
如何写学习推进基层党建三化建设做好汇报准备重点谈观摩体会工作进展和下步打
你好,我觉得写这种学习报告的工作进展的话就从刚开始什么样子到现在什么样子写清楚就可以了。
如何发挥党建示范点带动作用全面提升基层党建工作水平
一、突出特性,抓好党建工作示范点创建 1.突出创建的超前性。
创建的超前性在一定程度上也就体现了创建的示范性。
在具体创建中,要紧密结合实际,既要着眼于超前,又要把握住超前的度,使两者合理兼顾、有机统一。
在对示范点的创建培育中,组织部门应在班子战斗力的提高、各项制度的规范健全、工作方式方法的改进、活动载体形式的创新等方面,加大指导和帮助力度,抓住创建重点,把握工作实质,丰富创建内涵,使党建示范点建设整体工作有序推进,实现创新,获得突破,示范点的超前性、示范性才能更加突出。
2.突出机制的完善性。
完善示范点的工作机制是发挥示范作用的重要方面,也是其它基层党组织认真学习和借鉴的重要内容。
健全和完善示范点的各项工作制度,建立有效的长效机制是示范点创建的重要目标。
在制度建立中,组织部门既要注重制度的完整性、规范性、严谨性,使每项制度都具有针对性、准确性和约束力,真正成为能够自觉遵守、严格执行的制度规范。
还要注重制度执行的实效性和严肃性,杜绝形式主义。
同时,还要抓好制度的细化、内容的规范,做到条款清晰、表述准确、便于执行,并且能够在其它基层党建工作中进行推广应用。
3.突出典型的指导性。
党建示范点的典型性对不同的创建单位具有普遍的指导意义。
要发挥示范点的示范、引领、带动和辐射作用,在选择示范点时,要充分注意“点”的代表性、普遍性、指导性,让示范点在具有一定条件的基础上,经过培育指导和帮助支持,能够很快实现创建目标,使之成为某种类型的并具有典型性、代表性、普遍性和指导性的基层党建工作示范点;在培育示范点过程中,要编制严谨的创建规划,并按照不同的示范点类型进行精心育“点”,要完善创建方案,细化创建措施,严格创建步骤,落实创建内容,扎实做好各阶段各环节的创建工作,力争创建一个、成功一个、带动一片,并对其它创建单位具有典型性和指导性。
4.突出作用的长效性。
示范点建设既不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,要想持久有效地发挥示范点的引领带动作用,就应立足于当前,着眼于长远,坚持把示范点作为提升基层党建整体工作水平的基地来抓,既要不断总结经验、完善制度、丰富内容,又要搞好管理、创新载体、抓好落实,在保持住示范点建设水平不断提升的基础上,注意发挥好带动作用的持久性和长效性。
二、注重效果,推进党建工作示范点建设 1.加强督促指导。
抓好示范点建设,应着重处理好指导与督导的关系,就是在对示范点建设单位进行创建指导的同时,也要抓好各阶段创建措施和创建内容的督导落实。
在创建指导方面,厂党委成立了示范点创建工作领导机构,成立了创建工作办公室,并于2007年印发了《建立党建工作示范点2007-2009三年工作规划》和《2007年建立党建工作示范点实施方案》。
2010年,为了全面展开整体推进示范点创建工作,厂党委又专门下发了《关于做好2010年党建示范点创建工作的通知》,进一步明确了示范点创建的意义、目标、标准和要求,落实了示范点创建工作责任制,形成了厂领导抓指导、单位主管领导抓实施、分管副职抓落实的上下联动、齐抓共管的创建责任体系。
在创建督导方面,重点抓好创建过程中的督查指导,建立健全汇报、督查、考核、奖惩等制度,按照“五好”党员标准和“四好”领导班子的要求,进一步细化、量化创建目标和考核细则,对创建单位采取季度督查、半年考核、年终考评命名等措施,推进了示范点建设的深入开展。
2.提供帮助支持。
创建党建示范点涉及到创建单位的队伍素质、基础条件、硬件设施、活动开展及效果等多个方面,并且要求的标准和质量都较高。
因此,组织部门应根据基层创建单位的实际情况,在建立支持机制、完善帮助措施等方面加大工作力度,进一步调动基层单位的创建积极性。
一方面,在经费上给予支持。
每年在党建经费中列支一定的专项经费,用于基层党建示范点的创建。
另一方面,在业务上加大培训力度。
建立基层党组织书记和党员骨干培训制度,每年定期或不定期地对他们进行集中办班培训或重点外送培训,提高了基层党支部书记和党员骨干的业务水平和政治素质,为示范点建设提供了人员素质保障。
3.创新活动载体。
示范点创建要取得预期效果,就必须在活动载体上加大创新工作力度。
近年来,采油二厂坚持以争当“五好”党员、争创“四好”领导班子、党员“立项攻关”等党建活动为主线,以各单位的创新活动为载体,丰富了工作内容和创建内涵,推进了党建示范点整体创建水平的提高。
如:注水大队濮三污水站党支部在党建示范点创建工作中,紧密结合单位工作实际和党员队伍现状,立足于现有条件,创新工作思路,找准党建工作与污水处理工作的“切入点”、“结合点”、“支撑点”、“提升点”,以“四个加强”为抓手,提升了党建工作服务生产经营的能力,推动了企业发展,促进和谐建设。
三、发挥作用,促进基层党建工作水平提升 1.注重发挥目标激励作用。
