
反恐怖主义心得体会
反恐怖主义心得体会 篇一:学习反恐怖法的心得体会 学习反恐怖主义法的心得 看到这部法律,让人情不自禁地想到我们美丽的新疆,这块雄阔大地占据国土面积的六分之一,似一枚定海神针稳稳坐落在祖国的西北边陲,而且也是我国邻国最多的省市。
历经千年风雨,百年沧桑用宽大的臂膀接纳了汉、维、哈、回、锡等多个民族,生活在这里的人民基本上都是扎根新疆的知青和军人的后代,这里的人民热爱这块热土,用勤劳朴实在这块热土上创造价值,源源不断的向外界输送石油、天然气、棉花、番茄等资源,这里的人民过着幸福稳定的生活。
然而自2009年乌鲁木齐的7.5事件,2011年喀什的7.30、7.31事件、2012年和田的6.29事件叶城的6.28事件,2013年巴楚的 4.23事件,莎车的12.30事件,鄯善的6.26事件,像阴霾一样笼罩。
回溯历史,新疆和平解放以来,分裂与反分裂、恐怖与反恐怖斗争时起时伏,几乎从未停止过。
我们新疆人生活在水生火热中,为了维护地方稳定,我们承受着其他地区无法想象的巨大压力和责任。
我为我们新疆人点赞,我们新疆人是勇敢的,是坚强的,更是无法动摇的。
恐怖主义已成为影响世界和平与发展的重要因素,是全人类的共同敌人。
与相应历史时期的国际大背景有着深刻的联系,具有特殊的复杂性。
反恐怖主义法是在总结近年来我国防范和打击恐怖活动工作的经验、借鉴国外有效做法的基础 上制定的,是一部规范政府和社会开展反恐怖工作的法律。
该法全面系统地规定了我国反恐怖
有没有关于学习数学史的心得体会
第一、数学史可以帮助我们了解先遇到了怎样的问题,他们是怎样解决的,他们解决这些问题是怎样想到的,就为我们开拓了思路,提供了办法。
第二、从数学史的角度来看,中国近代数学落后的原因在于数学思想方法的落后,没能跟上数学发展的最前沿。
方已把极限、无穷小等概念烂熟之时,我们还只沉醉在一些算术的小技巧上。
第三、每一次的数学危机都是一次数学的革命,为我们带来了新的数学思想、方法。
根本性的改变了我们对数学、以及对整个世看法。
与其他知识部门相比,数学是门历史性或者说累积性很强的科学。
重大的数学理论总是在继承和发展原有理论的基础上建立起来的,它们不仅不会推翻原有的理论,而且总是包容原理论。
人们也常常把现代数学比喻成一株茂密的大树,它包含着并且正在继续生长出越来越多的分支。
数学史不仅是单纯的数学成就的编年记录。
数学的发展决不是一帆风顺的,在更多的情况充满忧郁、徘徊,要经历艰难曲折,甚至会面临危机。
数学史也是数学家们克服困难和战胜危机的斗争记录。
对这种记录的了解可使我们从前人的探索与奋斗中汲取教益,获得鼓舞和增强信心。
因此,可以说不了解数学史就能全面了解数学科学。
如何写一篇不少于1000字的听法律知识后的心得体会?
法律之道吾人之研究法律,并不是在研究某种不可思议的神秘物事,毋宁乃一项著名的职业。
我们在研究吾人之所欲,以便诉诸法官,或向人们提出忠告,着其避讼。
为何此乃一项职业,为何人们付与律师报酬为己争辩或提供咨议,原因即在身处类如我们这样的社会,就特定的案件而言,法官已然获得公众授权行使公共权力,而且,倘若必须,则动用全部国家权力执行其判决与裁定。
人们想知道在何种情况及多大程度上,他们乃在冒险犯难对抗较其自身远为强大者。
由此,查明何时应对此种危险心怀怵惕,遂成一业。
职是之故,吾人研究之旨,乃在预测(prediction),即对公共权力经由法庭而作出何种反应之预测。
\\r在我国和英国,回溯、绵延六个世纪,如今且按每年数以百计增长的法律报告、法学论著和议会立法,构成了该项研究的原始资料。
这些诡谲通灵、预知未来的(sibylline)叶瓣,将立基于展示了斧斤将会落下的案例、已然四散飘零的往昔的预言(prophecies)庋辑成体。
此即所谓法的昭谕(the oracles of law)。
尤有甚者,最为重要而精妙的是,几乎法律思想的每一新的努力的全部意义,均在于力使此种法的预言更为精确,并将其归纳、综合成为一个圆融自恰的体系。
此种程序,依承办案件的律师之见,通常乃一将其顾客的叙述所纷乱杂陈的枝蔓除却,仅仅保留具有法律意义的事实,从而达致最终的分析与理论法学的抽象概括的过程。
为何律师对于其顾客头戴白帽缔结契约,而“辣婆”(Mrs. Quickly)此时却肯定会喋喋不休于谈论镀金高脚酒杯和海煤炉火( sea-coal fire)只字不提,原因就在于他已预知不论其顾客戴上什么帽子,公众权力将会作出同样的反应。
正是为了使法律预言更为易记易懂,才将往日判决的训谕变成一般的命题,写进教科书,或者,以统一的形式通过议会立法。
法学所殚思竭虑之基本权利与义务,即仅此预言者。
