求一篇《创建服务型党支部》的纪实稿
一、创建学习型党支部是创建学习型机关的基石中国共产党自诞生至今，已经走过了85年的历程，以胡锦涛为总书记的新的一届党中央，在新的形势下，提出了“以人为本，科学发展观和创建和谐社会”的新的执政理念。
党的十六大把“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的目标之一。
机关干部具有较高的文化层次，机关成员个体差异较小，机关教育和培训机制比较健全，这十分有利于机关在创建学习型社会中起带头和示范作用。
从我市的实际情况看，建设学习型机关是实现我市增强“三力”，率先崛起的重要手段，也是促进转变作风、提高工作效率、工作水平、服务质量、建设高效运转的“服务型”、“效率型”机关的重要手段，对促进我市经济和社会全面发展具有十分重要的意义。
近年来，我市许多机关单位都提出了创建学习型机关的目标。
但就组织层次看，机关单位创建学习型机关大致可分为三类：第一类对于什么是学习型机关，它的本质和特征是什么，并未搞清楚，还停留在就学习谈学习的层面，这一类情况较为普遍。
第二类层次较深的，也只限于探讨为什么学习、学习什么、怎样学习的问题。
第三类少数机关单位甚至搞形式主义，只是发个文件、定个方案，创建活动缺乏内涵。
从干部个体认识层次看，对学习型机关认识不够，相当一部分人对学习型机关的深刻内涵认识不到位，简单地认为学习型机关就是比传统机关更强调学习的机关，而没有认识到建立学习型机关是领导和管理方式的重大变革，是组织管理理论的重大创新。
创建学习型机关十分重要和迫切，机关干部绝大多数是党员，机关党支部作为机关部门党的基层组织，是建设学习型机关的基石。
将机关党支部创建为学习型党支部，是建设学习型机关，进而建设学习型社会的关健所在。
从性质和地位上说，党支部是党的基层组织、是党联系群众的桥梁和纽带、是党在社会基层组织中的战斗堡垒、是党在社会基层单位的政治核心。
从作用上说，党支部整体素质如何，直接关系到党的路线、方针、政策能否在基层全面贯彻落实，直接关系到本单位本部门所承担的工作任务能否顺利完成，支部全体党员的先锋模范作用能否得到充分的调动和发挥，直接影响机关全体干部职工积极性和创造性能否得到有效的挖掘。
二、建设学习型党支部必须导入先进学习理念，倡导终身学习和勇于超越的学风学习型党支部是学习型组织的一种，其基本要求和特征是，具有较强的学习力、文化力、创新力、领导力，它是现代化机关形成与建构的基础和前提。
现代化机关具有人本型、学习型、开放型、创新型、法治型、廉洁型、节约型、绩效型、发展型等特点。
学习型组织的“学习”，并非一般意义上的学习，而是有其特定涵义:首先强调“终身学习”。
即党支部中的全体党员均应养成终身学习的习惯，这样才能形成良好的学习气氛。
其次强调“全员学习”。
即支部中的各个级层都要全心投入学习，尤其是管理决策层，他们决定组织发展方向和命运，因而更需要学习。
再次强调“全过程学习”。
即学习必须贯穿于组织系统运行的整个过程之中。
不能把学习与工作分割开，强调边学习边准备、边学习边计划、边学习边推行。
最后强调“团体学习”。
即不但重视个人学习和个人智力的开发，更强调党支部全体党员的合作学习和群体智力（组织智力）的开发。
团体学习比个体学习更重要，它更符合学习型党支部的本质要求。
建设学习型党支部必须引导党员确立先进理念：一是确立学习是个人进步和发展的需要，同时也是党的事业进步和发展需要的理念。
二是确立终身教育、终身学习的理念。
学历有终点、学习无止境，每一个党员干部，要适应当今知识经济时代环境的变化，就必须不断进行知识更新，终身学习。
三是确立工作学习化、学习工作化的理念。
把学习融入党员自身的工作和党支部的工作中，使学习成为重新塑造自我、完善自我的过程，成为积极进取、开拓创新的不竭动力。
四是确立创新、发展的理念。
建设学习型党支部没有现成的模式，需要我们结合党组织建设的实际和部门自身发展的状况，不断学习借鉴先进的理念来创新、发展，推进学习型党支部的建设，把党支部建设成为广大党员共同学习的课堂、交流思想的精神家园和团结奋进的战斗堡垒，成为广大党员能全身心投入、并持续提升学习力、不断创造自我和超越自我的学习型的党支部。
三、要以创新的思路和要求指导建设学习型党支部明确了创建学习型党支部的重大意义，导入了先进的学习理念，在建设学习型党支部的具体实践中还应着重把握好以下四个环节：1.结合实际，确立一个清晰而有感召力的近期学习目标。
创建学习型党支部是一个长期过程，需要分步实施，这既需要有短期目标，也需要长期目标，但从实践看，建立学习型党支部，更需要有一个近期目标。
目标的提出，要符合以下几个条件：一是必须清晰明确，不能含糊不清，不能太笼统。
目标只有清晰明确，才具有感召力。
二是必须切合机关工作实际，要涵盖干部职工的共同价值观，体现其共同追求。
三是提出目标，必须充分发动群众，善于走群众路线。
如果目标只是领导者提出和个别、少数人认同，而未被广大党员所接受，或有相当数量的人对目标抱怀疑态度，不予认同，就不可能为目标而努力学习，更不可能激发起创造力。
所以，提出的目标应该是人人赞同的目标。
2.创新灵活机动的学习方法。
建设学习型党支部，决非把原有的学习模式推倒重来，而是要对传统学习行为进行梳理，保持好的，摒弃旧的，创新没有的，一句话就是要丰富与完善原有的学习模式。
集中学习促进提高的方法。
过去机关学习以个人自学为主，学习型组织理论则强调集中学习，集中学习可以产生集合效应、竞争效应。
古人云；“独学而无友，则孤陋寡闻”。
集中学习可以促进党员之间的互相学习、询问、辩论、切磋，比个人学习更有效果，更有助于促进能力的提高。
