
十篇50字以内的时事新闻
简单点就跟读后感差不多,就是看了新闻有什么感想就写什么.能读懂新闻反映出的信息和要表达的看法就行了,再论述一些自己的感想。
第 一,我们要读懂新闻。
通过阅读,我们要了解:①新闻报道了什么事件;②事件是因为什么而发生的,相关背景如何;③文段中指出的事件发生过程中的突出细节是 什么;④事件造成的后果是什么;⑤事件的本质是什么,透过事件的表面现象,我们看到了什么社会问题。
通过这样的梳理,我们就可以把新闻的脉络理清楚。
第二,选好点评的角度,切中要害,点到位。
针对新闻,我们要抓住主体,抓住要害,抓住事件的本质(透过现象到本质),准确提炼观点。
新闻点评一般可以概括地表述为:某某事件怎么样,折射出社会中的何种现象(或反映了社会中哪些方面存在的何种问题),对这类现象我们该怎么做。
这里要注意,点评不能面面俱到,不能泛泛而谈,不能什么都想评。
点评的篇幅要小,目标要集中,要切中要害。
第三,点评要精当、独到,要鞭辟入里,以理服人。
针对新闻所报道的事件,我们要高屋建瓴,从理和法的角度去看待。
然后旗帜鲜明、是非分明地把我们或褒或贬的 态度表述出来,那样评的导向也就十分明晰了:或引导人们向善,或劝戒人们警醒,或引起人们深思……切不可凭空漫说,言不及义,无理取闹。
第四,点评要讲究艺术性。
看准了问题后,我们还要选择表述的角度。
这样我们才能做到力求新颖、独到,做到生动形象、文采丰富、言简意赅、干净利落,才能使人耳目一新,切忌陈旧、老套、死板。
新闻点评范例一、 书记山区调研 两赌一胜一平 新闻内容:腊月二十六上午,广东省委书记汪洋一行,来到清远市三排镇油岭村调研,看到回家过节的打工青年正围在一起打桌球。
汪洋说:“我跟你们打一盘,怎么样
”“好
一盘租金1块,谁输了谁给。
”在佛山打工的18岁小伙子应声出战。
一番激烈较量后,汪洋打赢了。
小伙子有点不服气:“这盘租金算我的
咱们还要不要再来一盘
”“你刚才可能没有使出真本领,再打一盘就不一定我赢了
”汪洋幽默的回答引得满屋欢快的笑声。
路上,汪洋碰到一位瑶族老汉,身体硬朗,便笑着问:“你的年纪可能比我还小吧
”老汉回答:“打个赌吧
我是1947年出生的,肯定比你大
”汪洋笑着说:“那我确实看走眼了。
希望你的外貌永远赶不上你的年龄
”汪洋感慨地说:“与少年打桌球,赢了
与老人打赌,输了
与群众的联系更紧密了,对群众的诉求更了解了
工作目标更明确了
”点评:该报导值得称道之处,是内容有新鲜感。
堂堂省委书记挥杆与小伙子赌赢输,虽然只是一元钱的租金,但敢赌,体现了汪洋书记不拘小节、平易近人的风格。
领导春节期间下乡,送慰问品、包饺子的见多了,像这样打一盘的第一次见到。
二、硕士鸡值千元 身价推动鸡价 新闻内容:余姚一位硕士鸡倌在深山里养出了中国最贵的鸡。
春节期间,他的鸡卖得非常好,已经卖了374只。
他估计,以这样的销售势头,到元宵前夕,首批1000只鸡可以卖出大部分。
他说“买这些鸡的,并不像当初想的,全是大老板,基本上是普通人,而且是以年轻人为主。
他们买这个鸡,主要是用于春节的送礼,也有相当一部分是自己尝鲜的。
” 点评:农村家养土鸡比鸡场养殖鸡味道好。
区别在于土鸡是放养,满地跑,吃谷物啄虫蚁,肉结实,味鲜;养殖鸡是圈养,活动范围小,喂饲料,肉松弛,味淡。
硕士鸡莫非是喂养别出心裁,能吃出之功效,居然能卖上成千元一个,不可思议。
如果2013年春节,涌现出博士鸡,价格不知又几何
三、海豹救回人质 一夜成功雪耻 新闻内容:“”25日凌晨乘直升机潜入索马里,准确找到去年10月在索马里境内参与扫雷工作时遭海盗绑架人员及其丹麦同事的住所,并将两人顺利救出,9名绑匪在行动中被击毙。
点评:美国曾在上个世纪90年代派特种兵进入索马里首都,结果遭遇伏击,伤亡惨重,大败而归。
此次美军再入索马里,除了营救身体状况恶化的人质外,欲报也是重要因素。
所以,在营救过程中对绑匪不惜大开杀戒、毫无顾虑。
看奥巴马总统获知后兴高采烈的样子,便不奇怪了。
这是一次成功的跨国营救范例,美国敢于用兵这一点,值得中国好好学习,该出手时就出手,一支强大的军队是打出来的,不是练出来的,更不是喊出来的。
四、龙江污染百里 环保不容忽视 新闻内容:1月15日,宜州市环保部门发现龙江河拉浪水电站内网箱养鱼出现少量死鱼现象。
经查,龙江河宜州拉浪码头前200米水质重金属超标。
这次的污染将直接影响到下游柳江河、特别是柳州市民的饮水安全。
30日,有关方面通报,由于当地政府采取了多道防控措施,通过采取除镉、调水稀释等综合应对措施,龙江河镉污染高峰值已从80倍降到25倍左右,事件的态势完全处于控制之中。
河池市已责令流域内涉重金属企业立即停产,排查整顿。
监测情况表明,污染源已被切断,违法排污嫌疑对象已锁定为广西金河矿业股份有限公司和金城江鸿泉立德粉材料厂这两家企业,8名相关责任人依法刑事拘留,相关责任调查已全面开展,河池市副市长李文纲等9名责任人被处理。
截至目前柳州市自来水厂饮用水质一直符合国家标准,此次环境事件还没有对柳江下游的黔江、浔江、西江造成影响。
点评:此次河水污染事故,各级政府措施得当,有效制止了污染的进一步恶化。
今后必须提高矿产资源开采门槛,严格把关。
坚决关停生产工艺落后和不符合排污要求的企业,切实加强对重金属矿企业的排放监控,防患于未然。
水源的生态环境保护事关千秋万代,不容忽视。
广西的河流大多流入西江连接珠江涉及粤港,如发生重大污染,后果不堪设想。
童鞋,这种问题知道都被问烂了。
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如何做好7S
7S首先从了解7S开始。
作为7S推行的主导者,必须明确7S各个要点的含1、何为7S:1)“7S”就是整理(SEIRI)、整顿(SEIT0N) 清扫(SEIS0)、清洁(SETKETSU)、素养(SHITSUKE)、安全(SAFETY)、节约(SAVE),因为每一项的发音以“S”开头,故为“7S”。
2)推行7S的目的在于规范现场、现物,营造一目了然的工作环境,培养员工良好的工作习惯,其最终目的是提升人的品质,保证公司优雅的生产和办公环境,良好的工作秩序和严明的工作纪律,同时也是提高工作效率,生产高质量产品,减少浪费、节约物料成本和时间成本的基本要求. 革除马虎之心,养成凡事认真的习惯(认认真真地对待工作中的每一件小事) 遵守规定的习惯 自觉维护工作环境整洁明了的良好习惯 文明礼貌的习惯 节约的习惯2、7个“S”的含义:A、整理(SEIRI):定义:区分要与不要的东西,清除掉不需用的东西;目的:活用空间,防止误送、误用,塑造清爽的工作场所★ 将混乱的状态收拾成井然有序的状态;★ 整理就是为了改善企业的体质。
注意点:要有决心,不必要的东西坚决处理掉。
B、整顿(SEITON):定义:对需用的东西定位、排列整齐,并有效标识;整顿的目的:●工作场所一目了然; ●整整齐齐的工作环境;●消除找寻物品的时间;●消除过多的积压物品。
注意点:整顿是提高效率的基础。
C、清扫(SEIS0)定义:消除脏污,防止污染的发生;目的:保持工作场所的干净;稳定品质;减少工业伤害。
注意点:责任化、制度化。
D、清洁(SETKETSU)定义:将上面的3S规范化、制度化,贯彻执行并维持成果;目的:通过制度化维持前面3S的成果。
注意点:制度化、定期检查。
E、素养(SHITSUKE)定义:人人养成良好的习惯;目的:提高员工文明礼貌水准,养成良好的工作习惯,营造良好的团队精神。
注意点:贵在长期坚持F、安全(SAFETY)定义:人身不受伤害,环境没有危险;目的:创造对人、企业没有威胁的环境,避免安全事故苗头,减少工业伤害。
注意点:从源头上杜绝可能产生的危险G、节约(SAVE)定义:就是对时间、空间、资源等方面合理利用,以发挥它们的最大效能,从而创造一个高效率的,物尽其用的工作场所。
目的:以自己就是主人的心态对待企业的资源;能用的东西尽可能利用;切勿随意丢弃,丢弃前要思考其剩余之使用价值;秉承勤俭节约的原则,建设资源节约型企业。
注意点:宣导、巡查的加强。
7S的概念看上去比较简单,但每个人在推行的时候因为自身习惯的影响而决定着推行的深度。
如果不能很好地了解7S各个要点中的具体含义,则无法正确地推行,甚至有将7S推行导入形式的危险。
3、7S的效用1)提升企业形象,品牌效应;2)提升员工归属感; 3)提升效率; 4)保障品质; 5)减少浪费;6)保证工业安全,人身安全,环境安全,减少伤害;7)7S活动可发现危险源(即潜在的事故发生源)美国工程师海因利奇(Heinrich)曾经做过统计,330件工业意外,300件不会造成伤害,29件会引起轻微伤害,1件会造成严重伤害。
按照海因利奇安全法则,要想减少严重伤害事件,必顺让那些轻微伤害和无伤害的意外事件同时减少。
第二章 7S实施计划一、推行7S前,必须先制定出明确的实施计划,计划中具体包括以下几个方面:1、可能发生的问题:讨论研究7S推行过程中可能碰到哪些问题,该如何处置等;2、责任和义务: 1)明确各个委员的责任和义务; 2)明确被稽核方的负责人的责任和义务; 3)明确问题产生方的责任和义务。
3、奖惩方法; 制定明确的奖惩方法,确保各个部门推行7S的积极性,奖优罚劣。