法律理念与道德理念混淆不清──有关于此,容我稍后略陈管见──的诸多负面影响之一,就是理论总是倾向于置车于马前,将权利或义务当作某种与其违犯后果两相分离或独立之物,而违犯总会招致惩罚的。
但是,一如我将尽力说明的,所谓的法律义务不过是关于假如某人作为或不作为某些事务,他将会被法庭判决以这种或那种方式承受苦果的一种预言──法律权利亦然。
\\r吾人预言的数目一经概括并归纳成一个体系,就并非庞大得无法掌握。
它们表现为一组有限的训诫性质的原理(dogma),人们于一定时间内即可掌握。
为日益增长的法律报告所惧亦且一大错误。
就一代人而论,一个既定的司法辖权内的法律报告构成其全部法律之相当部分,并从当下角度对其重予陈述。
倘若一切化为灰烬,吾人仍可据此报告按图索骥,重塑法律本体。
对于早先的法律报告,人们主要是在历史意义上加以使用的,在结束讲演之前,我将就此略予评说。
\\r倘若可能,我愿首先就对于我们称之为法的训诫性质的原理或体系化的预测的研究,就欲求用之以为其业之利器,而俾对自己所作所为作出预测的人们,提出一些基本原则,并且,与上述研究息息相关,在下愿提出吾人法律迄今尚未触及的一个理想。
\\r因为对此所作的业务性理解的第一事,乃是理解其有限性,所以,我想不妨即刻指出并消除存在于道德与法律间的一个混淆之处,在此,法律有时上升到良知论(conscious theory)的高度,而更为经常和确乎恒定的倒是未臻良知,却于细节处反致困扰。
显而易见,坏人具有如同好人一般多的理性,希冀避免与公众权力冲突。
区分道德与法律的实际重要性由此可见。
一个人对于为其邻人信守践履之道德规则不屑一顾,但却可能谨言慎行以免破财,如若可能,更愿避免身陷囹圄。
\\r我举此例,意在假定在座听众没有人会误解鄙人所论乃犬儒之言。
法律是吾人道德生活之见证与外部形态,其历史实即人类的道德演进史。
其践履,尽管这已成为一个流行的笑话,总是在于造就良善公民与好人。
当我强调法律与道德的区别时,我是以一个单向的目标,即对法律的领悟和理解为准而言的。
为此目的,你必须确切地掌握其特定的标识,也正是为此,我要求你们不妨将他人以及更为廓然博大之存在摈诸脑后,抽暇想象一下你们自身之存在。
\\r我并不是说不存在一个更为广阔的视角,从此视角,则法律与道德的区别乃属次要,或无足轻重,恰如所有数学上的差别在无限面前之消隐无形。
但是,我确乎要说,此一差别对于吾人刻下考虑的课题──将法律视为一项事业精研细究,而对其有限性却又明察秋毫,一组容涵于确定界限内的训诫性质的原理──而言,实乃最为重要。
我刚刚揭橥了如此言说的实际原因。
如果你只想知道法律而非其他什么,你必得将人当作一个只在乎法律知识允其得以预测之物质后果的坏人,而非一个好人,其秉依冥冥中良心制裁的训谕,懂得自己行为的理由,不论其为法律或非法律的理由。
如若阁下推论无误,则此种区分的理论重要性亦甚彰明。
法律中充满了转借于道德的语词,凭借语言之力,除非我们对其各自界域常铭于心,否则,一如我们确切无误之如此行事时,我们实际乃在毫无意识间,从一个领域转向另一领域。
法律讲述权利、义务、恶意、故意和过失等等,我可以说,在论辩的某些阶段,较诸从道德感来理解这些语词或将其斥为谬论,法律推理要困难而特殊得多。
例如,当我们从道德意义上说某人的权利时,我们意指对于个人自由的干涉限度之界定,凡此个人自由,我们以为,是由人类良知或吾人之理想来界定的。
然而,可以肯定的是,许多往日施行的法律,很可能一些现今仍在施行,均受到当日最为超卓明慧之见的谴责,或者,无论如何,它们越过了诸多人类良知所划定的干涉的界限。
因此,显而易见,对于道德意义上人的权利与宪法或法律意义上的权利乃一般无二的肯认,只会导致思想的混乱。
毫无疑问,因为社会必起而抗之,所以,即便尚无成文宪法性禁令,此种立法者惮于施行之不切实际的法律,也必定会导致此类幼稚而极端之例。
这便在一定程度上佐证了法律如果不是道德的一部分,也要受到道德的限制这一命题。
但是,此种对于(法律)权力的限制,并不同等适用于任何道德体系。
就法律的大多数情形而言,其必涵咏并局限于此道德体系之内,仅仅因为法律乃抽象自特定时间之特定民族习惯这一缘由,才在某些情况下,得超逾道德域限。
愚曾闻已故阿佳西(Agassiz)教授语,倘若每杯啤酒涨价两分,则德国人民就会揭竿而起。
在此情形下,一项立法必为空言,不是因其有错,毋宁乃在其无法施行。
无人会否认,错误的立法能够而且实际上得到了施行,而我们也不必就哪些立法乃属错误等等全体达成一致。
\\r笔者此刻正予梳理之紊思困惑,不言而喻,亦困扰着诸法律概念。
不妨想一想一个基本问题:什么是法
