廉政风险防控机制学习心得体会
廉政风险防控机制建设学习心得体会 -------------------------------------------------------------------------------- 按照上级的统一部署，我院认真组织开展了风险防控机制建设教育活动。
通过学习，我对活动的重要意义有了一个更高的认识，使我对开展风险防控机制建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。
可以肯定地说，通过这次教育活动，使自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高，在一些方面拓宽了思路，开阔了视野，增强了搞好工作的信心。
现就学习情况谈一点粗浅的认识和看法。
1、要有求真的精神。
求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。
既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度；使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
2、要有务实的作风。
说老实话、办老实事、做实在人，既是处事为人的立身之本，也是创业为政的基本准则。
一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。
3、要有实干的行动。
实干，是共产党人的作风；认真，是共产党人的品格。
我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。
科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。
4、要有实际的效果。
衡量工作能力的标准，主要是看实绩。
只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。
5、严格遵守我院制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务。
做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的好党员。
树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范，以自己有限的力量配合好廉政风 总之，通过本次学习使我体会到案件专项治理工作是一项长期而艰巨的工作，持之以恒，才能得到有效的目标。
只要我不断增强自的遵纪守法的自觉性和主动性，结合自身的岗位实际情况，认真地进行自我教育，自我约束，吸取教训，警钟长鸣，提高防范意识，谨守岗位，相信我个人都会远离金钱的诱惑，共同创造出一个和谐、美满的工作环境，从而携手为发展信检察
如何落实党风廉政建设责任制及对廉洁风险防控工作的想法和措施
参考资料：全面落实党风廉政建设责任制（以下简称责任制），积极推进惩防体系建设,各项工作取得了一定成效。
一、坚持“一岗双责”，责任制工作得到落实。
各企业党委坚持把落实责任制工作作为反腐倡廉建设的重要抓手，努力确保“四个到位”，有力推进了工作的深入开展。
一是领导体制到位。
绝大部分企业把落实责任制工作列入党委重要工作日程，建立建全领导专班，根据班子成员变动情况及时进行调整,强化了对责任制工作的组织领导。
二是责任分解到位。
各企业按照谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的总体原则，层层签订了责任书，做到了责任明确、职责清楚。
三是检查考核到位。
大部分企业都把加强检查考核作为落实责任制工作的重要手段，坚持日常检查、综合检查与年终检查、专项检查相结合，不断创新检查方式，加大了考核力度。
一些企业把责任制落实情况纳入企业及个人业绩考核、党建和文明单位创建工作的检查考核，形成了专业检查、绩效考核、干部考评与落实责任制检查考核相同步的联动机制。
四是责任追究到位。
许多企业都制定了《责任追究办法》，坚持奖优罚劣，加强问责。
武钢集团、武汉铁路局、省工建集团等企业对完成责任制目标的基层单位党政“一把手”，分别给予2000元至5000元的奖励兑现。
省电信公司等企业规定, 凡基层单位领导班子成员发生违法违纪案件零突破、员工发生违法违纪案件超过0.8‰的，取消单位和领导班子当年各类评先资格、年终一次性绩效考核奖。
