工作心得：推动我省国有企业高质量发展的建议(最新)
工作心得：推动我省国有企业高质量发展的建议（最新）推动国有企业高质量发展是适应新时代社会主要矛盾变化、推动供给侧结构性改革、促进经济转型发展、有效应对激烈市场竞争的迫切需要。
一、我省国有企业高质量发展存在的问题目前，我省国有企业在高质量发展方面存在以下五方面问题：一是产业结构性矛盾日益突出。
一次性化石能源、交通基础设施等产业占比大，挤压战略性新兴产业和现代服务业发展；二是体制机制不优不活。
观望情绪严重，不敢突破，害怕追责；三是创新意识不强。
创新投入不足，技术研发攻关水平不高，创新方式方法有待改进，产品技术含量不高，附加值低，知名品牌少；四是资源配置效率不高。
存在大量闲置资产和低效无效资产；五是企业科学化管理水平有待提升。
二、我省国有企业高质量发展的思路目标总体目标：通过高质量发展，将我省国有企业逐步发展成为“三个一”企业。
即主业突出、技术领先、管理科学、绩效优秀、资源配置高效的世界一流企业；全员劳动生产率、总资产贡献率和净资产利润率等指标在同行业处于国际一流水平;企业抵御经济危机、抗击市场冲击、应对宏观环境变化拥有全球一流能力。
具体目标：一是体制优，党的领导在国企改革发展中的作用凸显，实现党管干部原则与法人治理结构有机结合，推动党内监督与公司治理高效协同；二是机制活，企业的内生活力强，运营效率高，经营者和员工为企业创造价值的能动性高；三是技术高，企业技术研发和科技成果转化能力强，拥
国有企业改革的意义和目的
推进国有企业的改革和发展，从总体上增强国有企业的活力和国有经济的控制力，对于建立社会主义市场经济体制，促进经济持续快速健康发展，提高人民生活水平，保持安定团结的政治局面，巩固社会主义制度，都具有十分重要的意义。
国有企业是我国国民经济的支柱。
发展社会主义社会的生产力，实现国家的工业化和现代化，始终要依靠和发挥国有企业的重要作用。
在经济全球化和科技进步不断加快的形势下，国有企业面临着日趋激烈的市场竞争。
发展是硬道理。
必须敏锐地把握国内外经济发展趋势，切实转变经济增长方式，拓展发展空间，尽快形成国有企业的新优势。
是整个经济体制改革的中心环节。
建立和完善社会主义市场经济体制，实现公有制与市场经济的有效结合，最重要的是使国有企业形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。
必须继续解放思想，实事求是，以有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平为根本标准，大胆利用一切反映现代社会化生产规律的经营方式和组织形式，努力探索能够极大促进生产力发展的公有制多种实现形式，在深化国有企业的改革上迈出新步伐。
搞好国有企业的改革和发展，是实现国家长治久安和保持社会稳定的重要基础。
必须正确处理改革、发展、稳定的关系，改革的力度、发展的速度要同国力和社会承受能力相适应，努力开创改革、发展、稳定相互促进的新局面。
[3]在“自然发育”的国家，市场的扩展显示了从商品市场到资本市场的轨迹。
为生产服务的金融制度虽然也在发展，但证券市场的兴起和大规模发展则直接受到大量融资和企业间购并需求的刺激。
而我们属于“转型”国家，已经基本建立了现代工业基础，建立在有些领域已达到很高的、可与西方发达国家相竞争的水平，工厂制度不仅确立，而且具有较为系统的管理制度。
与“自然发育”不同的是，这些工厂不是在市场扩张的刺激下成长起来的，而主要依赖于政府的计划安排。
所以，它们是“工厂”而不是“企业”。
在这样一个起点上，如何实现这些工厂的市场化“转型”，“转型”中依据何种顺序和逻辑，就成为我们面对的问题。
商品市场的一个时期的发展，使包括国有企业在内的所有企业乃至整个国民经济发生了某些实质性变化，那种完全指靠国家吃饭过日子的企业已少见了（尽管不能说完全没有）。
对来说，商品市场所带来的变化给资本市场的发展创造了不可缺少的前提。
这里我们关注的是前面述及的市场发展的顺序问题。