君将发现,有些论著的作者会告诉你,法乃一种不同于麻省或英国法庭判决之物事,一套理性分析系统,不言而喻的公理或伦理原则的演绎结论,或者,因此公理并未获得广泛接受,其与法庭的判决或许一致无悖,或许捍格不凿。
但是,设若我们与吾辈之友,那个坏蛋,英雄所见略同,则吾人将会发现,此君并不在乎公理或演绎的杂什,毋宁,其确乎欲知者不过麻省或英国法庭实际上可能会做什么。
在此,鄙人与那厮甚感心心相印。
卑意所谓法律者,即此法庭实际上将会做出什么之预言也,而绝非什么矫饰浮夸之辞。
\\r不妨再看一个概念,通常认为,其为法律所涵括之内容最为宽泛者,此即在下前已提及之法律义务(legal duty)概念。
我们赋予该词以全部取自道德的内容。
然而,对于一个坏人来说,它意味着什么呢
主要而且首先意味着一种预言,即倘若他做出某些事情,则必将承担监禁或强制交纳金钱之不悦后果。
但是,在他看来,因做某事而被处罚金与课以一定税金之间,究竟有何区别呢
坏人的看法乃是对于诸法律原则的检验这一点,表现为法庭上人们对于此一既定法律责任究为一种刑罚还是税金这一棘手问题所作的诸多讨论。
对于这一问题的回答,取决于对于它在法律上之对错,以及其人究处于强制之下抑或自由状态之判定。
撇开刑法不谈,则根据工场条例(mill acts)或议会制定法的授权,动用国家征用土地之权获得一块土地之责任,与无法返还之非法转移财产之责任,二者的差别何在呢
在此两种情形下,占有他人财产的一方,必须根据陪审团的估价,公平偿付,不用多付,此外无他。
那么,在法律上指认某一行为为是,另一行为为非,其微言大义何在呢
从已然发生的既定后果,即(当事人)所关注的强制性偿付来看,法律对于导致此一后果的行为是表示赞赏还是谴责,法律之意图究竟旨在禁止抑或准允此一行为,均无关紧要。
如果说此事关系重大,依然从那个坏人的视角而言,则必定是因为根据法律,恰恰就在此种情形而非彼种情形下,其行为必须进一步承担某些损失,或者,至少某些进一步的后果。
我所能够想到的该行为之仅有的其他不利后果,存在于两个可能即便废除也不会引发太大震荡的法律原则中。
一是“实施法律禁止行为之契约乃为非法”;另一是“如果两个或更多的共同侵权人中的一人必须负责损害赔偿,则其不得从同伙处获得补偿。
”此即我所想到的其他不利后果。
君当看出,在此,义务这一概念的含混模糊是如何一朝廓清的,而与此同时,一旦我们用审慎怀疑的态度对待这一概念,除去我们的研究客体即法的运作之外的其他一切,义务这一概念又是如何更臻精确的。
作文 回溯2011 世事难料
调研工作很重要 调研工作的重要性必要性和地位作用须赘言。
调究是谋事之基、析事之要、成事之道,是领导工作的一项基本功,是机关办公室、文秘、研究人员的一项经常性工作,是参政辅政的基本职能。
一是正确履行领导职责,充分发挥领和导的作用,你首先需要了解事情的来龙去脉,得清楚“是什么、为什么、怎么办”,这需要调查研究。
二是调查研究是正确决策、科学决策的依据。
领导一项重要职能就是决策,要想做到科学决策必须调查研究,无论是总结经验、发现问题,还是分析形势、研究对策,都需要调查研究提供依据支撑。
特别是经济社会发展进入新常态后,面对经济社会转型发展、升级发展的诸多矛盾问题,更需要调查研究找出办法。
这是我们党的一个优良传统、宝贵经验,也是实事求是唯物辩证观点具体体现,讲,没有调查,就没有发言权;没有正确的调查,就没有决策权。
陈云讲,“不惟书、不惟上、只惟实”“讨论、反复、比较”,说的就是这个意思。
三是调查研究是参政辅政的重要途径。
机关办公室文秘和研究人员,是领导的参谋和助手,如何给领导出点子、谋法子、找路子,特别是谋大思路、出大主意、当大参谋,必须有扎实深厚的调研功底作支撑。
二、调研是调查与研究的有机统一 一般意义上的泛调研、浅尝辄止的浅调研,不能算真正意义上的调研。
调查研究是调查与研究二者有机统一。
严格意义上的调研是带有研究意义、在一定目的指导下的调研,是调研基础上带有一定目的性、导向性的升华、系统研究。
唯此,才算是严格意义上的真正调研。
办公室单纯听汇报、看材料不算调研,走马观花、蜻蜓点水、大而化之看看不算调研,只做材料简单堆积拼凑、不做系统分析研究不算调研。
三、调研要讲究方法和艺术 完成一次调研,通常要按照一定的程序,通过一定的方法来进行。
一般讲,完成一次调研需要做好前期准备、组织实施、后期加工三个环节。
前期准备,就是根据调研目的,拟定调查提纲、收集相关调查资料的过程,包括调研对象遴选、调研样本确定、调研方法使用、调研时间选择等。
组织实施,就是调研人员依照调查提纲,开展调查研究的过程,通过一定的调研方法,完成调研任务的过程。
后期加工,就是地前段准备和调查的基础上,进行调查数据资料汇总分析,撰写形成调查报告的过程。