二、7S推行计划:1、制定7S推行委员会组织图1、总指挥:为7S活动的推行提供必要的支持,并确认每次7S活动评比的结果;2、主任委员:负责委员会的运做,并指挥监督所属委员;3、执行干事:1)拟定执行方案;2)召集会议和整理质料;3)策划和推动相关活动;4)负责委员会的行政和文书工作;5)负责评比分数的统计和公布。
4、委员:1)共同参与制定“7S”活动的计划,确实执行主任的命令;2)拟定活动办法;3)负责规划活动;4)进行宣传教育,推动“7S”;5)定期检讨,推动改善;6)进行活动指导及有争议的处理;7)处理其它有关“7S”活动事务。
5、执行委员:委员授权时代理委员的有关事务,平时负责本部门的“7S”推行及其有关的活动。
2、明确各方的责任和义务1)经营者或高阶主管在7S活动中的责任:1、确认7S活动是公司管理扎根之工作;2、参加7S活动有关教育训练与观摩;3、以身作则,展示企业推动7S之决心;4、督促7S推行委员会委员及各阶主管推动7S活动;5、掌握7S活动之各项进度与施行成效;6、仲裁有关7S活动检讨问题点;7、亲自主持各项奖惩活动,并予全员精神讲话。
2)干部在7S活动中的责任:1、配合公司政策,全力支持与推行7S;2、参加外界有关7S教育训练,吸收7S技巧;3、研读7S活动相关书籍,广泛搜集资料;4、部门内7S之宣导及参与公司7S文宣活动;5、规划部门内工作区域之整理、定位工作;6、依公司之7S进度表,全面做好整理、定位、划线标示之作业;7、协助部属克服7S之障碍与困难点;8、熟读公司7S运动竞赛实施方法]并向部属解释;9、必要时,参与公司评分工作;10、7S评分缺点之改善和申述;11、督促所属执行定期之清扫点检;12、上班后之点名与服装仪容清查,下班前之安全巡查与确保。
3)员工在7S活动中的责任:1、自己的工作环境须不断的整理、整顿,物品、材料及资料不可乱放;2、不用的东西要立即处理,不可使其占用作业空间;3、通路必须经常维持清洁和畅通;4、物品、工具及文件等要放置于规定场所;5、灭火器、配电盘、开关箱、电动机、冷气机等周围要时刻保持清洁;6、物品、设备要仔细的放,正确的放,安全的放,较大较重的堆在下层;7、保管的工具、设备及所负责的责任区要整理;8、纸屑、布屑、材料屑等要集中于规定场所;9、不断清扫,保持清洁;10、注意上级的指示,并加以配合。
3、制定7S推行的方针及目标1)推行方针:根据各个企业自身的特点制定,如:树立****良好形象,杜绝浪费,以提高生产效率,提升全员素质。
2)推行目标:A、改善和提升我司形象;B、促成效率的提高;C、改善零件在库周转率;D、保障我司安全生产,降低生产成本;E、减少甚至消除故障,保障品质;F、改善员工精神面貌,使组织活力化;G、缩短作业周期,保证交货期。
各个公司根据自身的情况对推行目标进行调整,但基本上都包含有以上几个项目。
4、7S活动推行的成败原因分析既然公司经营者或高阶主管想做好7S活动并由之提升企业的活力与形象,则必须了解6S活动中可能的因素对推行的影响。
一般情况下,7S活动推行成败与否取决于以下几个方面。
1)成功的原因:q 企业主或高阶主管的支持;q 全员能彻底了解7S的精神及重要性;q 以团队方式来推动7S的实施;q 订立明确的7S活动目标;q 建立合理的评价考核制度;q 以渐进的方式来逐步推动7S;q 灵活地运用各种7S技巧与手法;q 设计令人心动的文宣配合活动;q 藉用外力,缩短时间,追求效果;q 持续不断地进行活动。
2)失败的原因:n 企业主或高阶主管未给予支持或关切;n 中阶主管不予配合;n 作业人员甚至基层干部的抵触;n 推动部门或人员的决心不够;n 评分标准不明确,不公平;n 教育训练,观摩或宣传不力;n 主办单位或人员经验不足;n 未订立目标,未定期做效果确认;n 没有不断地进行修正与检讨;n 7S办法或方案制定不完整。
在了解了成败的关键点后,7S推行小组就必须尽力克服这些缺点。
下定决心,加大力度做好做全,取得真正的绩效,以达到推行7S的目的。
第三章 7S的推行要领(一)整理:(1)、自己的工作场所(范围)全面检查,包括看得到和看不到的;主要指工作场所地面上、桌面上及周边环境的检查;(2)、制定「要」和「不要」的判别基准;由自己判定需用与不需用,常用与少用的物品;(3)、将不要物品清除出工作场所如物品不明者,物品变质者,物品过期者均可清除;要有决心,不需要的物品断然处置;(4)、对需要的物品调查使用频度,决定日常用量及放置位置;(5)、制订废弃物处理方法;设定物品的回收制度;设定循环,转让,烧毁,掩埋等的处理办法;尽量不制造不要的物品;(6)、每日自我检查;所在岗位是否乱放不要的物品;配线配管是否杂乱;产品或工具是否直接放在地上;是否在所定场所按照处理方法分别整理收集废弃物或不要物品;(二)整顿:整顿“3要素”:场所、方法、标识。
整顿“3定”原则:定点(合适地点)、定容(什么容器,颜色合适)、定量(合适的数量)。
(1)、前一步骤整理的工作要落实 ① 整理工作没落实不仅空间浪费,而且产品会因变旧不能用而造成浪费; ② 对不要的东西也要管理会造成浪费(如库存管理或盘点,防护等);(2)、流程布置,确定放置场所: ① 流程布置的原则是:综合原则,最短距离原则,流程化原则,立体原则,安全原则 ② 物品的放置场所原则上要100%设定; ③ 物品的保管要定位,定量 ④ 生产线附近只能放真正需要的物品 ⑤ 堆高不可超过1.2M,超过需靠墙边 ⑥ 危险品放在特定场所 ⑦ 不良容器及时清除。
⑧ 无法按规定放置的物品,应挂“暂放”标识,注明原因、负责人,预计放置时间等。
(3)、规定放置方法、明确数量:易取,不超出所规定的范围; ① 以类别型态来决定物品的放置方法 ② 立体放置,提高收容率 ③ 尽可能按先进先出方法放置 ④ 危险场所应进行隔离 ⑤ 放置方法的原则为平行,直角 ⑥ 不超过规定的范围 ⑦ 清扫工具以挂式方法放置 ⑧ 必要时设定物品负责人及点检表(4)、划线定位 ① 色带宽度标准:主通道(10CM),次通道或区域线(5-7CM) ② 通道宽度标准:纯人行道(80CM),单向车通道(W+60CM),双向车通道(W1+W2+90CM) ③ 划线定位方式:油漆,定位胶带,磁砖,栅栏 ④ 颜色表示区分:黄色(通道,区域线),白色(工作区),绿色(料区,成品区),红色(不良品警告,安全管制等)(5)、场所、物品标识 ① 放置场所和物品原则上一对一标识 ② 标识要包括现场的标识和放置场所的标识 ③ 标识的方法上要多下功夫,如容易变更的标识及活用颜色标识 ④ 表示方法:标签,显示板、现场、表现在境界线上(三)清扫 ① 建立清扫责任区(室内、外); ② 执行例行扫除,清理脏污; ③ 调查污染源,予以杜绝或隔离; ④ 建立清扫基准,作为规范;(四)清洁 ① 落实前3S工作 ② 制订目视管理、颜色管理的基准 ③ 制订稽核方法 ④ 制订奖惩制度,加强执行 ⑤ 维持7S意识 ⑥ 高阶主管经常带头巡查,带动重视(五)素养 ① 制订服装、仪容、识别证标准 ② 制订共同遵守的有关规则、规定 ③ 制订礼仪守则 ④ 教育训练(新进人员强化7S教育、实践) ⑤ 推动各种精神提升活动(晨会、礼貌运动等)(六)安全 ① 上班前做好准备工作 检查工作服、口罩、鞋帽、无尘室防护服等防护用品。
② 上班前做好前7S工作。
③ 制定标准的作业指导书。
④ 制定完整的安全预防机制。
⑤ 下班时做好前7S工作,并做好交接班工作。
(七)节约 ① 培训宣导节约的的重要性。
② 找出浪费的源头。
③ 制订相关的措施,加强执行。
④ 经常巡查,持之以恒。
第四章 7S的宣传与培训要在公司内实施7S活动,首先就必须让全公司的同仁都知道公司目前正在进行的这些举措。
如果员工对7S活动不知情的话,推行时就可能碰到一些压力。
比如,员工不知情时,你说文件夹必须明确标识以备需要的时候马上就可以取用。
员工可能回答你:我自己的东西我当然知道放在哪里了,不需要再做标识。
所以,正式进行7S推行前的宣传是必要的。
一、7S的宣传7S活动的宣传主要可体现在以下几个方面:1、张贴7S活动相关标语标语要求通俗易懂,不需要用太深奥的词汇。
一目了然即可。
2、海报在公司的各个楼层公告栏、出入口公告栏上张贴宣传7S的海报,可文字、可抽象的图例,以图文并茂最好。
3、邮件充分利用公司的资源,将7S的知识以邮件的方式进行宣导。
4、问卷调查随机抽取员工,将一些7S活动中常见的问题以问卷的形式向其询问目前部门内7S的推行状况是否符合要求。
宣传的方式不能只局限于一种方式,而必须将各个方式结合起来。
最重要的是要让员工感受到目前公司推行7S活动的氛围,让其主动参与进来,才能达到既定的效果。
二、7S的培训1、7S执行委员培训向公司全体员工明确目前公司所进行的7S活动只是7S推行工作的一部分。
要使7S活动在公司中得到良好的发展,培训一批7S推行的骨干是必要的。
而推行前的培训最重要的则在于培训一批适用于公司的7S执行委员。
因为执行委员除了承担部门内部7S活动的宣导与检查外,还对全公司的7S推行活动负有监督稽核的权力。
7S执行委员的培训点在于:1)明确执行委员的权利和义务;2)专业能力(7S知识的掌握);3)执行委员的道德修养(评比的公正性);2、员工培训1)对一线(基层)主管7S知识的培训;让一线主管了解7S的知识,能使之更明确公司目前对于生产生活方面的一些要求,更能直接体现在现场工作生活中。
2)新进员工7S知识培训;从员工进入公司的第一天里,即对其进行7S知识及其他方面的培训,让其了解公司的企业文化,可使之更容易融入到公司的大氛围里。