葛洲坝集团等企业将责任制考核结果与“文明单位”创建评比挂钩，对责任制考评未达标的基层单位,取消申报“文明单位”资格或对已获公司“最佳文明单位”称号的,进行降格处理。
二、落实“两项廉规”，领导人员廉洁自律和作风建设有效开展。
各企业认真学习贯彻落实《廉政准则》和《廉洁从业规定》，以廉洁文化建设为载体，以班子民主生活会为契机，以完善廉洁制度为保障，不断推进领导人员作风建设，规范廉洁从业行为。
一是反腐倡廉教育形式多样。
各企业重点针对“两项廉规”，采取集中学习、专题辅导、办班培训、警示教育、选树典型等多种形式，开展反腐倡廉教育活动，营造了浓厚的倡廉、守廉氛围。
二是廉洁文化进企业逐步深入。
大部分企业认真贯彻落实《湖北省廉洁文化进企业实施办法》和《省国资委廉洁文化进企业实施方案》要求，深入推进廉洁文化进企业，不断丰富了企业文化内涵。
武汉铁路局等企业通过深化廉洁文化理念，基本形成了企业廉洁文化体系;中铁大桥局等企业通过召开廉洁文化建设经验交流会和参与地方示范点创建活动，提升了企业廉洁文化建设水平。
三是廉洁自律制度落到实处。
绝大部分企业都能认真执行重大事项报告、“三谈两述”、“三重一大”集体决策等廉洁自律监督制度。
中建三局、三江航天集团、三环集团、华中电网公司等企业通过建立领导人员廉政档案、“四必谈”制度、设立廉政账户和五岗以上人员签订《廉洁承诺书》等，江汉石油管理局坚持实行“三重一大”事项集体决策“双报告”制度，有效促进了廉洁从业规定和廉洁自律制度的贯彻落实。
四是干部作风建设突出重点。
各企业领导班子认真召开“贯彻落实《廉政准则》和《廉洁从业规定》”专题民主生活会，通过广泛征求意见，重点对照检查，开展批评和自我批评，查找不足，加强整改，不断促进了企业领导干部作风建设。
武汉铁路局在春运、世博安保、防汛抗汛时期，成立10个干部作风督导组，通过明查暗访，排查不落实的事，狠抓不落实的人，通报批评26人次，降职降级2人,促进了干部作风转变。
三、强化风险防控，惩防体系建设有序推进。
各企业在继续推进惩防体系建设的基础上，根据《湖北省国有企业开展廉洁风险防控工作意见》及五个配套制度的要求，重点以实现管理、监督、控制、防范“四到位”为目标，坚持长远规划与阶段任务、体系建设与实际工作相结合，积极推进了风险防控工作。
一是惩防体系建设深入开展。
大部分企业成立了惩防体系建设领导小组，按照教育、制度、监督制约、信访核查和案件查处、落实工作机制等五个方面，细化了“惩防体系工作实施的任务分解”。
汉江集团、国电华中分公司、中石油湖北分公司等企业建立了惩防体系建设工作联系制度和推进惩防体系建设项目化管理；葛洲坝集团应用以公众信息、廉洁从业、日常办公、纪检业务、统计信息、考核预警“六项功能”为主的惩防体系管理信息，有效加强了监督制约。
二是风险防控工作稳步推进。
全省国有企业廉洁风险防控工作会议召开后，大部分企业特别是10家试点企业迅速贯彻，广泛动员，制定方案，全面开展重点岗位、关键环节腐败“风险点”查找活动。
江汉石油管理局采取个人“自己查”、员工“交叉查”、组织“帮助查”，重点围绕9个领域开展廉洁“风险点”查找，共计查找出岗位廉洁风险点2562个，制定防控措施2156条，提出合理化建议1019条，完善业务流程306项，修订工作制度152项。
铁四院编印了《工程建设领域腐败风险防控预防》宣传手册，华电湖北公司组织召开“危险点防控体系建设”研讨会，形成具体指导意见，都有效推进了风险防控工作。
三是监督管理力度不断加大。
武汉铁路局、国电华中分公司、湖北工程咨询公司等企业成立了多个监督小组,坚持审计、执法、检查多管齐下，形成了“部门检查发现问题、多家分别掌握情况、各自发挥职能优势、共抓问题整改落实”的监督格局；有的企业通过推行网上业务公开活动，加大了监督管理力度。
四、开展专项治理，源头治腐工作不断深化。
各企业认真贯彻落实中央和省委重大决策部署，积极开展专项治理，主动实施效能监察，不断加强源头防治腐败工作。
一是工程建设领域治理取得成效。
各企业通过对工程建设领域全面检查和整改，完善了相关管理制度和措施，严肃查处了违规违纪问题，推动了工程项目操作更加透明化。
湖北电信公司、华中电网公司等企业对投资金额在3000-5000万元以上的工程建设项目进行了重点排查，及时整改纠正存在的问题，加强了工程建设项目的规范管理。
二是“小金库”自查自纠积极推进。