理论上可以假设资本市场先于商品市场发展，或者二者同步推进，但资本市场上的经营者很快将会发现企业不会按照市场需求生产和销售产品，不知道那些企业能在市场竞争中生存和获利，并成为优势企业，不知道企业重组中谁去兼并谁，也不知道哪些企业领导人是真正的而非冒牌的企业家。
在这种情况下资本市场能有什么样的发展是不言而喻的。
国有企业转型与改革从哪些方面入手
每个企业都会面临不同的问题，即使相同的问题对不同的企业也会有不同的对策，为您转载下面资料，仅供参考： 一、国有企业党建工作面临的主要问题随着国有企业的不断改制和发展，特别是在产权多元化的趋势下，企业党建工作面临诸多新情况、新问题。
一是党建工作软化。
有的企业认为抓党建应该以经济利益为主，有时间抓一抓，没时间放一放，没有精力抓党建，基础建设薄弱；有的企业组织活动无经费、无场所、无器材、无内容，活动难开展；有的企业经营状况不佳，职工思想缓散，组织功能弱化，党员作用难发挥，优秀青年等待观望，党员的培养发展出现断层，甚至存在多年不发展党员的现象；有的企业行政领导兼任党委（支部）书记，主抓生产经营，对党建工作既无经验，也无精力，组织意识不强；有的企业既不开党委（支部）会，也不开董事会，主要领导说了算，组织机构濒临瘫痪；有的企业党务干部政工职称不享受待遇，酬薪明显低于同级别的经营管理人员，致使部分优秀党务人才流失，即使从事党务工作的干部也不安心，不尽心；有些企业改制，机构精减，人员分流，党组织和党务工作者成为重点，党务干部“兼职化”、“业余化”问题突出。
二是组织功能弱化。
党的基层组织应在国有企业中发挥政治核心作用，党员应发挥模范带头作用，但是企业改制后，特别是企业性质改变后，企业只注重在“做大做强”上做文章，却不愿在党建工作上下功夫。
有的认为企业应以经济利益为主，党建工作要服从于经济建设，党组织成了企业的附属机构，党建工作变“矮”了；有的认为企业重大问题应由董事会决策，而忽视了组织的存在，党委集体领导下的领导分工负责制难以实现，党委（支部）职能变“瘦”了；有的认为企业抓党建与抓经营相冲突，重生产，轻党建，党课教育难落实，党内活动难开展，党组织变“虚”了；有的认为企业设了组织就得设职位，政治工作是虚的，经济效益才是真的，党建工作变“多”了，等等。
这些消极思想、模糊认识的存在，极易形成党政关系不顺、组织功能弱化、党建工作无力等问题，党委会、董事会、经理层三者之间的相互关系协调不顺，党建务“虚”，行政务“实”，党组织从事的是“软”工作，经营部门创收是“硬”指标，组织活动与行政管理两夹皮，导致组织参与决策难、监督难、活动难。
三是党性观念淡化。
随着国有企业的逐步发展和改制力度的不断加大，下岗分流、自谋出路的流动党员和退休党员数量不断增多，教育管理难度增大。
有些企业尤其是困难企业因受教育经费、活动场所的限制，组织活动难开展；有些企业根据下岗分流党员分布情况，动员他们将组织关系转至党员居住地，但由于企业党组织与街道、社区党组织协调衔接不到位，有些街道、社区不愿接纳 “外来党员”；有些企业的党员分流后，外出务工地点不确定，随意流动性大，党组织难以形成科学有效的管理；有些企业的下岗分流党员长期外出务工，不与组织联系，党组织不好管理；有些企业的党员下岗分流后，思想认识出现偏差，对组织失去信心，党性观念淡薄，不愿参加活动；有些企业的组织部门教育管理滞后，没有及时调整组织设置，导致下岗分流和退休党员没了“家”，成了“三不”党员。
四是处理问题简化。
在国有企业改制进程中，由于部分党员因岗位调整,个人利益发生变化,下岗分流人员的社会养老保险、医疗保险等事关个人生活的重大问题未能得到有效解决，聚众上访，给企业和社会带来不稳定因素。
有的企业管理层实行年薪制，少则几万元，多则十多万甚至几十万元，而一线员工工资较低，收入差距拉大；有的企业改制重组或变相入股，国有资产流失，职工分流下岗；有的企业重要岗位任人唯亲，裙带关系复杂，利用职务之便捞取好处；有的企业在重大工程招投标、大额度资金使用、大宗物资采购、产品销售等重大问题上搞“个人说了算”，兹生腐败问题等等，职工群众对此反映较大。
