
党校新形势下怎样当好基层党支部书记
一、加强村党支部书记队伍建设的总体要求全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,着力建立健全村党支部书记选拔任用、教育培养、激励保障、监督管理机制,建设一支政治坚定、作风正派、年富力强、素质优良、精干高效的村党支部书记队伍,使他们成为农村小康领路人、产业带头人、科技明白人和群众贴心人,为全区农村经济社会发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。
二、村党支部书记的工作职责根据党内有关文件规定和当前农村实际,村党支部特别是村党支部书记要认真履行好以下职责:(一)推动科学发展。
以科学发展观为指导,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题,研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子,协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,促进经济社会全面协调可持续发展。
(二)带领农民致富。
落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策,带领和引导党员群众抓好农业生产,推进农业产业结构调整,推广普及农业技术,发展农民合作经济组织和致富项目,为农村群众提供多种形式的生产经营服务,千方百计增加农民收入。
领导和支持集体经济组织管理集体资产,搞好生产服务和资源开发,发展壮大集体经济实力。
(三)密切联系群众。
经常深入到村民群众中去,了解群众所思所想,听取群众对村党支部工作的意见建议,做好思想政治工作。
组织党员干部为群众办实事做好事,及时解决涉及群众切身利益的实际问题,做好困难群众帮扶工作。
坚持服务群众、依靠群众,组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践,支持和保障村民依法开展自治活动。
(四)维护农村稳定。
加强村民群众教育,提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。
抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育和农村社会保障等工作,疏导和化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。
组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动,教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗,养成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。
(五)加强村党支部建设。
贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
带头执行党的民主集中制原则,健全村党支部议事规则和决策程序,组织开展“五个好”村党支部创建活动。
组织开展党的组织生活,加强对党员的教育、管理、监督和服务,增强党员主体意识,督促党员履行义务。
负责抓好入党积极分子的教育和培养,做好经常性的发展党员工作。
带头执行党风廉政建设各项规定,抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
三、健全完善村党支部书记选拔任用机制(一)切实加强村级领导班子建设,改革和创新选拔任用制度。
选拔任用村党支部书记由镇、街道党(工)委具体负责,按照有关规定和程序进行。
坚持民主、公开、竞争、择优的原则,根据不同村情,采取“两推一选”、“公推直选”面向社会公开选拔、镇、街道党(工)委委派等方式把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型优秀人才选进村级领导班子,尤其要选准配强村党支部书记。
思想政治素质好,就是理想信念坚定,宗旨观念较强,认真贯彻执行党的方针政策,自觉学习实践科学发展观,办事公道、廉洁自律;带富能力强,就是有知识、有见识,思路宽、点子多,懂经营、会管理,能团结带领党员群众共同致富;协调能力强,就是热爱农村、对农民有感情,善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作,妥善处理矛盾,维护农村和谐稳定。
大力推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职。
(二)拓宽选人用人渠道。
注重从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员中选拔村党支部书记和其他村级领导班子成员。
鼓励优秀民营企业经营管理人员,机关事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记。
本村暂时没有合适人选的,也可以从区直部门和镇办机关党员干部中选派。
积极探索村党支部书记跨村任职,采用强村带弱村、大村带小村的办法建立联合党组织,从中择优选拔村党支部书记。
鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村任职。
(三)大力加强后备干部队伍建设。
完善和落实配套政策,加强跟踪培养,严格日常管理,帮助高校毕业生在农村尽快成长成才,优秀的要及时通过推荐和参加选举担任村党支部书记、副书记。