3、推行者自身的提升凡事都会产生一个极限。
若7S推行者无法达到知识的要求时,则必须向外界汲取更多的知识。
如参加专业培训课程,参观其他公司的7S推行情况,与其他公司共同研究7S推行中出现的问题点等等。
第五章 7S稽核检查一、、依《7S检查表》进行。
二、检查注意事项:1、不喧闹,不影响员工正常上班。
2、检查原则:公平、公正、细致。
不以个人好恶为转移。
3、检查过程中发现不足应及时提出要求更正,并记录责任区域负责人。
三、结果统计公示。
依7S组织图签核后公示于各个公告栏并向全司发布。
第六章 7S总结1、检查表统计完毕后,须开会进行7S检查中的不足进行总结,俾利改进。
2、定期进行7S检查检讨。
3、依企业成长变更或作业程序修正及时修正检查事项。
如何做好产品质量控制
质量是生存和发展的,要提高产品质量,必须参与,每位员工都有义务和做好产品质量,并牢固树立质量意识,严格控制和执行好产品的操作流程。
要求领导和每位员工全身心地投入到产品质量管理当中,把质量目标灌输到每个员工的心中。
主要的是生产过程、5S现场管理、出货检验(OQC)等方面去控制,从而确保产品的整体质量。
生产过程质量控制: 号召全体员工、车间主任一起参与到质量管理活动当中。
每一道工序责任落实到人,严格要求操作员工做好一个产品首先进行自检,再由车间主任检验,然后由质检专员或巡检进行抽检,杜绝不合格品出现,不让一个不合格品流入下一道工序。
每个车间必须对待检品、合格品、不良品进行严格区分,防止相互混淆。
车间的产品必须摆放整齐,保持干净、干燥。
每个车间必须规范作业,严格做到不生产不合格品、不接受不合格品、不传送不合格品。
“5S”管理(现场): 5S管理即整理(SEIRI)、整顿(SEITON)、清扫(SEISOU)、清洁(SEIKETSU)、素养(SHITSUKE)。
整理: 就是把要与不要的东西彻底分开,要的摆在指定位置挂牌明示,不要的则坚决处理掉; 整顿: 是指一经检查发现未作标志又未被处理的物品,现场管理干部将追究当事人的责任; 清扫: 就是将工作场所、环境、仪器设备、材料、工具夹等上的灰尘、污垢、碎屑、泥沙等脏物清洗抹拭干净; 清洁: 是指在以上三个环节之后的日常性维持活动,在每天下班前3分钟(或5分钟)实行全员参加的清洁作业,使整个环境随时都维持良好状态; 素养: 就是培养全体员工的良好礼貌礼节、工作习惯、组织纪律、敬业精神。
其目的是创造一个清洁、舒适、文明的生产环境,规范员工行为,塑造良好的企业形象。
出货检验(OQC): 出货检验是对生产的产品的总结。
通过整个产品的各项性能指标的复检,是否达到客户的需求和期望的满意度。
必须严格按照公司规定的标准和客户的要求进行检验。
做到不漏检、不移交不良品、不接受不合格品。
出厂合格率达到100%。
1942年整风运动的方针是什么
1941年至1942年,在延安先后作了、和的报告。
从1942年春开始,在全党范围内进行了普遍的整风运动。
整风运动的内容是:反对主观主义以整顿学风;反对宗派主义以整顿党风;反对党八股以整顿文风。
整风运动的方针是惩前毖后治病救人,从团结的愿望出发,经过批评和斗争,达到在新的基础上的团结的目的。
延安整风运动是一次马克思列宁主义教育运动,是用正确认识克服错误认识、用无产阶级思想克服非无产阶级思想的思想革命运动,也是打破党内以为代表的教条主义束缚的伟大的运动。
它对推进和中国革命的具体实践相结合,具有重大意义;对正确解决的建设,是一次成功的实践,并为和中国革命的胜利奠定了思想基础。
协助交警维护交通 的感受 1000字左右。
其实可以随便些,具体就是你们做了些什么,有什么感想都可以写,下面可以参考参考。
领导重视,保障措施有力。
“万人评窗口”是贯彻落实科学发展观,实现、维护和发展好人民群众利益的重要体现,是扩大基层民主,强化群众监督,构建和谐社会,改进服务质量的重要途径,是“从我做起,走向文明”主题实践活动的重要组成部分。
路面管理、车辆管理、事故处理是公安交通管理部门联系群众的一个重要“窗口”,通过这个“窗口”,可以了解和掌握交通管理、事故处理工作中的薄弱环节,倾听群众呼声,妥善化解矛盾,解决群众实际困难,更好地服务于公安交通管理工作。
对此,大队高度重视,精心组织,把提高服务水平摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,坚持业务工作与优化服务环境紧密结合,制定具体工作方案,并以这次活动为契机,高度重视和解决人民群众反映的突出问题,进一步规范服务行为,提高服务水平。
借助五个载体,带头践行文明行动。
教育民警作为一名普通市民应当模范遵守公民道德规范,作为一名公安民警应当严格落实“人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道”的要求,自觉做到“文明在我环境中”;教育民警严格遵守交通安全法律法规,不乱使用警灯、警报器,不无故冲闯红灯、借道行驶,自觉做到“文明在我行进中”;要求民警正确使用“您好”、“请”、“谢谢合作”等文明规范执法用语,坚决杜绝口大气粗、谈吐不雅等冷硬横现象,自觉做到“文明在我话语中”;聘请专家为民警讲授文明礼仪,把“微笑”服务渗透每一个执法环节,以“微笑”对待服务对象,自觉做到“文明在我微笑中”;深入开展“珍惜荣誉珍惜岗位 珍爱家庭”主题教育活动,教育民警常怀感恩之心,坚决不做对不起党和人民,对不起集体和自己家庭的事情,自觉做到“文明在我感恩中”。
擦亮车管窗口,开展文明创建活动。
以“一窗式”综合服务模式改革为契机,大力提升服务群众水平,真正实现便民利民,提高群众满意率。
深入开展“十佳文明示范窗口、十佳文明服务标兵”、“规范执法示范单位”及“我推荐、我评议身边好人好事”等评选表彰活动,坚持以示范引导,以典型引路,感染、带动民警、市民积极参加“从我做起,走向文明”奉献日活动,自觉维护公共卫生,模范遵守公共秩序,及时劝阻、制止不文明行为,努力在车管内部形成崇尚文明、践行文明、争当文明的良好风气,努力在全社会打造知荣辱、除陋习、讲文明的社会风尚,使车管这个窗口成为全社会走向文明的忠实践行者、积极推进者。
强化源头管理,夯实基础工作。
进一步完善危化品运输车、校车、客运车辆及驾驶人管理电子档案,实施“户籍化”管理,落实主体责任,有效防止重点车辆交通事故的发生;建立校车管理“学校监管班级、班级监管学生、学生监管家长和民警监管校车”四级链条式管理机制,实现校车管理的规范化、科学化;深入开展“五进”宣传教育和“四个创建”活动,巩固车管窗口教育基地,以“四不四让”为主要内容,教育引导广大市民倡导文明行车,倡树文明新风,提高文明交通意识,建设文明和谐幸福家园。
改善城市道路交通秩序,优化城市道路交通环境。
发挥城市交通管理主力军作用,高标准定位、高起点谋划、高强度推进,加大城区道路交通管理力度,大力倡导文明和谐交通,全面提升城区道路交通秩序管理水平。
以整治酒后驾驶、无证驾驶、超速行驶、闯灯越线、争道抢行、大型车辆闯禁行、灯光不全、驾乘摩托车不带安全头盔等违法行为为重点,加大不文明交通行为的严查严纠力度,为群众出行创造文明有序、安全畅通的道路交通环境。
开展文明交通劝导,倡导文明出行。
这个大队组建300余人文明交通劝导志愿者队伍,宣传普及交通安全法规知识,劝导人们有序乘车、安全行路、文明礼让。
在实验小学、实验中学、县医院门口、信誉楼附近等车流量较大、行人较多、比较繁华的路口,宣传《中华人民共和国交通安全法》、引导车辆安全文明行驶、行人安全文明过马路,协助交警维护交通秩序,示范引导广大市民消除陈规陋习、纠正不文明行为,共同增强文明意识。
推行微笑服务,拉近警民距离。
这个大队从与人民群众联系密切的车管、事故处理、违法处理等窗口单位入手,强化对窗口单位民警日常行为举止的教育培训,积极倡导文明用语、文明服务,擦亮窗口,展示民警的良好形象。
倡导使用文明用语,微笑服务,礼貌待人,提供快捷方便的各类服务。
日常工作中,以微笑服务为突破口,自觉做到做到温情 “四个一”,即:“一声问好、一个微笑、一句提示、一声感谢”。
大队还聘请礼仪专家为民警讲授文明礼仪,把微笑服务渗透每一个执法环节,以微笑对待服务对象,用微笑面对工作,微笑面对生活,微笑面对他人,自觉做到“文明在我微笑中”。
推行文明用语,用话语传递文明。
车管所和事故处理科结合工作实际和服务对象,有针对性地收集整理相关服务用语,将“请”、“您好”、“请坐” “谢谢”、“再见”等温馨字词作为基本的工作语言,展示公安民警和蔼可亲的另一面,以此来提高窗口单位的服务质量和服务水平,让办事群众在文明话语中看到实践活动带来的新变化,在身心愉悦中感受公安机关优质服务带来的新实惠,用话语传递文明,用话语体现素养。
倡导“礼让斑马线”,培养文明行车良好习惯。
在所有驾驶人中开展倡导“礼让斑马线”活动,号召机动车驾驶人在行至斑马线前要主动减速慢行,遇有行人通过斑马线时要停车让行,确认安全后再通过。
民警在执勤过程中,对不礼让斑马线的行为及时进行制止,对不遵守礼让规定的驾驶人进行口头教育或警告,让驾驶人养成文明行车的好习惯。
同时,建立健全监督考核机制,设立公开举报电话,鼓励广大市民对不礼让斑马线的行为进行监督举报,在社会上形成礼让斑马线的良好风气
如何客观评价曾国藩??