创建基层党建示范点的目的就是要充分发挥它的示范作用,进而带动基层党建工作水平的整体提升。
所以,示范点创建必须注重创建质量,不可追求创建数量,更不可按照组织机构的设置进行硬性规定创建指标或创建时限,要紧密结合实际,切实做到成熟一个,命名挂牌一个。
坚持对党建示范点实行动态管理,第一年经考核符合创建要求,达到了创建标准的,由组织部门命名授牌;第二年考评合格的,保留荣誉,达不到标准的,摘牌予以淘汰,实行年度滚动考核,一年考核一次,优进劣出。
同时,还要将示范点创建工作纳入到干部的考核之中,作为奖惩和使用干部的依据。
2.注重发挥创新实践作用。
示范点创建是一项具有实践性、创造性的工作,没有固定模式,重在实践,贵在创新,必须坚持以创新精神定措施,以创新精神抓落实,以创新精神求突破。
要按照党的路线方针和政策,理论联系实际,深入研究创建过程中遇到的新情况、新问题,积极探索创建工作的新方式、新方法,不断丰富创建内容和内涵,不断完善创建机制和措施,使其更具典型性、代表性和指导性;要鼓励示范点的首创精神,及时总结推广创建过程中的好思路、好做法、好点子,筛选好的创新点,把握正确方向,提供支持、帮助和指导,促进各项工作的落实。
3.注重发挥示范带动作用。
示范点的核心在于示范,没有发挥示范带动作用,就背离了创建示范点的初衷。
要使示范点发挥最大作用,关键点就是要及时总结推广示范点的经验和做法,要以点带面,使之由单个带动整体,由一个点辐射到整个面。
示范点建成后,组织部门应充分发挥示范点的带动作用,用示范点创造出的新经验来指导整体工作,使之成为基层党建工作交流经验、推广做法的平台或基地。
要定期在示范点举办现场观摩会、经验交流会和工作推进会,鼓励其他创建单位到示范点去参观学习,同时,还要鼓励示范点与党建工作水平不够高的单位“结对子”,提供帮助指导,抓好工作落实,先后有3个长期徘徊在中游的基层党支部受到上级表彰,2个处在后进的基层支部跨入先进行列。
创建基层党建示范点起到了带动基层党建整体水平提高的作用。
关于开展三必问,三必谈工作心得体会
三问三解心得体会 一、突出先进性建设,全面加强思想政治建设 1、以开展“六个推动”活动为抓手,加强领导班子思想政治建设。
推动党性养成,推动思想解放,推动能力提升,推动团结共事,推动作风转变,推动勤政廉政。
2、加强“四个体系”建设,提高干部培训质量,提升能力素质。
一是加强培训网络体系建设,二是加强师资队伍体系建设,三是加强培训基地体系建设,四是加强制度体系建设。
3、实施农村党员干部“富民和谐强基培训工程”。
按“增强党性、提高能力”的基本要求,从提高基层党组织领导科学发展、促进和谐稳定的现实需要和保持的迫切需要出发,切实加强村级主要干部,深入推进农村党组织书记、新党员、、党员创业就业。
4、深化拓展农村干部“双创双争”活动。
创建“学以致用、以用促学、实践创新”示范点。
5、在开办栏目。
组织部领导每周讲1个专题的党课,讲稿在洛南党建网刊发,系列专题讲稿突出党建和基层组织建设知识的系统性、时代性、开放性、包容性,为基层党务干部提高业务能力和党性修养服务。
各镇党委、县直各党委书记、副书记也要开展深入基层讲党课活动,每人全年讲党课不少于12个专题。
6、开展最佳组织生活创建活动。
按照“体现时代特征,贴近生产生活和党员干部思想实际,主题鲜明集中,形式灵活多样,内容丰富多彩,解决实际问题,准备充分、组织严密”等要求,全县基层党组织(含党委、党总支、党支部)在本年度至少开展1次高质量的组织生活,每个基层党委最少评选推荐3个最佳组织生活样板。
7、县直部门、单位党组织突出本单位核心职能的充分履行开展专题调研,进行理论创新。
8、围绕深入学习、宣传、贯彻、落实党的十八大精神,进行理论创新。
各基层党组织重点研究在新的历史起点上,如何加强基层党组织的思想建设、政治建设、组织建设、制度建设、作风建设、和如何充分发展基层党组织的战斗堡垒作用推动科学发展、促进社会和谐等。
探索在新形势下实施创先争优常态化战略的新思路、新举措和长效机制。
二、突出执政能力建设,深化干部人事制度改革 9、加大“四个力度”,深化干部人事制度改革。
加大竞争性选拔干部力度,加大重点项目推进力度,加大薄弱环节的攻坚力度,加大探索创新力度。
10、坚持和完善“一报二审六对照三评判”考核指标设置办法。
探索对部门、单位中心工作、重要工作和重点项目实施绩效管理、绩效控制的项目化管理、分阶段督导、特色亮点观摩、专项考核的具体办法和工作机制。
建立和完善机关内部重要工作专项督查和日常工作月安排、季交流、半年考评、年终考核制度和运行机制。
11、探索“五型机关”建设长效机制,加强的制度创新、机制创新和方法创新。
三、以深化“为民服务,创先争优”为重点,加强作风建设 12、深入开展“三个年活动”。
结合本地(单位)实际,探索形成长效机制,创建精品示范点。
13、开展“四为主优质服务树形象”活动。
以优化一线窗口服务为主、强化关键岗位服务为主、加强日常规范服务为主、推进信息化服务为主,深化拓展“为民服务,创先争优”,在各级各单位开展创建优质服务示范单位活动。