要把发展党员、选拔后备干部、培养实用人才和村级领导班子建设结合起来,注重在优秀青年和致富能手中培养党员,把党员致富能手培养成村干部,不断为农村党组织注入新鲜力量。
四、健全完善村党支部书记教育培训机制(一)整合培训资源。
由组织部门牵头,统筹民政、农业、计生、人力资源和社会保障等涉农部门培训力量,对涉农培训资金“打包整合”,形成培训工作合力。
发挥区、镇(办)党校主阵地作用,运用大中专院校、职业学校、党校等各种教育培训机构和资源。
积极探索建设农村党员干部短期实践培训基地,广泛开展村党支部书记培训。
(二)丰富培训内容。
组织村党支部书记深入学习中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策,加强对现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训。
(三)改进培训方式。
充分运用现代远程教育、电化教育等方式和手段,增强教育培训的吸引力和实效性。
注重发挥先进典型的示范教育作用,开展优秀村党支部书记巡回宣讲活动,组织村党支部书记到先进村实地学习考察,进行短期实践培训。
鼓励村党支部书记参加学历教育,提升文化层次。
(四)落实培训措施。
把村党支部书记教育培训纳入大规模培训干部总体规划,及时制定村党支部书记教育培训三年规划和年度计划,抓好组织实施,每年累计集中培训时间不少于7天。
区委每年对村党支部书记进行培训,培训经费按每人不少于300元的标准列入区财政预算。
其他村干部由镇、街道党(工)委每年组织培训一次。
五、完善村党支部书记工作报酬保障制度加大财政对农村经济社会发展的支持力度,保证村党支部书记及其他村干部工作报酬随着村级经济实力增强逐步提高。
逐步达到村党支部书记工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平,村委会主任工作报酬比照村党支部书记工作报酬标准实施,其他村“两委”干部工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平的60%。
建立报酬结构补贴制度。
村党支部书记报酬结构补贴由基本补贴、绩效补贴、奖励补贴三部分构成。
基本补贴调整到每人每月500元,村党支部书记、村委会主任一肩挑的每人每月600元,由区财政统一拨付到各镇、街道村干部工资专户,按月发放到人。
绩效补贴每人每月不低于300元,由各镇、街道根据绩效考核结果确定发放。
奖励补贴由各镇、街道依据年度工作考核情况和“双述双评”结果,按照村党支部书记总数15%的比例确定优秀等次,推荐上报区委组织部,经审核把关后,提交区财政局备案,对确定为优秀等次的村党支部书记每人每年给予5000元的奖励补贴,所需经费由区财政负担。
村干部的职数配备,本着交叉兼职、精干高效、减轻农民负担的原则,以行政村人口数量和经济发展状况为依据配备,一般配备3至5名。
六、建立村党支部书记社会保障制度根据农村养老保险制度建立和实施情况,在自愿参保的前提下,按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则,逐步为在职村党支部书记办理社会养老保险。
对2008年12月31日前已经正常离任的村党支部书记,从2010年1月起,累计担任村党支部书记9年以上18年(含18年)以下的,每月给予100元的生活补贴;累计担任村党支部书记18年以上的,每月给予200元的生活补贴。
具体审批程序为:1、个人申报。
先由个人写出书面申请,申请内容包括本人基本情况、任村党支部书记起止时间(要求准确到月份)、证明人等。
2、村党组织初审。
根据个人申报,村党组织查阅有关资料后运用“4+2”工作法研究确定名单并上报镇、街道党(工)委。
3、镇、街道党(工)委审批。
镇、街道党(工)委组织专门人员,对村党组织上报人员情况逐一进行调查审核。
审核时,要征求纪检、综治部门的意见,对程序不规范、条件认定有异议、原始材料档案不全或存在其他问题的暂缓或不予审批。
审核完毕后,镇、街道党(工)委召开会议研究审定,并建立台帐进行管理。
4、上报名单。
镇、街道党(工)委将符合条件人员名单分别报区委组织部、区财政局、区人劳局。
5、补贴发放。
区财政局将补贴资金拨付至各镇、街道,由各镇、街道发放至每一位符合条件人员手中。
七、健全村党支部书记关爱帮扶制度各级党组织要关心农村基层干部,对他们要多一些理解、多一些支持、多一些帮助,想方设法为他们解决实际困难。
建立村党支部书记定期体检制度,每两年由区委统一组织为村党支部书记进行一次体检,所需费用由区、镇(办)两级财政承担。
建立生活困难村干部慰问帮扶制度,对生活困难的村干部,各级党委、政府要定期走访慰问,在生产生活上予以帮助。
建立村党支部书记谈话谈心制度,镇、街道党(工)委书记要定期与村党支部书记谈话谈心,沟通思想,疏导情绪,及时发现、帮助解决问题。
八、拓展党支部书记成长空间总结完善从优秀村党支部书记中招录镇办公务员的做法,加大从优秀村干部中招录镇办公务员、镇办事业编制人员力度。
积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村党支部书记作为各级党代表、人大代表、政协委员和劳动模范人选,激发他们的荣誉感和使命感。
建立健全定期表彰村党支部书记制度,结合农村党建“三级联创”和“三定三创”表彰活动,定期对优秀村党支部书记进行表彰和奖励。
注重树立村党支部书记先进典型,加大宣传力度,营造良好的社会舆论氛围。
