位、远离组织、无人监督的情况下，时刻不忘自己是执法者，自觉用党纪政纪和法律法规约束自己、监督自我，常怀律己之心，常修为政之德，常思贪欲之害，常守做人之本。
从大处着眼，从小处着手，防微杜渐，警钟长鸣，不该想的不想，不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的地方不去，不该交的朋友不交，算好人生“七笔账”，即“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“自由账”、“健康账”、“友情账”，做政治上的“明白人”、经济上的“清白人”、作风上的“正派人”。
\ 四、增强创新意识，开创纪检监察工作新局面\ 创新是民族进步的灵魂，是国家、企业兴旺发达的不竭动力。
任何事情仅靠默守陈规、按部就班是远远不够的，是没有活力的，必须注入创新因素，才能显示出它的活力。
纪检监察工作亦如此，必须在符合客观规律的前提下，加以创新。
当前，施工企业的腐败现象依然存在，反腐倡廉的任务依然艰巨，抓本治源的工作领域有待于进一步拓宽，党风建设和反腐倡廉工作的方式方法都需要进一步创新。
作为一名纪检监察干部，要敢于冲破传统观念和思维定势的束缚和影响，自觉把思想观念从那些不合时宜的观念、体制、做法中解脱出来，适应时代发展的客观要求，在思想上树立创新理念；在精神上创造性地开展工作，在继承中创新纪检工作，在创新中发展纪检工作，使纪检监察工作具有活力，以推动党风建设健康有序的发展。
\ 企业在每个时期有每个时期的新情况，有每个时期的重点工作，而纪检监察在抓好党风建设和反腐倡廉等常项工作的同时，更要立足本职岗位研究如何应对新时期的新情况。
当前，加强工程队建设、严把安全质量关、狠抓责任成本管理是企业的重点工作，如何有效发挥工程队超额利润实现与分配监督自治委员会的自治作用是个新课题，安全质量事故频发，责任成本管理浮在表面，如何抓好这些工作将是需要深思的问题。
\ 纪检监察干部不仅要实干，也要善谋，要有跳跃式思维方式，要解放思想、实事求是，用创新的思维、发展的眼光和专业的角度去发现问题、分析问题、解决问题。
尤其在源头预防，案例剖析，制度建立等方面多下功夫，创造性地提出自己的观点、建议和对策，认真做好本职工作，适应复杂多变的新环境，努力开创纪检监察工作新局面。
纪检委（监察局）下边大概都有些什么部门 什么科室呢
各地都不一样,普遍性你只能咨询当地编制办,办公,或直接问纪检委（监察局）.下面是沈阳区的编制批复 根据中共沈阳市委、沈阳市人民政府批准的《于洪区党政机关改革方案》，设置中共于洪区纪律检查委员会(简称区纪委)机关、于洪区监察局，：合署办公，在区委、区政府和市纪委、市监察局的领导下开展工作。
一、主要职责 1、贯彻落实党中央、省委、市委和区委关于加强党风廉政建设的决定，维护党的章程和其他党内规定，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。
2、贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和区委、区政府有关行政监察工作的决定，监督检查区政府各部门及其工作人员和区政府任命的其他人员执行国家政策和法律法规，国民经济和社会发展计划及国务院颁发的决议和命令的情况。
3、负责检查并处理区委和区政府机关各部门、各乡镇街党委、政府(办事处)和区委、区政府管理的党员领导干部违反党的章程及其他党内法规的案件，决定或取消对这些案件中党员的处分；受理党员的控告和申诉，必要时直接查处下级党的纪检机关管辖范围内的比较重要或复杂的案件。
4、负责调查处理区政府各部门及其工作人员、各乡镇政府及其主要负责人违反国家政策、法律法规以及违反政纪的行为，并根据责任人所犯的错误，作出撤职及撤职以下的行政处分；受理监察对象不服政纪处分的申诉；受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举控告。