因此，党支部应该根据本部门本单位的工作实际，根据党员所在处室或所承担的具体工作，组成学习小组，让党员在小组内相互学习、相互提高、相互进步。
结合实际进行学习的方法。
认识来源于实践，素质来源于实践，成功来源于实践。
成功最终取决于行动，有什么样的行动，就必然产生什么样的结果。
任何能力都必须依靠实践，必须在实践中才能得到培养和锻炼。
我们创建学习型党支部，培养学习型的党员干部，目的是提高党员干部的各种能力，进而提高党支部的创造力、向心力、凝聚力，巩固党的执政地位，因此，必须重视实践学习的方法，让广大党员干部在实践中学习各种知识，在实践中锻炼各种能力，而不能仅仅停留在书本知识的传授、空洞理论的灌输。
创造性地进行学习的方法。
创造性学习，就是在学习中勇于创新、善于创新。
纵观整个人类发展史，就是一部宏伟的创新史。
古人说：万般皆下品，唯有读书高。
在今天这个时代，应该说：万般皆下品，唯有创新高。
江泽民同志深刻地指出，“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。
民族命运、国家前途，全系于创新。
科技需要创新、管理需要创新，企业需要创新，机关需要创新，政治领域也需要创新。
创建学习型党支部，加强党员干部的学习，就是要求党员干部在学习中不断提高创新能力，善于创造性地解决现实生活中的各种复杂问题，善于创造性地处理各种复杂矛盾。
3.科学选择学习内容。
在学习内容上，要能用、管用、好用，包括解决党员“三观”问题的思想政治理论，规范党员行为的党的基本知识，提高道德素质的公民道德规范，解决实际问题的岗位知识，开阔党员和干部视野的市场经济知识和现代科技知识等等。
要根据新形势、新任务提出的新要求，结合本部门工作特点和实际，让党员学有所得，感到学习解渴管用，在工作实践中尝到学习的甜头，从而激发学习兴趣，形成良性循环。
一是要不断强化理论学习。
要做到“学马列要精、要管用”，尤其要学好理论、“三个代表”重要思想、十六大报告等体现基本理论的最新成果，进一步解放思想并在解放思想中统一思想，把广大党员的思想统一到中央精神上来，把行动统一到与时俱进、开拓创新、全面实现建设小康社会的奋斗目标上来。
二是要进一步强化为本职工作服务的学习。
如结合我们统计部门特点来说就是要学习统计专业理论知识，做一名既懂党务工作、又懂统计专业知识的新时期合格党员。
要坚决杜绝学习简单化，要牢牢树立全方位、全天候学习新概念，工作也是学习，实践也是学习。
理论、技能知识要学，修身、养身知识也要学。
要变无心学习为有心学习，做学习的有心人。
4.构筑多元学习平台。
创建学习型党支部工作中，要充分发挥中心组理论学习的特殊功能，构筑“领导导学”的学习平台；要充分利用党校、党员活动室等阵地，构筑“学者有其校，处处是课堂”的学习平台；要充分整合党校、党员辅导员、理论宣传员等师资力量，构筑“身边有老师、互动帮促学”的学习平台；要根据机关实际充分开辟局域网教育、组织内网讲坛、利用网络培训等先进渠道，形成开放式的多渠道学习平台。
四、从制度上机制上为建设学习型党支部提供保证人都有惰性，在没有压力的环境下，人的进取心会渐渐被惰性所替代。
创建学习型党支部是一项长期的任务和系统工程，因此必须在构建学习机制上下功夫。
特别是在创建初期，一定要十分重视制度约束的作用。
1.要建立健全学习制度。
包括理论中心组学习制度和一般党员干部学习制度。
制度是推进规范运作的前提，创建学习型党支部，必须要有一系列的学习制度，才能保证有章可循，才能促进持之以恒。
就党支部而言，建立定期集中学习、定期集中辅导、定期集中考核、指定阶段学习重点等制度无疑是非常必要的；就党员个人而言，订立学习规划、坚持做好读书笔记、结合实际认真思考、学用结合学以致用等等，更是应该大力倡导的。
通过建立制度推动自觉学习风气的形成，通过坚持制度确保学习真正收到预期的效果。
2.要建立考学督学制度，督查是确保学习计划落实的关键。
创建学习型党支部，必须注意加强督促检查。
党员学习自觉性如何、制定的学习计划是否切实可行、集中学习的时间是否持之以恒得以落实、学习的内容是否紧扣中心事关全局、自学是否成为自觉行为、学习的知识是否融汇贯通学以致用、学习心得体会是否都有一定的记载等等，都需要定期不定期地加以督促检查。
统一组织的学习，可按个人签名的办法进行考核；学习的情况，可通过测试进行考核；个人自学的笔记、体会要建立学习档案；通过督促检查，及时总结表扬学得好的，鞭策学得差的，以此保证学习型党支部的全面形成。
3.要形成激励机制，激励是永葆蓬勃生机的动力。
为促进学习型党支部建设和工作效率提高，建立激励机制十分必要。
把学习作为考察评价使用干部的一项重要内容，通过采取多种形式和手段，建立完善科学、公正、规范的学习效能评估机制和竞争激励机制，形成重学习、讲学习、比学习、比工作、比作风、比实绩的良好风气。
建立选树典型机制，对创建过程中涌现出来的先进典型及时进行表彰，发挥典型的示范、导向和辐射作用。
建立岗位竞争机制，把是否学习作为考察评价使用干部的一项重要内容，同奖惩、升降挂钩，努力形成有利于人才培养和使用机制。
把学习考核与党员干部平时考核、年度考核、党员民主评议结合起来，作为民主评议党员和评先评优、职级晋升、提拔使用的重要依据。
坚持正确的用人导向和用人机制，不仅有利于崇尚求知、创新、奋发进取的良好氛围的形成，而且引导广大党员干部逐步从“要我学”变为“我要学”，激发起自觉学习的动力。
江泽民同志说：“一个人坚持学习可以永葆青春，一个党大兴学习之风，可以永葆生机与活力。