九、建立村党支部书记岗位目标责任制由镇、街道党(工)委根据经济社会发展总体部署和各村自然条件、经济基础、群众反映的热点难点问题等因素,科学设置各村党支部书记年度岗位目标和年度办实事项目,向本村党员群众公开作出承诺,年初建立岗位目标台账,年中加强督促检查,年终由镇、街道党(工)委组织开展“三票评议”,召开村级“两会”(党员大会、村民代表会议),组织村党支部书记和班子成员述职,从群众、党员、组织三个层面进行综合评价,量化为相应的星级。
评议结果作为落实村党支部书记激励保障措施的主要依据,严格兑现奖惩。
十、健全监督管理制度完善村党支部议事规则,明确村党支部书记决策重大事项的范围和程序,推行“4+2”工作法和家庭联户代表制度,确保决策的科学化和民主化。
强化村党支部民主生活会制度,建立健全村党支部书记述职、任前廉政谈话、诫免谈话、重大事项报告、经济责任审计、党风廉政建设责任制度,保证村党支部书记始终处于有效监督。
同时,积极推进党务、村务公开。
村党支部的工作事项要向党员和群众公开,重点公开支部工作目标、决策内容和程序、发展党员、党费收缴管理、民主评议党员、补助贫困党员、处置不合格党员、党员干部违纪违法问题的处理等内容,接受党员和村民监督。
对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的,要及时批评教育,促其整改;对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的,要按有关规定及时调整;对以权谋私、违法违纪的,要严肃处理,形成发现、调整不合格村党支部书记的机制。
十一、加强村党支部书记队伍建设的组织领导(一)落实工作责任。
镇、街道党(工)委要切实抓好工作落实,经常对村党支部书记队伍和村级班子现状进行排查,及时发现和解决存在的突出问题。
建立完善区、镇(办)党员领导干部抓农村基层组织建设联系点制度,以点带面,推动工作。
(二)完善工作机制。
要在区委统一领导下,组织部门牵头抓总,纪委、宣传、农经、民政、财政、人事、劳动、共青团、妇联、扶贫开发等部门密切配合,把教育培训、集中整顿、激励保障等村党支部书记队伍建设任务落到实处。
坚持党政机关、事业单位与村开展“结对共建”活动,积极提供人力、物力、财力、信息等支持,帮助解决存在的突出问题和实际困难。
要在全区村级组织推广“4+2”工作法和家庭联户代表制度,用改革创新的精神研究新情况,解决新问题,总结新经验,探索新路子,不断提高村党支部书记队伍建设水平。
(三)加强财力保障。
财政部门要加大支持力度,保障加强村党支部书记队伍建设的政策措施落到实处。
村党支部书记及其他村干部工作报酬、离任村党支部书记生活补贴所需费用按规定渠道和标准发放,不足部分由区财政安排,并监督镇、街道财政统一发放到村干部个人账户。
(四)创造良好环境。
各级党委、政府在作出决策和部署工作时,要充分考虑农村基层的实际情况和承受能力。
要严格控制和规范各种检查、评比、达标活动,大力精减会议文件,切实改进会风文风,实实在在为村党支部书记减负,让他们集中精力为群众办实事。
要推动村党支部书记进一步树立和落实科学发展观,改进工作方式方法,提高新形势下做好工作的本领。
镇办要加强对农村基层工作的具体指导,支持村党支部书记大胆开展工作,及时帮助解决工作中的实际问题,注意总结推广村党支部书记在工作中创造的好经验、好做法。
要大力宣传、弘扬村党支部书记先进典型,树立村党支部书记的良好形象,努力营造关心、尊重、支持、爱护村党支部书记的社会环境。
基层干部培训心得体会怎么写啊
基层干部培训心得体会 今年以来,县镇社区基层党校工作在上级正确领导下,以党的十七届四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实学习科学发展观,与党员培训、主题教育活动等相配套,形成了形式多样、功能良好的基层党员教育模式,使社区党员的教育工作落到了实处,对于提高广大党员素质、增强党组织的战斗力,发挥了其他教育形式不可替代的作用,从而把社区基层党员教育工作推向一个新的发展阶段。
一、强化阵地意识,夯实办学基础 搞好党员教育,必须有固定的教育阵地作保障。
随着市场经济的发展,社会上出现了一些新情况、新问题,党员头脑中的想法也不同以往,党员只有通过不断学习适应新的形势发展,坚定对党的信念,才能充分发挥先锋模范作用。
在基层党校建设中,社区做到了“三个有”,即“投入有保障,管理有秩序,指导有力度”。
1、加大投入,改善办学条件。
随着人们思想观念的不断更新,原来“一桌一椅办党校”越来越不能吸引党员,要使党校适应新形势,提高教育档次,吸引党员积极接受教育,首先必须改善办学条件,利用现代化的教学手段势在必行。
去年,对社区党员活动室进行装修,先后添置了桌椅、彩电、dvd、农村党员远程教育系统等教育硬件,完善了藏书近3000套的“农家书屋”,大大增添了基层党校对学员的吸引力。
为社区开展党员教育活动提供了有力保障。
2、规范管理,完善基层党校制度。
办好基层党校要有一套规范的教学管理体制。
我们从制订计划、健全制度入手,制定了《年度培训计划》。
做到职责分明,分工落实,教学计划、课程提纲、学习总结规范完整。
建立健全学习考勤和年终考核制度;3、精配强将,保证教学质量。
要真正提高社区党员教育的教学质量和教学水平,在校务人员的配备上,我们成立了支部书记及支部委员组成的校务委员会,其中支部书记担任社区党校校长负总责,支部副书记抓落实。
聘请县委党校教师、镇领导干部担任党校兼职教师,使党员比较系统的学习到了理论业务知识,基层党校自身也不断得到完善。