各企业积极做好思想发动、政策宣传、舆论引导，增强了广大干部职工对清查“小金库”工作的自觉性和主动性。
省属出资企业共清理“小金库”24个,查处违规资金756万余元。
中铁大桥局对32个基层单位“小金库”专项治理情况进行了重点抽查，对检查发现的“小金库”，除采取销户和收缴等措施外，对责任单位和人员给予相应的党纪或行政处分，有力强化了财务管理制度的执行。
三是效能监察工作综合效益显著。
大部分企业结合年度工作目标，加强调查研究，确定效能监察项目，积极发挥纪检监察的督导作用，使效能监察工作得到整体推进，取得显著成效。
中建三局、江汉石油管理局、中南建筑设计院、省医药公司等企业针对生产经营的重点部位、企业管理的关键环节开展效能监察，通过开展“结对帮促”工作，提高了效能监察水平。
中铁大桥局重点针对亏损项目组织开展效能监察,今年共实现扭亏减亏项目16个，金额达1.85亿元。
五、发挥治本功能，违纪违法案件查办力度不断加大。
一是拓宽渠道抓案源。
湖北联通公司、葛洲坝集团公司等企业通过修订完善信访管理办法和工作程序、制度，公布举报邮箱和电话，建立回复督办工作机制，进一步拓宽了信访举报和案源渠道。
二是有案必查抓惩处。
中建三局、中铁十一局、省电力公司、中储粮湖北公司等企业十分重视案件查办工作，党政主要领导亲自批阅重要信访件和定期听取案情汇报，在人财物上给予大力支持，做到有案必查、定性准确、处理到位。
华中电网公司等企业通过加强三级排查工作考核，实现了信访案件核查率、实名举报回复率、按期办结率和按时上报率“四个100%”。
三是以案促管抓治本。
三江航天集团、长航集团、汉江集团等企业针对案件查处和分析发现的突出问题，及时查找案发原因，从体制机制和制度上进一步建章立制，堵塞漏洞。
葛洲坝集团公司等企业还通过信访调查为领导人员澄清是非，保护了领导人员干事创业的积极性。
四是企检协调抓共建。
省石油公司、通信建设三局、生物制品研究所、省电信公司等企业积极探索企检联合共建工作机制，与地方检察机关携手，共同做好预防职务犯罪工作。
中铁大桥局在两级纪委及20多个直属项目部开展“企检共建活动”，局南京大胜关项目部首创了“预防职务犯罪示范工程”，并在南京市进行了经验交流。
江汉石油管理局出台《潜江市人民检察院与江汉石油管理局纪委关于共同做好预防和查处职务犯罪工作的实施办法》及10个配套性制度，并定期召开联席工作会议，加强了与地方检察机关的联动协调工作机制。
（作者单位：湖北省国资委）
廉洁风险防控工作总结
廉洁风控工作总结 最表了一篇名为《廉洁防控工作总结》的范文，觉得应该跟分享，希望对网友有用。
廉洁风险防控 为促进领导干部和关键岗位管理人员廉洁从业，降低可能发生的腐败风险，全力夯实风险防控“防火墙”，从源头预防和治理腐败工作力度，营造风清气正的发展环境，pp采气厂按照油田公司纪委的要求，真抓实干，重点开展了以下工作，较好地完成了廉洁风险防控工作。
一、全面动员部署 9月下旬，采气厂召开党委、纪委专题会议，会上成立了领导小组和工作机构，全面部署了廉洁风险防控管理工作，明确了工作任务，落实了工作要求。
加大了对廉洁风险防控的宣传，利用厂门户网站和自动化办公系统，对站队级以上管理人员和关键岗位管理人员转发了公司纪委下发的廉洁风险防控方案，明确了廉洁风险防控工作的重要性和必要性，牢固树立了廉洁风险意识，全面提高了全员参与的自觉性、主动性和积极性，为今后各阶段、各环节工作的扎实推进，打下了良好基础。
二、廉洁风险排查 （一）认真排查风险点 采气厂站队以上领导和有关业务处置权的关键岗位管理人员对照履行职责情况、执行制度情况，通过自己找、部门查、领导审的方式，对风险点逐一进行排查。
紧紧围绕每一个权力岗位、每一个工作环节上容易导致腐败的薄弱环节，按照“对照岗位职责梳理岗位职权、找准腐败风险制定防控措施”的程序，全面、客观地查找和确定廉洁风险点。
共
如何有效防控岗位廉洁风险
摘 要：如何在新形势下正确认识廉洁风险和如何防控廉洁风险，是考验党支部坚固堡垒的重要标准。
重油开发公司采油作业六区党支部在实际工作中积极探索运行廉洁风险防控的新方式和新方法，采取了“学习教育常态化、制度管控严格化、监督考核长效化”等一系列有效措施，把廉政建设有效地转化为廉洁文化延伸到工作和生活的方方面面，感染、引导和规范党员干部正确落实群众路线的从业行为。
关键词：廉洁风险；风险防控；廉洁文化岗位廉洁风险与权力和职位对应，有漏洞就存在廉洁风险，无警示、无约束就易发廉洁风险。