14、在全县基层党组织和共产党员中开展“创先争优群英谱”活动。
以县直党委或部门为单位,分行业、分系统举办“共产党员率先创业、创新、创优,积极实施‘一市三基五业’宏伟蓝图事迹报告会”。
表彰为民服务、创先争优先进典型。
汇编《洛南县基层党组织和共产党员创业、创新、创优,强力实施‘一市三基五业’宏伟蓝图群英谱》。
各镇党委也要在本辖区开展此项活动。
15、实施党员干部作风建设“百千万”工程。
选调百名科级领导到挂职锻炼抓重点项目、选派千名机关干部抓新农村建设、组织万名党员抓农民增收。
16、推行“三问三解”群众工作法。
以深入开展“深入基层,为民服务,创先争优”活动为总揽,以扎实开展“三个年活动”为核心,组织引导全县各级党员干部经常深入基层、深入群众(或特定服务对象)、深入实际,问需于民、问计于民、问政于民,解民忧、解民愁、解民困,联系群众、服务群众。
17、继续以“三亮三创三评”为载体,深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。
18、以“察民情、解难题、促发展、保稳定”为主题,深入开展“党员干部下基层、为民服务建新功”活动。
19、以“四化”建设为着力点,推进机关、部门、单位核心职能的履行。
“四化”即:坚持人本化的工作理念,实行标准化的工作规范,讲究精细化的工作方法,追求质量化的工作效果。
四、以“深入基层,为民服务”为动力,深入开展“基层组织建设年”活动 20、基层党建工作——推进“四化”、强化“五基”。
“四化”即:围绕提高基层党建工作科学化水平,着力推进规范化、示范化、品牌化、信息化建设。
“五基”即:一是以功能建设为重点,健全“基本组织”,做到应建尽建、功能完善;二是以带头人队伍建设为重点,建强“基本队伍”,做到增强素质、优化结构;三是以搭建平台、发挥作用为重点,开展“基本活动”,做到贴近实际、活动有效;四是以规范基层组织运行机制为重点,健全“基本制度”,做到务实高效、长期管用;五是以健全保障机制为重点,落实“基本保障”,做到责任明确、保障有力。
21、在企业、事业和“两新组织”基层党组织开展“强组织、增活力,创佳绩”主题实践活动。
以“基层组织建设年”活动为总揽,着力解决基层组织建设中的突出问题,着力增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,着力完善加强基层组织建设的体制机制,注重提升基层党组织书记的素质,激发党员队伍的生机与活力。
22、开展“四包三扶”活动。
县直部门、单位采取结对帮扶办法,包村、包企业、包基层单位、包项目实施,积极提供政策、信息、项目、资金、技术、人才等服务;帮扶生活困难群众和党员限期脱贫致富,帮扶薄弱基层党组织整建提高,帮扶基层单位解决科学发展面临的突出问题。
23、开展党政机关、部门、事业单位党组织“1+3”结对联建活动。
每个单位党组织要与“1个下属单位、1个农村社区、1个企业党组织”联创联建,做到党员队伍联建、活动载体联创、服务群众连做,实现资源共享、优势互补。
要组织引导党员干部与生活困难的党员、群众结对子、交朋友,采取“一帮一”、“一帮多”等方式,帮助解决实际困难。
24、创建“双二三”致富增收工程精品示范点。
以农民增收、产业增效为根本,以建设生态型、循环型、优质高效型“五大洛字牌”主导产业基地为依托,以“每户农户培育二至三个增收致富财源,参加二至三个农民专业合作社”为目标,在农村基层党组织实施“双二三”致富增收工程,深化“三树三强三跨越”主题实践活动,深入开展“升级晋档,科学发展”活动。
25、在农村基层党组织开展“5个3”集中整建活动。
在全县农村(社区)分期分批选派工作组驻村,开展集中整顿创建工作。
主要任务是:开展“三个整顿”即:整顿党务,加强农村发展党员工作;整顿财务,加强村级集体负债清理化解;整顿村务,加强农村社会管理创新。
强化“三个民主”即:强化民主决策、民主管理、民主监督。
规范“三个公开”即:规范党务公开、村务公开、财务公开。
建立“三个中心”即:便民服务中心、综治维稳中心、公共服务中心。
实现“三个创建”目标即:经济社会率先发展村即一类村,创建精品示范村;经济社会发展有潜力村即二类村,创建特色品牌村;欠发达村,创建平安和谐村。
26、各镇全面推广“文建明工作法”,深化乡镇机构改革,促进职能转变。
27、开展党代表“一岗双责”联系服务基层活动,发挥好党代表在做好群众工作、加强社会管理中的作用。
基层党建考评制度
原创材料仅供学习2017年抓基层党建工作述职报告教育局党委书记一、履行第一责任人职责抓基层党建情况一是聚焦主业主责,落实第一责任。
加强统筹谋划,把17年定为“基层党建规范年”,研究制定党委和个人抓基层党建年度重点任务,主持召开7次党委会、11次专题会研究部署党建工作。
带头督查落实主体责任情况,现场指导基层开好组织生活会、党建述职评议会,督促其他班子成员落实“一岗双责”。