”建立学习型党支部有很长的路要走，没有现成的方法，只能结合机关的实际，不断去探索，去创造。
努力使建设学习型党支部活动成为机关党员干部实践“三个代表”重要思想和以“创效能机关，促率先崛起”为主题的机关作风建设的有效载体。
为机关党建工作与经济工作、构筑和谐社会的有机结合提供更加广阔的领域。
只有使机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到更充分发挥，才能促进机关全体干部职工积极性和创造性得到有效的挖掘。
加强基层服务型党组织建设工作有何建议
党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型政党的重大战略任务，并强调要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。
根据省委组织部《关于深入贯彻落实党的十八大精神加强基层服务型党组织建设的意见》，为进一步提升基层党组织的服务能力和服务水平，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力，更好地推动全市经济社会发展进步一、指导思想坚持以党的十八大精神为指针，以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线，以服务发展、服务社会、服务群众、服务党员为主题，二、主要目标加强基层服务型党组织建设，要努力实现以下目标要求。
——基层党组织服务意识进一步提升。
始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心服务发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力，各个领域基层党组织和广大党员干部的服务积极性、主动性和创造性明显提高。
——基层党员干部服务能力进一步提升。
贯彻执行党的路线方针政策的能力、推动科学发展的能力、做好群众工作的能力、加强社会管理的能力显著增强，综合素质明显提升—基层党组织服务功能进一步提升，不断拓宽服务领域，建强服务阵地，创新服务载体，健全服务体系，改进服务方法，完善服务制度，形成科学规范、实际管用的长效机制，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥。
——基层党员群众满意度进一步提升。
通过扎实有效、实实在在的服务，使新形势下基层党建工作的业绩更加突出，本地本单位各项工作成果更三、主要任务1、围绕产业项目建设搞服务。
引导基层党组织和广大党员干部积极参与产业项目建设攻坚年活动，着力推进产业项目战略升级。
围绕经济结构优化调整、产业化发展布局，抓好在产业项目建设一线建立党组织，实现党的组织与产业项目同步建立、同步发展。
充分发挥基层党组织的政治优势，组织广大党员干部深入开展抓项目、比贡献、促发展活动，推动全党招商、全民招商、全社会招商，在全市形成齐心协力抓产业、抓项目、抓招商，全力以赴谋发展的良好氛围。
进一步加强机关党组织作风建设，围绕产业项目建设创新服务载体、完善服务机制，切实提供政策支持和高效优质服务，为大上项目、上好项目创造良好环境。
更加显著，广大群众对基层党组织和党员、广大党员对基层党组织的满意率达到90%以上。
2、围绕现代农业发展搞服务。
适应“三农”、“四化”的新形势新要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，大力推进以家庭承包为基础，合作农业为载体，规模经营为前提，集约化、机械化、水利化、科技化为内容的现代化大农业建设，不断提升现代化大农业的建设水平。
大力培植新型经营主体，鼓励农村党组织领办创办合作经济组织，带头推进粮食高产创建、新品种试验示范、特色经济作物、高效设施蔬菜、高科技畜牧养殖、农产品加工等各类现代农业示范区建设，促进农业增产、农村繁荣、农民增收。
农村基层党组织要积极行动起来，争取更多国家和省的项目和资金，吸纳更广泛的社会资金，切实提升装备农业、设施农业、技术农业、规模农业、合作农业、生态农业发展水平。
3、围绕新农村建设搞服务。
引导基层党组织和党员干部群众进一步解放思想，转变观念，顺应农业现代化、农村工业化城镇化的发展趋势，坚持新农村建设同现代化大农业建设和工业化、城市化的协调发展，大力搞好县城、重点城镇、节点中心村和农牧业生产点系统综合建设，着力改善农村面貌和农民生产生活条件。
企业、机关等领域基层党组织要加快项目、资金、信息、人才、技术等组织资源和社会资源向农村的聚集投放力度，不断创新基层党组织服务农村社会管理的体制机制，切实形成服务支持新农村建设的氛围。
加强新型农村社区管理服务体系建设，探索服务农民多样化需求的新途径，真正使新农村达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”标准。
4、围绕城市经济建设搞服务。
立足邻近哈大齐都市圈的地缘优势，引导基层党组织和广大党员干部大力发展城市经济建设主战场，加快推进工业经济、高新技术产业经济、商服经济、城市基础产业经济、城市社会事业，高标准高质量地发展城市产业经济。
充分发挥城市机关事业单位、企业和街道社区党组织的战斗堡垒作用，带领广大群众积极投身城市经济建设和城市管理之中，群策群力抓融资，千方百计激活民营资本，努力在改造老城区、辟建新城区、建设产业园区的实践中彰显基层党组织的先进性，不断提高城市管理服务水平，提升市民素质和城市文化，增强城市功能和综合竞争力。
5、围绕民生事业建设搞服务。