党的十八大以来，在贯彻和落实党的群众路线活动中，党中央提出要把“权利关进制度的笼子里”，切实落实“为民、务实、清廉”的总要求，在反腐败斗争中打响了一个又一个攻坚战，展现出党中央对打击腐败采取“老虎苍蝇一起打”的高压态势和坚定决心，使党风、政风为之一新，受到了全国人民的衷心拥护和高度评价。
通过调研重油开发公司采油作业六区党支部在实际工作中运行廉洁风险防控工作，总结出了几点做法如下：一、做到学习教育常态化，在思想上固牢廉洁风险防控的平台。
前期预防、中期监控、后期处理是廉洁风险防控的主要措施，其中预防是廉洁风险防控措施的重点。
只有加大力度做好
岗位廉洁风险防控工作总结
岗位廉洁风险防控工作总结根据公司党委纪检统一部署要求，现将我分公司岗位廉洁风险防控工作开展情况进行总结如下：1、加强组织领导，狠抓规划落实，确保工作顺利开展。
1、加强组织领导工作开展时，我分公司党支部及时成立了岗位廉洁风险防控小组，由党支部书记任组长，工段长、各班组班组长任成员，领导小组下设办公室，负责组织实施分公司的权值梳理工作，各职能管理人员积极主动配合这一工作的开展。
2、制定规划方案研究制定了《“排查岗位廉洁风险防控”活动实施方案》，部署有关工作，全面启动廉政风险防范管理工作。
二、扎实深入开展岗位廉洁风险防控管理工作1、梳理职权清单，根据我分公司办公特点，对内设机构和工作岗位的权利、职责等进行研究梳理，并将各项权利运行过程以流程图的方式明确下来。
2、查找评估廉洁风险。
一是查找廉洁风险源。
把行使的行政权利纳入风险点查找范围，采取自己找、同事帮、领导提、组织审的工作方法，从领导到员工结合工作，认真查找个人的思想道德风险和岗位廉洁风险、二是查找风险点，重点查找在新党员发展、办公用品采购管理、车辆日常维护管理、公务接待管理、印章管理、档案管理、资金管理、“小金库”管理、仓库管理、班组人员管理、备件制作管理、敏感岗位人员管理等12个环节。
填写了《单位不廉洁风险隐患防控表》并上报至公司纪检部门。
三是评定风险等级，针对查找出的廉洁风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，确定不同的风险等
廉政风险防控心得体会
责任二字，说着好说，写着好写，做起来可就不那么好做了。
古今中外，责任为首。
一个人没有责任，就不可能奋发图强，也不可能大有作为﹗孔子说过：“当仁不让”，顾炎武说过：“天下兴亡，匹夫有责”说的就是责任。
责任使我们懂得如何做人，做什么样的人。
现代社会，在强调约束、规范等共性要求的同时，更加注重责任，责任是一个人基本修养的集中体现。
做为一名信息技术课的教师，一名共产党员，我深感责任重大。
如何上好信息技术课，如何更全面地培养学生，如何将信息技术与学科课整合起来，这便是我的责任。
21世纪是一个信息化社会，是一个以计算机为手段的知识经济时代。
随着现代教育技术的广泛应用，传统的教学模式、教学方法、教学手段等也必将发生根本性的变化。
作为农村小学，我们的教育目标是培养德智体美诸方面和谐发展的，有自主学习能力，基础扎实，学有所长，学有所创的高素质小学毕业生。
基于这一目标，占领现代教育技术的制高点，研究信息技术与学科课程整合，培养学生的学习能力不仅有现实的而且有深远的意义。
当前创建新型教学结构的核心在于如何充分发挥学生在学习过程中的主动性、积极性与创造性，使学生在学习过程中真正成为信息加工的主体和知识意义的主动建构者，而不是外部刺激的被动接受者和知识灌输的对象；教师则应成为课堂教学的组织者、指导者，学生建构意义的帮助者、促进者，而不是知识的灌输者和课堂的主宰。
回眸当前的小学教育，尽管全社会都在大力提倡素质教育，指出教育要以人为本，促进学生的全面发展，但由于长期受“应试教育”的束缚，教师往往以课本教材为框架，把掌握知识当作唯一的目的，把学生看成是盛装知识的容器，采取填鸭式的教学方法对学生进行单一地基础知识的传授和与训练。
我们的学生也习惯于整天沉溺于教师指定的题海之中，而一旦离开了教师便不知学什么，怎么学了。
我们也经常会发现这样一些现象，一些在学校里被公认为优等生的学生一踏上社会便默默无闻了，而那些不被人看好的调皮鬼却如鱼得水，成了时代的弄潮儿。
我们不禁要问：“为什么会是这样
”答案是我们的教育落后了。
不可否认的是，我们的教育在教学方法上重视专业、知识、学术本身的技术性使用意义，而轻视其作为塑造人、改造人的人文性质上的意义；在教学形式上重视学术理论的完美性，轻视社会现实的实践性；在教学目的上重视文化传承，轻视知识创新。