二、强化创新意识,拓宽办学思路 社区不断拓宽基层党校办学思路,更新教育内容和教育方法,使之成为党员心目中的“长青树”,从而达到了提高党员素质的目的。
1、教育内容上把握“两个重点”。
一是学习中的疑点。
以“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”为目的,我们在社区开展学习贯彻科学发展观活动,进一步坚定了党员对党的信念;结合学习贯彻科学发展观活动重点篇目的学习,我们组织党员开展了“学党章,谈体会”、“学党章,见行动”等专题讨论,同时紧跟社会动态,让党员群众及时了解、正确理解党和国家的方针政策,及时解除党员思想上的疑惑。
二是生活中的热点。
除党的基本知识、方针政策等知识的讲解外,我们还注意针对生活中的热点、难点问题,有目的、有步骤地开展一些讲座,讨论。
以现实问题为中心,我们组织了“如何搞好基层社区服务”“土地的合理利用”等知识讲座,使党员增强了时代感和社会责任感,使广大党员群众对社会热点问题有了正确认识。
2 、教育形式上注重“三个结合”。
一是课堂教育与课外教育相结合:除定期的培训、专题讲座、讨论外,我们还组织举办一些参与性较强的活动,如开展观看录像、专题调研、外出参观等,创造了生动活泼、宽松愉悦的学习环境。
二是典型教育与自我教育相结合:在先进性教育活动中,各镇基层党校专门组织党员观看了《李连成先进事迹报告会》和《河南省新农村建设先进典型村——刘庄》,并开展了“致富思源、富而思进”大讨论,比照先进典型,找出了自己不足,增强了党员的先进性意识。
三是办班培训与支部生活相结合:支部通过每月一次的支部学习生活,巩固学到的内容,加强了党组织和党员的凝聚力。
三种教育形式,创造出了党校生动活泼、宽松愉悦的学习环境,党员群众学习积极性很高,80多岁的老党员,在眼花、耳背、身体不便的情况下,坚持参加培训学习,并以自己对新旧社会变迁的切身感受,教育自己的家人拥护党的领导,拥护社会主义。
社区还以党建博客等形式开展网络教育,不断丰富学习内容,公开学习开展情况,收集党员意见建议。
社区党支部主要通过支部生活、党建活动、例会学习、电化教育、每月一谈等方式,要求全体党员正确理解党的方针政策,并在社区中积极发挥党员先锋模范作用,不文明现象劝一劝,不卫生地方扫一扫,邻里间纠纷劝一劝,有困难邻居帮一帮,积极支持配合社区建设。
同时通过积极开展结对共建活动,增强党组织之间的协调和共建意识。
根据上述方式,有效保证了党员教育的覆盖面和教育质量。
去年,社区共举办了党员培训班12期,参加学习培训受教育人数达300余人次,参训面达95%以上。
三、注重实效,基层党校办学出成果 一分耕耘一分收获,大胆创新中的社区党校,培养出了一批批创新意识、奉献意识、先锋模范意识极强的学员。
1、基层党员干部的素质明显提高。
通过培训,社区党员的党性观念得到转变,思想境界不断升华,党员先锋模范作用日益突出。
涌现出了一批像支部副书等一批优秀共产党员和等一批党员致富示范户,实现组组有标兵,人人学标兵的良好氛围,促进了社区党员素质不断提高。
2、基层党组织的战斗力和凝聚力明显增强。
通过一年多的努力,社区党员队伍的思想、组织、作风建设得到加强,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步提高。
社区党支部被评为县级“五个好”党支部。
3、服务群众的水平明显提升。
社区党支部把服务群众作为开展工作的切入点,广大党员心系基层、心系群众,为群众办了很多实事好事,构筑了群众满意工程。
以来共帮扶困难群众15户,发放慰问、低保、救助款物30余万元。
新修民巷400余米。
农村医疗合作及城镇居民医疗保险覆盖率100%。
在今后的工作中,我们要及时了解并切实解决基层党校在办学过程中遇到的困难,调动各方面力量,共同关心和扶持基层党校的各项建设。
同时继续在办学思路上拓宽和改进,精心组织党员、干部参加培训,使社区基层党校真正成为“理论武装的课堂,党性锻炼的熔炉,思想政治工作的阵地” 该文章《基层干部培训心得体会》来源于出国留学网,网址:
如何做好基层党建工作,结合工作实际
一、加强思想建设。
加强党的思想建设党的建设的首务,是贯穿的一切建设的中心环节。
这一点,在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。
我们必须始终坚持马列主义、思想、理论和“ 三个代表”重要思想为指导,毫不动摇。
只有这样,才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样,不偏差。
我们必须注重加强对党员干部的思想教育,努力提高党员干部的思想理论素养,努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。
我们要从实际出发,针对本地区、本单位的思想实际,围绕理想、信念这个核心问题,通过多种形式,广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育,有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。
特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育,切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。
通过学习和教育,使广大党员干部坚定共产主义信念,坚持社会主义方向,进一步增强党的观念,加强党性修养,从而为更好地执政提供坚强的思想保证。
二、加强党的制度建设。