坚持“发展促进民生、民生依赖发展”的思想理念，大力弘扬辛苦劳动、勤劳致富的优良文化，紧紧围绕实施民生民利好事实事工程，不断增强基层党组织服务功能，千方百计解决好就业、收入、教育、医疗、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更多更直接地惠及民生。
进一步增强基层党组织的社会整合功能，发挥改善民生、促进和谐的主体作用，以自身政治优势、组织优势和联系群众优势，拓展参与公共服务、提供社会服务的渠道，充分调动社会各方力量，有效调整、整合社会各方利益关系，实现各类主体共享改革发展成果的目标。
四、保证措施1、实施素质升级，提高服务能力。
突出基层党组织书记这个核心，按照懂现代农业、懂工业、懂城市、懂企业、懂现代经济的“五懂”标准，大力开展基层党员干部素质升级年活动，不断提升基层党员干部的产业项目建设能力、发展现代化大农业能力、做群众工作能力，培养一大批服务型、技能型、项目型的带头人群体。
坚持选能人、用能人，打破城乡地域限制、行业身份限制、资历经历限制，健全公开选拔、公推直选、定标选聘等制度，选好配强基层党组织班子特别是基层党组织书记。
加大选派退长当员干部、选拔优秀机关干部、聘请域内外各类能人到村（社区）任职力度，通过担任第一书记、荣誉村长、产业顾问等形式，推进优秀社会人才向农村和社区有序流动。
实施乡村党组织书记重点管理，市县两级党委分别选择三分之一左右的重点乡村党组织书记实行目标责任管理，着力培养一批具备县市长素质能力的乡镇党委书记，造就一批具备企业家素质能力的村党组织书记。
进一步整合培训资源，建立外埠实践培训基地和高校学历培训基地，多渠道、高标准开展基层党员干部大规模轮训，三年内现任村党组织书记要全部参加外埠农业产业化专题培训，五年内使优秀年轻村干部全部取得大专以上学历，每个社区至少培养一名专业社会工作者。
大力加强大学生村官队伍建设，每年从优秀大学生村官中选拔一批乡镇干部，特别优秀的选拔到乡镇党政副职岗位，不断充实乡村干部队伍。
大力储备乡村后备人才，建立大学生村官、外出务工经商能人、本土致富带头人三个乡村后备人才库，三年内全市乡村后备人才总量要达到10000名以上。
2、优化组织设置，扩大覆盖领域。
坚持“行业相近、地域相邻、活动便利”的原则，突出重点领域和薄弱环节，改进基层党组织设置方式，不断扩大党组织管理党员、联系群众的覆盖领域。
进一步巩固“两类”组织“百日攻坚”活动成果，加快推进在新上产业项目、各类民间组织、新建城市居民小区中建立党组织。
积极创新符合现代农业特点的设置方式，大力推行“支部建在产业上”，逐步把符合条件的村党支部升格为党总支，重点在各类合作经济组织、产业园区、农村社区、重点企业、外出务工群体中单独建立党支部，努力构建科学严密、全面覆盖的服务组织体系。
以推进区域化党建工作为抓手，探索组建跨区域、跨行业、跨单位的区域性党组织，完善区域共建机制，最大限度实现资源共享、信息互通、优势互补。
坚持“建立组织”与“建设组织”相结合，健全基层党组织分类管理、晋位升级长效机制，每年开展一次基层党组织星级评定，选树一批基层党建工作示范点，集中整顿一批后进党组织，不断提高基层党组织创先争优的生机和活力。
3、健全服务体系，增强服务功能。
整合社会公共服务资源，深化“网格化管理、组团式服务”，构建功能强大、覆盖全面的服务网络，形成一批贴近需求、务实管用的服务载体和服务平台，推动联系和服务群众工作常态化。
扎实推进乡村、街道社区党组织便民服务中心（站点）建设，规范建立“一站式”便民服务大厅，全面推行“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”，及时为群众办理低保救助、惠农补贴、证照登记、合作医疗等事宜，不断增强基层党组织的服务功能。
进一步改进党组织工作方法，积极推进基层党建工作信息化服务平台建设，深化民情在线、社区民情直通车、互联网社区博客等活动，着力增强基层党组织宣传政策、汇集民意、服务群众的能力。
创新党员服务群众载体，大力组建党员服务团队，推广党员志愿者服务队、党员服务联合体、乡镇干部助民服务队等做法，努力打造一批特色鲜明、持续有效、影响面广的服务品牌。
深入开展“百局联百村”、在职党员进社区、“万名干部大走访”等活动，推动领导机关和领导干部心往下沉、人往下走，切实帮助群众解决突出问题。
4、深化教育管理，激发党员活力。
进一步改进基层党组织的活动方法，创新党员教育管理方式，引导广大党员增强党性观念和宗旨意识，始终发挥密切联系群众、贴心服务群众的政治优势。
严格基层党组织“三会一课”制度，强化党员经常性的理想信念、宗旨意识和新政策、新知识、新技能、新项目学习教育，促使党员增强服务意识、提高服务本领。
健全党员能进能出机制，定期组织开展党性分析、民主评议活动，坚决处置宗旨意识不牢、不想事、不干事、不作为的不合格党员，永葆党员队伍的先进性和纯洁性。
充分发挥党代表工作室作用，组织党代表积极宣传市县委重要工作思路、重大决策部署，增进群众理解，形成发展合力。
探索流动党员、离退休老党员、生活困难党员等特殊类型党员分类管理办法，落实党内激励关怀保障措施，调动党员参与社会活动、服务基层群众的积极性。
5、完善服务制度，形成长效机制。
结合开展党的群众路线教育实践活动，建立健全基层党组织和党员干部服务制度，不断提高联系服务群众的工作质效。
推行基层党组织班子成员和党员领导干部定期走访群众制度，利用元旦、春节、“七一”、“十一”等重大节日，深入基层群众进行走访，倾听群众意见，解决实际困难。
推行机关党员干部结对帮扶、联系群众制度，每名机关党员干部要至少联系一户困难群众，定期帮助他们解决生产生活中的实际问题。