二、主要对策 （一）不断强化国有企业党建工作，充分发挥组织领导作用。
国有企业一般设有党组织、董事会、经理层等领导机构，作为以实现经济利益最大化的国有企业，党组织虽不是以经营管理为主的行政领导核心，却是政治领导核心，起着把握大局、统领全局、指航引路的作用，如果没有组织的把关与监督，就容易形成“集权领导”、搞“一人说了算”，领导班子就握不紧拳头，拧不成绳，组织没有凝聚力，工作没有战斗力，说话没有感召力。
因此，要建立健全组织机构，合理编配班子成员和党务人员，把政治觉悟高、党性观念强、思想道德纯、自身形象好的干部调配到党务部门工作。
党组织要充分发挥自身优势，加强企业文化建设，做到活动有场所，经费有保障，组织经常化，形式多样化，增强员工的归属感和使命感，激发广大员工的主动性、积极性和创造性，不断做大做强企业。
建立党委中心组学习制度，定期组织，多方沟通，加强团结，增进友谊，提高组织领导能力和班子的团结协作能力；坚持民主生活会制度，定期开展批评与自我批评，帮助班子成员找查问题，分析原因，提出整改意见，加强党内监督，不断增强班子的凝聚力。
坚持党组织“三会一课”制度，使党员管理经常化、规范化、制度化，坚定理想信念，提高党员素质。
落实党员对企业重大问题决策和生产经营活动的知情权、参与权、选择权和监督权，保证党员始终在组织的管理监督之下，认真履行党员的权利和义务。
及时发现和树立先进典型，充分发挥党员的先锋模范作用。
（二）不断强化国有企业组织功能，充分发挥政治核心作用。
国有企业党组织不同于地方政府党组织，地方政府党组织是组织领导核心，而国有企业党组织是政治领导核心，这是由党的执政地位和国有企业产权性质决定的。
因此，国有企业党组织注意处理好党组织与董事会的关系，发挥重大问题决策的“参与者”职能；处理好党组织与经理层的关系，发挥决策执行的“监督者”职能；处理好企业内部各种利益群体的相互关系，发挥党群部门的“协调者”职能；处理好党组织与群众团体的关系，发挥政治核心的“领导者”职能。
国有企业党组织发挥政治核心作用的关键：一是管方向。
有相当一部分国有企业党组织的书记是由董事长或总经理或经理兼任的，在行政上是最高领导，在组织生活中，他又是书记，要管好方向掌好舵，在企业中承担着贯彻落实党的基本纲领、路线方针政策的责任，在重大问题决策中要把好政治关、导向关。
二是管思想。
随着国有企业的改制与发展，职工的身分随时可能发生变化，思想比较活跃，聚众上访人员增多，书记要领导党群部门共同负责做好职工的思想稳定工作，加强企业领导班子和职工队伍的素质建设。
三是管培训。
党群部门要负责企业人才的引进和培训工作，创造拴心留人“软环境”，吸纳、培养和留用优秀人才，为企业发展提供人才资源和智力保障。
四是管协调。
负责协调企业各方利益，发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，统筹各方力量，化解利益矛盾，促进企业和谐发展。
（三）不断强化国有企业党员管理，充分发挥模范带头作用。
国有企业党员管理的重点和难点是下岗分流党员和离退休党员，这部分党员，有的尚未找到新的岗位，待业在家，不好管理；有的就地打零工，职业不固定，流动性大，不好掌握；有的自谋职业当老板、干个体，对原单位怨气较大，不好交流；有的远赴他乡，长期外出务工，不好联络；有的离退休党员年长体衰，行动不便，活动不好组织；有的离退休党员异地居住，长期不联系，党费不好收交等。
要加强这些党员的管理，发挥好党员带头作用，一是要管好预备党员。
预备党员刚步入党员行列，干劲大，热情高，有朝气，好管理，只要加强教育培养，提高思想觉悟，加深对党的纲领、路线、方针、政策的理解，就能够健康成长，做出应有的成绩。
二是要管好在职党员。
在职党员是企业的主体，是先进性的代表，通过设立“党员先锋岗”、“青年文明号”、“青年岗位能手”、“巾帼建功示范岗”等岗位，争先创优，发挥模范带头作用。
三是要管好待岗党员。
由于待岗党员容易产生“无人管”、“没人要”思想，党员不服管、单位不想管的问题比较突出。