注重抓“关键人”,审定基层党支部书记抓党建“三张清单”,实施*********书记突破项目,先后深入基层学校调研40余次,为支部党员和联系点党员讲党课6次,与基层书记谈心谈话人均2次以上。
二是坚持抓常抓细,深化学习教育。
着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化,制定了“1+5”的制度体系系列文件,主持开展党委班子专题学习研讨12次。
严格落实“三会一课”“28日党员活动日”等制度,做实规定动作,做活自选动作,广泛开展手抄党章100天、微体会书法展评、“校园情、庆七一”合唱比赛等特色活动。
因校制宜分类施教,小学放学后开辟“四点半学堂”,中学和职业院校“化整为零”,以年级组、教研组为单位组织学习,寒假布置“两学一做”假期作业。
成立6个“两学一做”共同体,组织集中学习、现场观摩9次。
三是突出问题导向,强化整改落实。
把党建工作纳入教育综合督导考核,融入学校管理、教育教学、队伍建设之中,组织了落实全面从严治党主体责任专项检查和集中约谈,落实了任期目标管理、星级
基层党组织建设调研报告
给你发个我们这基层党建的调研报告,你可以参考下(我们内部的,地名我隐去了,你需要仔细修改下。
)XXX关于基层党的建设工作的调研报告近几年来,在盟委的领导下,XX地区党委坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,以机制载体创新抓基层党组织建设,不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平,使基层党组织和广大党员在推进管理经济转型、科学发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。
一、XX地区基层党建工作基本情况及发展现状(一)基本情况XXX现有基层党组织66个,其中,基层党委6个,分别为哈拉盖图农牧场党委、乌拉盖牧场党委、贺斯格乌拉牧场党委、巴音胡硕镇党委、公安党委和机关党委,有党总支3个,党支部57个。
有党员1079名,其中,农牧民党员85名。
(二)今年以来党建工作总体进展情况按照全盟“基层组织建设创新提升年”主题活动的要求,以落实先进性教育四个长效机制文件为载体,深入开展“三级联创”、“双链双推”、国有企业“五个一”、“三创一落实”等系列活动,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
一是以提升党员干部整体素质为核心,全面加强党员干部队伍建设。
在干部教育培训上,XX地区党委从中心组学习入手,健全了学习培训、理论研究、缺席补课等制度,坚持每月安排两个集中学习日,安排专人备课,提高学习质量和效果,为各级领导干部树立了表率。
在科级干部及后备干部培养上,出台了《XXX干部教育培训办法》、《XXX后备干部管理办法》,建立健全了领导干部教育培训的各项制度,并实行“一人一档”,引入考学、评学制度。
同时,每年安排不少于30万元的专项培训经费,用于对干部进行政治理论、法律法规、专业知识的全方位培训,并积极创造条件让干部走出去,参与招商引资,参加上级组织的培训,多角度提高干部谋发展、抓发展的能力。
近两年以来,XX地区先后组织60余人次,分别赴江苏华西、霍林郭勒市进行了学习考察,选派2名年轻科级后备干部到沈阳、温州进行为期一年的驻地招商。
培训中,注重发挥党校为主体,组织、宣传、党校、就业、涉农涉牧部门多方参与的培训资源。
年内,投入资金建成了藏书万册、面向全社会公开的图书阅览室和占地200平米的党员教育培训阵地;邀请区内外专家举办专题讲座5期,培训党员干部540人次;组织巡回宣讲15场次,培训1500余人次。
在领导班子和干部队伍建设上,加大了干部人事制度改革实施力度,改进了干部初始提名方式,年初,在XX地区范围内,首次采取不定向全员民主推荐形式提名科级领导干部和后备干部,并通过公开选拔形式选拔科级领导和后备干部,进一步拓宽选人用人视野,做到了多渠道选贤任能。
同时,通过实施县处级领导、直属科局、领导干部联系帮扶基层制度,强化领导干部为基层群众办实事能力,通过落实日常跟踪考核,建立实绩登记簿制度等,有效促进了干部作风的整体转变。
二是以机制载体创新为目标,全面加强城镇社区党建工作。
继续推行处级领导联系社区机关责任制和党建工作分析通报问责制,加大对城镇党建的帮扶指导力度。
年内,将社区的办公经费由原来每年的3000元提高到5000元,将社区人员工资由每人每月450元,提高到每人每月520元,并适当提高了社区人员在计生、就业保障服务方面的补助。
为社区全部配备了电视、电脑、VCD等设备,通过推行无职党员设岗定责、党员服务承诺、党员挂牌服务等一系列制度,强化了社区党支部的服务功能。
同时,在2004年已实现每个社区200平米活动阵地的基础上,今年又为努日音化社区新建总面积750平方米的三层街面楼房。
为具备条件的社区全部开通了远程教育,并利用网络举办远程培训7次,培训党员干部400余人次。
机关党建工作主要以“三创一落实”活动为抓手,按照年初有目标、年终有结果的要求,着力提高党员干部的执政能力和领导水平。