推行基层党组织和党员服务承诺制度，采取提出承诺、公开承诺、履行承诺、评议承诺等程序和方法，促进基层党组织和党员创先争优常态化，形成科学规范、实际管用的联系群众长效机制。
6、强化激励保障，夯实服务基础。
加大对基层党组织的物质投入，严格落实《基层党建工作经费保障办法》，切实把农村、社区党组织活动经费和基层党员干部培训经费纳入财政预算，全额予以保障。
大力发展壮大农村集体经济，盘活村级组织资产资源，完善乡村党组织招商引资上项目的支持政策，提高村级组织为民办事能力。
抓好村级组织活动场所规范化建设，加强社区组织活动场所建设，利用2至3年时间，达标社区、精品社区、示范社区建成数量分别达到社区总数的30%、30%、40%，确保社区活动场所实现规范化、全自有。
落实村党组织书记补贴政策，按照不低于本县（市、区）农民人均收入的标准确定基础补贴，由县（市、区）财政统筹，以工资卡的方式按月发放。
绩效补贴根据当年实绩考核情况确定，由乡镇统筹支付。
推行乡村（社区）党组织书记职级上挂制度，业绩突出的乡镇党委书记可上挂县（市、区）党政副职或享受副处级待遇。
业绩突出的村（社区）党组织书记，可按程序选拔到乡镇（街道）班子或公务员、事业人员队伍；特别优秀的，可上挂乡镇（街道）党政副职或参照副科级干部管理。
全面提高村干部和社区工作者的生活待遇，调动他们服务群众、干事创业的积极性。
五、组织领导1、落实领导责任。
各县（市、区）委、市直党（工）委要高度重视，摆上重要日程，周密安排部署，精心组织实施。
结合本地本部门实际，研究细化基层服务型党组织创建措施，有计划有步骤地推进基层服务型党组织建设，建立科学规范、务实长效的工作运行机制。
认真落实基层党建工作责任制，健全完善“三级联述联评联考”制度，扎实开展党组织书记抓基层党建工作专项述职活动，探索建立述职评议结果运用的具体办法，真正做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。
2、加强督查指导。
各级党委要把基层服务型党组织建设纳入基层党建工作考核中，加强检查和指导，采取定期听工作汇报、明查暗访、交流研讨等方式，及时了解进展情况，总结交流经验，研究解决问题。
坚持统一部署与分类指导相结合，根据农村、城市社区、机关、事业单位、国有企业、“两类”组织等不同领域实际，明确创建标准、创建任务和创建措施，分类推进实施。
3、强化舆论宣传。
充分利用广播、电视、报纸、互联网等各类新闻媒体，大力宣传报道基层服务型党组织建设中的各类典型事迹和发生的新变化、取得的新成效，积极营造浓厚的工作氛围。
通过召开先进事迹报告会、电视台开辟专栏等形式，交流基层党组织在服务发展、服务社会、服务群众、服务党员方面的好经验做法，促进基层党组织整体服务水平的提升。
4、健全考评机制。
把基层服务型党组织建设纳入基层党建工作目标考核中，建立以服务大局为主导、群众满意为根本的服务评价和考核奖惩体系。
借鉴运用组织工作满意度调查的做法，突出基层党组织服务意识、服务能力、服务业绩等内容，建立健全基层服务型党组织群众满意度测评体系，组织群众对基层服务型党组织建设进行评价，激发争创基层服务型党组织的热情和动力。
如何建设服务型党支部
一、加强党支部服务型功能建设的必要性在党的十八大报告中全面阐述了新时期党的建设科学化水平时，明确把创新基层党组织作为组织建设的重要认为，同时提出在基层党组织的带领下要贯彻落实党的理论和路线方针政策，要全面推进各个领域基层党组织的建设，提高党组织工作的覆盖面，充分发挥群众的作用，以党的基层建设带动其他各类组织建设。
其中党支部在推动党组织建设中具有重要的力量。
一是要全面落实科学发展观的理念，把科学发展观作为我党必须长期坚持的指导思想，坚持以人为本的原则，建设服务型党组织，是我党全心全意为人民服务的宗旨的体现，因此，随着计算机和科学技术的发展，社会信息网络化和全球化的程度不断提高，作为党支部要积极构建服务型的党组织，提高优秀党员的服务意识，更好的在思想上引导党员为人民服务，因为各个行业中都存在党支部，因此，不管在学校，企事业单位都要加强党组织的建设，推动服务型党组织的建设。
全面落实科学发展以人为本的核心要求。
二是要强化党支部的服务型功能，构建创先争优的长效机制。
并且要把积极创先争优作为党组织的基本任务之一，开展争优创新的组织建设，调动广大党员的积极创新的服务意识。
通过发挥党员组织关系的作用，为党员提供一个能为群众服务的平台，在日常的生活和学习中，严格要求自己，以一名党员的标准来要求自己，作为党员要起到带头表率的作用，将模范带头的作用落实到实际行动上，通过学习不断的完善自身，提高的广大党员的服务意识，其中党支部在实际工作中要发挥带头作用，引导老党员为人民服务。
通过发挥党员联系群众的纽带作用，为广大党员提供一个服务群众的平台一个自我锻炼成才的平台，在日常的学习生活中，严格要求自己，不断完善自身，带头作表率树典范，将党员的模范带头作用切实落实在行动上。
强化党支部服务型功能，有利于避免党员身份隐性化组织认同淡漠化先锋模范作用弱化的情况发生。
有利于充分发挥党支部战斗堡垒作用，带领支部党员创先争优，逐步形成基层党组织创先争优的长效机制。
三是强化党支部的服务型功能是以创新精神推进党支部自身建设的内在动力强化党支部的服务型功能，是推进党支部自身建设的重要组成部分之一。
十八大报告谈到提高党的建设科学化水平时，首次提出牢牢把握加强党的执政能力建设先进性和纯洁性建设这条主线。
中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会推进社会主义现代化实现中华民族伟大复兴的重任。