可以说,3个环节环环相扣、缺一不可。
通常讲,调研组织实施,也就是获取调整资料的方法有:召开综合和专题座谈会、个别走访座谈、查阅相关资料、调查问卷、现场考察等。
在具体操作环节上,为了掌握了解真实情况,打消被调查者的思想顾虑,启发活跃参与调查人员思维,可采取一对一调查、无记名填写意见、领导回避等办法,尽力营造宽松、开放的氛围,尽量收集到原汁原味、翔实可靠的第一手材料。
四、撰写调研报告有道可循 撰写调研报告,是调查工作的一个重要环节。
如何撰写出一分有情况、有问题、有分析、有建议的高水平、高质量、高价值的调研报告,是许多调研报告撰写者棘手和头痛的问题。
无论是单一的专题调研,还是复杂的综合性调研,调研报告通常由3部分构成。
除拟定好调研报告的标题外,得有序言、主体、结尾三部分组成。
序言主要是简明交待调查的目的意义、调查的过程。
结尾可以是调研的启示或者是调研成果的运用建议。
这部分视具体情况而定,可有可无。
中间的调研主体是重点和核心,也是决定整个调研成功与否、调研报告质量高低的关键所在。
主要包括:调查的基本情况、调查分析和调查结论、调查建议。
经验总结性调研,还要包括调查启示等内容。
第一部分,调查的基本情况,主要通过反映调研主题几个方面的描述性表述组成。
由调研的定性概念和调查的定量数据作支撑。
也就是中医大夫的“望闻问切”。
第二部分,调查分析和调查结论,主要通过由表及里、由此及彼、去粗取精、去伪存真的大量调研资料整理分析,透过现象和表面,找出本质和结论性的东西,找出构成问题的基本要素有哪些,哪些是主要矛盾和和主流,哪些是矛盾的主要方面和主干,进而梳理分析、形成找出问题的主要原因。
也就是大夫借助现代仪器手段,结合诊断经验,查找传分析病因过程。
第三部分,调查建议,就是针对存在的问题及其造成问题的原因分析,对症下药、有的放矢地提出解决问题的思路、办法和措施、建议。
这部分是整个调研报告的关键和亮点,也是整篇报告质量高低、价值大小的重要体现。
也就是大夫给病人开出的药方子。
五、要注重调研成果的运用 从当前情况看,重调研、轻应用,重数量、轻质量问题极为普遍。
调研的目的,不仅是发现问题、分析问题,更重要的是破解难题、解决矛盾。
假若调查结束了,调查报告束之高阁,或者仅在一些刊物杂志上发表发表就完事大吉,那么从小处说是调研成果仅作为“产品”没有真正转化成“商品”,体现出价值,造成调研成果资源的浪费;那么从大处讲,则是对工作的极端不负责任,对事业的失职、渎职。
转化应用调查成果大有文章可做,首先,你的调研成果质量要高,要经得起时间、实践和历史的检查,要有较高的理论实践价值和可靠、可行性。
对于具有较高价值的高质量调研报告,可采取以下办法,进行转化。
一是通过领导参阅件形式,经由领导批示,现成相关行业部门进行研究落实;二是调研形成的结论可通过文件、讲话等形式,进入领导决策,形成对工作的间接性影响;三是通过召开专题座谈会、研讨会,对调研成果进行宣传推广;四是通过人大代表、党代表、政协委员、参事咨政等人员,以提案、议案、建议、意见等形式进行参政、议政和辅政。
惟此,调研成果的作用才能发挥出来,价值才能体现出来。
如何做好调查研究
调究是一项复杂又的工作,逻辑性条理性很强,因此,应它自己的,调查研究的过程是了解问题,分析问题和解决问题的过程,这一过程也就形成了调查研究应该遵循的基本程序,这就是:准备工作、了解情况、分析研究和综合提练。
1、准备工作和了解情况首先是调查目的准备。
调查研究是有目的而进行的。
在起始调查研究之前,就应该对本次调查研究的动机,意图和任务有充分的正确的理解,每次调查研究之前,必须吃透调查研究的目的,搞清下去调查什么,研究什么,当然,目的准备不是让调查者钻领导的框框,目的准备只能是下去调查研究的一个方向,不应成为调查研究的结论要求。
其次是调查对象的准备。
在确定调查研究的任务之后,就要对调查对象所处的不同发展阶段,有不同的成果和目标要求,如萌芽期,就是事物发展初期,调查的目标要求是讲清其性质和发展方向,指出应肯定还是否定即可,不应确定总结经验的目标。
生长期,就是事物的性质和发展方向已经清楚,应当讲如何使它进一步发展,即主要讲思路、讲措施、成熟明,应当讲如何使它进一步完善提高。
只有目标明确具体,才能事半功倍,避免无效劳动。
第三是知识准备。
调查研究是一项专业性很强的工作,如果调查研究者本身对某一问题没有较深的知识,就不可能做好对这个问题的调查研究。
调查研究前,认真学习有关理论和上级有关方针、政策、指示以及有关业务知识,是十分必要的。
通过学习,可以明确调查研究的方向,掌握正确的立场、观点和方法,提高思想政策水平。