一直以来,各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践,建立了一系列党建工作制度,促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。
但不可否认,目前,我们有些基层党组织建立的制度,同加强党的建设的新形势、新任务不相适应,严重阻碍了工作的顺利开展,弱化了执政效果。
为了解决这一问题,我们必须根据“巩固完善,统一规范,简明易行,系统配套”的原则,花心思、下力气,分门别类地对现行制度进行分析研究,坚持行之有效的制度,并根据形势的发展,注入新的内容。
基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度;基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。
通过强化制度建设,实现以制度管人、管事,才能确保我们执政的效果,达到预期的目标。
三、加强党的作风建设。
作风问题,事关执政的好与坏,成与败。
大量事实证明,各种不良作风直接影响党组织的形象,削弱党组织的凝聚力和战斗力。
完成现代化建设必须要有好的作风,新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。
首先要努力改造思想作风。
继续坚持解放思想,实事求是的思想路线,在以人为本的前提与基础上,与时俱进,注重培养开拓创新意识;其次要培养好的学风。
这就要在学习马克思主义的理论方面,坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向,对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学,做到理论联系实际,用科学理论指导我们的工作实践;再则要大力改进工作作风。
在工作中,继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风,摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。
深入基层,深入群众,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
只有具备良好的作风,才能取信于民,才能得到群众的拥护与支持,执政才能顺畅。
四、加强党的队伍建设。
执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。
基层党组织必须根据基层工作的新形势,新任务和基层领导、干部队伍的现状,切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。
而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求,就必须着力抓好三个方面:一是抓好选拔配备。
特别是乡党委书记和村支部书记,一定要选配政治上强,清正廉洁,公道能干,党员和群众真正拥护,同时又具备带领群众发展地方经济,增加人民收入的能力的优秀青年干部。
二是抓培训提高。
要加强政治理论培训,提高运用理论指导工作,解决实际问题的能力;加强政策法规培训,提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力;加强市场经济知识培训,提高把握市场规律,发展农村经济的能力;加强农业科技知识培训,提高依靠科技加快发展的能力。
二是抓工作方式方法转变。
基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变,即由行政命令转变到教育引导上来,由直接干预转变到依法管理上来,由催种催收转变到提供服务上来,由一般号召转变到典型示范上来。
2019年省委党校机关党委书记抓党建工作述职报告
2019年省委党校机关党委书记抓党建工作述职报告 按照省委省直机关工委关于抓党建述职评议考核工作的要求,我简要汇报2019年抓党建工作情况,请予以评议。
一、强化主业意识,把党建责任落实到位 认真履行机关党委书记职责,把抓好党建工作作为最大责任、最大政绩,始终摆在首位、放在心上、扛在肩上、抓在手里,做到亲自谋划、周密安排、带头行动、督促落实,确保中央、省委的部署要求在省委党校落地生根。
一是健全完善责任体系。
形成了常务副校长负总责、分管领导分工负责、机关党委具体抓、部室主要负责人“一岗双责”的党建工作责任体系。
协助常务副校长推动校委会履行全面从严治党主体责任,推动班子成员履行“一岗双责”,制定《全面从严治党责任清单》和《关于落实党建工作责任制的实施办法》。
充分信任、支持机关党委工作,积极发挥其在抓党建方面的重要作用。
坚持部室主要负责人担任支部书记,落实“一岗双责”,重视支部班子建设,给教研部门党支部配备专职副书记。
二是认真落实上级关于基层党建设工作部署。
坚持第一时间向常务副校长和校委会汇报中央、省委、省委省直机关工委关于基层党建重要部署。
对上级部署安排的学习宣传贯彻党的十九大精神、省第十一次党代会精神和推进“两学一做”学习教育常态化制度化、省会文明城市共创共建、自查自纠解决机关作风建设中存在突出问题、邪教问题风险隐患排查等重点工作,我们都迅速传达学习,研究贯彻措施,扎实抓好落实
基层党支部建设现状分析与对策研究
党支部建现状、问题及对策研究 基层党支部是落的路线、方针、政策的决定力是从政治上、思想上团结广大群众的核心,是党联系群众的纽带,是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。