形势的发展事业的开拓人民的期待，都要求以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。
而坚持以人为本执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，是保持党的先进性和纯洁性的根本。
从这个意义上说，发挥党支部的服务型功能，倡导民生党建，强化面向民生服务，这是永葆基层党组织生命力的重要途径。
二、强化党支部服务型功能的主要内涵党支部的服务型功能，主要是指以服务党员服务群众服务社会三个服务为主体。
针对不同的服务主体，党支部的服务型功能的内容的侧重点也各有不同，主要可归纳为以下几点：第一，思想政治服务，营造先进文化氛围。
十八大报告把坚定理想信念，坚守共产党人精神追求作为全面提高党的建设科学化水平的首要任务。
指出要抓好理论建设这个根本，学习马克思列宁主义思想中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，推进学习型党组织创建，教育引导党员干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。
抓好理论建设这个根本，向学生党员和群众宣传马克思主义思想以及中国特色社会主义理论体系，通过党组织生活和政治学习活动为党员和群众提供精神服务，提高政治觉悟。
第二，充分发挥党支部密切联系群众的优势，采取有效方式对群众进行引导和教育，引导他们树立正确的世界观人生观和价值观，端正入党动机，对入党积极分子进行培训和教育，使之具备较高的思想觉悟。
这是强化学生党支部服务型功能的首要任务。
党组织的服务型功能首先是思想服务。
从这个意义上说，党组织的服务型功能和学习型功能是统一的。
政治服务则指依法建立健全党支部的各项规章制度，实现民主政治的制度化规范化和程序化。
为党员营造愉快和谐团结向上的政治环境，凡事虚心认真听取党员群众的意见，接受民主监督等。
第三，生活心理服务，构建健康和谐校园。
党支部的服务型功能还体现在关心群众生活这一点上。
要采取多种措施提高学生党员和群众的生活质量，对收入较低家庭生活困难的学生党员和群众，党支部尤其要给予热情的关心和有效的帮助。
大学生的心理健康与生活质量直接相关。
目前，由于社会竞争激烈，工作学习和生活节奏加快，压力加大，在青年群体中。
党支部的服务型功能，也应包括强化面对青年学生的心理服务。
三、强化高校学生党支部服务型功能的基本途径第一，健全党员教育培养机制。
党员知识能力与综合素质的发展，是保持和发展党员先进性的重要基础。
党支部要积极配合党组织做好党员的教育培养，力求做到五位一体,即启蒙教育入党积极分子教育预备党员教育党员教育和离校教育为一体的党员教育培训服务。
在启蒙教育方面，通过组织党章学习小组，进行党的基础知识学习和教育。
在入党积极分子教育方面，建立健全联系人教育培养制度。
在预备党员教育方面，重视预备党员各方面素养的再教育，指导预备党员在班风学风校园文化建设等工作中的先锋模范作用的发挥。
在党员教育方面，每月开展有主题有讨论有共识有实效的民主生活会，定期开展相关知识技能等方面的培训。
在离校教育方面，对毕业生党员集中进行党性教育，增强组织观念和纪律观念，确保学生党员走向社会后，继续保持共产党员的先进性，在社会主义建设事业的各行各业发挥先锋模范作用。
第二，健全党内互助关怀机制。
一方面在家庭经济等方面帮助关怀支部党员，了解相关基本信息进行记录管理。
另一方面健全党内深度访谈机制，以一对一面对面深入交流沟通为主的形式定期开展支部委员与党员之间的谈话，及时了解党员的思想动态和学习工作情况。
同时，健全互帮互助机制，通过结对子等形式推进党内同志间的相互关怀。
四、结语综上所述，新时期加强党员组织的服务型功能建设是我党建设的必然发展趋势，本研究仍存在不足，在今后的学习中会有更深一步的研究，相信我党在服务型功能建设上会有更好的发展。
不忘初心加强服务型党支部建设
摘要：本文介绍了“一个中心、两个服务、三个配合党支部工作目标，在开展载体，重塑形象、树立正能量，“群众路线教育实践活动”、宣贯理念，“两学一做”学习教育工作，引导队伍向服务型、学习型等方面转化，确保了车间的安全发展、和谐稳定，优质完成装运生产任务。
关键词：服务；党支部；配合；生产管理为了发挥党组织的政治核心和服务保障作用，车间党支部经过调查研究，提出了“一个中心、两个服务、三个配的党支部工作目标，暨以做好党支部基础工作为中心，服务于生产，服务于员工，配合抓好安全生产，配合行政工作，配合抓好队伍和谐稳定工作。
结合车间生产，制定“红旗车组”载体活动，配合做好车间各项服务工作，有效展开支部工作。
一、一个中心，以做好党支部基础工作为中心装运车间党支部根本的职责是抓好本车间的党建工作，做好党员干部、员工的思想工作，保证党委各项工作的贯彻落实，协助行政领导抓好各项生产任务。
“围绕中心，服务生产”是党支部工作总的原则，是一切工作的出发点和落脚点。
车间党支部结合装运安全生产管理工作制定党支部工作计划。
结合
如何建设服务型基层党组织 大学生 心得
一、创建学习型党支部是创建学习型机关的基石中国共产党自诞生至今，已经走过了85年的历程，以胡锦涛为总书记的新的一届党中央，在新的形势下，提出了“以人为本，科学发展观和创建和谐社会”的新的执政理念。
党的十六大把“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的目标之一。