做好与调查内容、调查对象有关的材料收集工作,充分了解和掌握前人已有的调研成果,以免重复劳动,浪费时间和精力。
当然,这些知识是不可能在调查研究之前就一下子全部掌握的,主要还是要在平时的工作中注意积累掌握,到了临近调查研究时的再熟悉一次。
知识的准备一般从三个方面来做:一是学习和掌握与调查研究的内容有关的上级规定、制度等文件;二是传阅有关研究成果和报刊资料;三是学习和掌握与调查研究有关的自然科学和社会科学方面的知识。
第四是组织准备。
调查研究是一种开放型工作,除一些极单纯的问题接触人少以外,一般的调查研究涉及的人员都比较多。
因此,必须做好组织准备工作。
一方面是调查研究人员的组织准备工作。
根据调查研究的任务大小,确定参与人数。
如果一个单位承担难以完成,可以联合其他单位一起搞。
如果参与调查研究的单位和人员比较多,就必须首先确定牵头单位和负责人,然后根据人员多少和素质确定分组,并对调查的时间、步骤、方法、具体要求和注意事项以及调查研究的经费、交通工具等作出详细计划。
另一方面是调查对象的组织准备工作。
一般的调查研究都是上级对下的,因此调查者可以提前向被调查单位提出调查提纲要求,以便调查对象有充分准备。
被调查单位一般应根据调查提纲和要求,对调查对象进行安排组织,比如什么时间、什么人参加座谈会,什么时间现场参观等。
在组织调查对象时,应特别注意不要史挑选报喜的人,而把那些有头脑、平时爱报忧、甚至持不同政见者排除在外,即使有些人的意见不顺耳,是错误的,但听一听,分析分析,使问题更加明确,还是有好处的。
准备工作完成之后,就可进入调查阶段了。
了解情况是整个调查研究工作的基础,情况吃得透,问题摸得准,就为整个调查研究工作打好了好的基础,在这个阶段,应该尽可能地接触有关人员,尽可能多地掌握一些第一手资料。
掌握的情况越多,对下一步的分析研究就越有利。
2、分析研究和综合提练其实,这在调查了解情况的阶段就开始了,因为在收集情况时,不可能像是录音机一样不用费脑子,而是一边听情况,一边就开始分析研究了。
分析研究是了解情况阶段的升华。
了解情况阶段的工作,只有通过分析研究才能成为成果。
这一阶段包括:一是调查报告提纲的准备,二是调查报告的写作。
经过分析研究阶段,对问题的认识就更清楚了,但这并不是调查研究的结束,还要经过一个综合提练阶段,即对存在问题提出解决的办法。
这是调查研究的关键,因为调查研究的目的就是为解决问题。
在综合分析中,要有步骤地解决三个问题:一是从调查材料中剖析事物的本质,找准主要矛盾,确定所有提出和回答的中心问题;二是用联系和发展的观点,找出带规律的东西,并沿着这个规律研究得出有关的一系列基本观点;三是再按照这些基本观点,从调查材料中找出最有说服力的事实,进一步加以论证,使观点和材料统一起来。
(三)调查研究工作的方法是指调查的途径、手段。
随着科学技术日新月异的发展,现在的调查研究除了采用传统的方法外,又创造出了许多新的科学方法。
1、会议调查法和实地观察法会议调查法。
是调查研究工作中常用的方法。
召集一些了解详细情况的同志,用座谈或讨论的形式,请他们谈谈某些问题的情况和他们对此问题的认识,提出建设性意见。
开调查会的好处是可以在短时间内了解到比较详细的情况,效率比较高,而且由于参加会议的同志是比较熟悉情况的,因此掌握的材料会比较可靠。
开调查会一般应注意以下几个问题:一是选定适合参加调查的人员。
参加调查会的人员应是熟悉情况的同志。
如果对情况不熟悉,就不可能谈出真实的情况来,甚至会把调查者引向事物的反面。
二是参加调查会的人员应尽可能挑选各个层次、各个行业或部门、不同年龄的人员,这样便于更广泛地了解各方面对某些问题的看法。
三是调查会要有活泼、畅所欲言的氛,主持调查会的同志要善于用坦诚的态度、民主的作风、轻松的语言、活泼的手势等谈话艺术,解除与会者的紧张心理,引导大家展开讨论。
四是根据不同的情况,确定调查会的规模大小以及分几次开还是一次开。
有时事情情况较复杂,发言人较多,可以分开两次或多次,让参加座谈的人员都充分发表自己的意见;有时由于一些领导或权威人士的参加可能会使参加调查的同志紧张或拘束,不利于发表意见,主持人就可以分层次召开或个别征求领导及权威人士的意见。
五是将调查的内容提前告诉参加会议的人员,请他们提前做好准备,防止调查会开始才提出议题的做法。
实地观察法。
是指调查者有目的、有计划地运用自己的感觉器官或者借助科学的工具和手段,直接考察正在发生的经济或社会现象。
实地观察法是搜集非语言行为资料的首选方法。
实地观察法的主要优点是,调查者能够在实地直接感和客观对象,所获取的是直接的、生动的、具体的感性认识,能掌握大量的第一手资料。
但实地观察法所观察到的往往是事物的表面现象或外部联系,带有一定的偶然性。