这几“重”几“轻”正是造成学生：“高分低能”、创新能力低下的一类畸形发展的症结。
其对学科知识过分强调，忽视学生主体作用的发挥，学生教育过于封闭等，确实阻碍了学生全面素质的健康发展，特别是扼杀了教师和学生的创新欲望和创新能力。
信息技术与学科教学的整合，正是体现了在保证学生主体性的前提下，促进学生全面发展的现代教育思想，必将成为教育改革的着力点和发展方向。
一年来，我积极开展运用现代教育技术进行学科教学的活动，力图通过本学科的研究以及利用现代教育技术加强教学过程的设计与开发，研究探索教与学的方法和模式，培养创新人才，推进素质教育，加强并促进教育教学改革，构建教育信息化的基础教学模式。
责任不是口号，更不是形式。
它不仅是我们的理想，更是人们具体地去实践、去努力、去奋斗的目标。
在新的时期，我们会面临许多新的责任。
这就要求我们以更高的斗志，更踏实的作风去做好每一件工作。
如何加强学校食堂廉政风险防控机制建设
各处（室）、各年段：为进一步增强党风廉政建设的针对性和实效性，建立健全廉洁风险防范管理机制，使廉洁风险问题做到事前预防、事中监督、事后处置，增强学校预防腐败工作实效，着力构建完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，根据三明市教育局《关于加强学校廉洁风险机制建设的意见》（明教监〔2013〕266号）和梅列区教育局《关于加强学校廉洁风险防控机制建设实施方案》（梅教监〔2014〕2号）等文件精神,特结合学校实际制订本实施方案。
一、总体要求以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以全面排查廉洁风险为基础，以规范学校权力运行为核心，着眼建立健全风险防范和预警处置机制，着力防范和化解廉洁风险，把权力关进制度的笼子里，使学校权力运行更加规范，推动学校惩治和预防腐败体系的不断完善，促进学校教育事业又好又快发展。
二、防控重点学校廉洁风险防控工作以学校领导、重点岗位和关键环节为重点，着力防范学校体制机制、岗位职责和管理等方面存在的廉洁风险。
重点抓好以下廉洁风险点的防范：（一）领导决策重点防控：重大事项决策时不调查、不研究、不充分听取群众的意见，不经学校领导班子集体讨论决定、规避集体决策程序谋取私利或使事业和工作造成重大失误或损失等问题。
（二）基建工程、物资采购招标重点防控：1.不按有关规定进行招投标或“化整为零”规避招标，从中牟利；2.在自行采购项目中不询价、不研究、不公示，暗箱操作，从中牟利；3.在质量检查验收、经费结算等环节收受承建单位或个人的贿赂；4.招标后，不履行程序增加项目或提高单价，造成结算金额超出中标金额15%以上；5.利用采购教学、办公、设备用品和实施学校基建工程、修缮工程等机会收受有关业务单位的回扣，或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领，或将公款转到购货单位，虚开发票报帐，然后提取现金进行独吞或私分。
（三）财务管理和教育收费重点防控：1.出纳、会计由领导亲友担任，致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。
2.总帐、现金不分，财务印鉴、印章及票据一人保管，致使一些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。
3.领导把关不严，甚至与财会人员勾结，进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。
4.将一些收费等转入“小金库”，搞暗箱操作。
5.有形资产及无形资产，在租赁、承包、拍卖过程中，不阳光操作。
6.收取政策规定以外的费用，学校违规办学、办班收取费用，违反自愿原则向学生统一代办保险以及各类教辅材料等代办费，自立项目、超标准收费，在服务性收费和代收费中谋取不当利益等问题。
（四）招生和学籍管理重点防控：1.违反义务教育阶段划片招生就近入学的原则，不经审批超范围招生或招收不及龄儿童，不公示招生名单，从中牟利。
2.在招生时变相收取与入学挂钩的赞助费，自立项目收取学籍管理费。
3.学籍管理工作中不按规定为学生注册学籍、办理转学手续、发放毕业证书谋取不正当利益等问题。
（五）干部人事管理重点防控：1.任人唯亲，违反干部任免规定，不按程序和要求推荐后备干部，提名人选未经集体研究；不按组织程序和规定的时间进行公示。
