国有土地征收与拆迁执行有哪几点建议
您 您看点 浅析土房屋征收存问题 随着城市经济飞速发展栋栋高楼拔起新楼耸立背必房屋建筑拆所必矛盾发我新颁布《土房屋征收与补偿条例》征收利益保护提供律保障依存些问题本文主要提些关土房屋征收程存问题例征收意识问题、征收公告、征收评估征收补偿安置等问题并些问题原进行析提几点建议 ：土房屋房屋征收存问题 ()征收与征收意识问题 先政府面看些政府观念陈旧律认识存误区土房屋征收目获取征收房屋所用土使用权重新规划实现更公共利益目实现并让政府考虑实际情况加快城市经济建设种切实际思想现实主要两表现：所建广场、马路严重超、超宽政府行政规模太要求太高媒体我看些曝光豪华行政机构二盲目施行政策针商住楼发建设档高些问题必导致房屋征收土征用资金短缺使征收补偿安置保障导致些居民期房居住问题领导认牺牲我实现我必阶段少数征收困难暂要服于经济发展局殊知政府发展经济目让民更现政府都民幸福作牺牲发展经济思议 再征收面看征收律意识强抵住房屋征收实施单位(称征收)恫吓容易范目前征收几乎都房产商实力雄厚客观顺应政府实现城市发展规划要求与政府千丝万缕联系所征收凭借点优势逼迫征收与其签订霸王条款征收害怕征收威力抱着息事宁态往往接受其实增加征收嚣张气焰 (二)征收决定、补偿案公告问题 新颁布《土房屋征收与补偿条例》(称《条例》)第十条规定市、县级民政府应征求意见情况根据公众意见修改情况及公布旧城区改建需要征收房屋数征收认征收补偿案符合本条例规定市、县级民政府应组织由征收公众代表参加听证并根据听证情况修改案第十三条规定市、县级民政府作房屋征收决定应及公告公告应载明征收补偿案行政复议、行政诉讼权利等事项市、县级民政府及房屋征收部门应做房屋征收与补偿宣传、解释工作征收决定公告目让征收知道相关拆迁事宜做充准备现实征收认没见征收公告知道征收事宜延误维权行管征收理部门认征收公告已经发布并且证据证明导致双相互扯皮都征收公告形式规范惹祸再征收公告主体统征收部门发布征收实施单位发布些都引起问题原 (三)征收程评估问题 评估机构能否做公影响征收利益关键素现实评估机构难做客观公房产评估本身复杂主观素占据着作用避事实我接受另外评估机构征收管理部门着千丝万缕联系使评估机构难做准确评估另外评估机构责任明确同没相应责任追究机制给评估机构评估员违规机 (四)征收补偿安置问题 于整征收程征收关实际问题自能够获少补偿补偿能够让满征收意存征收难强制征收引发诸问题我土房屋征收补偿问题主要几点：补房补代表拆迁土所享土使用权《土房屋征收与补偿条例》第十七条规定作房屋征收决定市、县级民政府征收给予补偿包括：征收房屋价值补偿;征收房屋造搬迁、临安置补偿;征收房屋造停产停业损失补偿我我认房屋征收本质房屋所占土使用权收归拆迁房屋具所权且房屋所占土使用权房屋拆补房补利于保护拆迁利益二补偿标准比较低我《宪》看家公共利益公民财产进行征收征用做补偿公平补偿立缺陷《土房屋征收与补偿条例》第十九条征收房屋价值补偿低于房屋征收决定公告征收房屋类似房产市场价格征收房屋价值由具相应资质房产价格评估机构按照房屋征收评估办评估确定我看拆迁房屋自能类似房产市场价格进行补偿房产价格变我每都明白使该房屋价值波评估机构现实与拆迁单位联系难做公三拆迁几乎没选择拆迁补偿式权利《条例》虽规定拆迁选择货币补偿产权调换实践数征收者都选择货币补偿并货币补偿数通产权调换房屋理位置房屋质量并另外征收者通产权调换并现房造征收者家归现象并少数 二、土房屋征收现问题原 ()立指导思想完善更关注效率忽视公平 公民合权益通律形式明确规定公民说才真拥合权利2001《城市房屋拆迁管理条例》《土房屋征收与补偿条例》颁布前我规范管理城市拆迁唯部条例现施行《土房屋征收与补偿条例》与前《城市房屋拆迁管理条例》相比进步处其立指导思想未变仍存着问题现施行《条例》立何保证城市建设需要考虑些何保障拆迁合权益考虑少些;城市建设效率给予足够重视社公平则关注足立指导思想定程度反映我现阶段加快城市化建设进程客观要求与我建设现代制社所倡导厉行治、保障权、促进社公平、发展政治文明社发展趋势相违背与我现行宪保障权社主义制精神相冲突另外仍使用《城市房屋拆迁拆迁管理条例》与与现行《条例》相匹配未能与俱进修改完善更新难免导致拆迁程合理、合现象发 (二)公共利益范围界定明确 新《条例》第二条规定公共利益需要征收土单位、房屋应征收房屋所权(称征收)给予公平补偿规定公共利益呢再看该《条例》第八条保障家安全、促进民经济社发展等公共利益需要列情形确需征收房屋由市、县级民政府作房屋征收决定：()防外交需要;(二)由政府组织实施能源、交通、水利等基础设施建设需要;(三)由政府组织实施科技、教育、文化、卫、体育、环境资源保护、防灾减灾、文物保护、社福利、市政公用等公共事业需要;(四)由政府组织实施保障性安居工程建设需要;(五)由政府依照城乡规划关规定组织实施危房集、基础设施落等段进行旧城区改建需要;(六)律、行政规规定其公共利益需要些面我看政府我管辖涉及面面同我应该想政府权利律公共利益宽泛定义往往些政府自谋利借口 (三)征收房屋征收程处于位 征收往往处于社底层群体由于自身社经济面弱势房屋征收利益博弈处于风具响亮语权平等谈判权、更用提能定价权近征收侵犯征收财产权利身权利野蛮拆迁等恶性事件屡屡发严重影响社稳定征收与政府间矛盾益尖锐：贵阳市普陀巷事件、北京朱亮事件、辽宁张剑事件等稍良知征收遭受公待遇平张剑式悲剧抱同情更令愤慨征收视肆意妄政府违行政虽我量律规规定我公民各种各权利由于口太权利民代表替代实行民难发自声音例知情权、异议权等都导致征收征收程遭受侵害原 (四)评估机构与征收管理机构着千丝万缕联系 同属建设系统、估价师考试、执业、管理均由建设部门规定虽评估机构律独立间机构其评估每环节都建设部门监督指挥进行举例《城市房屋拆迁估价指导意见》第六条规定市县房产管理部门应向社公示批资质等级高、综合实力强、社信誉评估机构供拆迁选择要入围拆迁评估选定由建设部门关听指挥评估机构揽公司业务且由于我至今尚未权威、立房产价格监测机构难形熟房产市场参考价格政府制定参照标准往往依据前数据制定加政府自身利益其制定评估办候限定评估式范围使利于征收素能进入评估范围些素存导致房屋征收评估机构征收房屋价值评估结往往利于征收 (五)强制征收程序拆迁单位提供强盾 征收与征收房屋补偿达致意见征收房屋征收呢?征收利用律手段?新《条例》第二十八条规定征收定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼补偿决定规定期限内搬迁由作房屋征收决定市、县级民政府依申请民院强制执行虽征收进行行政复议行政诉讼实践政府手掌权行政复议行政诉讼结重影响两种救济实践发挥作用另外政府发现利于城市发展现象行政决定式其进行行规范拆迁力与政府抗政府赋予征收种强制征收权利征收往往借点征收程恣意妄损害征收利益 三、完善我土房屋征收补偿制度建议 ()坚持保护征收合权益立指导思想完善土房屋征收补偿面立 期我都坚持着效率优先兼顾公平原则我经济断发展现问题越越我完善所立应该保护征收合利益重注重公平基础提高效率土房屋征收补偿根本问题实质涉及政府否权处置征收合拥房产及何处置征收私房产律问题非财产处置往往涉及类财产征收或征用项极严肃律问题所些必须律形式予确定应行政规形式确定我应套完善律制度规范土房屋征收行政规形式规范用行政规形式设定处置征收财产式适极其严肃必要制定部既兼顾城市建设效率兼顾社公平《土房屋征收补偿》 (二)积极探索公共利益范围逐步实现公共利益界定 王利明教授认公共利益与诚实信用、公序良俗概念相类似框架性概念具高度抽象性概括性公共利益所包括范围非宽泛公共利益概念具定意义主观性物权界定公共利益概念十困难仅仅寄望于通物权公共利益概念界定解决征收存问题物权所能承受重物权仍应该维持宪关于公共利益抽象表述必面界定反面排除公共利益内涵加规定物权应该通规定些必要程序与制度防止公共利益滥用梁慧星研究员其主持物权草案曾列举式公共利益予界定该草案四十八条规定：所谓公共利益指公共道路交通、公共卫、灾害防治、科及文化教育事业环境保护、文物古迹及风景名胜区保护、公关水源及引水排水用区域保护、森林保护事业及家律规定其公共利益征收适用于商业目受专家启发我觉我应该现些发达先行进行公共利益范围探索实践试行审查控制机制条件熟推立总结探索公共利益证明合、合理候再公共利益作律明确界定公共利益明确界定需要定间能中国于求 (三)加宣传力度确保公众知情权、异议权 我民民主专政社主义家民家主虽律规定我公民享知情权、异议权并没做宣传工作所我仍需加宣传力度确保公众知情权土房屋征收程更需注意,例建设项目依据规划经定程序审批关职能部门要召集征收段居民阐述拆迁相关规政策征收管理部门作征收决定应规范形式征收、征收范围、征收期限等内容予公告政府要做拆迁宣传工作让群众尤其征收户知晓、理解政府征收工作知情权给群众征收决定案制定前要善于听取群众意见与征收进行面面交流建立听证制度特别征收意见同看要做耐细致说服解释工作征收决定案制定征收权陈述异议于能达征收补偿安置协议要严格按照合理程序依裁决才实施强制征收或依申请由民院强制征收并慎用强制征收措施 (四)规范房屋评估公平、公拆迁评估降低征收矛盾重要保证 由于估价机构与征收机构存千丝万缕联系使估价机构估价程失公所估价机构应由更专门机构担任既要受征收机构影响要与征收没任何利益联系民事诉讼、刑事诉讼避制度官与其审理案件没任何利益瓜葛才能做公裁判所征收机构确定必须遵循公、透明原则律角度讲违反征收估价机构由征收投票或由征收迁事抽签规定论估价结否公都必导致征收理由相信估价结公估价机构确定必须遵循公透明原则没程序义能产实体公光公机构够该机构必须严格按原则办事我设立新《条例》明确规定房产价格评估机构应独立、客观、公展房屋征收评估工作任何单位干预原则应贯穿于估价始终违反原则者应严历追究估价机构与工作员律责任其估价机构估价程要坚持估价原则：遵循合原则应估价象合使用、合处前提估价;遵循高佳使用原则;遵循替代原则要求估价结明显偏离类似房产同等条件价格;遵循估价点原则要求估价结应估价象估价点客观合理价格或价值才能真保障拆迁利益 (五)规范强制征收行提高补偿标准完善补偿安置制度 征收能够取公平合理补偿解决征收矛盾重要途径土房屋征收与补偿安置制度我认首先要征收房屋所占土使用权列入补偿范围内做既补房补其要提高补偿标准现住房价格飞涨买套房少则二十万则几百万、几千万甚至亿论哪拥套房等于拥避风避雨处若房征收没足够资金难找住处所要提高补偿标准能补偿其实际价值要综合考虑各种素区位、环境、用途、占面积再保障征收选择补偿安置式权利征收选择产权置换征收单位要保证征收提供住房已经真实存并且保证房屋质量说征收前应该征收安置减少强制征收房屋情况发要继续完善我城市居民保障体系居民做保障工作 结束语：城市发展离征收城市发展满足居民需要提高居民水平发展牺牲城市发展程我要注意征收保护牺牲缩才能真实现居民安居乐业 望采纳谢
国有土地征收拆迁补偿条例中的征收部门如何理解
1、关于国有土地的规定，可以参看《土地管理法》第8条和《土地管理法实施条例》第2条规定。
我国的土地，根据性质分为两种：国有土地、集体土地。
这个很好理解。
2、关于国有土地上房屋征收拆迁，适用的主要法律法规是国务院令第590号，即《国有土地上房屋征收与补偿条例》。
2011年开始实施的。
制定《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》对公民有何意义
制定条例目的是明确征收和拆迁补偿标准，保护拆迁人和被拆迁人的合法利益，从而有利于城市改造和城市建设，加快城市化进程。
国有土地是什么 国有土地征地拆迁法有哪些规定
《国有土地上房屋征收与补偿条例》解析与房屋征收拆迁法律培训（2011年3月25日深圳）中国房地产培训网为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收人的合法权益，国务院根据《物权法》和《全国人大关于修改〈城市房地产管理法〉的决定》两部法律法规，制订了《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》），已于2011年1月19日发布实施。
新《条例》对国有土地上房屋征收的适用范围、征收程序和征收补偿做出了新的规定，对法律纠纷的防范和争端解决机制等问题也做了清晰的规定。