要管好待岗党员，就必须设身处地的为他们着想，经常走访慰问，建立相应档案，思想上常帮助，组织上常关心，生活上常照顾，积极为他们推荐就业岗位，解决现实问题。
四是要管好流动党员。
流动党员因外出时间、地点、职业不确定，流动性较大，利益上不受单位约束，思想上放松了对自己的要求，始终处于“流动”状态。
如果党员外出时间、地点、职业相对固定，且所去单位党组织健全的，应将组织关系介绍信转入所去单位党组织；流动党员所去单位党组织不健全的，应将组织关系开转到单位所在地的街道、社区党组织。
异地自谋职业、定居、外出培训学习连续时间不超过6个月的，可由所在党组织出具党员证明信，交所去单位党组织；外出时间超过6个月、暂时不能开转组织关系介绍信的，应到所在单位党支部领取《流动党员活动证》。
广泛开展“组织找党员，党员找组织”活动，使流动党员异地有“家”，切实感受到组织的关怀。
五是要管好离退休党员。
离退休党员因年龄偏大，自理能力较差，需要人员照顾，有的投靠子女，异地居住；有的年长体衰，行动不便，无法参加组织生活；有的生活困难，不能按时交纳党费等。
对离退休党员和分流下岗党员流动到社区的，实行社区管理；加强企业党建与社区党建的协调衔接，街道、社区居委会要主动接纳流动党员，履行好教育管理职责，党组织要经常登门走访，及时了解掌握党员生活情况，从思想、生活和学习上给予帮助，让他们在精神上感受到党的温暖。
（四）不断强化国有企业处事能力，充分发挥民主监督作用。
企业党组织的形象好不好，党员的身影正不正，关键还要看党内民主监督的作用强不强。
反之，组织的处事能力就弱，形象就差，党员的模范带头作用就不能发挥。
一是要加强反腐倡廉工作。
要通过企业改制、机制转换、制度规范、管理创新等，建立健全不想腐败、不敢腐败、不能腐败的良好机制。
二是要增强民主监督意识。
充分发挥经营管理人员、科技人员、营销人员的积极性、主动性和创造性，在机关、基层设立由各阶层普通党员兼任的民主监督小组，全方位的实施民主监督，尊重职工党员在企业发展中的首创精神，采取有效的民主参与、民主管理和民主监督，引导和发动职工党员在《公司法》、《劳动法》和《工会法》等法律框架下，真正成为企业改革发展的支持者、参与者和受益者。
三是要提高扶贫帮困能力。
切实关注特困职工、双下岗职工以及老、弱、病、残、遗属等特困群体的基本生活，努力做到精神上给予慰籍、感情上给予关怀、生活上给予照顾。
四是强化职工技能培训。
筹措培训资金、建立培训基地、加强人才培养、组织技能考核等措施，向下岗职工发布、传递就业信息，帮助职工提高竞争能力，使之竞聘能上岗、在岗能增收、转岗能适应、下岗创业能成功。
国有企业转型升级中的要点
[提要]随着国内外经济形势的变化，国有企业正处于改革、发展、转型升级的关键时期。
本文结合国有企业资源特点，分析国有企业在转型升级中面临的问题和要点，探讨促进国有企业更快更好发展的方式。
关键词：国有企业；转型升级；改革；经济中图分类号：F27文献标识码：A收录日期：2015年11月17日一、引言近年来，随着我国经济环境的变化，主要表现为：资源和环境的约束日益加深，劳动力、土地等要素综合成本上升，许多行业产能过剩问题突出，欧美国家在未来较长时期内的贸易、投资保护主义可能会更加严重和普遍。
为了解决这些突出矛盾，实现经济可持续发展，根本在于转变经济发展方式，而企业是经济发展的微观基础，实现发展方式转变，离不开企业的转型升级。
国有企业兼具国资特性和市场属性，在国家战略发展中担负着重任，国有企业的转型升级对行业以及国家未来战略发展起着决定性的作用，因此关注国有企业的转型升级对国家和社会有着重要的意义。
随着市场开放程度日益提高，行业壁垒慢慢消失，国有企业的综合竞争优势逐渐减弱，固有市场格局被打破，主要表现为：从竞争主体看，地域限制和行业垄断消除后，市场一体化、国际化渐成气候，竞争主体急剧增多，导致竞争升级、行业利润下滑；从投资主
国企改革转型升级的的大背景下，给华侨城集团带来了什么样的机遇和挑战
股份制改造转型，是国有企业、民营企业现代化企业转化的必由之路 当前，进一步深化企业改革的重点是转换企业经营机制，把企业推向市场。