2.对教师职称评定和岗位竞聘精神不宣传贯彻；教师职称评定和岗位竞聘方案未经教代会审议通过；量化评分情况未公示；不严格执行职评标准，不严格审验相关证件。
三、工作机制建立健全廉洁风险防控排查预警、教育防范、监督防范和责任追究等工作机制，形成用制度规定流程，用流程规范行为，用行为优化管理，用管理完善制度的动态风险防控运行机制。
（一）建立廉洁风险排查预警机制。
从廉洁风险易发多发的重点领域、重点部门、重点环节入手，通过探索建立与廉洁风险防范有关信息的收集、分析、评估和反馈制度，加强对廉洁风险点的排查和分析评估， 着力建设不易腐的廉洁风险排查预警机制。
1.对照检查。
组织校级领导、处室负责人、财务人员、食堂管理人员、负责基建工作人员等对象根据以往履行职责、执行制度的情况，对照本方案罗列的主要风险点，开展个人风险排查，认真分析并查找履职过程中的廉洁风险点，即可能发生不廉洁行为，确定风险等级，提出防控措施，填在《岗位廉洁风险点自查及防控登记表》（附件1）。
2.征求意见。
以一定形式征求意见，经过领导提、群众帮，进一步找准廉洁风险点，并修订《岗位廉洁风险点自查及防控登记表》相关内容。
3.集体审定。
召开学校廉洁风险防控领导小组会议，对防控对象填报的《岗位廉洁风险点自查及防控登记表》的岗位主要职责、风险点、风险等级、防控措施进行逐人逐项审核，并提出审核意见。
4.张贴公示。
将审定后的《岗位廉洁风险点自查及防控登记表》在校务公开栏上公示一周，再次征求意见。
5.汇总上报。
对学校重点岗位廉洁风险防控情况进行汇总，并填写《梅列区 岗位廉洁风险防目录》（附件2），于2014年5月10日前将报区教育局防控办（加盖公章），同时将电子版通过办公平台传到局监察室。
6.风险预警。
根据局防控办下发的风险预警通知书，启动风险应对行动，并协调相关部门实施风险跟踪监测。
风险预警通知书分为红色、橙色、黄色三种标识，其中红色为Ⅰ级风险，橙色为Ⅱ级风险，黄色为Ⅲ级风险。
（二）建立廉洁风险教育防范机制。
把廉洁风险教育作为学校反腐倡廉教育的重要内容，强化岗位廉政教育，增强风险防范意识，突出教育重点，丰富教育载体，创新教育方式，建立健全不愿腐的廉洁风险教育防范机制。
按照经常性教育、动态性教育、针对性教育、重点性教育、警示性教育、示范性教育相结合的模式，针对不同群体以及不同时期的不同情况开展相应的廉洁风险防控教育。
着重抓好学校领导干部和关键处室、重点岗位人员的廉洁风险防控教育。
进一步创新教育的方式方法，综合运用各种教育手段，把典型示范教育、任前廉政教育、预警谈话教育、重点工程、重要领域、重点时期的警示提醒教育充分结合起来，融读、讲、传及看、听、谈为一体，采取集中、分散、面对面以及发手机短信、寄廉政倡议书、签廉政承诺状等各种形式全面提升教育的实效性。
（三）建立廉洁风险监督防范机制。
加快建立健全决策、执行、监督相对分离、相互制约的教育行政管理权力运行机制，确保科学严密、配套完备、制约有效，着力构建不能腐的廉洁风险监督防范机制。
1.强化对学校领导、中层干部的监督。
严格落实集体领导和个人分工负责制度，坚持重大问题集体研究。
认真落实校务公开、述职述廉、民主评议领导干部、经济责任审计、专项巡查等制度，保证学校领导干部正确履行职责、行使权力。
充分发挥教育纪检监察、教育工会等有关职能机构的作用，进一步强化群众监督，整合监督力量，创新监督载体，形成监督合力，保证各项监督任务落到实处。
2.突出对关键岗位和重点环节的监督。
规范学校基建和大宗物品采购、资源配置、学校食堂管理、财务管理和收费、招生和学籍管理等容易发生权钱交易、腐败风险较大的重点环节和关键部位的监督，防止权力滥用。
通过定期审计、专项巡查等方式，加强对学校重大工程建设项目、物资采购的监督，确保工程建设、资金使用安全。
3.进一步加强行风监督。
全面落实民主评议和行风建设的各项任务，主动接受行风监督员、学生、家长、教职工和社会各界的监督。
层层建立治理教育乱收费目标管理责任制，加强对治理教育乱收费责任落实情况的考核，严肃查处教育乱收费案件，努力形成治理教育乱收费的长效机制。
（四）建立廉洁风险责任追究机制。
及时化解廉洁风险，避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为，着力建设不敢腐的廉洁风险责任追究机制。
1.责任追究的原则。
一是谁在岗谁防控，谁主管谁监督；二是实事求是，客观公正；三是严格监管，纠正偏差；四是教育与惩处相结合。