2、文献调查法和民意调查法 文献调查法。
是指通过对文献的搜集和摘取,以获得关于调查对象的信息。
文献是指记录知识的信息资料,是调查资料的重要来源。
对于社会现象的历史演变及发展趋势的研究等,文献资料就可能成为首要的资料来源。
文献调查法的目的作用,在于充分了解事物的背景与概貌,以探求事物发展变化的规律。
文献调查法往往是一种先行的调查方法。
一般只能作为调查的先导,而不能作为调查结论的现实依据。
民意测验是一种充分体现民主精神的调查方法,可以充分了解群众对某问题的态度和意见。
民意测验一般采取两种形式: 一是走访调查。
调查者通过抽样法,选定一定数量的调查对象,通过同他们面谈或电话联系等,了解他们的真实思想和意见。
这种方式可以了解到与调查内容相关的其他内容。
其缺点是容易使被调查者产生一些拘束,不愿谈出自己的真实想法来。
民意测验选的对象越多,了解到的情况就越接近真实,民意测验挑选对象时应注意不要单调地选一种人,而应从年龄、职业、收入、政治面貌、种族、性别等不同的方面选出不同的人来,这样才能保证民意测验的广泛性和真实性。
二是书面调查。
一般采取无记名方式,调查者提出一些题目或调查内容,通过卡片、信函和问卷等书面形式分发给一定数量的群众,由群众自愿填写,然后收回,进行统计分析,由于采取无记名方式,群众没有任何政治或其他方面的压力,可以无所顾忌地把自己的真实想法提出来,因此这种方式可以了解到群众真实的心理和看法,对改进工作很有帮助,而且由于这种调查面广,增加了解调查的材料。
3、访谈调查法和资料调查法 访谈调查法。
是指调查者与被访者通过口头交谈的方式了解调查对象情况的方法。
访谈调查法要求访谈者不仅要做法访谈前的各项准备工作,而且要善于进行人际交往,与被访谈者建立起基本的信任和一定的感情,熟练地掌握访谈中的提问、引导等技巧,并根据具体情况采取适当的方式进行面谈。
资料调查法。
即通过收集有关现成的书面资料,查阅各种历史档案,进行调查研究。
这种方式简单易行,尤其对于不容易接触的东西或地方,通过这种方式就能获得一定的情况,资料调查法的缺点是收集到的资料是第二手资料,有时会由于其记录者的水平问题,使资料的真实性和可靠性受到影响,因此进行资料调查时,要认真核对资料,尽可能地掌握完整的资料。
4、统计调查法和实验调查法 统计调查法。
是利用固定统计报表的形式,把下边的情况反映上来,通过分析而进行的一种常用的调查研究方法由于统计报表的内容是比较固定的,因此可能通过报表分析出某项事物的发展轨迹和未来走势,如通过每月报表,可以分析出某个企业逐月产值完成情况,并能分析出比上年同期增减情况,还可预测出下一步的趋势。
运用统计调查法,应注意几点:一是统计口径要统一,否则是不可比的;二是应以统计部门的数字为准,否则分析的依据难免有误;三是报表分析和实际实际调查相结合,不能就报表进行单纯分析,如对产值大幅度上升或下降的原因,报表中难以反映出来,只有通过实际调查才能形成完整概念。
实验调查法。
是指经过特殊安排,适当控制某些条件,使一定的社会现象发生,以提示其产生原因或规律的方法。
其特点是:控制某种条件,较准确地了解有关现象的变化,深刻地掌握事物发展的规律,实验能否达到预期的目的,很大程度取决于能否有效地控制实验过程,尤其是取决于对实验因素的控制和对非实验因素的控制,实验调查法通常有两个方面的作用,一是可以达到一定的理论目的,即检验一定的假设;二是可以达到一定的实践目的,即对新的政策、措施或社会形态的合理性进行检验。
5、综合归纳法和问卷调查法 办公室工作人员在调查研究中可能会接触到很多零碎繁杂的情况,如果把这些情况不加整理地全给领导端上来,就不能达到整体研究的目的,因此,必须对这些情况加以整理,整理的办法之的就是综合归纳法,所谓综合归纳法就是把研究对象的各个部门、各个方面和各种因素联系起来考虑,通过考虑得到普遍性的、有规律的东西,形成多样性的统一,从整体上把握事物的本质和规律,综合归纳法是从特殊到一般的过程,并不是事物各个方面的各个部门的简单相加。
综合归纳离不开分析研究。
问卷调查法,是指调查者运用统一设计的问卷并选定一定数量的调查对象了解情况或征询意见的方法。
这种方法能突破时空的限制,同时进行大范围的调查,调查资料便于汇总整理和分析,资料较为可靠,能够用较小的人力物力消耗收到比较大的效果。
6、回溯分析法和典型调查法 回溯分析法一般用在对某项决策效果的调查研究中,即在某项决策面临失效的情况必须重新决策时,就需要对原有决策的产生背景及决策本身进行客观分析,找出失误产生过程的原因,在此基础上纠正失误。
回溯分析一般采取两种方法,一是从原有决策的起点开始,一步一步按事物发展顺序来进行,通过对当时决策背景、决策实施的每一步的演示,找出问题的症结。