在大力推进企业内部各方面配套改革的同时，扩大股份制试点是深化企业改革的重要途径。
一、正确认识股份制的性质 股份制是以入股的方式，把分散的、属于不同所有者的生产要素集中起来进行联合生产和经营，股东按投入资本的份额外参与管理和分配的一种企业组织形式。
通过对股份制的历史考察不难发现，股份制是商品经济发展的产物，是在社会化大生产条件下，为适应集中资金发展大规模生产的需要而产生的。
股份制虽然产生和发展于资本主义社会，但并不是资本主义特有的。
我们知道，经济的性质是由生产资料所有制形式决定的。
而所有制的实现则是以投资者（生产资料的所有者）的所有权为基础，同时又以经济运行过程中的实际占有、支配和使用以及经济成果的分配为条件，制约和体现经济组织的利益关系，因而会在不同方面、不同程度上影响甚至改变经济组织的性质。
单纯某一投资者形成的经济组织的性质毋庸置疑。
但在联合经济（即股份制）条件下，经济组织的性质就要看是由哪种经济即哪个投资者起决定作用。
因此，股份制既可以为资本主义社会所采用，也可以为社会主义社会所利用。
我国是社会主义国家，公有制占主体地位，推行股份制不会改变所有制的资本主义性质，不能动摇公有制基础。
我国目前条件下的股份制企业，按照投资主体的不同，大体可设置国家股、法人股、个人股（包括企业内部职工股和社会个人股）和外资股4种股权。
只要国家或公有企业法人持股占绝大多数比例，起决定性作用，就决定着以生产资料公有制为主体的社会主义所有制不会改变。
公有经济总量的大小，不仅仅在于公有资金本身数量的多少，而更在于公有经济所支配的资金的多少。
改革是社会主义制度的自我完善，在一些关系国计民生的骨干企业和大中型企业，国家控股是完全必要的。
二、推行股份制的积极作用 股份制在我国现阶段经济发展中具有积极作用。
这种积极作用除了筹集资金等基本作用外，更重要的是有利于促进企业资产的流动、优化结构和实现企业经营机制的合理转换。
1、扩大股份制试点是进一步深化企业改革，搞好国营大中型企业的需要。
国营企业特别是国营大中型企业是我国社会主义现代化建设的重要支柱，是国家财政收入的主要源泉，国营企业搞得如何，在一定程度上反映了国家的经济发展水平。
近几年来，在城市综合经济体制改革中紧紧围绕企业改革这个中心环节，推出了一系列配套改革措施，增强了企业活力，促进了经济的发展。
但是应当看到，由于国有资产的管理和经营制度改革滞后，经营权与所有权适当分离以及责、权、利相统一等问题没有真正解决，企业不适应有计划商品经济发展，经济效益下降的局面尚未根本改变。
股份制作为解决上述问题的实质性措施，将会推动企业改革不断深化，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产者和经营者。
2、资金的聚集是股份制最基本的作用。
近年来，尽管通过引进技术改造老企业取得了显著的成绩，但产品结构调整和企业技术改造的任务还相当繁重。
据测算，大中型企业、民营企业需要进行总体改造约占70%左右，技术改造投资缺口很大。
同时，“偏重型”的产业结构受资金的约束也相当严重。
如何筹措资金，尤其是筹措企业技术改造所需要的大量资金，提高有限资金的使用效益。
是加快改革开放步伐、促进经济发展的关键。
用发行股票的方式直接向公众筹集资金，具有集资面广、筹集迅速、使用稳定、无须返本等特点，在现代经济发展中扮演着重要的角色。
3、股份制可以完善企业法人制度，有利于政企分开、所有权和经营权适当分离。
股份制排除运行中的非经济性的行政干预，打破了现行国有企业政企不分的格局。
股东是股份制企业财产的所有者，股东大会是企业的最高权力机构，其选出的董事会是企业的最高决策机构。
企业与政府的关系是遵纪守法、照章纳税的关系。
因此，只要企业的资产是以股份制的形式来组织的，政府就没有任何理由以唯一所有者身份来干预企业的经济活动。
对国家控股的企业，政府主要通过股东大会或董事会内部决策来间接影响企业行为，从而改变政府对企业的管理方式，弱化对企业的行政干预。
4、股份制将促进生产要素在全社会范围内的流动和重新组合。