非公有制企业党建方面,我们按照“属地管理”原则,在XX地区范围内开展了大规模“组织找党员、党员找组织”的“双找”调查摸底工作,并采取“挂、靠、联、派、建”的方式,切实加强对流动党员的教育管理。
年内,对暂时不具备建立党组织条件7个经济实体选派了13名党建指导员,并明确9名处级领导为联络员,负责指导、协调党务工作。
对在XX地区周边的企业,如大青山肉业有限责任公司,采取与经济局成立联合支部形式进行管理。
对党员数量较多的锡林河煤化工有限责任公司,年初进行了摸底排查后,出台了组建党委工作方案。
拟通过选举方式在该企业组建一级党委。
预计年内,所有符合条件的非公有制企业均可组建党组织。
三是以推动“两转双赢”为目标,全面推进农村牧区党建工作。
结合镇、嘎查村班子换届工作,有计划地配强配齐了基层领导班子。
在镇一级领导班子中,大专以上学历达到100%,配备35岁以下年龄干部2名。
在嘎查村班子换届中,注重将“三向”培养对象选入班子,嘎查村党支部班子平均年龄40岁,较上届下降1岁,“两委”班子中,高中以上文化程度的有13名,占班子总数的72%。
实行“一村一名大学生”工程,公开选拔大学生村官配备率达到100%。
注重基层阵地的改善,在资金有限的情况下,今年投入10万元启动了乌兰哈达阵地建设,并通过财政预算10万元用于远程教育的前期投入。
同时,不断提高基层干部的工作待遇,将嘎查村干部工资由每月200元提高到400元,办公经费由每年5000元提高到20000元,实行按季度拨付。
每年还安排基层干部不少于两次的外出考察学习,极大地调动了基层干部的积极性。
今年4月,组织部分嘎查村干部赴通辽、吉林等地就日光温室、暖棚建设等进行了学习考察。
在考察过程中,与相关地区签订了5.8万只鹅雏的购买合同,在吉林省伊通满族自治县成功引进西门塔尔牛196头。
至目前,嘎查村农牧民共投资266万元,引进西门塔尔牛458头、大鹅64000只,有力地推动和加快了走结构调整发展特色养殖业的步伐。
注重强化农牧区党建的典型引导作用,将基层党组织建设与XX地区经济转型、社会发展统一规划、管理。
今年以来,XX地区围绕服务大项目、黄牛改良、乌羊提纯复壮、生态移民等内容,选树典型示范户46户,捆绑投入扶持资金480万余元,并通过观摩互访、座谈交流及印发宣传册的办法,较好地发挥了示范带动作用。
在典型的带动下,目前,XX地区已有540名农牧民成功实现了转移或转产。
(三)党建工作问责制履行情况深入落实旗县市(区)党委有关领导抓基层组织建设责任目标,实行XX地区党委书记为第一责任人、场镇党委书记为直接责任人、嘎查村、分场支部书记为具体责任人的“三级党组织”一把手负责制,制定完善了XX地区、场镇两级基层党委主要领导抓基层组织建设责任目标,将责任目标细化、量化、逐级分解到相关部门,层层签订责任状,落实到具体责任人。
建立了处级领导、直属科局联系嘎查村、分场制度。
目前,XX地区9名党政领导、32个直属科局及100多名科级领导干部在9个嘎查村和16个牧业支部都建立了帮扶联系点。
同时,健全和完善了领导小组例会、问责汇报、分析调研以及联席会议等制度。
至目前,XX地区党委书记先后主持召开2次党委会、3次党建工作领导小组会议、1次基层党建汇报会议,专题听取了基层组织建设创新提升年、嘎查村活动阵地利用、基层领导班子教育培训管理、远程教育等方面的汇报。
并就提高社区干部待遇和经费等问题,形成了专题纪要,对近期基层组织建设工作进行了安排部署。
与此同时,建立完善基层组织建设党委定期问责,组织部经常督查和场镇党委日常督促的逐级督查责任制,每年由XX地区党委组织部牵头,有关部门配合,对基层党组织建设工作督查不少于4次。
结合实绩考核和基层组织建设半年汇报,对基层组织建设工作开展情况及时进行通报、点评。
各基层党委结合推进重点工作,对所属嘎查村、分场进行日常督促。
通过逐级督查,掌握实情,寻找差距,督促推进,形成了一级抓一级、一级促一级的领导机制和工作格局。
二、当前XX地区基层党建工作面临的困难和问题一是基层党员干部工作创新意识不强,年龄老化,缺乏积极性和主动性,带领农牧民群众致富的本领有待于进一步提高。
二是党建与经济工作不能很好地融合促进,一些党员领导干部思想认识仍有差距,一定程度上存在一手软、一手硬的现象。
三是国营农牧场党建一直列入城镇党建工作范畴,按照城镇党建模式管理存在不相适应的问题,上级对口资金来源极少。
四是随着草牧场“双权一制”的落实,农牧民居住高度分散,如何提高活动阵地利用率等问题,还需要进一步研究探索。
对此我们在今后工作中,要按照盟委的部署,全面贯彻落实此次会议精神,进一步抓好党建责任制的落实,以增强党建工作实效性为目标,强化党建机制载体创新,全面推动XX地区基层党建工作再上一个新台阶,为实现XX地区又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