机关干部具有较高的文化层次，机关成员个体差异较小，机关教育和培训机制比较健全，这十分有利于机关在创建学习型社会中起带头和示范作用。
从我市的实际情况看，建设学习型机关是实现我市增强“三力”，率先崛起的重要手段，也是促进转变作风、提高工作效率、工作水平、服务质量、建设高效运转的“服务型”、“效率型”机关的重要手段，对促进我市经济和社会全面发展具有十分重要的意义。
近年来，我市许多机关单位都提出了创建学习型机关的目标。
但就组织层次看，机关单位创建学习型机关大致可分为三类：第一类对于什么是学习型机关，它的本质和特征是什么，并未搞清楚，还停留在就学习谈学习的层面，这一类情况较为普遍。
第二类层次较深的，也只限于探讨为什么学习、学习什么、怎样学习的问题。
第三类少数机关单位甚至搞形式主义，只是发个文件、定个方案，创建活动缺乏内涵。
从干部个体认识层次看，对学习型机关认识不够，相当一部分人对学习型机关的深刻内涵认识不到位，简单地认为学习型机关就是比传统机关更强调学习的机关，而没有认识到建立学习型机关是领导和管理方式的重大变革，是组织管理理论的重大创新。
创建学习型机关十分重要和迫切，机关干部绝大多数是党员，机关党支部作为机关部门党的基层组织，是建设学习型机关的基石。
将机关党支部创建为学习型党支部，是建设学习型机关，进而建设学习型社会的关健所在。
从性质和地位上说，党支部是党的基层组织、是党联系群众的桥梁和纽带、是党在社会基层组织中的战斗堡垒、是党在社会基层单位的政治核心。
从作用上说，党支部整体素质如何，直接关系到党的路线、方针、政策能否在基层全面贯彻落实，直接关系到本单位本部门所承担的工作任务能否顺利完成，支部全体党员的先锋模范作用能否得到充分的调动和发挥，直接影响机关全体干部职工积极性和创造性能否得到有效的挖掘。
二、建设学习型党支部必须导入先进学习理念，倡导终身学习和勇于超越的学风学习型党支部是学习型组织的一种，其基本要求和特征是，具有较强的学习力、文化力、创新力、领导力，它是现代化机关形成与建构的基础和前提。
现代化机关具有人本型、学习型、开放型、创新型、法治型、廉洁型、节约型、绩效型、发展型等特点。
学习型组织的“学习”，并非一般意义上的学习，而是有其特定涵义:首先强调“终身学习”。
即党支部中的全体党员均应养成终身学习的习惯，这样才能形成良好的学习气氛。
其次强调“全员学习”。
即支部中的各个级层都要全心投入学习，尤其是管理决策层，他们决定组织发展方向和命运，因而更需要学习。
再次强调“全过程学习”。
即学习必须贯穿于组织系统运行的整个过程之中。
不能把学习与工作分割开，强调边学习边准备、边学习边计划、边学习边推行。
最后强调“团体学习”。
即不但重视个人学习和个人智力的开发，更强调党支部全体党员的合作学习和群体智力（组织智力）的开发。
团体学习比个体学习更重要，它更符合学习型党支部的本质要求。
建设学习型党支部必须引导党员确立先进理念：一是确立学习是个人进步和发展的需要，同时也是党的事业进步和发展需要的理念。
二是确立终身教育、终身学习的理念。
学历有终点、学习无止境，每一个党员干部，要适应当今知识经济时代环境的变化，就必须不断进行知识更新，终身学习。
三是确立工作学习化、学习工作化的理念。
把学习融入党员自身的工作和党支部的工作中，使学习成为重新塑造自我、完善自我的过程，成为积极进取、开拓创新的不竭动力。
四是确立创新、发展的理念。
建设学习型党支部没有现成的模式，需要我们结合党组织建设的实际和部门自身发展的状况，不断学习借鉴先进的理念来创新、发展，推进学习型党支部的建设，把党支部建设成为广大党员共同学习的课堂、交流思想的精神家园和团结奋进的战斗堡垒，成为广大党员能全身心投入、并持续提升学习力、不断创造自我和超越自我的学习型的党支部。
三、要以创新的思路和要求指导建设学习型党支部明确了创建学习型党支部的重大意义，导入了先进的学习理念，在建设学习型党支部的具体实践中还应着重把握好以下四个环节：1.结合实际，确立一个清晰而有感召力的近期学习目标。
创建学习型党支部是一个长期过程，需要分步实施，这既需要有短期目标，也需要长期目标，但从实践看，建立学习型党支部，更需要有一个近期目标。
目标的提出，要符合以下几个条件：一是必须清晰明确，不能含糊不清，不能太笼统。
目标只有清晰明确，才具有感召力。
二是必须切合机关工作实际，要涵盖干部职工的共同价值观，体现其共同追求。
三是提出目标，必须充分发动群众，善于走群众路线。
如果目标只是领导者提出和个别、少数人认同，而未被广大党员所接受，或有相当数量的人对目标抱怀疑态度，不予认同，就不可能为目标而努力学习，更不可能激发起创造力。
所以，提出的目标应该是人人赞同的目标。
2.创新灵活机动的学习方法。
建设学习型党支部，决非把原有的学习模式推倒重来，而是要对传统学习行为进行梳理，保持好的，摒弃旧的，创新没有的，一句话就是要丰富与完善原有的学习模式。
集中学习促进提高的方法。
过去机关学习以个人自学为主，学习型组织理论则强调集中学习，集中学习可以产生集合效应、竞争效应。
古人云；“独学而无友，则孤陋寡闻”。
集中学习可以促进党员之间的互相学习、询问、辩论、切磋，比个人学习更有效果，更有助于促进能力的提高。
因此，党支部应该根据本部门本单位的工作实际，根据党员所在处室或所承担的具体工作，组成学习小组，让党员在小组内相互学习、相互提高、相互进步。
结合实际进行学习的方法。
认识来源于实践，素质来源于实践，成功来源于实践。
成功最终取决于行动，有什么样的行动，就必然产生什么样的结果。
任何能力都必须依靠实践，必须在实践中才能得到培养和锻炼。