曾国藩(1811--1872年)是中国历史上最有影响的人物之一,他从湖南双峰一个 偏僻的小山村以一介书生入京赴考,中进士留京师后十年七迁,连升十级,37岁 任礼部侍郎,官至二品。
紧接着创见因母丧返乡,恰逢太平天国巨澜横扫湘湖大 地,他因势在家乡拉起了一支特别的民团湘军,历尽艰辛为清王朝平定了天下, 被封为一等勇毅侯,成为清代以文人而封武侯的第一人,后历任两江总督、直隶 总督,官居一品,死后被谥“文正”。
曾国藩所处的时代,是清王朝由乾嘉盛世 转而为没落、衰败,内忧外患接踵而来的动荡年代,由于曾国藩等人的力挽狂澜, 一度出现“同治中兴”的局面,曾国藩正是这一过渡时期的重心人物,在政治、 军事、文化、经济等各个方面产生了令人注目的影响。
这种影响不仅仅作用于当 时,而且一直延至今日。
从而使之成为近代中国最显赫和最有争议的历史人物。
一)少年得志仕途亨通 曾国藩,字伯函,号涤生。
1811年出生于湖南省双峰县井字镇荷叶塘的一个 豪门地主家庭。
祖辈以农为主,生活较为宽裕。
祖父曾玉屏虽少文化,但阅历丰 富;父亲曾麟书身为塾师秀才,满腹经纶,作为长子长孙的曾国藩,自然得到二 位先辈的爱抚,他们望子成龙心切,便早早地对曾国藩进行封建伦理教育了。
曾 国藩6岁时入塾读书,8岁能读八股文诵五经,14岁时能读周礼,史记文选,并参 加长沙的童子试,成绩俱佳列为优等,可见他自幼天资聪明,勤奋好学。
至1832 年他考取了秀才,并与欧阳沧溟之女成婚,踏上了人生的一大台阶。
曾国藩刚28 岁便考中了进士,从此之后,他一步一阶的踏上仕途之路,并成为军机大臣穆彰 阿的得力门生。
在京十多年间,他先后任翰林院庶吉士,累迁侍读,侍讲学士, 文渊阁直阁事,内阁学士,稽察中书科事务,礼部侍郎及暑兵部,工部,刑部, 吏部侍郎等职,曾国藩就是沿着这封仕途之道,步步升迁到二品官位。
从文才上 看,曾国藩的仕途畅通是与他好学有关,他学习孜孜不倦,苦读日夜不息,尤其 在京参加朝考进入庶常馆学习后,“日以读书为业”。
勤于求救,不耻下问,博 览历史,重视理学,还读了大量的诗词古文,才华横溢,满腹经纶。
官吏中如此 勤奋好学者实不多见。
由于他博览群书,涉猎文献,故在政治上有自己的独特观 点:如要统治者“内圣外王”,要自如地运用儒法思想治理天下。
他推崇程朱理 学,认为程朱理学正统于孔孟之道,后君臣应以习之。
尤其他曾主张或奏明皇上, 提出治理天下之办法,涉及吏治与廉洁,选材与用材,物质与财用,兵力与兵法 等。
他应诏陈述政治主张说:“今日所当讲求者,惟在用人,人才不乏,欲作用 而激扬之,则赖皇上之妙用,有转移之道,有培养之方,有考察之法,三者不可 废。
臣观今日京官办事通病有二,曰退缩,曰琐屑。
外官办事通病有二,曰敷衍, 曰颟顸。
习俗相沿,但求苟安,无过不肯振作起来,将一遇困难,国家必有乏才 之患。
”要想使官员振作起来,又须皇上以身作则。
他从理论乃至实践上都极力 标榜封建伦理道德,来维护地主阶级的根本利益。
从武将上说,他本不具备先决 条件,然而正是由于他的步步青云,得到了皇上与同僚们的青睐,他感皇恩,谢 皇意,甘为保主子尽心尽力,表现在为建湘军呕心呖血,精心操劳练出了一支战 斗力赛过绿营的正规军,为镇压太平天国立下了赫赫战功,为清王朝西拼东杀, 征战毕生,直至卒死在两江总督的宝座上。
二) 曾国藩之思想学术 曾国藩作为近代著名的在政治家,对“乾嘉盛世”后清王朝的腐败衰落,洞若观 火,他说:“国贫不足患,惟民心涣散,则为患甚大。
”对于“士大夫习于忧容 苟安”,“昌为一种不白不黑、不痛不庠之风”,“痛恨次骨”。
他认为,“吏 治之坏,由于群幕,求吏才以剔幕弊,诚为探源之论”。
基于此,曾国藩提出, “行政之要,首在得人”,危急之时需用德器兼备之人,要倡廉正之风,行礼治 之仁政,反对暴政、扰民,对于那些贪赃枉法、渔民肥已的官吏,一定要予以严 惩。
至于关系国运民生的财政经济,曾国藩认为,理财之道,全在酌盈剂虚,脚 踏实地,洁已奉公,“渐求整顿,不在于求取速效”。
曾国藩将农业提到国家经 济中基础性的战略地位,他认为,“民生以穑事为先,国计以丰年为瑞”。
他要 求“今日之州县,以重农为第一要务”。
受两次鸦片战争的冲击,曾国藩对中西 邦交有自已的看法,一方面他十分痛恨西方人侵略中国,认为卧榻之旁,岂容他 人鼾睡,并反对借师助剿,以借助外国为深愧”;另一方面又不盲目排外,主张 向西方学习其先进的科学技术。
《治学论道之经》 曾国藩是清末著名换理学大师,学术造诣极深。
他说:“盖真能读书者,良亦贵 乎强有力也”,要有“旧雨三年精化碧,孤灯五夜眼常青”的精神。
写字或阳刚 之美,“着力而取险劲之势”;或阴柔之美,“着力而得自然之味”。
文章写作, 需在气势上下功夫,“气能挟理以行,而后虽言理而不灰”。
要注意详略得当, 详人所略,略人所详,而“知位置者先后,翦裁之繁简”,又“为文家第一要也”。
为文贵在自辟蹊径,“文章之道,以气象光明俊伟为最难而可贵”。
“清韵不匮, 声调铿锵,乃文章第一妙境”。
《持家教子之术》 著名历史学家钟书河先生说过,曾国藩教子成功是一个事实。
无法抹杀,也无须 抹杀。
曾国藩认为持家教子主要应注意以下十事:一、勤理家事,严明家规。
二、 尽孝悌,除骄逸。
三、“以习劳苦为第一要义”。
四、居家之道,不可有余财。
五、联姻“不必定富室名门”。
六、家事忌奢华,尚俭。
七、治家八字:考、宝、 早、扫、书、疏、鱼、猪。
八、亲戚交往宜重情轻物。
九、不可厌倦家常琐事。
十、择良师以求教。
《疆场竞斗之计》 曾国藩以编练湘军起家,书生治国,镇压了中国历史上规模最大的农民起义—— 太平天国运动,其军事思想内涵极丰,确有过人之处。
他认为,兵不在多而在于精, “兵少而国强”,“兵愈多,则力愈弱;饷愈多,则国愈贫”。
主张军政分理, 扣负其责。
他购买洋枪、洋炮、洋船,推进中国军队武器的近代。
治军以严明军 纪为先,同时着意培养“合气”,将士同心,他认为“将军有死之心,士卒无生 之气”。
选 择有四点要求:“一曰知人善任,二曰善觇敌情,三曰临阵胆实识, 四曰营务整齐”。
曾国藩军事思想中最丰富并值得今人借鉴的是其战略战术。
如 “用兵动如脱兔。
静如处女”,主客奇正之术,“扎硬寨,打死仗”,水师不可 顺风进击,善择营地,“先自治,后制敌”,深沟高垒,地道攻城之术,水陆配 合,以静制动,“先拔根本,后翦枝叶”等等。
《处世交友之道》 曾国藩对交友之道颇有见地,他认为交友贵雅量,要“推诚守正,委曲含宏,而 无私意猜疑之弊”。
“凡事不可占人半点便宜。
不可轻取人财”。
要集思广议, 兼听而不失聪。
“观人之法,以有操守而无官气、多条理而少大言为主”。
处世 方面,曾国藩认为,“处此乱世,愈穷愈好”。
身居高官,“总以钱少产薄为妙”。
“居官以耐烦为第一要义”,“德以满而损,福以骄而减矣”。
为人须在一“淡” 字上着意,“不特富贵功名及身家之顺逆,子姓之旺否悉由天定,即学问德行之 成立与否,亦大半关乎天事,一概笑而忘之”。
“功不必自已出,名不必自已成”, “功成身退,愈急愈好”。
曾国藩写有格言十二首,基本上概括了他的处世交友 之道。
《修身养性之诀》 曾国藩总结了修身十二款:敬、静坐、早起、读书不二、读史、谨言、养气、保 身、日知所亡、月无亡不能、作字、夜不出门。
他认为古人修身有四端可效:“ 慎独则心泰,主敬则身强,求人则人悦,思诚则神钦”。
曾国藩不信医药,不信 僧巫,不信地仙,守笃诚,戒机巧,抱道守真,不慕富贵,“人生有穷达,知命 而无忧。
”曾国藩认为:“养生之法约有五事:一曰眠食有恒,二曰惩贫,三曰 节欲,四曰每夜临睡前洗脚,五曰每日两饭后各行三千步。
”养生之道,“视”、 “息”、“眠”、“食”四字 最为要紧,养病须知调卫之道。
褒贬不一 “誉之则为圣相,谳之则为元凶”。
正如辛亥革命中的怪杰章炳麟对曾国藩的评价一样,近百年来仁者见仁,智者见 智,对曾国藩褒扬者有之,斥骂者也不乏其人。
早在曾国藩镇压太平天国时,即 有人责其杀人过多,送其绰号“曾剃头”。
到了1870年“天津教案”,不少人骂 他是卖国贼,以致曾国藩也觉得“内咎神明,处咎清议”,甚至有四面楚歌之虑。
辛亥革命后,一些革命党人说他“开就地正法之先河”,是遗臭万年的汉奸,建 国后的史学界对他更是一骂到底,斥为封建地主阶级的卫道士、地主买办阶级的 精神偶像、汉奸、卖国贼、杀人不眨眼换刽子手等等,予以全面否定。
历史是各 种复杂因素的有机组合体,历史从物也是如此,对复杂的历史人物予以简单、片 面的肯定或否定,都是不客观的,都不符合马克思主义唯物史观和实事求是的要 求。
80年代以来,学术界对曾国藩的研究逐步深入,对他的评价也相对客观。
随 着有关曾国藩的小说和传奇故事的出版,越来越多的人对其产生兴趣,他们希望 能透过作家描述的人物形象更多的了解曾国藩的学识、见解和主张,更直接、更 清晰、更深入地窥见他的内心世界。
三)轶事点滴 “独服曾文正”之谜 年青时,曾对曾国藩倾服备至,现藏韶山纪念馆的光绪年间版《曾国藩家 书》中,数卷扉页上都有毛手书的“咏之珍藏”。