为了把基层党支部真正建设成为贯彻“三个代表”重要思想,实践党的先进性的组织者、推动者和实践者,成为党组织的战斗堡垒,今年,机电股份党委对系统基层党支部建设的现状进行了调研。
下面就党支部建设的现状进行分析,总结经验、查找问题、研究对策,以期对进一步推进基层党支部的建设有所裨益。
一、党支部建设的现状 1、党支部基本情况 •党支部分布:党支部机电股份系统现有基层党支部108个,其中车间(部门)党支部为98个,离退休党支部10个。
98个车间(部门)党支部中,国有控股企业党支部数为52个,非国有控股企业党支部数为46个。
•党支部书记结构:108名基层党支部书记中,7名党支部书记为专职党支部书记,且均为离退休人员担任的离退休党支部书记;108名基层党支部书记的平均年龄为49.8岁,其中兼职的101名党支部书记的平均年龄为46.6岁,大专以上文化程度占了71.2%;从事党支部书记岗位累计年限5年以上(含5年)为51名,占了党支部书记总数的47.2%,从事党支部书记岗位累计年限1年以内(含1年)为21名,占了党支部书记总数的19.4%。
•党支部换届改选情况:108个基层党支部中,目前已经超过任期年限的党支部数量为44个,占了党支部总数的40.7%。
2、党支部建设的做法和经验 近年来,机电股份各企业基层党支部紧紧围绕企业改革发展稳定的大局,以保持共产党员先进性教育活动为契机,不断加强党支部的思想、组织和作风建设,党支部的创造力、凝聚力和战斗力不断提高。
•坚持围绕“发展第一要务”抓党支部建设,基层党支部在服务大局中有所作为。
近两年来,机电股份系统的党支部围绕“产品结构调整、人员结构调整、组织结构调整”和“提高运行质量,强化财务监管,优化队伍素质,增强发展后劲”的中心任务,把党支部的工作目标和企业经济工作的中心任务紧密结合起来,使党员成为企业改革发展稳定的“顶梁柱”、“主心骨”、“带头人”,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分的显现。
如上海金泰工程机械有限公司的各党支部开展了党员团队向党支部进行项目承诺的活动,承诺内容包括新产品攻关、产品质量提升、市场占有率拓展、优化企业管理、帮扶困难职工等,把党员在各自岗位上的个人力量转化为一种团队力量,把党员个人的作用凝聚成党支部的整体作用。
•坚持以“活动有内容、形式有吸引力”为着力点,积极创新基层党支部活动的工作载体。
机电股份公司党委将每年的7月份定为“党员联系群众主题实践活动月”。
系统内的基层党支部在活动月中重点开展三方面工作:一是帮困救助。
对系统内的困难职工情况进行排摸和核对,并集中发动党员开展捐助救助帮困基金活动,引导广大党员关注弱势、奉献企业、树立形象;二是倾听意见。
畅通与群众沟通的渠道,广泛征求群众的意见和建议,经汇总梳理后,落实整改措施,并及时向群众反馈,接受群众监督。
三是凝聚群众。
通过身边优秀党员的事迹宣传,党的基础知识讲座,党员与入党积极分子结对,党员与普通群众谈心等形式,启发优秀群众积极向党组织靠拢,激发群众爱党、爱企业的热情,提高基层党支部的向心力和凝聚力。
•坚持不断改进和完善党支部建设的各项工作制度,使党支部建设制度化、规范化。
我们把先进性教育的成果与进一步加强党的基层组织建设紧密结合起来,与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来,机电股份党委建立和完善了8项制度,形成了《党的先进性建设长效机制制度汇编》,各企业党组织也结合各自的实际重点完善了党支部建设和党员管理的有关制度,使党支部工作的目标更明确,考核有依据,工作显实效。
二、党支部建设存在的主要问题 从2004年5月机电股份实行一体化管理以来,我们系统的基层党支部建设有了新的发展。
但是面对社会经济结构的重大调整,面对经济社会生活方式的新变化,面对企业改革发展稳定的艰巨任务,我们必须正视党支部建设中存在的问题: 1、思想观念不适应。
有的基层党支部书记,尤其是“双肩挑”的党支部书记,认为搞经济建设是第一位的,党的建设可有可无;有的认为基层党建是“虚”功,不好做实;有的对做好新形势下的基层党建工作产生畏难情绪,认为老办法不顶用,新办法又不会用;有的固步自封,固守过去的老传统老办法,试图“以不变应万变”,对变化了的形势缺乏观察和研究,缺乏进取和创新的精神。
具体表现为:个别兼职书记忙于业务,顾此失彼冷落党务工作;个别党支部不能坚持正常的组织生活,或者组织生活内容单调、形式单一,不能满足广大党员的需求;个别党支部疏于对党员的教育和管理,不能有效地开展批评与自我批评,党支部在群众中威信不高,发挥作用不明显。
2、工作方法不适应。
机电股份15家基层党组织中,合资企业占了11家,其中非国有控股合资企业6家,非国有控股企业党支部数为46个,占了机电股份系统党支部总数的42.5%。
面对外方控股和管理的外部环境变化,如何用新的观念、新的视觉、新的方法来加强合资企业的党支部建设,尚未找准结合点,作用发挥不够理想。
具体表现为:部分非国有控股合资企业党支部的活动方式还是沿用了国有企业党组织的传统做法,党支部的活动局限在本组织的几个党员关起门来开开会、读读报,未能找准党建活动与企业生产经营的结合点,党建活动与企业发展脱节,未能造成一定的声势与影响;部分非国有控股合资企业党支部书记要在完成本身业务工作的同时,尚可腾出精力,牺牲业余时间,组织党支部的活动,工作只能是被动应付,谈不上开拓创新;合资企业的绝大部分党员员工,把谋生赚钱放在第一位,怕得罪了企业主会被“炒鱿鱼”,看企业主的脸色,观企业主的态度,等企业主的支持,不敢理直气壮地参与党支部的活动。
3、能力素质不适应。