发展有计划商品经济，必须大力发育和完善市场体系，把企业推向市场，发挥市场在微观经济活动中的调节作用。
把企业推向市场，不仅仅是浅层次的商品市场，更重要的是推向深层次的市场，即产权交易市场，促使企业走上市场直接融资的道路。
股份制企业是由各方出资入股，股东的收益按出资比例进行分配，投资者的合法权益得到切实保障，企业与主管部门的隶属关系淡化。
企业产权因商品化而有自由流动性和市场交易性，造成投资者按照收益最大化的经济利益原则，把投资由效益低的企业向效益高的企业转化。
再说，把分布在不同地区、不同行业、不同所有制的企业以股份的形式联结在一起，促进各种生产要素在市场上流动和重新组合，有利于企业联合、兼并和企业集团的发展。
5、股份制作为企业财产组织形式，也是界定产权的最有效形式。
目前企业缺乏活力的原因虽然很多，但重要的还在于尚未成为真正的利益、责任和权力的主体，只负盈不负亏，既不承担生产经营和投资的风险，又缺少自我发展和自我约束的机制，没有改变对政府和市场的双重依赖。
明确企业财产关系即界定产权，是企业成为独立的商品生产者和经营者的前提条件，也是发展社会主义有计划商品经济和计划经济与市场调节相结合的经济运行机制的客观要求。
股份制作为企业财产组织制度，无疑是界定产权的最适宜、最有效的形式。
股份制还可以改变目前国有企业承担的无限责任，并且使经营风险分散化。
6、实行股份制是进一步扩大开放、建设社会主义现代化国际性城市的需要。
大力推行股份制，可以为外商创造一个能按国际惯例运行的体制环境，有利于外资企业在我国条件下成长和发展。
向境外发行人民币特种股票，开辟吸引利用外资的新渠道和方式，将加速利用外资改造和发展国营大中型企业的步伐。
此外，推行股份制，发展股票交易市场，壮大金融业，进而促使上海、深圳在未来成为东北亚的金融中心，将增强对内对外的吸引力、辐射力和竞争力，进一步发挥窗口作用和枢纽作用。
三、国家有关股份制的政策导向 从去年底以来，国家宏观经济管理部门决定把发行股票为生产建设筹集长期稳定的资金，作为金融改革的重要内容，积极鼓励有条件的大企业直接参与证券市场融资。
实行股份制是筹集建设资金和监督企业管理的一种有效方式。
要积极进行发行股票和证券交易市场的试点工作，使股份制经济为社会主义建设服务。
股份制作为企业经营组织形式和财产组织制度，不是资本主义特有的，社会主义社会同样可以利用。
今年初，国务院批转了国家体改委关于经济体制改革要点，明确提出“为促进企业组织结构的合理调整，积极推进法人持股的股份制。
”“有计划、有步骤地扩大企业内部职工持股的股份制试点的范围。
”“在总结经验、加强管理的基础上，搞好向社会公开发行股票的股份制试点。
”目前，国家体改委正在抓紧起草《股份制企业组建和试点的规范意见》，以推动股份制企业的组建和试点朝着规范化的方向健康发展。
扩大股份制试点的宏观环境渐趋成熟。
我国企业实行股份制，是在改革开放中自发产生的，是随着横向经济联合的发展而兴起的。
自从开始向社会公开发行股票，各地加快股份制试点步伐，取得了明显效果，特别是上海、深圳等地股份制试点正朝着规范化的方向健康发展，为企业改革、企业现代化改造提供了宝贵的经验和示范作用。
企业股份制改革的主要形式是企业内部职工持股和企业之间参股，在实践中已经积累了一定经验。
扩大股份制改革要朝规范化的方向发展。
在搞好法人持股和企业内部职工持股的股份制的同时，选择一批国有企业向社会公开发行股票，进行股票上市试点，从而在我市形成一批多种类型、比较规范的股份制企业，并发展与之相适应的股票交易市场。
争取向境外发行人民币特种股票，利用外资加速国营大中型企业、民营企业改造和发展的步伐。
建筑企业如何实现转型升级发展
经济发展进入新常态，建筑业面临着两种力量的综合作用：一是压力。
面对国内固定资产投资增速放缓、劳动力等资源要素成本上升、推行绿色建筑所形成的多重压力和困境，加之市场竞争日趋激烈，不少建筑企业感到生存空间日益缩小。
二是动力。
市场日益规范、增长动力转换和制度环境的改善，新技术、新工艺的推广应用，为建筑业转型升级带来生产方式改变、业态创新。