他曾说:曾国藩建立的功业和 文章思想都可以为后世取法。
认为曾编纂的《经史百家杂钞》“孕群籍而抱方有 ”,是国学的入门书。
曾国藩治军最重视精神教育,毛一生很注意这点。
曾“爱 民为治兵第一要义”。
毛建立红军之初便制定了《三大纪律,八项注意》。
蒋介石推崇曾国藩之谜 蒋多次告诫他的子弟僚属:“应多看曾文正,胡林翼等书版及书礼”,“曾文正 家书及书礼......,为任何政治家所必读。
”他审订《曾胡治兵语录注释》时说: 曾氏已足为吾人之师资矣。
在黄浦军校,他以曾国藩的《爱民歌》训导学生。
他 说我认为曾、左能打败洪、杨是他们的道德学问、精神与信心胜过敌人。
“誉之为圣相,谳之为元凶”之谜 曾国藩曾被人推许为孔子、朱子以后,再度复兴儒学的圣哲;建树功业、转移运 世的伟人贤者,清朝咸同中兴第一名臣。
然而,也有人骂他是民贼、元凶、汉奸、 民族罪人、擅权滥杀的“曾剃头”、好名失德的“伪君子”。
《曾国藩家书》影响历史不衰之谜 太平天国失败后,清廷对权重势大的曾国藩极度猜忌,曾为表明心迹,做出了有 违个人性格的事刊印《家书》。
违朝廷大禁纳妾之谜 五十一岁时,咸丰帝大丧期间,秘娶小妾,“违制失德”,故有人斥其为“伪君 子”。
终生以“拙诚”“坚忍”行事曾国藩“貌之过人者,眼作三角形,常如欲 睡,身材仅中人,行步则极厚重,言语迟缓。
” “一生爱钱”之谜 三十岁时,作一件青缎马褂,遇庆贺及新年时穿一次,三十年后,衣犹如新。
在 南京总督府任内,要求夫人和儿媳们,每晚要绩麻纺纱,下厨作饭。
四)大事年表 1811年(嘉庆16年)11月26日(农历10月11日) 生于湖南省双峰县荷叶乡天平村, 乳名宽一。
1815年(嘉庆20年)5岁 在家识字读书。
一年后入家塾“利见斋”。
1826年(道光6年)16岁 春,应长沙府试(童子试),名列第七。
1830年(道光10年)20岁 就读于衡阳唐氏宗祠,师从汪觉庵。
一年后转入湘乡涟 滨书院。
改号涤生。
1833年(道光13年)23岁 秋,参加湘乡县试,考取秀才。
1834年(道光14年)24岁 春,入岳麓书院。
秋,参加乡试中第三十六名举人。
冬,入京准备会试,途 径长沙,始与刘蓉相交。
1835年(道光15年)25岁 4月,会试落第,留京寓长沙会馆读书。
1836年 (道光16年)26岁 春,恩科会试再次不第,出京返家。
至长沙,与刘容、郭嵩焘在湘乡会馆相 聚两个月。
1838年(道光18年)28岁 会试中第三十八名贡士。
试后改名国藩。
殿试取在三甲第四十二名,赐同进 士出身。
朝考列第一等第三名,道光帝拔置第二名。
授翰林院庶吉士。
年底 乞假返家。
1839年(道光19年)29岁 夏,出衡阳,谒杜工部祠、石鼓书院。
秋,出邵阳,察访武岗、新化、兰田、 永丰。
12月,子纪泽生,离家起程赴京。
本年 起始作日记,持之以恒,至终 不辍。
1840年(道光20年)30岁 5月,庶吉士散馆,列二等十九名,授翰林院检讨。
7月,得病,经欧阳兆熊、 吴廷栋治疗、护理,两月始愈,三人遂成好友。
1841年(道光21年)31岁 8月,偕倭仁往谒理学大师唐鉴,请教治学之方,检身之要。
“考德问业”,“ 为义理所熏蒸”。
11月,任国史馆协修,遍鉴前史,辨具得失。
是年,喜读 胡林翼赠送的《陶文毅公文集》。
写作《里胥》,直道民间疾苦,鞭笞腐败 更治。
1842年(道光22年)32岁 致力程朱之学,每日必做日课:早起、主敬、静坐、读书不二、读史、谨言、 养气、保身,日知所亡、月无忘所能、作字、夜 不出门。
1843年(道光23年)33岁 4月,升任翰林院侍讲。
7月,钦命为乡试(四川)正考官。
12月,充文渊阁 校理。
8月,补授翰林院侍讲。
1844年(道光24年)34岁 8月,郭嵩焘引江忠源来见,结为师生。
派充翰林院教习庶 吉士。
1845年(道光25年)35岁 10月,升翰林院侍讲学士。
李鸿章入京会试,以年家子投其 门下受业。
1846年(道光26年)36岁 1月,充文渊阁直阁事。
自书其书舍曰:“求阙斋”。
夏秋间,养病城南报 国寺,与同寓刘传莹就汉学、宋学深入研讨,知学须返本务要,“执两用中”。
1847年(道光27年)37岁 7月,升授内阁学士、兼礼部侍郎街。
11月,钦派武会试正 总裁,殿试读卷 大臣。
1848年(道光28年)38岁 3月,子纪鸿生。
10月,辑录古今名臣大儒言论,按修身、齐家、治国三门分 三十二目辑成《曾氏家训》。
1849年(道光29年)39岁 2月,升授礼部右侍郎。
9月,署兵部右侍郎。
1850年(道光30年)40岁 4月,上《应诏陈言疏》,直揭官场“委靡因循”、官吏“畏葸”“柔靡”。
“今日所当讲者,惟在用人一端耳”。
7月,兼署部左侍郎。
1851年(咸丰元年)41岁 1月,洪秀全在广西桂平金田村组织起义。
5月,上《敬陈圣德三端预防流弊 疏》,咸丰帝“怒掷其折于地”欲罪之。
1852年(咸丰2年)42岁 1月,上《备陈民间疾苦疏》。
7月,任江西乡试正考官。
行抵安微太湖县小 池驿,得母讣闻,回籍奔丧。
10月初抵家。
太平军出广西、入湖南,9月攻长 沙,10月取决岳州。
1853年(咸丰3年)43岁 1月21日,接帮办湖南团练旨。
经郭嵩焘力劝出保桑梓。
30日,抵长沙与湖南 巡抚张亮基商办团练。
3月19日,太平军攻占江宁,定都为天京。
9月,奏准移 驻衡州练兵。
11月,建衡州船厂赶造战船。
派人赴广东购买洋 炮,筹建水师。
1854年(咸丰4年)44岁 2月25日,奉命率师出征太平军。
发布《讨粤匪檄》。
命褚汝航为水师总统、 塔齐布为陆军先锋,统率17000人,挥师北上。
5月,兵败靖港,投水自裁获救。
7月25日,重整水陆各军后,出师攻陷岳州。
10月14日取武昌。
咸丰帝令其部署 理湖北巡抚。
7天后收回成命。
改赏兵部侍郎衔。
12月2日攻陷田家镇。
1855年(咸丰5年)45岁 2月12日夜,石达开总攻湘军水营,烧毁湘军战船100余艘。
曾国藩座船被俘, “文卷册牍俱失”。
”公愤极,欲策马赴敌以死”,罗泽南、刘蓉力劝乃止。
1856年(咸丰6年)46岁 7月,坐困南昌。
9月2日,杨、洪内讧(天京事变)后, 太平军元气大伤。
10月,曾国藩在长募勇组建吉字营入援江西。
1857年(咸丰7年)47岁 2月27日,其父去世,偕第国华回籍奔丧。
7月,两次上疏,请求在家终制,获 咸丰帝准许。
是年建“思云馆”。
1858年(咸丰8年)48岁 5月19日,李续宾、杨岳斌率水陆两军攻陷九江。
第国华入李幕。
7月13日,接 上谕命其出办浙江军务,17日起程。
8月5日,抵武昌。
与胡林翼会商进兵、筹 饷之策。
11月15日,李续宾、曾国华死于三河之役。
12月,作《爱民歌》以训 湘军。
1859年(咸丰9年)49岁 1月,李鸿章来建昌进谒、留营襄办军务。
是月,曾国葆改名贞干入湘军,为其 兄国华报仇。
2月,作《圣哲画像记》。
11月,拟四路进兵之策,攻取安庆。
1860年(咸丰10年)50岁 5月,辑录《经史百家杂钞》26卷,“取精用宏”,“尽抡四部精要”。
6月,左宗棠来营,留住两旬,商讨东南大局;奉命以兵部尚书衔署理两江总督。
7月,委授两江总都,并以钦差大臣督办江南军务。
10月18日与胡林翼、李续宾 商筹北援之策。
上疏请求带兵北上扫夷勤王、以“雪敷天之愤”。
12月,祁门大营两度被困, 太平军距大营仅20里,“危险万状”。
1861年(咸丰11年)51岁 8月23日,是《复陈购买外洋船炮折》:“购买外洋船炮,则为今日救时之第 一要务。
”9月5日,湘军攻陷安庆。
25日,移住安庆。
11月20日,奉旨督办四 省(苏、皖、浙、赣)军务,其巡抚、提镇以下悉归节制。
12月,在安关刨办 内军械所。
年底,定三路军进军之策:“以围攻金陵属之国荃,而以浙事属左 宗棠,苏事属李鸿章,于是东南肃清之局定矣。
1862年(同治元年)52岁 1月31日,奉旨任两江总督协办大学士,曾国荃补授浙江按察使。
2月14日,左 宗棠率军由江西入浙江。
4月,李鸿章率军抵上海。
5月,曾国荃率军进驻雨花 台,会同彭玉麟的水师围攻天京。
7月18日,为借兵助剿事再疏力陈利害:“ 岛人借助剿为图利之计......而中华之难,中华当之”,决不能让洋人以助剿 来“蹂躏中国之土地”。
9月,为死于战乱而未及安葬的桐城儒生方东树、戴 钧衡6人立石修墓,妥为安葬。
12月,其第曾国葆病死于雨花台湘军大营。
年 底,华衡芳与徐寿父子试制成中国第一台蒸气机,曾国藩见后,于当天日记中 写道:“窃喜洋人之智巧我国亦能为之,彼不能傲我以其所不知矣
” 1863年(同治2年)53岁 1月28日,安庆内军械所造出的我国第一条木壳小火轮,曾国藩登船试航后, 喜而命名“黄鹄号”。
5月7日,致函总理各国事务衙门,谓“洋人本有欺凌之 心,而更授以可凌之势;华人本有畏怯之素,而逼处可怯之地”,反对购买要 由海军上校指挥控制的船舰。