5、负责对全区纪检和监察机关查办重大案件的组织协调、检查指导；负责对全区各种党政纪案件的管理，以及党政干部违纪倾向、特点、规律的研究；负责总结全区纪检、监察案件查处经验，指导全区纪检、监察工作。
6、负责审理区委、区政府和区纪委常委会、区监察局审批的违纪案件和报上级纪检监察机关审批的违纪案件；负责对本级或上级批准的案件申诉的复查、复议和下级呈报的重要复杂案件和备案的复审；负责对有关党纪条规和行政监察条例执行情况的检查指导。
7、负责作出关于维护党纪和政纪的决定，制订党风廉政教育规划，配合有关部门做好纪检监察工作方针、政策的宣传工作和对党政干部进行党风党纪和廉政教育工作。
8、围绕党的中心工作和纪检监察工作任务，根据不同时期党风廉政建设的新情况、新问题进行调查研究；组织领导全区纪检监察系统的调研和纪检监察工作理论研讨；拟定全区党的纪律检查规章和行政监察的政策规定。
9、会同有关部门做好纪检监察干部的管理工作；组织和指导全区纪检、监察系统干部的培训工作。
10、完成区委、区政府交办的其他工作。
二、内设机构 根据上述职责，区纪委、区监察局内设机构6个，设办公室、信访室、纪检监察室、执法监察室、案件审理室、党风廉政教育室。
三、人员编制 区纪委、监察局人员编制21名。
其中领导职数5名。
联系电话：25319402 25319403
如何提升基层纪检监察干部素质和能力
依规从严治党的新形势新任务,中央五次全会提出要建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，主动把党风廉政建设监督责任扛在肩上。
自己作为一名纪检监察干部，深感责任重大，使命光荣，困难较多。
笔者结合工作实际，就如何建设一支高素质的纪检监察干部队伍提出一些粗浅看法。
一、现状及问题宁陕县现有纪检监察机构47个，其中镇纪委11个，部门纪委纪工委10个，派驻纪检组25个，专兼职纪检监察干部122人，其中专职52人，兼职70人;副县级1人,正科级12人副科级43人，其他67人；专职纪检监察干部中研究生学历1人，大学学历47人，大专9人；从事纪检监察工作五年以上30人。
近几年来，县委县纪委认真贯彻中央纪委（2009）9号文件精神，围绕党性强、作风硬、文化高、年纪轻四个方面的重点不断加强纪检监察干部队伍建设，收效明显。
十八大以来，随着“三转”的不断深入，全县纪检监察干部的党章意识、忧患意识、主业意识不断增强，队伍素质得到经一步提升。
依靠这支队伍，2013年、2014年都全面完成了市纪委和县委交给我们的各项任务，仅2014年查处各类违纪违法案件27案，处分30人，为全县发展和稳定提供了很好的纪律保障。
但面对党风廉政建设和反腐败斗争“依然严峻复杂”的新形势也还存在不少亟待解决的问题。
一是专职干部缺员太多没有全覆盖。
乡镇、部门47个纪检监察机构中只有27名专职纪检监察干部，有些部门多年没有配备纪检组长，有机构没人员；二是年龄结构不合理朝气不足。
52名专职纪检监察干部中45岁以上超过15人，县纪委常委会没有40岁以下的干部；三是流动慢干部普遍缺乏成就感，缺少争创一流的激情。
52名专职纪检监察干部中，从事该项工作5年以上的超过30人，最长的达到16年。
四是专业结构不合理。
专业学管理、财会、法律方面的干部少。
五是学习培训机会少。
有的纪检监察干部从来没有参加过省级以上的专业培训，视野狭窄，思想僵化，工作创新不够。
六是纪检监察干部队伍后继乏人。
2012年底，县纪委面向全县公开遴选纪委监察局工作人员时报名人数很少，达不到考试规定的人数。
二、原因分析影响纪检监察干部队伍建设的因素是多方面的，笔者认为主要有以下几个方面：一是党章意识不强。
不少领导干部尤其是党的主要领导干部把党风廉政建设当做“副业”，不重视甚至有时还“厌烦”，根本没有认识到加强党风廉政建设党委负主体责任，纪委负监督责任，监督责任是以主体责任为基础的，没有主体责任监督责任就是一句空话，没有主体责任做支撑，监督责任就是无源之水、无本之木。