技术变革等多方面的机遇和空间。
建筑业企业应积极适应变化，从旧思路、旧方法、旧手段转向新理念、新模式、新路径，在新环境中坚持稳中求变的原则，从以下四个方面探索转型升级路径，以寻求新生机，谋求新发展。
一、 念好管理经，提高竞争能力。
经营管理是企业永恒的主题。
企业核心竞争力的提高有待于经营管理机制的创新，企业通过经营管理创新，形成新的动力源，以激发全员的积极性和创造性，为建筑企业的持续、健康、快速发展提供有力的保障，也是企业转型升级的路径之一。
当前，很多建筑企业的经营管理水平还有很大的提升空间，尤其是民营企业更是如此。
很多民营建筑企业，资质升上去了，管理水平并没有相应跟上，不少企业还是粗放型管理、家族式管理、一言堂管理，有的甚至是拍脑袋式管理。
这些企业靠市场机会取得了一些业绩，但是它是不可持续的，他们离科学的管理体系还有差距。
差距就是潜力，挖掘好这方面的潜力，或者说补齐这个短板，就能提升企业的竞争力。
加强企业管理，建立一套科学的管理办法，关键是要从本企业的实际出发，在学习别人先进管理经验的基础上，建立一套符合本企业发展新形势的管理制度，确保企业各项工作有章可循、有规可依，职责分清，赏罚分明，营造以制度管人、以规章管事的良好氛围，全面提升企业管理水平。
企业的竞争莫过于科学的管理，成功更有赖于科学管理，转型升级也有赖于科学管理，。
科学管理决定成败，企业可持续发展呼唤科学管理。
在新的形势下，建筑企业必须与时俱进，不断提升管理水平，做好企业管理选篇大文章，企业才能立于不败之地。
二、 拥抱新技术，加快转型发展。
新技术是建筑业发展的不竭动力。
随着科学技术的突飞猛进，很多建筑新技术、新工艺如雨后春笋，迅速成长并逐步推广，热情拥抱新技术，并不断创新，必将收获转型发展的丰硕成果。
随着建筑业的发展 ，我国建筑技术水平在不断提高，有很多技术已跻身世界先进行列。
但从建筑业总体来看，目前我国建筑技术的水平参差不齐，尤其民营建筑业企业，传统的劳务密集型产业和粗放型经济增长方式，没有得到根本性的改变。
在建筑工程领域如何加快科技成果转化，不断提高工程的科技含量，全面推进施工技术进步，促进建筑技术整体水平提高的唯一途径就是紧紧依靠科技进步，将建筑新技术、新工艺、新成果应用到工程建设中去。
建筑新技术有很多，这里仅用装配式建筑为例。
发展装配式建筑是建造方式的重大变革，是推进建筑业供给侧结构性改革的重要举措，有利于节约资源能源，减少施工污染，提升劳动生产效率和质量安全水平，有利于促进建筑业与信息化工业化深度融合，培育新产业新动能，推动化解过剩产能。
装配式建筑技术是一项很成熟的技术。
2016年9月国务院办公厅印发了《关于大力发展装配式建筑的指导意见》，2016年11月19日，住房和城乡建设部在上海召开了全国装配式建筑工作现物会，陈政高部长在会上对发展装配式建筑作了总结部署，要求各地要大力发展装配式建筑，促进建筑业转型升级。
发展装配式建筑，国务院发了文，高层发了声，建筑业企业在思考转型升级的时候，积极响应上级号召，大力发展装配式建筑，促进企业转型升级是唯一正确选择。
如果对上级的号召充耳不闻，无动于衷，对新技术不感冒，只能错失发展良机。
三、 船大抗风浪，着力做大做强。
建筑业企业目前主要是两种所有制形式，一是国有企业，二是民营企业。
国有企业除中建三局这样的大型国企外，其它的国企一般都有中等以上规模。
民营企业就不一样了，可谓是参差不齐，规模悬殊，相差很大。
在这里，重点说一下民营企业。
在一定的阶段，小型建筑企业也能发展。
如在特定时期内，市场不太规范，制度有待完善，小型建筑企业靠不太正规的竞争手段等，也能生存发展。
但是随着市场日益规范，增长动力转换和制度环境的改善，尤其是新技术逐步推广，信息化普遍应用的新形势下，小型企业的生存空间日益缩小，这些企业感受到了前所未有的压力，紧迫感油然而生。
建筑业市场的竞争从来都是激烈的，如果说以前的竞争既靠实力，又靠关系的话，那么现在的竞争主要就是凭实力。
大企业实力雄厚，更胜一筹。