6月13日,石达开兵败大渡河。
9月,与容闳见面, 商筹建立一个可以灾圃旎器的工厂。
12月3日,交容闳68000两银赴美购买机器。
1864年(同治3年)54岁 1月,派李凤苞测量江浙外海各岛屿沙线。
5月,江浙藏书遭兵动多有毁损,定 刊书章程,即于安庆设书局,刊刻各种经史。
6月3日,洪秀全病世天京,其长 子继位。
7月19日,湘军攻恰陷天京,太平军宣告失败。
7月,曾国藩赏加太子 太保、一等侯爵。
曾国荃赏太子少保、一等伯爵。
8月15日,奏准裁撤湘军 25000人。
10月,行辕移驻安陵。
11月,奏准停征厘舍、亩捐。
12月,主持修复江南贡院, 补行江南乡试,会考江南优贡。
1865年(同治4年)55岁 1月,选汉唐以来各臣奏疏17首,编《鸣原堂论文》。
3月,主持修葺种山、尊 经两书院。
收养八百孤寒子弟,并从自已养廉银中捐款课奖。
5月26日,接上 谕:率军赴山东剿捻。
6月,主持整理《王船山遣书》完稿,共320卷,交金陵 书局出版。
6月18日,北上剿捻之策:重镇设防,划河圈围,清野查圩,马队追 踪。
9月,经杨州、清江浦抵徐州。
一路调兵布防堵围,沿途又张榜招员。
10月 ,将金陵制造局上迁海虹口,和李鸿章原设的炮局及购自美国人的铁厂合并, 再加容闳购回的百多部机器建成江南制造总局。
12月,核定长江水师永远章程 及营制营规。
1866年(同治5年)56岁 3月,由徐州赴济宁,沿途谒孟、孔、曾诸圣墓。
9月24日,捻军突破防线,进入 山东。
连续2次请假,在营调营。
10月,奏陈:剿捻无效,病难速痊,请开协办 大学士、两江总督之缺。
12月,回任两江总督。
1867年(同治6年)57岁 3月,在江南制造总局下设造船所试制船舰。
同时拟设译书馆。
5月,会同李鸿 章将江南制造总局由虹口迁高昌庙,征地扩迁,规制大增。
6月,补授体仁阁大 学士。
1868年(同治7年)58岁 4月,奉上谕改授为武英殿大学士。
5月31日,至上海视察江南制造成总局。
8 月,奉命调任直隶总督。
9月,江南造船厂试制的第一艘轮船驶至江宁,曾登船 试航,取名“恬吉”。
12月,抵京师,陛见那拉氏与同治皇帝。
1869年(同治8年)59岁 2月27日,奏陈直隶应办事宜,以练兵、饬吏、治河为至要。
6月,奏请按湘军 制改造直隶练军。
8月,作《劝学篇示直隶士子》,提出儒学有义理、考据、 经济、辞章四科,唯义理为治学根本。
12月,奏陈:“直隶清理积狱......计 审结并注销之案四万一千余起,多作尘牍,为之一清。
” 1870年(同治9年)60岁 4月,肝病日重,右目完全失明。
奏准病假一月。
5月续假一月。
6月,天津教案 发生, 奉命前往处理。
7月11日,抵津。
出令放告,要求津民据实检举揭发。
23 日,法国公使罗叔亚来见,要求杀天津道员、知府、知县为法领事抵命,并以 战争相威胁,曾国藩严词拒绝。
24日,奏陈:挖眼剖心,全无实据;津民生愤, 事出有因。
”8月,奏陈:本案凶犯已拿获九名,惟罗叔亚意欲“三员议抵”, 断难允求。
府、县本无大过送交刑部已属情轻法重。
9月,两江总督马新贻遇刺 身亡,曾国藩调任两任总督,李鸿章调补直隶总督。
10月17日,起程南下。
11 月3日,六十大寿,御赐“勋高柱石”匾额。
24日,作家训日课四条:一曰慎读 则心安,二曰主敬则身强,三曰求仁则人说,四曰习劳则神钦。
1871年(同治10年)61岁 8月19日,挈李鸿章联衔会奏《拟选子第出洋学艺折》。
9月,视察水陆各营防 务、训练情况。
11月抵上海,23日在沪设宴庆祝61岁生日。
1872年(同治11年)62岁 2月27日,领衔上奏:促请对“派遗留学生一事”尽快落实。
并提出在美国设立 “中国留学生事务所”,推荐陈兰彬、容闳为正副委员常驻美国管理。
在上海 设立幼童出洋肄业局,荐举刘翰清“总理沪局选送事宜”。
3月1日,时发脚麻 之症,舌蹇不能语。
3月12日,午后散步署西花圃,突发脚麻,曾纪泽扶掖回书 房,端坐三刻逝世。
是月,清廷闻讣,辍朝三日。
追赠太傅,谥文正。
6月25日, 灵柩运抵长沙。
7月19日,葬于长沙南门外之金盆岭。
次年12月13日,改葬于善 化县(今望城县)湘西平塘伏龙山。
与夫人欧阳氏合葬。
案例分析
最高人民检察院检察长刘复之 各位代表: 一、打击贪污、受贿犯罪的情况 第七届全国人民代表大会第一次会议以来,最高人民检察院根据大会关于加强社会主义民主和社会主义法制的精神,履行宪法赋予的法律监督职责,领导地方各级人民检察院和各级专门检察院,积极参加廉政建设,开展了打击贪污、受贿犯罪的斗争。
我们把这一斗争列为检察机关打击经济犯罪的第一位工作,作为检察工作的一个重点来抓,并取得了一定成效。
在开展打击贪污、受贿犯罪斗争中,检察机关重点抓了以下几项工作: 第一,开展举报工作,发动和依靠群众检举控告贪污、受贿犯罪活动。
1988年5月,最高人民检察院推广了深圳市检察院建立举报中心的经验。
同年7月以后,全国各级检察院相继建立了举报机构。
截至1988年底,全国有2784个检察院建立了举报中心(站)或设置举报电话,158个大中城市都建立了举报中心。
1988年下半年各举报机构共受理举报材料147000多件,大多数是属于党纪、政纪范围的,已转有关部门处理;反映贪污、受贿问题的有52000多件,检察机关正在进行调查,现已立案侦查的有5700多件,万元以上的大案有1500多件。
通过举报渠道立案的大案数占检察机关立案侦查的全部贪污、受贿大案2900多件的50%。
这些情况说明,举报工作在反贪污、受贿犯罪斗争中起到了显著作用。
已经在报纸上披露的大案多是通过举报线索侦破的。
半年来,我们调查了涉及241名司局级干部的问题。
初步查明:属实的15人(已立案8人,逮捕2人,起诉1人);正在调查的88人;属于党纪、政纪范围的115人,已转有关部门查处;属于举报不实的23人。
举报材料中涉及19名省、部级干部,有4个人的问题正在调查;属于党纪、政纪范围的11人,已转有关部门查处;属于举报不实的4人。
群众举报,为检察机关提供了大量有价值的案件线索,有力地加强了检察机关开展反贪污、受贿犯罪斗争的群众基础,也推动了受理控告、申诉的工作。
去年全国各级检察院共受理控告、申诉934025件(次),查处了群众直接反映的大量问题。
在开展举报工作中,我们强调,必须抓紧“及时查处”和“信息反馈”这个中心环节。
目前,举报工作开始形成了一定的声势,初步显示了它的威力。
1988年下半年,全国有650多人携带赃款、赃物到检察机关投案、自首,金额总计623万多元。
对投案的、自首的,检察机关和人民法院依法予以从宽处理。
实践证明,举报工作的效果是很好的,一方面,为人民群众行使控告、申诉权利创造了方便条件;另一方面,给检察机关依靠群众打击贪污、受贿犯罪开辟了一个有效途径。
第二,各级检察长带头办案,带头抓大案要案的侦查工作。
去年4月,我们要求全国各级检察院的领导干部要带头办案,要重点查处大案要案和有干扰的案件。
检察长要以身作则,亲自深入办案第一线,认真负责地指导调查、取证和分析、研究、审查证据的工作,帮助排除干扰,解决困难。
不少地方的检察长这样做了,他们参加立案前的审查、立案后的侦查、决定逮捕、预审、审查起诉和出庭公诉等全过程的工作,实施了有效的领导,取得了主动权。
全国现有各级正副检察长10250多名,已有7000多人亲自参加办案。
过去一年中,最高人民检察院派往各地的办案组27个,正副检察长和30多名检察员、50多名助理检察员参加了这项工作。
各省、自治区、直辖市检察院抽调了近千名检察人员到基层检察院参加、帮助办案。
这对开展反贪污、受贿犯罪斗争起到了推动作用。
第三,集中人力物力多办案、办大案。
凡是这样做的地方,效果都比较好。
据北京、天津、上海、广东、浙江等检察院报告,1988年办理的贪污、受贿犯罪案件比1987年增加10%左右。
办理的大案要案增加15%左右;去年下半年比上半年立案侦查的贪污大案要案增加11%左右,受贿大案要案增加74%左右。
第四,加强了同各级党的纪委、政府的监察、审计、工商、税务、海关等行政执法部门的联系,使法律监督同党纪监督、行政监督结合起来。
最高人民检察院先后同中共中央纪律检查委员会、国家监察部联合下发了关于加强配合和协作的通知,同其他各有关部门也建立了互相及时移送案件的制度。
这种协作、配合制度,对及时发现和查处犯罪起了很好的作用。
第五,强调必须坚持一要坚决,二要慎重,务必搞准的原则,严格依法办案。
我们要求各级检察机关把办案质量看作是检察工作的生命。
在实际工作中,各级检察机关集中力量开展侦查工作,以查获确凿的证据作为主要目标;慎重处理法律界限不明确、政策界限不清楚和意见有分歧的案件;坚决纠正“以捕代侦”的错误作法,把好决定逮捕关和起诉关。
同时,检察机关还密切配合税收、财务、物价大检查,发现和查处经济犯罪案件。
去年,全国检察机关查处偷税、抗税罪案4479件,假冒商标罪案430件,挪用公款罪案309件。
通过查处这些案件,维护了国家税收和工商管理秩序。