二是从决策的结果开始,倒着一步一步地进行分析,先摆出失误的后果,然后找出引起失误的原因,再找出更深层次的原因,直到找出最终的原因。
回溯分析必须以充分的事实说话,不能想当然搞假设推理。
典型调查法,是指在定范围内选具有代表性的特定对象进行调查的方法。
这是调查中经常使用的方法,虽然是选择部门对象进行调查,但这些对象具有代表性,能够反映事物的本质特征,所以也能够达到认识事物总体的目的。
典型调查必须注意对象的选择,如选择的对象不具有代表性,那么就很难得到对事物整体的正确认识。
这就要求调查者根据调查的目的要求,详细了解所有调查对象的概况,认真加以分析比较,从中选择出具有代表性的对象,只有这样调查才能具有全面的代表意义。
以上介绍的调查研究的方法,只是一般常用的方法。
这些方法在调查研究中使用时,并不是单一运用的,而是互相交错运用的。
因此,办公室人员应在调查研究工作中灵活运用。
三、如何提高调查研究水平 刚就如何开展调查研究工作,已谈了很多,大家也有很深的体会,那么如何才能提高自己的调研水平,这里,结合平时的感受,我用古人的几句诗来谈谈我的一些认识。
第一,“勤能补拙是良训,一分辛苦一分才”,要强内功。
我感到搞调查研究有三个方面非常重要,就是“三懂”:首先要懂政策。
只有具有较高的政治素质、思想素质和深厚的理论功底,掌握了马列主义、思想、理论和*同志“三个代表”重要思想,党的工作路线、方针、政策,并能运用马克思主义的立场、观点、方法去分析、研究问题,才能提高调查研究的准确性、科学性。
如果不懂政策,我们就会无的放矢,说不定政策早出台了,我们还在研究,这样的成果就成了“马后炮”。
其次,要懂人。
俗语说:人上一百,形形色色。
这说明人的思想、心理、性情、性格,千差万别。
搞调研工作,要学会懂人、学会了解被调研的对象,这就要求我们要广泛涉猎我们工作范围内的各方面的专业知识,否则,在调研中就会出现答非反问,难入正题现象。
所以,科学文化知识、社会学、心理学、人才学、管理学等等方面都要涉猎一些。
通过学习,切实掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,并自觉贯彻于调查研究的全过程。
第三,要懂写作。
调查研究后,对于调研结果,需要用调研文章把它反映出来,这就要求从事调研工作的人员必须具备一定的定作水平。
第二,“不畏浮云遮眼望,自缘身在最高层”,要站得高。
要明确调查研究的目的。
我们进行调查研究的目的就是确保工作符合实际、沿着正确的轨道运行。
因此,搞好调查研究的前提是要明确调研的目的是什么,如果目的不明,就是无效劳动,无事找事,无病呻吟。
因此我们在调研之前,首先要对研究什么问题、解决什么问题、发挥什么作用心中有数,而不单为了完成任务写篇文章。
站得高,有三个方面非常重要。
第一,重点要明。
就是要明确调研的重点,要紧紧围绕工作的热点、难点问题开展调查研究。
要注意新出现的关系全局的苗头性问题,做好超前调查研究,把矛盾和问题消解在萌芽状态。
第二,立意要高。
立意对调研工作成效起着决定性的作用。
“意在笔先”,即立意(主题)要在调研之前就应明确,操笔为文,连立意也不明确,那就很难下笔。
明朝黄子肃在《诗法》中说:“意者,一身之主也”。
立意制约着文章的内容、思想。
立意是文章的灵魂,没有立意或立意不明确,形成的调研结果就会是现象的罗列、材料的堆砌。
在调查研究中要善于抓住第一材料,然后经过科学的提炼、概括和总结,从中找出带规律性的东西,提出可操作性的方案和方法,用以指导实际工作。
第三,炼意要深。
也就是提炼主题,要深入到事物的本质。
我国古人认为发现“意”后,还要从大量的材料中下苦功夫求得其精,称之为“炼意”。
炼意是对事物本质的认识。
“金百炼则杂气而精光发”,“意”须百炼才能除掉杂质。
拿现代语说,就是确立主题后,还要提炼主题,要从事实材料中提炼出符合事物规律的认识。
立意是事实材料的客观性和作者的主观性相统一的产物。
而炼意则是实现统一的手段,是在丰富的材料基础上进行概括实现的。
是去粗取精、由表及里,由现象达到本质的认识。
这就是马克思指的头脑加工。
我国古人称为“胸有炉锤”,经过千锤百炼,才显现精意。
我们在处理从调研中得来的材料时,要站在时代的高度、政策的高度、历史的高度、上级的高度、群众的高度、创新的高度来考虑和思考问题。
站在这样五个高度,我们的调查研究就具有时代精神,就有高度,体现了某一时期党的路线、政策的内容,对工作就有一定的推动,借鉴作用。
第三,“纸上得来终觉浅,绝知此事须躬行”,要沉下去。
一个人要获得感性认识有两个方面非常重要。