中建三局凭借雄厚的实力，发挥规划设计、投资开发、基础设施、房建总包四位一体优势，建造、投资、运营三商合一，布局华夏，扬帆海外，在全国200多个城市，每天近千个工程忙碌不停。
仅就武汉市来说，绿地606、雄楚大道高架、东湖隧道等等这些大型工程，只有中建三局这样的企业才能承担，小企业望尘莫及，大型企业在承建工程方面的优势不言而喻。
再以新洲区为例，新洲区是“中国建筑之乡”，拥有建筑企业400余家，其中，特级企业2家，一级以上企业64家，居全省之首。
全区2015年建筑业总产值1150亿，而新八、新七、新十等6家企业就占了一半，其余的400家的产值只有500多亿，平均每一个企业的产值只有一个多亿。
中建三局2015年产值1290亿，一个中建三局就超过了新洲区400多家企业的产值。
新洲区64家一级建筑企业，产值多的一年过百亿，产值少的只有一个亿。
这60多家企业，经营状况不一，但有一个特点，就是企业规模越大，经营状况就越好，规模小的，生存压力更大，发展空间就越小。
在经济发展新常态下，规模小的建筑企业要想求得生存和发展，必须走重组之路、走联合之路，正如人们所说，船大抗风险，帆正航更远。
在当前的形势下，已经有一些小型建筑企业难以为继了，更有的关门歇业了。
建筑业中小企业到了重新洗牌的时候。
在激烈的市场竞争中，中小企业如何求得生存发展，是联合重组，转型升级，还是坐以待毙，淘汰出局，是摆在这些企业面前的一道必选题。
答好了这道题，就是“柳暗花明又一村”的光明前景。
四、 重企业文化，提升企业形象。
企业文化是指企业在生产经营实践中逐步形成的、为整个团队所认同并遵守的价值观、经营理念和企业精神，以及在此基础上形成的行为规范的总称。
就建筑业企业来说，并不是所有企业都重视企业文化建设，尤其是中小型企业中，一些企业并不大重视企业文化建设，认为企业文化产生不了效益，可有可无；企业文化只有投入，没有产出；企业文化是虚的，想起来才去抓一下，没有系统性等等。
这些认知都是错误的，不利于企业的发展壮大。
著名经济学家于光远说过：“国家富强在于经济，经济繁荣在于企业，企业兴旺在于管理，管理关键在于文化”。
言而无文，行之不远。
同样的道理，企业缺少文化内涵，也走不远。
不重视文化建设的企业，就像是没有防腐剂的食物，容易变质过期，被时间所抛弃。
走进那些有着百年历史的老企业，扑面而来的厚重文化底蕴总让人如饮美酒，沉醉不已。
企业文化建设能够为企业提供精神支柱。
一个人活在世上应该有一点精神，要有理想和追求。
因为有了积极向上的精神，他才能实现人生价值。
一个企业要在市场中取胜，保持可持续发展，同样需要具备顽强拼搏，不懈奋斗的精神，而这种精神不是天生的，是在企业文化建设中逐步形成的。
从员工来说，企业制度是约束员工的底线，而企业文化则能引领员工追求更高境界。
从这个意义上讲，建设企业文化，能够为企业提供精神支柱。
企业文化建设能够提升企业的竞争力。
在当前市场竞争日趋激烈的大环境下，企业要生存和发展，就必须具有生机和活力，而企业活力的来源在于创新。
特别是知识经济时代的到来对企业创新提出了更高的要求。
知识经济时代是一个依靠智慧和知识创造财富的时代，随着科学技术的发展，建筑业企业只有不断推进技术创新、管理创新和制度创新，才能够在激烈的市场竞争中保持生机和活力。
而建筑业企业要增强创新能力，就有赖加强企业文化建设，先进的企业文化是企业创新的活水源头。
创新需要企业精神来激励，需要企业文化作支撑。
通过企业文化建设把员工的工作激情，理想信念、价值追求凝聚到企业的发展目标上来，最大限度地调动员工积极性和创造性，形成企业发展的合力，提高企业的竞争力。
每个企业发展的路径不一样，企业文化显然不能个千篇一律，这就考验企业家的水平和智慧，而水平和智慧又来源于自身的内涵，内涵又跟学养有很大的关系。
企业的发展，无非就是把握好“道”和“术”。
这里的“道”指的就是企业的价值观，“术”则涵盖了诸多企业发展的方法。
这些都与企业文化建设有密切关系。
一个企业，有了先进的企业文化作支撑，“道”正“术”高，纵使雾霭茫茫，也必将拨开迷雾，直挂云帆济沧海。