形势的发展变化要求基层党支部书记的具备多方面的能力和素质,尤其是在职党支部书记均为兼职的情况下,更要求我们的党支部书记是一个复合型人才,既要具备经营管理能力,又要具备丰富的党务知识。
从机电股份系统党支部书记的队伍分析,有近20%的党支部书记上岗时间不到一年,党支部书记的平均年龄近50岁,已经超过任期年限的党支部数量为44个,占了党支部总数的40.7%。
年龄偏老化、经验尚欠缺、换届不正常已经影响了基层党支部作用的发挥。
从深层次原因分析:愿意从事党支部书记岗位工作的人为数不多,包括党支部书记在内的政工干部“青黄不接”、“后继乏人”,已经在职的不愿继续干,选拔的对象不想干,因没有合适的“接班人”,在一定程度上影响了党支部换届改选的按期进行。
三、加强党支部建设的对策 1、党支部书记要配强,角色要求突出“精” 一个党支部作用发挥的好坏,党支部书记是关键,一个政治强、业务精、人气旺,具有人格魅力的党支部书记可以有效增强支部的凝聚力和向心力。
因此,选精配强党支部书记是加强党支部建设的首要环节。
一要从组织上,注重把自身素质提高,既懂经营、会管理,又能化解矛盾,协调关系的“复合型“人才才充实到党支部书记岗位上,使其真正发挥好支委班子的“领头羊”作用;二要注重提高党支部书记的综合素质。
通过采取各种有效途径,如举办党支部书记培训班、党支部建设研讨会,经常组织党支部书记不断探讨和交流新形势下加强基层党支部建设的新思路,明确党支部应如何发挥战斗堡垒作用,明确党支部书记的地位和作用,激发他们做好工作的事业心和责任感;三是多关心和支持党支部书记的工作。
企业党建工作已在人们心中感到弱化,党支部书记在实际工作中也面临着一些困惑。
我们作为上级党组织党委要关心支持我们的党支部书记,增强党务工作者做好党建工作的自信心,解除其后顾之忧,使他们安心、热心于党支部工作;四要建立考核激励机制,对党支部和党支部书记的工作目标完成情况进行考核,使党支部书记既有压力,又有动力,考核的结果与奖惩挂钩。
2、党支部工作要找准切入点,作用发挥要突出“实” 党支部的工作要以主动姿态服务、服从于企业的生产经营和改革发展这一中心,创造性的开展党建工作,直接参与重大经济活动,企业党支部只有直接参与经济活动,掌握为生产经营服务的主动权,工作才会有作为。
尤其是在非国有控股合资企业的背景下,党支部要坚持为企业所需要、为党员所欢迎、为业主所理解、为员工所支持的原则,实现“两个转变”,即从有形活动为主向无形活动为主转变,从单纯的政治性活动向政治性活动与紧密联系企业发展的活动相结合转变,做到“一个中心、三个贴近、五个围绕”,即党组织的活动必须以促进企业的健康发展为中心,贴近企业,贴近群众、贴近生产经营,围绕生产经营和管理来开展活动,积极创造条件参与决策并保证决策的贯彻实施;围绕企业的急难险重任务来组织活动,充分发挥党员的先锋模范作用;围绕企业做大做强来安排活动,做好广大员工和企业主的思想政治工作;围绕企业的形象塑造来筹划活动,不断增强企业的凝聚力和竞争力;围绕建立一支“四有”员工队伍来思考活动,充分发挥党支部在团结凝聚职工群众中的作用。
3、党支部工作方法要创新,形式新颖突出“活” 一要创新党员学习机制,不断提高党员学习的质量。
我们在学习方式上要进行改进。
可以采取集中学习与分散学习相结合,个人主讲与讨论相结合,业务学习与理论学习相结合,走出去与请进来相结合,学习教育手段多样化,在集中学习的基础上,充分利用现代工具和设备进行有影、有声教育,寓教于乐;二要创新思想政治工作方式,做好凝聚人心的工作。
党支部工作说到底是做人的工作,要针对一个时期干部职工的思想状况,反映的热点、重点以及工作作风等问题,制定思想工作的目标、任务和措施、建立必要的保障制度,如:定期谈话制度、谈心提醒制度。
通过卓有成效的思想政治工作,达到思想统一、认识到位、力量凝聚;三要创新党的组织生活,夯实党支部工作的基础。
“三会一课”做到主题突出、内容丰富、形式多样、记录规范。
支部组织生活除了开展一些基本的学习活动、支部会议外,可根据企业的工作重点,群众关心的热点、焦点进行讨论,还可以进行一些演讲活动、竞赛活动、文体活动等;四要创新活动载体,提高党支部工作的影响力。
通过深化“党员联系群众主题实践活动月”,体现“党组织的声音、党组织的活动、党组织的形象。
4、党支部建设的制度要健全,贵在坚持突出“恒” 要如结合企业的实际情况,制定行之有效的制度,来保证基层支部工作的正常开展。
制度行之有效,制度真正落到实处,才能真正避免基层党支部工作被“取消化”的状态。
这些制度应当包括:支部书记的任命;支部委员会的组建(设置)、选举(改选);支部活动的经费;支部委员会会议;支部书记的责、权、利;支部工作的考核,等等制度。
这些制度应当是严格的、可行的。
一旦制定下发了制度,就要监督贯彻落实。
明年一季度,机电股份党委将制定《关于加强企业基层党支部建设的若干规定》。
上海机电股份有限公司党委
基层党支部党建工作的经验做法
基层党支部党建工作的经验做法在抓支部党建过程中,以科学定位、全面延伸为工作思路,加强党员干部的素质教育,做到二个坚持:一是坚持以十九大重要思想和科学发展观为指导;二是坚持理论联系实际,把集中教育和日常教育有机结合。
具体加强支部党建工作的几点做法如下:1.紧扣时代、有的放矢、强化着力点、狠抓支部党员教育管理,以形式多样、内容生动的活动,让党员在各种有针对性的活动中,直观真切地受到党性教育。
例如:①影像教育,定期观看教育视频,如:《长征》、《辉煌中国》等,对党员进行革命传统教育;②典型教育,树典型讲事迹、交流新经验,引导党员在思想上的共鸣;③互动教育,以民主生活会、建立QQ、微信群等形式,使党员与群众平等交流,调动党员学习思考问题的主动性。