一是亲历亲为,二是间接获取,作为基层干部来讲,亲历亲为更为重要。
必须做到“三个深入”:第一,深入工作。
我们的调研要为工作服务,必须深入到工作中去,要参与工作的全过程,坚决克服工作调研“两张皮”的问题,要及时对工作推进的反响、效果、典型进行全面了解,从而及时改进和完善。
因此,要深入基层,深入实际,坚持直接调查和蹲点调查相结合,不搞“花拳绣腿”,防止蜻蜓点水。
第二,深入群众。
群众最有发言权、评判权。
要多听群众对的看法,使调查研究的过程成为密切党群关系、干群关系的过程;第三,深入实践。
要通过实践检验认识的正确与否以及价值大小。
搞调查研究,不能只能写篇文章就完事,一种思想、一种理念、一种方案,要组织实验,要用实践来检验其可行性,要带头践行所提出的思想观念,带头去宣传所提出的主张。
经常深入实际调查研究的人,对理想有衷情,对事业有真情,对工作有热情,对创新有激情,对群众有感情。
只有设身处地,深入现场,才能有更多的感性、理性、悟性和灵性,才能有更多的想法和办法。
第四,“千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始见金”,要钻进去。
通过调查研究,我们会获得大量的第一手资料,这还只是调查研究工作的第一步成果,就像淘金一样找到了矿沙,但要找到金子,必须辛勤、淘漉。
不同时期对调查研究有着不同的要求,对不同的问题也有不同的要求,这要求我们从大量复杂纷繁的现象、问题、事例中找准所需要的东西。
一是追求真理。
我们搞调研就要追求真相,找寻本质,不断地探索发现真理,不随人俯仰,不任人方圆,不唯上,不唯书,这是古往今来许多知识分子的宝贵品质。
要保持客观的、冷静的头脑,不被世俗流行的观点和自己的先天之见所蔽,不能只收集那些有利于现有成见的东西,而对改变现有成见的东西视而不见。
第二,崇尚科学。
就是善于运用科学的方法来研究处理我们的研究课题。
调查研究的方法可分为传统的方法和现代的科学方法。
传统方法如召开调研会、研讨会、走访调查、蹲点调查、典型调查、实地考察等,是多年来我们坚持的行之有效的调研方法,应当继承和完善。
同时也要以新的思维方式创造性地开展工作。
既要注意典型调查,也要注意利用统计报表提供的信息;既要从政策的角度进行定性的分析,也要适当采用数学模式等方法进行定量的分析。
要努力从定性和定量、宏观和微观、静态和动态、纵向和横向等方面的结合上得出对调研对象的科学认识。
要充分利用现代信息技术和手段进行资料的收集、整理和加工,提高调研效率,并为正确决策提供全面、翔实、可靠的信息和数据。
第三,辩证选材。
材料对调研具有佐证和深化作用。
要围绕主题选材,材料是主题的体现,主题是选材的依据。
不管材料多么生动,如果与主题无关,就应舍弃,决不可因偏爱而损害了主题。
选材要真实,材料真实,合乎实际,合乎情理,合乎科学道理,才可信,才能有说服力。
选材要有代表性,“以一当十”,越精越好。
有代表性的材料,才能揭示事物的本质。
对材料开掘要深,轰轰烈烈的大事,其意义容易识别,但小事也往往有深远的含义。
要用心开掘,由表及里,由小见大,通过现象看本质,这样才能抓住事物的特性,反映工作的本质。
选材要有时代气息,有时代感的材料,才能与现实相吻合,才能与时代的脚步合拍,才能同人民群众的生活息息相关,才能引起共鸣。
选材要新颖,陈旧的材料,已经失出了它的生命力,不会对组织工作起作用。
材料新颖,才能使读者如独辟蹊径,耳目一新。
第五,“为伊消得人憔悴,衣带渐宽终不悔”,要静下来。
现在社会上有一种浮躁心态,就是急功近利,什么事都想一蹴而就。
不愿用硬功、不愿下死劲,这对调研百无一利。
要搞好调研必须静得下,沉得住气。
首先强化责任心。
责任心决定着工作的动力。
心中要时刻想到要把调研工作与推动工作创新结合起来,而不是为写文章而调研,为任务而调研。
其次强化奉献精神。
搞调查、写文章是吃苦的事,辛苦的事。
有时候很辛苦,很累,写出一篇高质量的文稿,常常是头昏、眼花、手酸、肩痛,嘴里苦,没有奉献精神、吃苦精神且搞不好的。
三是强化求精意识。
文章不怕改,观点不怕炼。
越改越精,越炼越新。
因此,古人有“面壁十年图破壁”、“语不惊人死不休”之句,我们写调研文稿也要有这种精神,许多同志有思想火花,有研究能力,要解放思想,勇于开拓,勤于思考,提出好的建议,多出一些好的调研成果。
从事调研工作,对自己的成长大有益处,实际上也培养了不少人才。
正如恩格斯所说:“这个领域无限广阔,谁肯认真地工作,谁就能做出许多成绩,就能超群出去。
”
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