1988年,全国检察机关在打击经济犯罪中受理包括贪污、受贿、偷税、抗税等罪案在内的各类案件66300多件,比上年增加11%,立案侦查31200多件(其中贪污、受贿罪案占65%),比上年增加0.9%,查获赃款、赃物(折款)总计人民币4.23亿多元。
为了查处企事业单位、机关、团体经营活动中的投机倒把犯罪案件,最高人民检察院会同最高人民法院制定并公布了关于办理企事业单位、机关、团体投机倒把罪案的司法解释。
据统计,1988年10月至今年1月,全国检察机关共批准逮捕这类投机倒把人犯480人,其中重大案犯74人;提起公诉206件388人,免予起诉50件111人。
对某些国家工作人员利用职权为投机倒把活动提供方便,从中进行贪污、受贿犯罪的,检察机关都依法受理,立案查处。
从已经揭露的问题看,当前贪污、受贿犯罪主要有以下五个突出特点:一是贪污、受贿的金额大。
根据对1988年立案侦查的案件的统计,贪污、受贿10万至50万元的122件,50万至100万元的22件,100万元以上的15件。
一年中查获这么多巨大金额的贪污、受贿案,是以往没有过的。
二是基层掌管财物实权的人多,有近70%的作案分子是企事业单位的厂长、经理、财会、采购等人员。
三是发生在银行、建筑、粮食、供销、物资系统的多。
四是作案手段诡秘狡猾,行贿、受贿有的是集团犯罪,更多的是采取单线联系,往往没有现场、不留痕迹,调查、取证的难度很大。
五是在对外经济活动中的贪污、受贿案件增多。
一些犯罪分子向国外、境外商人索取或接受他们的贿赂,而且犯罪金额大,有的作案后携款潜逃。
从已经揭露的问题看,贪污、受贿犯罪的情况是严重的,危害很大,群众深恶痛绝。
自从1982年开展严厉打击严重经济犯罪以来,7年间,检察机关共立案侦查了贪污、受贿罪案近16万件,其中贪污案件12.7万多件,受贿案件3.1万多件。
犯罪分子中有的是惯犯,但绝大多数则是在“一切向钱看”的邪气中堕落、犯罪的。
他们钱迷心窍,见利忘义,进行权力和金钱的交换,肆无忌惮地侵吞社会主义财产,破坏四化建设,危害改革、开放政策的实施,毒化社会风气,玷污党和政府的声誉。
他们是社会主义大厦里的蛀虫、蟊贼。
我们认为,在社会主义初级阶段,在发展有计划的商品经济中,客观上还存在着贪污、受贿现象滋生、蔓延的土壤。
反贪污、受贿的斗争是腐蚀与反腐蚀的斗争。
检察机关必须坚持长期斗争,必须坚持依法从严惩处贪污、受贿犯罪分子和其他严重经济犯罪分子。
从已经揭露的问题看,总体上说,党和国家机关工作人员队伍是廉洁的,是奉公守法的。
堕落为贪污、受贿犯罪分子的始终是少数。
当然,我们不能因此而放松同贪污、受贿犯罪的斗争,不能放松为政清廉教育和廉政建设。
检察机关竭诚欢迎和认真受理来自任何方面、任何个人关于贪污、受贿问题的举报,并且希望知无不言、言无不尽。
不论涉及任何人的贪污、受贿问题,检察机关一定认真调查,忠于事实,忠于法律,秉公办案,绝不手软。
我们对检举人提供法律保护,依法制裁敢于打击报复的人,同时也警惕诬告陷害者。
检察机关一定坚持依法独立行使检察权,严格依法办案,能够克服以言代法、以权压法的现象,也能够排除不顾事实、不负责任的干扰。
检察机关坚持公民在法律面前一律平等,以事实为根据、以法律为准绳,有法必依、执法必严、违法必究的社会主义法制原则,以保证我们办理的案件经得起历史的检验。
中共中央、全国人大常委会、国务院十分重视加强廉政建设、消除腐败现象。
广大群众非常关心和支持查处贪污、受贿犯罪案件。
这给检察机关的工作创造了有利的条件。
我国刑事诉讼法第13条第二款规定:“贪污罪、侵犯公民民主权利罪、渎职罪以及人民检察院认为需要自己直接受理的其他案件,由人民检察院立案侦查和决定是否提起公诉。
”据此,直接受理、立案侦查贪污、受贿等职务犯罪案件,是法律赋予检察机关的重要职责,是检察机关义不容辞的一项重要任务。
1988年,检察机关在反贪污、受贿犯罪方面虽然做了不少工作,但也存在一些缺点和问题,突出的是办案效率不高,主要原因是最高人民检察院督促、检查、指导不够有力;部分地方查处工作抓得不紧。
1989年,我们要振奋精神,继续深入开展反贪污、受贿犯罪的斗争,切实抓好举报工作,集中力量查处大案要案,加强侦查工作和预审工作,加强侦查设施建设。
我们要认真总结经验,加强反贪污机构的建设,培养反贪污、反受贿专家,促进廉政建设,为实现把贪污、受贿犯罪的危害减少到最低限度这个战略目标,作出明显成效。
二、打击刑事犯罪的情况 打击刑事犯罪活动,历来是检察机关的工作重点。
一年来,检察机关与公安机关、人民法院密切配合,坚决贯彻依法从重从快的方针,继续严厉打击严重刑事犯罪分子。
1988年全国检察机关受理公安机关提请批准逮捕的人犯472361名,经过审查已批准逮捕404386名,比1987年增加20.3%。
受理公安机关移送起诉的人犯441480名,经过审查已提起公诉381202名,比1987年增加16.2%,到1988年底,已收到人民法院对检察机关提起公诉的319130名人犯的判决,作有罪判决的318446名。
各级检察机关在侦查监督、审判监督中,追捕、追诉犯罪分子12073名。
在批准逮捕的几类严重犯罪分子中,杀人犯12041名,比1987年增加11%;抢劫犯43829名,增加59.9%;故意伤害犯25084名,增加7.8%;重大盗窃犯38748名,增加75.8%;强奸犯30112名,减少14.1%。
上述统计数字表明,普通刑事犯罪案件是上升的,杀人、抢劫、重大盗窃这几类案件上升幅度很大。
过去一年,检察机关在打击刑事犯罪方面,主要做了以下五项工作: 1、针对各地刑事犯罪的特点和治安中的突出问题,与有关部门一道适时地开展了不同规模、不同内容的专项斗争,努力减少刑事犯罪给社会秩序和人民安全带来的危害,稳定治安秩序。
2、与公安机关密切配合,普遍实行了提前介入对重大刑事案件的侦查、预审活动的制度。
据北京、天津、上海、辽宁、浙江、江苏、湖北、山东、广东、广西等10个省、自治区、直辖市检察院的统计,1988年提前介入侦查活动16950多次。
提前介入侦查、预审活动,取得了好的效果,有利于互相制约、互相配合,正确执行法律,保证办案质量,准确地打击罪犯;同时,有利于加强对侦查活动的法律监督。
3、在侦查监督和审判监督过程中,检察机关对公安机关提请逮捕、经过审查不够法定逮捕条件的39997人作了不批准逮捕决定;对公安机关移送起诉、经审查不构成犯罪的2720人作了不起诉决定。
纠正公安机关侦查活动中的违法行为4982次;纠正人民法院审判活动中的违法行为1918次。
对人民检察院认为人民法院确有错误的判决、裁定提出抗诉1779件,到1988年底,已收到人民法院改判453件、维持原判268件的判决和裁定。
4、在办案中突出一个“准”字。
1988年初,最高人民检察院下达了提高批捕、起诉工作质量的通知。
要求严格审查证据,准确执行法律,掌握区分罪与非罪的界限,做到不枉不纵。
全年全国的批捕准确率达99.5%,起诉案件准确率达99.8%。
5、支持正确行使正当防卫的权利,保护和鼓励同犯罪行为作斗争的积极性。
对在国家财产、本人和他人的生命、财产受到犯罪行为严重威胁的情况下,依法正当防卫,特别是依法执行公务时将犯罪分子击伤、击毙的行为,检察机关坚决给以法律保护,并运用典型事例宣传法制,表扬见义勇为的先进人物、先进事迹,使人们了解正当防卫的法律意义,勇于面对面地同犯罪分子作斗争。
我们国家总的形势是好的,是安定团结的。
但就社会治安方面来看,形势相当严峻。
目前,不少城市、铁路、公路沿线和沿海开放地区刑事犯罪发案上升,犯罪活动相当突出;杀人、抢劫、伤害、盗窃、流氓滋扰等严重危害社会治安的犯罪比重增高,盗窃犯罪和流窜作案很多。
卖淫嫖娼、拐卖妇女儿童、传播淫秽物品、聚众赌博等社会丑恶现象屡禁不止,群众意见很大。
我国处在社会主义初级阶段,目前又正在进行新旧经济体制的交替,社会矛盾和不安定的因素很多。
社会矛盾中大量是人民内部矛盾,也有敌我矛盾。
人民内部矛盾各种各样,很复杂,其中有些表现得相当尖锐。
在我们社会里,敌我矛盾仍然是一种不可忽视的客观存在。
我们必须看到,国内还有一些以人民为敌、以社会为敌的刑事犯罪分子,有唯恐天下不乱、妄图破坏社会稳定和社会主义建设的刑事犯罪分子,有企图分裂祖国的刑事犯罪分子。
国外、境外也还不断地向我们这里派遣间谍特务。
面对这种复杂情况,各级检察院和广大检察人员,要密切注意社会治安动向,正确认识形势,保持清醒头脑和警惕性。
当前,社会治安方面出现的许多新情况新问题,原因是复杂的。
我们认为,客观上是因为我们社会还存在着诱发、滋长刑事犯罪的条件。
在对外开放的新形势下,也带进了一些消极的东西。
从主观上来看,我国的法制还不够健全,各种规章制度不够完善,管理工作跟不上,社会治安综合治理措施不落实,在少数检察人员中程度不同地存在有法不依、执法不严的现象,也是重要原因。
因此,解决这个问题是一项长期、艰巨、复杂的系统工程,需要全社会的共同努力。