2.党支部规范化建设成效明显。
例如:信息学院研究生第二支部制定编写党支部工作规程、制定党员签到表、会议记录表等。
一切事宜均严格按照制度执行。
3.“互联网+党建取得新进展”。
例如:通过“云岭先峰”APP对党员的信息进行规范纳入及管理,高效的对支部进行管理;支部书记通过在“大学生网络党校”APP中进行学习十九大的精神,提高党性修养,提高了先锋模范带头作用等。
4.持续改进、突出效率、选好结合点,打造支部特色活动。
例如:每月开展读书活动,然后以党小组为单位进行分享学习。
从而发挥党的政治优势,强化能力建设,着力提高组织带动能力,增强民主理事能力,选好结合点,使党建工作与学习工
如何开展基层党支部工作
1、立足理论 加强学习 提高素质 全面加强党的思想建设。
对于党员来说,理论上的清醒和坚定是*上清醒和坚定的前提。
一个党员若在社会主义现代化进程中出现摇摆、迷茫,则往往源于理论上的模糊不清;而*上的坚定、实践上的进取,则往往得益于理论上的清醒坚定。
针对于此,车队党支部克服了其他一些基层党支部在理论学习上重视不够、抓得不紧、要求不严、态度不端、浅尝辄止、敷衍应付、理论学习不能联系实际等缺点与不足,创新思维,开拓性地开展了党员理论学习活动,把党的思想建设放在首要地位,在全队党员和积极分子中掀起学习马列主义、思想非凡是理论的高潮,并推动学习向广度和深度发展。
一方面,我们把理论学习同思想、在新时期新形势下发展党的思想的内容结合起来学习;另一方面,坚持学用结合,要求党员既用理论改造客观世界,为提高研究解决改革开放和现代化建设实际问题的本领作预备,同时又用理论指导改造主观世界,不断增强党性,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
半年来,我们在思想建设方面所做的工作有:一是严格党的组织生活会制度,做到加强教育,健全制度,注重效果,督促检查。
通过严格党的组织生活,车队党支部的全体党员提高了参加党的组织生活的自觉性,能够自觉接受党组织的教育、治理和监督。
二是用党章规范支部工作,坚持“三会一课”制度和学习制度等。
党支部通过坚持“三会一课” 制度,经常组织我支部党员学习党的方针政策、时事*和科学文化知识,不断提高了党员的*觉悟和工作水平,并利用此制度先后组织学习了、和******同志关于党的思想、作风、组织建设等理论文章,如 “三个代表”的重要思想论述、“四个如何正确熟悉”等;同时通过“三会一课”制度定期讨论支部工作,发扬党内民主,揭露和纠正工作中的缺点错误,保证了车队党支部的健康发展。
三是支部积极开展活动,让党员和入党积极分子在活动中接受教育增进了解,增强了党支部的凝聚力和吸引力。
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四是积极调动广大党员和入党积极分子第二课堂学习理论和党的知识的自觉性和主动性。
2、全面实行规范化、制度化治理,推进党的组织建设。
车队党支部建立了一套完善的规章制度,认真执行党章及中心下发的各项条例,结合本支部的实际制定了具体的工作制度和实施办法,使党的生活和组织建设有章可循,以规范和制度来保证党建工作和党组织作用的发挥。
一是加强支部班子建设,选配好支部书记。
把思想*素质高,熟悉全队员工情况,业务能力强,群众信任,热心党务工作,具有奉献精神和牺牲精神的同志选出来担任支部委员。
二是建立入党积极分子的培养、教育和考察制度,做好发展党员的基础工作。
车队党支部在入党积极分子培养教育方面,依托局党校学习,培养教育入党积极分子。
同时,对入党积极分子的教育与考察工作,确定两名党员对一名积极分子进行联系,加强指导,每6个月写一份考察记录,并定期向支部汇报考察情况。
要求入党积极分子每季度向支部写一份思想汇报,做到及时了解,及时教育。
三是确立“制定发展计划 严格发展标准”制度,确保发展党员的质量。
车队党支部每年都要根据入党积极分子培养情况,制定出下一年度的发展计划,及时上报公司党委,做到有计划地发展党员,在发展工作中严格按照党章规定的党员标准和中组部《发展党员工作细则》的要求确保党员的质量。
党员质量标准体系主要内容有:*思想上,能努力学习马列主义、思想、理论关于新时期党的发展方略,具有坚定的*主义理想和信念;行为上,遵守国家法律法规、厂纪厂规,能圆满完成党交给的各项工作,并起到表率作用,能以自己的模范行动去影响、团结和带动四周的同志共同前进;生活上,团结同事,乐于助人,能和同事保持密切的联系,经常向车队员工正确宣传解释党的方针和政策,同各种错误思潮作斗争,并能及时向党组织反映群众的思想、意见和要求,成为党组织联系职工的桥梁纽带。
四是建立预备党员的继续考察教育制度,采取多种形式加强预备期的教育,如要求他们参加各种革命传统教育,要求他们积极参加车队党支部开展的各项活动,让他们在活动中接受教育,增进了解,进一步升华思想;支部每季度填写一次预备党员考察记录,发现不足及时教育帮助,确保了预备党员在预备期的思想一如既往,健康向上的成长态势。
在制度化发展党员的同时,车队党支部还充分发挥了原有基层党建制度化治理的优势,如已介绍的学习制度,“三会一课”制度,民主生活会制度和联系群众制度等等。
通过实行规范化、制度化治理,车队党支部的建设一直处于一个健康、有序、规范、良性的发展状态。
3、充分熟悉发展基层党员工作的重要意义,发挥*党员的先锋模范作用,促进党的作风和纪律建设。
党风体现着党的性质和宗旨,是党的世界观在行动中的具体表现。
无疑,党风的好坏将直接影响着党的性质和宗旨,影响党的路线方针政策的制定、执行和党的领导的实现。