党的十八大以前，党风廉政建设基本上是由各级纪委纪检组包打包唱，党委基本不管，导致纪委纪检组工作范围过大，贪大求全，孤军奋战，压力巨大，没有重点，疲于应付。
二是纪委纪检组职责定位不准。
纪律检查机关的一切工作都要围绕党在一个时期的政治任务来开展。
纪律审查工作是党章赋予纪委的神圣职责，是严肃党纪、惩治腐败的重要手段。
而长期以来各级党委要求纪委纪检组要以查处大案要案为主，成为了党内的公检法。
职责定位不准导致纪检监察干部缺乏纪律审查的职业习惯。
三是惯性思维根深蒂固。
“有为才有位”的思想使不少的领导机关特别是一些领导干部始终把纪委纪检组理解为一般的党群组织，他们认为纪委纪检组的工作是务虚的，只有抓发展创造GDP的工作才是重要工作，习惯给纪委纪检组安排“中心任务”和业务工作，搞得纪检监察干部荒废主业，偏离重心，左右为难。
加之纪检监察干部默默无闻，现实约束很多，难以出头等问题，很多同志不愿意从事纪检监察工作。
四是责权利不对等履职保障差。
纪检监察工作责任重大、风险高、回报少，纪检监察干部履行职务存在透支人脉资源、得罪人、遭遇恶语伤害、牺牲休息时间多、被家人朋友误解等等，工作十分辛苦，但是这些干部由于没在经济建设主战场，没有直接贡献GDP，所以获得提拔、晋升机会明显少于组织人事、经济发展等部门，进纪检监察机关就等于进了仕途的“死胡同”。
八项规定出台后，连基本的查办案件奖励激励机制都无法运行，加班误餐无补助，同志们仅靠党性和自觉性维系工作激情。
面对高压高风险靠现行的机制留住干部很难，选调新干部更难。
三、建设一支忠诚可靠的纪检监察干部队伍党的十八届四中全会做出了依法治国的重大决定。
依规从严治党的任务当然的摆在了全党的面前。
中央对全面从严治党旗帜鲜明、态度坚决，人民群众满怀期待。
全面从严治党，严明纪律既是应有之义，也是治本之策。
纪律是党的生命，维护党的纪律是纪委的根本任务。
全面从严治党，必须建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求，进一步加强纪检监察干部队伍自身建设，为实现“中国梦”提供坚强的保证。
一是要始终坚持忠诚于党。
忠诚大于能力，没有政治忠诚作保证，能力越强越危险。
要始终坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，忠诚于党和人民的事业。
讲政治是对纪检监察干部第一位的要求，围绕中心、服务大局是纪检监察机关的职责所在。
纪检监察干部要进一步强化政治意识和大局意识，牢牢把握加强党的纪律建设的正确方向，紧紧围绕党的工作大局忠诚履职，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。
纪检监察干部既要有正确的世界观、人生观、价值观，更要有正确的政绩观。
“把党建设好才是最大的政绩”，我们的工作无上光荣。
要以更高的政治标准、更强的能力水平、更好的工作作风和更严的政治纪律，承担起党和人民赋予的光荣而神圣的使命。
二是始终坚持学习提高。
重视学习、善于学习是我们党的优良传统和政治优势。
面对新形势、新任务、新常态，纪检监察干部只有不断学习和掌握政治、经济、金融、法律、科技、管理等多方面的知识，才能拓展视野，增长才干，增强本领，肩负起加强党风廉政建设和反腐败斗争的神圣职责。
要不断学习新思想，坚持用发展着的马克思主义武装头脑，深入学习实践科学发展观，始终保持中国特色社会主义的坚定信念，保持共产党人本色和政治上的纯洁性。
要不断学习新知识，优化知识结构，开阔思路，把握规律，不断提高战略思维、辩证思维、创新思维的能力。
要加强专业培训，提高执纪监督的能力和水平，适应“三转”后的新形势，新要求。
要不断学习新经验，加强调查研究。
要着力践行“三严三实”向实践学习、向群众学习，把政治智慧的增长、执政本领的加强，深深扎根于人民群众的创造性实践之中。