2.责任追究的方法。
一是“三诫免” 。
即诫勉提醒、诫勉督导、诫勉纠错。
由校防控领导小组视情节对相关人员进行廉政提醒、批评教育、诫勉谈话、责令写书面检查、督导改正错误等。
二是通报批评。
即通过公开通报或内部通报等形式在学校内部进行批评。
三是岗位处置。
即经学校集体研究决定，对相关人员作出停职检查或岗位调整的处理。
四是纪律处分。
即涉及违纪违法的，按有关规定立案查处。
3.责任追究的情形。
对不履行或不正确履行廉洁风险防控工作责任有关规定，有下列行为之一的，视情节轻重给予相应的处理。
（1）对关于党纪、政纪建设、廉洁风险防控的部署、要求、重要文件、政策法规，不及时传达，不认真组织学习，不研究部署，不贯彻执行的。
（2）对廉洁风险防控工作不认真对待，以种种名目、理由，予以搪塞、逃避、拒绝或不予执行的。
（3）不认真履行岗位职责，失职失查，致使出现违纪违法倾向，或已发生违纪违法行为的。
（4）授意、指使、强令下属人员违反法规、政策，违反岗位职责弄虚作假的。
（5）对不落实风险防控措施，监督不力，发生廉政问题、 监管事故的行为。
如何做好嵌入式廉洁风险防控体系建设
一、廉洁风险防控的相关概念廉洁风险：廉洁风险是指权力运行过程中发生腐败行为的可能性。
通常指党员干部在执行公务或日常工作中发生腐败行为的可能性。
廉洁风险防控与权力相关，与职位对应，有漏洞就有廉洁风险。
无警示易发廉洁风险，查找风险点是描述的过程，也是警示的过程。
无约束易发廉洁风险，廉洁风险防控要针对廉洁风险制定防范措施，设定权力约束。
企业廉洁风险：企业廉洁风险是指企业生产、管理、运营、等全方位的、涉及权力运行全过程中发生腐败行为的可能性。
廉洁风险防控：廉洁风险防控是把现代管理科学中的的风险管理理论应用于防腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉洁风险，以有效防范或及时化解为核心内容，通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施，对预防腐败工作实施科学化管理的过程。
廉洁风险防控能够把有效防范和化解廉洁风险的责任落实到每个单位、每个岗位和每个人，从而建立预防腐败的长效机制。
强化“有岗位就有廉洁风险”、“有权力就有廉洁风险”的观念，做到职责履行到哪里，风险就排查到哪里。
要以制度建设为重点，按职权查风险，按风险设防线，按权力定流程，减少人为因素，不为人情左右，着力构建前期预防、中期监控、后期处置的廉洁风险防控机制。
企业廉洁风险防控要融入业务，增强针对性。
企业人、财、物事项相对比较集中，廉洁风险存在于各个职位、各个环节的各项工作业务中，廉洁风险防控工作与企业生产经营中的业务工作融为一体，与企业生产经营管理相结合，与提高职工廉洁从业意识相结合，与提升企业核心竞争力相结合，使廉洁风险防控融入企业生产、经营、管理 业务的全过程。
三、开展廉洁风险防控工作的步骤，一是编制职权目录。
全面梳理部门、单位各个岗位的各类职权，摸清权力范围，编制职权目录和权力流程图。
二是查找权力运行中的廉洁风险点，要以界定工作职权为基础，从梳理工作流程人手，通过岗位自查、同志帮查、集体议查、组织核查的方法，全面深入查找廉洁风险可能存在和发生的环节，以权力运行为主线，重点查找个人岗位、部门职权、单位职责三个层次和领导干部岗位、中层管理岗位、一般管理岗位、操作技能岗位四个层面，分级排查风险，确保真查真找，力求全面深入，不留死角，不留空白、不留盲点。
对查找出的廉洁风险点建立风险目录。
三是实行风险等级管理。
根据岗位对于单位的重要程度、权力的集中程度、业务量多少程度和发生违规违纪行为的可能性、掌握权力的重要性等要素来确定风险等级，明确风险责任，分类制定风险防控措施，确保权力正确行使。
四是制定防控措施。
针对排查出的廉洁风险点和评估确定的风险等级，依据法律法规、企业各项管理制度、廉政要求、工作职责和工作标准，认真制定防控措施。
四、企业廉洁风险防控必须建立起健康运行的工作机制。
一是教育机制，坚持教育为先，注重抓好全体干部职工的理想信念教育、道德规范教育和重点岗位廉政教育，筑牢思想道德防线，提高党员干部自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线和党纪国法红线的觉悟，增强廉洁奉公的意识，使其廉洁从业。