我们创建学习型党支部，培养学习型的党员干部，目的是提高党员干部的各种能力，进而提高党支部的创造力、向心力、凝聚力，巩固党的执政地位，因此，必须重视实践学习的方法，让广大党员干部在实践中学习各种知识，在实践中锻炼各种能力，而不能仅仅停留在书本知识的传授、空洞理论的灌输。
创造性地进行学习的方法。
创造性学习，就是在学习中勇于创新、善于创新。
纵观整个人类发展史，就是一部宏伟的创新史。
古人说：万般皆下品，唯有读书高。
在今天这个时代，应该说：万般皆下品，唯有创新高。
江泽民同志深刻地指出，“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。
民族命运、国家前途，全系于创新。
科技需要创新、管理需要创新，企业需要创新，机关需要创新，政治领域也需要创新。
创建学习型党支部，加强党员干部的学习，就是要求党员干部在学习中不断提高创新能力，善于创造性地解决现实生活中的各种复杂问题，善于创造性地处理各种复杂矛盾。
3.科学选择学习内容。
在学习内容上，要能用、管用、好用，包括解决党员“三观”问题的思想政治理论，规范党员行为的党的基本知识，提高道德素质的公民道德规范，解决实际问题的岗位知识，开阔党员和干部视野的市场经济知识和现代科技知识等等。
要根据新形势、新任务提出的新要求，结合本部门工作特点和实际，让党员学有所得，感到学习解渴管用，在工作实践中尝到学习的甜头，从而激发学习兴趣，形成良性循环。
一是要不断强化理论学习。
要做到“学马列要精、要管用”，尤其要学好理论、“三个代表”重要思想、十六大报告等体现基本理论的最新成果，进一步解放思想并在解放思想中统一思想，把广大党员的思想统一到中央精神上来，把行动统一到与时俱进、开拓创新、全面实现建设小康社会的奋斗目标上来。
二是要进一步强化为本职工作服务的学习。
如结合我们统计部门特点来说就是要学习统计专业理论知识，做一名既懂党务工作、又懂统计专业知识的新时期合格党员。
要坚决杜绝学习简单化，要牢牢树立全方位、全天候学习新概念，工作也是学习，实践也是学习。
理论、技能知识要学，修身、养身知识也要学。
要变无心学习为有心学习，做学习的有心人。
4.构筑多元学习平台。
创建学习型党支部工作中，要充分发挥中心组理论学习的特殊功能，构筑“领导导学”的学习平台；要充分利用党校、党员活动室等阵地，构筑“学者有其校，处处是课堂”的学习平台；要充分整合党校、党员辅导员、理论宣传员等师资力量，构筑“身边有老师、互动帮促学”的学习平台；要根据机关实际充分开辟局域网教育、组织内网讲坛、利用网络培训等先进渠道，形成开放式的多渠道学习平台。
四、从制度上机制上为建设学习型党支部提供保证人都有惰性，在没有压力的环境下，人的进取心会渐渐被惰性所替代。
创建学习型党支部是一项长期的任务和系统工程，因此必须在构建学习机制上下功夫。
特别是在创建初期，一定要十分重视制度约束的作用。
1.要建立健全学习制度。
包括理论中心组学习制度和一般党员干部学习制度。
制度是推进规范运作的前提，创建学习型党支部，必须要有一系列的学习制度，才能保证有章可循，才能促进持之以恒。
就党支部而言，建立定期集中学习、定期集中辅导、定期集中考核、指定阶段学习重点等制度无疑是非常必要的；就党员个人而言，订立学习规划、坚持做好读书笔记、结合实际认真思考、学用结合学以致用等等，更是应该大力倡导的。
通过建立制度推动自觉学习风气的形成，通过坚持制度确保学习真正收到预期的效果。
2.要建立考学督学制度，督查是确保学习计划落实的关键。
创建学习型党支部，必须注意加强督促检查。
党员学习自觉性如何、制定的学习计划是否切实可行、集中学习的时间是否持之以恒得以落实、学习的内容是否紧扣中心事关全局、自学是否成为自觉行为、学习的知识是否融汇贯通学以致用、学习心得体会是否都有一定的记载等等，都需要定期不定期地加以督促检查。
统一组织的学习，可按个人签名的办法进行考核；学习的情况，可通过测试进行考核；个人自学的笔记、体会要建立学习档案；通过督促检查，及时总结表扬学得好的，鞭策学得差的，以此保证学习型党支部的全面形成。
3.要形成激励机制，激励是永葆蓬勃生机的动力。
为促进学习型党支部建设和工作效率提高，建立激励机制十分必要。
把学习作为考察评价使用干部的一项重要内容，通过采取多种形式和手段，建立完善科学、公正、规范的学习效能评估机制和竞争激励机制，形成重学习、讲学习、比学习、比工作、比作风、比实绩的良好风气。
建立选树典型机制，对创建过程中涌现出来的先进典型及时进行表彰，发挥典型的示范、导向和辐射作用。
建立岗位竞争机制，把是否学习作为考察评价使用干部的一项重要内容，同奖惩、升降挂钩，努力形成有利于人才培养和使用机制。
把学习考核与党员干部平时考核、年度考核、党员民主评议结合起来，作为民主评议党员和评先评优、职级晋升、提拔使用的重要依据。
坚持正确的用人导向和用人机制，不仅有利于崇尚求知、创新、奋发进取的良好氛围的形成，而且引导广大党员干部逐步从“要我学”变为“我要学”，激发起自觉学习的动力。
江泽民同志说：“一个人坚持学习可以永葆青春，一个党大兴学习之风，可以永葆生机与活力。
”建立学习型党支部有很长的路要走，没有现成的方法，只能结合机关的实际，不断去探索，去创造。
努力使建设学习型党支部活动成为机关党员干部实践“三个代表”重要思想和以“创效能机关，促率先崛起”为主题的机关作风建设的有效载体。
为机关党建工作与经济工作、构筑和谐社会的有机结合提供更加广阔的领域。
只有使机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到更充分发挥，才能促进机关全体干部职工积极性和创造性得到有效的挖掘。