为深入研究探讨、正确理解适用《物权法》、《土地管理法》、《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》及最高院近年来颁施的系列司法解释，探讨与土地征收征用、房屋拆迁等有关的房地产行政诉讼案件的前沿热点问题，提高相关人员的专业知识，帮助建设、国土资源与房管部门加强对房屋征收、拆迁与补偿实施工作的指导，帮助房屋征收、拆迁实施、评估部门及其委托的单位做好实施工作，加强法律纠纷防范和处理，中国房地产培训网特邀行业专家举办“《国有土地上房屋征收与补偿条例》与房屋征收拆迁法律问题”培训班。
【组织机构】中国房地产培训网 【时间地点】2011年3月25日—26日 深圳市（详见报到通知） 2011年4月16日—17日 上海市（详见报到通知） 注：会后，将安排考察，学员自行选择。
【培训费用】1800元\\\/人（含培训费、资料费）住宿自理，免费代订。
【咨询电话】010-68011791，62202006王老师，李老师下载报名表 \\\/page\\\/dcpxbmb.doc【参加对象】各级政府建设、规划、国土、房管等部门的官员；各级人民法院行政审判庭法官；各地房地产开发经营企业的高层管理人员、和法律顾问；各房地产评估机构、鉴定机构从事拆迁评估、鉴定专业人员、建筑房地产专业律师；各法律院系从事民商法、行政法学教研的老师及其他有关人员。
【培训内容】专题一：《国有土地上房屋征收与补偿条例》理解与适用1、当前国有土地征收征用管理和房屋拆迁管理存在的问题；2、《国有土地上房屋征收与补偿条例》制定的背景、过程和重大意义；3、《房屋征收与补偿条例》适用范围和房屋征收与补偿的基本原则；4、《国有土地上房屋征收与补偿条例》理解与适用：公共利益界定；征收与征用的关系；拆迁许可；征收程序与征收论证；公告及注意事项；方案和协议的制定及注意事项；拆迁补偿与查封抵押的关系；拆迁中的强制执行；危旧房改造房屋征收与补偿规定及操作；争端的解决机制与法律适用；拆迁活动的监督管理与违法拆迁的法律责任；5、违章建筑认定、处理与拆迁及集体土地征收拆迁与补偿法律适用；6、非因公共利益需要的国有土地上房屋征收拆迁具体实施方案编制与拆迁补偿协议注意事项7、按市场价值补偿的定义、补偿标准如何确定以及制定补偿方案时对补偿标准方面的注意事项8、违反本条例行为的法律责任专题二：房屋征收拆迁相关的法律问题及案例分析（一）城乡规划行政许可的若干问题1、地方政府随意更改规划的法律后果2、信赖保护3、规划许可中对相邻权的保护4、双效行为及当事人的救济5、城市规划中的规划用地性质6、规划验收的内容和要求7、依法变更规划与提高容积率8、村庄规划与城乡统筹9、危旧城区改建扩建翻建的处理10、听证会并听取利害人意见11、确保质量安全条件下，最小成本的翻建12、不能以处罚代替许可（二）城市房屋拆迁相关法律问题——结合《国有土地上房屋征收与补偿条例》1、公共利益与商业利益的判断确认2、拆迁许可与征收决定3、拆迁行政案件合法性审查4、城市房屋拆迁的强制执行5、拆迁中土地的权利问题及其补偿6、不动产征收中的行政救济7、补偿安置裁决与补偿决定8、关于土地协助执行9、拆迁中土地补偿问题10、无证房屋拆迁补偿11、拆迁中赔偿与补偿、管辖交叉12、立法趋势比较（三）集体土地征收与城中村拆迁相关法律问题1、两种方案2、土地征用补偿的民主程序3、补偿的权利及其受偿主体4、城中村拆迁的法律适用5、征收主体、强制拆迁的主体6、附属设施的界定7、遵循利益衡量与动机正当原则8、集体土地征收补偿原则9、补偿款分配的民主程序、分配纠纷机制10、村民自治与守法及社会保障11、县市人民政府组织实施包括调解和裁决12、出嫁女入赘婿的撤销权【拟邀请专家】（届时邀请以下有关专家教授授课，并采用授课、研讨相结合的方式）王达，原最高人民法院资深法官、拆迁司法解释起草人，拆迁专家梁凤云，最高人民法院资深法官，拆迁专家同时，还邀北京大学宪法行政法研究中心，参与《条例》起草人，国务院法制办参与《条例》起草人，建设部政策法规司，参与《条例》起草人等。
【延期阅读】2011年房地产培训计划安排(含房地产投融资、营销策划、景观设计、商业地产、旅游地产、物业管理、财税筹划等）下载此文档 \\\/page\\\/px-jihua-2011.htm