三、有效推进XX地区基层党建工作的几点建议一是在抓任务落实上,要进一步健全完善党建工作目标责任机制,按照年初责任状,严格落实目标、分析、问责、通报四项制度,充分发挥基层党建工作例会、联席会议的作用,强化各级党员干部的责任意识,及时研究解决人员、经费、场地等基层党组织建设面临的实际问题,确保全面完成各项任务目标。
二是在党员干部队伍建设上,进一步在选好配强领导班子特别是嘎查领导班子上下功夫,采取“走出去”、“请进来”、现场交流等多种途径开展全方位、多层次的理论政治、实用技术培训,不断提高党员干部的领导水平和执政能力,尤其要注重提升基层党员干部的带富能力。
同时,采取公开选聘方式,继续做好大学生村官聘用工作,充实基层工作力量,切实解决“有人办事”的问题。
三是在基层党组织建设上,进一步加大基层活动阵地的投入和使用力度。
年内,力争高标准完成努日音化社区和乌兰哈达阵地建设,并配备配齐各项设施,解决“有场地办事”的问题。
对国营农牧场党组织,在切实抓好目标任务落实的同时,多方争取筹措资金,着力解决活动阵地缺乏和阵地利用率不高等问题,并逐步理顺所属关系,使其发挥应有的作用。
四是在机关党建方面,要以先进性建设为主线,着力落实四个长效性机制,强化党员干部的党员意识和党建意识,促进党建工作和业务工作的有机融合。
如何以党的十八大精神来指导当前基层党建工作
党的十八大报告对党的建设主线作了新的概括,提出了“全面提高党的建设科学化水平,必须抓好八个方面的重要任务”的论述,为当前和今后一个时期,继续以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作指明了方向,提供了重要遵循。
党的基层组织担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任,是党的全部工作和战斗力的基础。
基层党建工作的科学化是党的建设科学化的重要组成部分,全面提高党的建设科学化水平,必须以党的十八大精神为指导,坚持着眼实践,把握规律,改革创新,务求实效,充分运用科学发展观所体现的世界观和方法论,正确认识新形势下基层党建工作的基本问题,科学把握基层党建工作的规律和特点,激发基层党组织和党员的内在动力。
在科学发展中构建基层党建工作新格局。
经济社会的发展变化,使基层党建工作的领域不断拓宽,组织日益增多,工作格局发生改变。
这就要求我们以科学发展的观点,全面、系统地把握基层党建工作各领域之间内在的、本质的、必然的联系,科学构建基层党建工作新格局,不断提升基层党建工作科学化水平。
一是把握新形势。
长期以来党的基层组织体系紧紧依附于经济社会等其他各种组织,形成了以农村、国有(集体)企业、机关事业单位为主体构架的传统党建工作格局。
随着市场经济体制的建立和完善,传统党建格局发生了巨大变化,在社会领域,各种社会团体、中介组织和民办非企业单位大量涌现;在经济领域,三资企业、私营企业等新经济组织迅速“扩张”;在城市社区,大量“单位人”变成了“社会人”。
必须从实际出发,科学认识和把握这一发展变化,为提升基层党建工作科学化水平提供科学依据。
二是树立新理念。
遵循基层党建工作新格局规律,推动基层党建工作创新发展,基层党建工作要始终围绕党的基本路线来展开,为党的中心任务服务,着眼于经济社会发展新变化,从宏观性、综合性方面去思考和研究基层党建问题;着眼于系统性、前瞻性、规范性和可持续发展,从全局的高度谋划基层党建工作的总体思路;着眼于基层党建工作的发展,不断提出新思路,采取新举措,解决新问题,创造性地开展工作;着眼于基层党建工作基础性、系统性、连续性的整体要求,立足长远,循序渐进,配套政策,打牢根基。
三是探索新模式。
针对基层党建工作面临的新形势,要进一步明确各个领域党组织的地位,即农村和社区党组织是领导核心,国有(集体)企业、机关事业单位、新经济组织和社会组织党组织是政治核心。
建立各个领域的组织体系,将各种经济社会组织整合在其周围,覆盖全社会,确保所有党员都在党的一个组织之中,接受党组织的管理、教育和服务。
明确农村和社区党建工作由地方党委负责,主要任务是围绕巩固城乡政权基础;国有(集体)企业和新经济组织党建工作由国有资产监管机构党委和地方党委(非公企业党工委)负责,主要任务是完善市场经济主体;机关事业单位和社会组织党建工作由机关党(工)委和部门党委(社会组织党工委)负责,主要任务是强化服务功能。
在统筹协调中整体提升基层党建工作水平。
提升基层党建工作科学化水平,必须立足于新时期基层党建工作格局发生的变化,充分运用科学发展观所蕴涵的方法论,系统筹划,协调运转,整体推进,确保基层党建工作规范有序。
一是总体思路上科学谋划。
基层党建工作格局的变化,使党建工作的领域不断拓宽,传统领域党建工作与新兴领域党建工作之间,既相互区别又相互联系,必须立足全局,综合考虑,统筹兼顾,推进一体化党建。
在工作的整体摆布和目标指向上,要全面推进农村基层党组织建设,继续加强国有(集体)企业党组织建设,切实抓好机关事业单位党组织建设,使传统领域与时俱进、创新发展。