检察机关和全体检察人员一定努力改进工作,忠于职守,严格执法,作好自己的工作。
根据中共中央不久前召开的全国政法工作座谈会的精神,1989年,检察机关要坚定不移地依法从重从快打击严重刑事犯罪分子和依法从严惩处严重经济犯罪分子。
在维护治安方面要同有关部门密切配合,采取集中打击、集中整顿的措施,着重抓好大中城市、交通干线和沿海开放地区打击刑事犯罪的斗争;结合办案,开展综合治理的有关工作,特别是对青少年犯罪的综合治理工作,适时向有关部门和单位提出检察建议,帮助发案单位建立健全规章制度,堵塞漏洞,预防犯罪。
一年来,监所检察工作加强了对刑事案件判决、裁定的执行和监管改造场所活动的法律监督。
在监管改造场所区域内设置的派出检察院有59个,驻场检察组已有580多个。
监所检察部门配合监管改造部门,及时打击了劳改犯、劳教人员在改造期间的犯罪活动,依法起诉劳改犯又犯罪和劳教人员犯罪案件5921件。
对监管改造场所中发生的体罚、虐待劳改犯和劳教人员以及徇私舞弊、私放罪犯、玩忽职守等犯罪案件依法进行了查处。
去年共立案侦查监管改造场所干警犯罪案件159件,其中有71人已经被判处刑罚。
同时,认真处理劳改犯和劳教人员的申诉案件,使有关部门对560名劳改人员、60名劳教人员所作的错误或不当的判决和决定得到纠正。
三、查处侵犯公民民主权利案件的情况 为了加强保护公民民主权利的检察工作,最高人民检察院设置了法纪检察厅,各级检察院也健全了法纪检察机构。
全年共受理各种法纪犯罪案件40450多件,比1987年增加7.8%,立案侦查12000多件,比1987年增加10.2%。
在立案查处的案件中,司法工作人员和基层干部侵犯公民民主权利、人身权利案件4700多件,比1987年增加17.4%,其中,刑讯逼供案167件,诬告陷害案254件,非法拘禁案2498件。
在这类侵犯公民民主权利、人身权利的案件中,致人伤残、死亡的重大案件227件。
国家机关工作人员和企事业单位的管理人员因严重渎职或违章作业、瞎指挥,致使人民生命、国家财产蒙受重大损失的渎职和重大责任事故案8000多件,造成死亡5204人,直接经济损失3.2亿元。
在渎职犯罪案件中,有65名处级干部,5名司局级干部被追究了刑事责任。
法纪检察查处的案件,主要是国家机关工作人员、司法工作人员和基层干部利用职权侵犯公民权利的犯罪案件。
我们在查处案件和排除干扰中,得到了各级党政机关、人民代表大会及其常委会的支持。
检察机关查处侵犯公民民主权利、人身权利和渎职等职务犯罪案件,是促进社会主义民主政治建设的一项重要工作。
今后要进一步加强大案要案的查处工作,对于触犯刑律的,不论其职位高低,都要秉公执法,维护法律的统一实施。
为了完善检察机关的法律监督职能,我们依照民事诉讼法(试行)的规定,在少数基层检察院进行了对人民法院的民事、行政审判活动实行法律监督的试点工作。
在当地人大常委会和人民法院的支持下,取得了一些有益的经验。
目前正在进行回顾和总结,使试点工作依法稳步进行,正确履行法律监督职责。
四、执法情况与队伍建设 检察机关是国家的法律监督机关。
为了提高执法水平,总结经验和教训,增强队伍素质,1988年下半年,各级检察机关对执行宪法、刑法、刑事诉讼法和人民检察院组织法的情况,进行了一次全面检查。
从总的方面看,检察队伍的素质是好的,执行法律、履行法律监督职责是严肃的,广大检察人员勤奋工作,执法水平和办案质量有所提高,为维护国家法制的尊严作出了贡献。
但是,我们的工作也存在不少不容忽视的问题: 1、少数案件适用法律不当,定性不准。
1988年,在受理公安机关提请逮捕的案件中,错批捕276人,检察机关自行侦查的经济犯罪案件中,提起公诉的案件经法院审理作出无罪判决的130人。
检察机关决定免予起诉的案件中,发现有免予起诉不当的情况:有应该起诉而错误免予起诉的;也有本不构成犯罪而错误地免予起诉的。
出现这些缺点和问题,与最高人民检察院在指导上不够及时和有力是有关系的;我们认为,这是比较严重的问题。
对发现有问题的案件,经过复查核实虽然都认真依法作了纠正,但应当总结教训,切实改进今后的工作。
2、超过办案期限情况比较突出。
在对刑事案件的审查起诉中,办案超过期限的705件,检察机关立案侦查的犯罪案件超过办案期限的1888件。
造成这种情况的主要原因是少数检察人员法制观念薄弱;法律政策水平不高,准确判断罪与非罪的能力还不强;办案经费和办案力量不足,侦查手段缺乏和陈旧,交通、通讯等技术装备落后,也影响了及时取证和结案。
3、在少数检察人员中发生徇私舞弊、收受贿赂、耍威风、打骂群众等严重违法乱纪和犯罪行为,破坏检察机关严格依法办案,给社会带来直接危害。
据统计,1988年受到党纪政纪处分和刑事处罚的检察人员有340人,其中,开除公职的9人,开除党籍的22人,追究刑事责任的60人。
4、个别检察院的领导不能坚持公民在法律面前一律平等的原则,有的甚至放弃执法立场,缺乏依法独立行使检察权的勇气。
同时,也有检察人员因秉公执法而遭到不公正的待遇甚至被打击报复的现象。
最高人民检察院发现这类事件后,都直接过问和支持秉公执法的检察人员,坚决同各种违反法制的行为作斗争。
1989年,检察机关在继续深入改革中,要进一步贯彻人民检察院组织法,履行法律监督职责,加强和完善检察机关自上而下的领导体制;完善法律监督的具体程序;抓紧对检察人员的培养、训练,加强制度建设,为建设社会主义的法治社会作出更大努力。
第一,要坚决贯彻中国共产党十一届三中全会以来的路线、方针和政策,自觉接受党的领导,坚持四项基本原则,坚持为改革开放服务,为建立社会主义有计划的商品经济新秩序服务,为社会主义现代化建设服务。
第二,要自觉接受人民代表大会及其常委会的监督。
各级检察机关要严肃认真地遵守宪法,执行法律。
要定期向人大报告工作,重大问题要随时向人大常委会报告,使检察工作及时得到监督和支持。
检察机关欢迎人大代表和政协委员视察工作,对提出的意见和建议,我们将认真处理,及时作出答复,并且使之制度化。
第三,要接受人民群众的监督和舆论监督,增大检察工作的透明度。
最高人民检察院公布了《人民检察院工作若干规定》,公开了举报工作办事制度。
还要公布其他工作制度。
坚持新闻发言人制度,通过新闻媒介向广大人民群众介绍检察工作情况,反馈人民群众举报案件的查处情况,听取社会各界的意见,及时发现和纠正工作中的缺点和错误。
第四,建立和完善内部制约制度。
一要继续贯彻实行检察机关自行侦查的犯罪案件的分权制,即把侦查、预审与决定逮捕、起诉分开,由两个部门分别管理,消除权力过于集中的弊病,使各项业务活动都受到制约;二要对免诉案件实行备案、备查制度,凡是免予起诉的案件,应报上一级检察院备案、备查,上一级检察院发现免诉决定不当时,有权变更、撤销或指令纠正;三要实行申诉由上一级检察院审查处理的制度,对于不服检察机关决定的重要申诉,不由原决定机关处理,而由上级检察院控告申诉部门审查处理。
第五,改革和完善检察体制,加快检察机关法律监督规范化、制度化的步伐。
为了建设有中国特色的检察制度,最高人民检察院改革和调整了业务机构,实行了“三定”,并已经起草了《检察官法(草稿)》,正在征求意见,进行研究修改,待比较成熟后,提请全国人大常委会审议。
第六,大力加强队伍建设,提高检察人员的政治素质、业务素质特别是法律素质。
这是检察机关一项战略任务。
坚持“从严治检”的方针,严格治理检察机关,严格要求检察人员,严肃处理自身的各种违法乱纪事件。
为了提高检察人员的素质,要继续举办各种层次的专业培训班。
最高人民检察院已经建立高级检察官培训中心,正在筹建中央检察干部学院。
在1988年11月召开的全国检察长工作会议上,我们要求各级检察机关继续把提高检察机关的执法水平和队伍建设结合起来,坚持一年一次执法大检查的制度。
同时,要求在各项工作中贯彻改革的精神,切实加强队伍的组织建设特别是基层建设;加强思想政治工作,着重进行党的基本路线的一个中心两个基本点的教育;表扬秉公执法的先进人物和先进单位。
要严明纪律,纯洁队伍,保持廉洁,发扬“一身正气,两袖清风”的好作风,把检察队伍锻炼成为严格依法办案、秉公执法、掌握政策、实事求是、联系群众、精通业务的队伍,建设成为坚持人民民主专政的一支重要力量。
各位代表: 我国的改革取得了举世瞩目的巨大成就,为国民经济的发展注入了强大的活力,有力地推动了国家的民主政治和法制建设。
中国共产党十三届三中全会确定的治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的方针,正在贯彻落实,并已取得了初步的成效。
改革、开放的进一步深入和成功,给加强和开展检察工作创造了良好的条件,也给检察机关提出了更高的要求。
各级检察机关要在中国共产党的领导下,在各级人民代表大会及其常委会的监督下,在人民群众的支持下,忠实履行法律监督职责,为保障国家法律的统一和正确实施,维护国家法制的尊严,保障公民的民主权利、人身权利不受侵犯,维护安定团结,保卫和促进改革与建设的顺利进行做出新的贡献