三是始终牢记党的宗旨。
时刻把人民放在最高的位置。
作为纪检监察干部，必须坚持以人为本、执政为民的理念，牢固树立马克思主义群众观，自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。
广大纪检监察干部要始终牢记宗旨，根植人民、心系人民、服务人民，永远不能脱离人民。
要深入到群众中“接地气、增智慧、强本领”，增进群众感情是做好群众工作的前提。
心中有没有至高无上的人民利益，有没有至真至纯的百姓情怀，决定了党同人民“血肉 联系”的牢固程序。
广大纪检监察干部要通过群众观念和群众路线教育，通过亲身体验和换位思考，进一步增强对群众的感情，把群众当亲人，对群众讲和气，跟群众用真情。
四是始终坚持以创新为动力。
与时俱进，不断提高工作水平。
全面落实监督责任必须始终把创新作为一种工作要求，体现在工作思路里，落实到工作措施上，贯穿于工作实践中。
要坚持以解放思想为先导，用发展的眼光来审视、判断和分析新情况、新问题，加强反腐倡廉建设战略性、前瞻性问题的研究，及时回答纪律审查工作实践中提出的新课题，及时解决反腐倡廉建设中遇到的新问题，及时总结反腐倡廉建设的新经验。
要创新工作方法，抓工作不能安于现状、满足于已取得的成绩，要敢于担当、勇于争先、永不懈怠、永不满足，持之以恒推进“创争出”工作。
要坚持和发展多年来探索形成的行之有效的办法和措施，不断探索工作新路子、新方法，在新的起点上创造出新成绩。
五是始终坚持以纠“四风”带民风。
把作风建设抓在手上，带头守纪律讲规矩，展示团结和谐，奋发向上的良好形象。
工作成败的关键在作风，人心向背的关键也在作风。
要维护团结，纪检监察干部要站在党和人民根本利益的立场上，正确处理个人和组织、整体和局部的关系，服从服务于大局，自觉维护团结统一，切实做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，创造和谐、活泼、民主、严谨、求实的工作氛围。
要克服作风漂浮、心浮气躁、脱离实际、脱离群众等突出问题，以扎实的作风抓好各项工作的落实。
要深入开展调查研究，掌握和了解第一手资料和真实情况，向人民群众问计问策。
要坚持一身正气、两袖清风，始终保持高尚的人格和淡泊的心境，始终保持昂扬向上、开拓进取的良好精神状态，做政治坚定、勤政为民、求真务实、改革创新、团结和谐、清正廉洁的表率。
积极传递社会正能量，自觉抵制歪风邪气和低级庸俗、愚昧落后的东西，以自身的行动带动民风好转。
六是始终坚持完善机制。
要形成人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作机制，用制度推动工作的层层落实。
要始终坚持正确的用人导向，要转变思想观念，要树立“纪检监察干部也是战斗在一线的干部，抓好党建工作才是第一政绩”的理念。
在班子成员排名上纪检组长应该在单位所有副职的前面。
要将两个责任分清，党委和纪委各司其职，各负其责，进一步加强乡镇纪检组织建设，探索推行部门纪检组“统派直管”，实现派驻纪检组全覆盖。
部门一把手必须成为直接负责党建及党风廉政建设的第一责任人，真正担负起“主体责任”。
用人选人上要将纪检监察干部与经济管理部门、组织人事部门的干部同等看待，政治上关爱、生活中关心、工作上支持，让他们有奔头、有念想、能安心、愿尽力，无后顾之忧。
要完善工作保障机制，要围绕建立健全奖优罚劣、末位追责、失误追究、节假日加班补助等方面建制度立规矩。
要持续加强县镇纪委执纪监督硬件建设，满足基本的纪律审查工作需要。
加强纪检监察干部队伍建设是一个永恒的主题，是一个社会系统工程，需要党委、人大、政府、政协和各方的关心支持和理解。
只有建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，反腐倡廉建设和从严治党的各项任务才能真正落到实处。