同时,努力提升社区党组织建设水平,及时推进新经济组织党组织建设,不断加大社会组织党组织建设力度,逐步深化党对新兴领域的领导,扩大党的影响力,形成新兴领域与传统领域齐头并进的局面。
二是工作方法上重点突破。
新时期的基层党建工作千头万绪,面临诸多亟待解决的难题,实现基层党建工作创新发展,必须采取科学的方法,抓重点、抓难点、抓亮点。
要坚持抓住主要矛盾,选准工作突破口。
以农村党建为突破口,探索建立并推行村级班子“动态管理”机制,将村班子致瘫的因素细化、量化、深化为具体指标,用日常监控、定期测评、定向调研等方式,及时发现村班子存在的具有致瘫倾向的潜在问题,做到及时排查、防治并举、察在苗头、防患未然、治于瘫前。
要坚持梯次推进,稳扎稳打。
在启动新兴领域党建工作时,坚持分步推进,依次启动社区、新经济组织、社会组织党建工作,形成新兴领域党建工作的基本框架,再逐个领域推进深化。
要坚持以点带面,典型引路。
在社区开展“为民、安民、乐民、便民、爱民、育民”服务活动;在企业开展“争当模范员工,争创示范党组织”主题实践活动;在机关开展“争创和谐机关”活动;在事业单位开展“创新工作机制,增强服务意识,提高服务能力”活动;在新经济组织、社会组织开展“抓组建、创载体、促规范”活动。
三是运行机制上打破分割。
推动新形势下基层党建工作的创新发展,必须统筹城乡党建资源,打破地域、时空的界限和党组织间的壁垒,促进各种要素间的流动,进一步激发党组织和党员的活力。
要扩大组织体系开放度。
开展“双挂”活动,即城市机关企事业单位机关党组织书记挂任农村党组织副书记、农村党组织书记挂任城市机关企事业单位机关党组织副书记,实现城乡之间党的组织资源、经济社会发展资源的有机配置、优势互补、互帮互助、同步提高。
同时,进一步加强新经济组织、社会组织党建工作,充分发挥新经济组织、社会组织党工委的作用,分级分类建立工作台帐,采取单独组建、联合组建等不同形式,扩大党的组织覆盖。
要扩大党员教育管理开放度。
在搞好调查研究的基础上,摸清不同党员的经济条件、年龄结构、文化层次、家庭状况等情况,输入党员信息网站,建立党员数据库。
开辟“数字党校”,通过电视党校、网上党校、手机党校等,开设“微型党课”,利用QQ视频与基层党员面对面互动,及时听取党员心声、意见和建议。
创新城乡一体党员动态管理机制,实行“跟踪式、联系式、委托式、融入式”教育,形成“党员行千里,管理不断线”的管理网络。
探索推广流动党员“一网多联”动态管理机制,即党建信息网与劳动部门联、与计生部门联、与工商部门联、与公安部门联、与卫生部门联、与民政部门联,由县(市、区)委组织部牵头,以劳动部门劳务输出公司和计生部门人口流动服务站为依托,在外出务工党员集中地建立驻外党组织,构建组织部门与劳动、计生、工商、公安、卫生、民政等部门沟通协作机制,形成城乡衔接、全面覆盖的党员管理工作新格局。
要扩大党建宣传开放度。
进一步加大在各级各类新闻媒体上的宣传力度,积极向各类主流媒体推介基层党建方面的创新经验做法,使基层党建工作在典型的带动下不断创新,整体推进。
全方位地选树各条战线、各个层次的典型,做到交流推广一批,完善提高一批,培养储备一批,着力构筑基层党建工作的先进群体,推动面上工作开展。
对于有创新的经验做法,要敢于放在实践中试验,并注意总结、改进和完善;对一些成熟的经验,要提升为加强基层党建工作的办法、意见和规定,指导基层工作。
在创先争优中激发跨越赶超内生动力。
创先争优是共·产·党人的永远追求,也是基层党建工作必须遵循的基本要求。
要以创先争优的精神,不断推动基层党建工作创新发展,充分调动广大基层党组织和党员跨越赶超的积极性和创造性,不断提升基层党建工作科学化水平。
一是推进重点难点工作创新。
要切实加强在职村干部“规范管理”。
根据农村发展的新形势、新情况、新任务,进一步规范村干部的职责任务;明确选拔标准、方式和干部职数,进一步规范村干部的选拔任用;明确总体要求、内容和形式,进一步规范村干部的教育培训;明确补贴标准、设立奖励基金、推行养老保险,进一步规范村干部的待遇报酬;制定工作目标、落实工作责任、实行目标考核,进一步规范村干部的目标考核;严格制度管理、组织管理和目标管理,进一步规范村干部的管理监督。
要积极规范卸任村干部管理。
制定加强卸任村干部“规范管理”的意见,为卸任村干部搭建平台,教育引导他们“离职不褪色、离任不离心、离岗不离党”,促进他们模范带头作用的发挥,做到卸职不“卸责”、卸职不“卸志”、卸职不“卸气”、卸职不“卸劲”。
要推进基层党组织设置方式创新。
适应农业产业化的要求,积极推广“支部+协会联农户”党建模式,逐步把党组织建在产业上,加强行业间的协作;把党组织建在协会上,发挥辐射带动作用;把党组织建在基地上,适应农村流动党员的特点;把党组织建在流动党员聚集区上,促进农业产业化经营、农民专业合作组织和龙头企业的健全发展。
要建立健全基层党组织考核评价体系。
对基层党组织建设情况实行“一月一访查,一季度一观摩,半年一评议,一年一考核”,分别针对乡镇(办事处)、村(社区)、机关、事业单位、学校、国有企业、非公有制经济组织和社会组织的实际情况,制定访查、观摩、评议、考核的考评细则,量化分值,严格考核,兑现奖惩。
对抓工作成绩突出的,予以表彰;对思想不重视、工作不得力的,提出批评,限期整改;对不认真履行职责,工作存在的严重问题没有及时解决、造成不良影响和严重后果的,严肃追究责任,形成“前有引力、后有推力、内有动力、外有压力”的动力机制。
二是推进党员队伍管理创新。
要健全完善党员教育培训机制。
以学习党的十八大精神为契机,大力加强党员教育培训力度,不断健全完善党员经常性受教育、永葆先进性的长效机制,加强理论修养,增强党性意识,提高业务素质。
坚持以各级党校为主阵地,引入普通高校和社会中介机构的力量,通过项目管理、竞争择优的方式,不断创新党员教育方式方法,变静态教育为动态教育,变封闭式教育为开放式教育,变灌输式教育为形象教育,变单一理论教育为整体素质教育。
要健全落实党员联系和服务群众工作机制。
坚持以“三级联创”活动为抓手,积极选派“第一书记”到基层任职,大力推广为民服务代理、党员“公开承诺”等制度,深入开展设岗定责、“设岗评星”、结对帮扶、党员志愿等主题实践活动,使广大党员在联系和服务群众过程中,党性得到进一步锻炼,素质得到进一步提高,先进形象得到进一步展示。
要健全落实质量提高、结构优化的党员发展机制。
重点做好在生产工作一线、高知识群体和青年中发展党员工作,不断优化党员队伍结构。
进一步规范完善“两推一公示”、票决、发展党员责任追究等制度,严格发展党员预审、党委派员列席支部党员大会等制度,确保新发展党员的质量。
要健全落实党内激励、关怀和帮扶机制。
建立基层党组织负责人与党员经常性谈心制度,做到对党员政治上关心、工作上支持、生活上照顾、精神上抚慰、发展上帮助。
坚持定期党内集中表彰制度,对优秀党员实行精神激励与物质奖励并重,培树典型,弘扬正气,努力营造学先进、赶先进的舆论氛围。
积极探索并大力推广实施党内“民生档案”工程,设立贫困党员救助和党员互助基金,解决建国前入党老党员、在艰难环境中工作的党员、下岗失业职工中的党员和生活困难党员的实际困难。
三是推进基层党内民主建设创新。
党内民主是党的生命,基层党内民主是党内民主建设的基础工程。
推进党内民主建设,必须夯实基层党内民主。
要大力推进基层党务公开。
对基层党组织的重大事项、重大决策和重大问题,积极组织广大党员酝酿讨论,切实增强党内工作和党内生活的透明度。
进一步规范党务公开内容,扩大公开范围,创新公开形式,通过党建网站、远程教育信息网络、党务公开栏、“回音壁”等形式,定期不定期进行党务公开。
要扩大基层党内民主的实现形式。
进一步健全完善党内情况通报、情况反映制度,探索建立党员提案、党代会代表提议的处理、回复机制和代表联系党员制度,健全基层党委定期向党员大会或代表会议负责、报告工作和接受监督制度,健全完善党员民主评议基层党组织负责人等制度,不断落实党员主体地位。
要健全完善基层党组织领导的充满活力的基层群众民主自治机制。
在乡镇(办事处)党委和村“两委”换届过程中,按照坚持标准、提高素质、优化结构、精简效能的原则,积极推行党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,适当扩大基层党组织领导班子直接选举范围,坚持正确用人导向,把那些忠实实践科学发展观的优秀人才选拔进基层领导班子,使基层党组织的执政能力和水平得到进一步提高。
同时,进一步深化基层党建“递进培养工程”,改善基层干部队伍的年龄、文化、知识结构,增强基层干部队伍的生机与活力。
浅谈如何开展好基层党员的组织生活的几点思考
(伊犁党建网讯)开展党员组织生活是加强党建工作的重要组成部分,是促进党组织和党员、党员与党员之间增进友谊、加深沟通,增强支部凝聚力和党员先进性的重要途径。
同时也是上情下达,建立良好畅通信息的渠道。
因此,笔者认为:开展好基层党员的组织生活,要在“活”字上做文章,使基层党员的组织生活达到形式多样化、内容多彩化,活动经常化,更好地促进基层党组织号召力和广大党员感召力,推进基层党建工作上台阶。
一是在组织形式上做到灵活多样化。
在定期不定期组织党员对党的理论知识进行学习的基础上,结合自身条件,有重点地聘请党校教师开展集体上党课、组织报告会、演讲会、观摩会等形式进行集中学习,共同参与。
还可以组织党员进行科技技能比赛等,利用多种形式让组织生活真正“活” 起来。
二是在活动内容上做到丰富多彩化。
党组织不仅要能静下心来学习、开展活动,还要组织广大党员开展走出去送服务活动,适时组织举办一些切合实际、能让党员喜闻乐见的文体活动、优秀典型党员事迹报告、农村党员致富能手现场传授科技经验的一系列党员参与、党员带头的组织活动,真正使党的组织生活内容丰富起来。
三是在活动时间上做到经常化。
在组织活动时间上不必只局限于“七一”等党的生日、纪念日等硬性时间,各党组织可根据实际,通过开展为老党员过生日、为贫困党员送暖等方式,利用一切可以利用的时间随时随地开展一些便于组织、便于安排的有益活动,使党组织的生活真正“动”起来,做到农闲组织活动多样化,农忙组织活动重点化,全年组织活动经常化。