二是制约机制，以风险查找为契机，以制度流程为关键，对企业内部各项制度进行全面清理、修订和完善，重点放在涉及岗位职责和权力运行的各项规章制度，完善相应工作程序和流程，努力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面相互制约的廉洁风险防控机制。
廉政风险防控工作总结
廉政风险防控工作总结根据《关于开展廉政风险防控机制建设的实施意见》文件精神，我院从8月下旬开始，在全院认真开展了为期3个月的廉政风险防控机制建设工作，使重点岗位的防控措施落到了实处，取得了明显成效，现将开展情况总结如下：一、统一思想，加强领导，全力营造良好氛围为开展好此项工作，我院以领导岗位、中层岗位、重点岗位为重点，积极营造廉政风险防控机制建设工作的良好氛围，力争做到了三个到位：一是思想认识到位。
我院先后组织全体干部职工学习我县有关廉政建设工作的文件和规定，学习各级领导的重要讲话精神和组织学习《廉政准则》，领会精神实质，自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控机制建设工作上来，预防和控制党员干部及重要岗位人员工作失误，以制度保持党员干部的清正廉洁，从源头上防治腐败形象的发生。
通过学习，使大家提高认识，统一思想，了解并掌握查找风险点的原则和方法，充分认识排查岗位廉政风险点的重要意义；二是组织领导到位。
我院成立了以院长为组长，副院长为副组长，各科室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组，下设办公室，具体负责我院廉政风险防控机制建设工作的日常工作；三是宣传教育到位。
召开了廉政风险防控机制建设工作动员会，通过讲案例摆事实，使全体干部职工自觉参与到廉政风险防控机制建设中来，主动查找风险点。
二、周密部署，积极排查，准确查找岗位风险点（一）科学制定方案。
在广泛听取党员干部群众对开展廉政风险防控机制
新形势下如何加强廉洁风险防控的思考对策
一、对廉政风险防控重大意义的认识 （一）开展廉政风险防控是加强基层局反腐倡廉建设的客观需要。
实行廉政风险防控的目的，在于坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，运用现代管理理念和科学管理方法，加大预防腐败力度，增强预防腐败工作的创新性、科学性和可操作性，进一步提高反腐倡廉建设水平。
（二）开展廉政风险防控有利于深化反腐倡廉宣传教育，通过排查廉政风险点，让干部从思想上确立“从政有风险，防范除隐患”的意识，变上级要求防范风险为自身需要而自觉防范风险。
（三）开展廉政风险防控是强化对权力运行监督的有效手段。
针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动预防，超前防范，可以有效实现监督关口的前移。
二、基层局潜在的廉政风险点分析 自古以来，权力与腐败就像一对孪生兄弟难舍难分，税务行政执法活动历来就是防腐拒变的薄弱防线，基层税务机关作为税收征管的行政管理机构，具体工作中有一定的管理权、审批权和处罚权，和其它行政部门一样具备行政权力所带来的廉政风险。
主要表现在： （一）税收执法权 一是税款核定征收风险：利用执法权力，任意扩大企业核定征收范围，有可能存在关系税。
对个体评定税实际应纳税额与核定的应纳税额差额较大，造成有税不征或少征税款、收人情税、关系税等违纪问题产生。
二是税款解缴及票证管理风险：征收税款未按正确级次入库。
逾期税款不按规定加收滞纳金、不处罚，擅自变更、变相或变通执行税法税率，违规提退税款，违规开设税款过渡账户。
易发生票证缴销不及时、不按规定代开发票征税、混淆入库级次，造成税款逾期压库或延压税款、截留、转移，挪用、贪污税款等问题。
三是减免税审批风险：税务干部不按规定受理、调查、审核、审批纳税人有关减免税事项。
在减免税审核审批后的跟踪管理阶段，随意变通或变相执行税收政策。
帮助相关企业利用税收政策的缺陷钻税收政策的漏洞，以谋取利益。
四是延期缴纳税款的审批风险：税务干部未按规定受理、调查、审核、审批延期缴纳税款事项。
延期缴纳税款审核审批后的跟踪管理阶段，随意变相或变通延长税款缴款时限。
对超过缴款时限的税款违规免课滞纳金。
五是税务登记风险：由于人为因素，可能会出现违规办理税务登记或刁难纳税人的不廉洁行为。
应办证而不予以办证所造成的漏征漏管，致使国家税款流失。
六是停歇业、非正常户认定风险：税务人员利用职权为纳税人办理假停歇业、假非正常户认定，造成偷逃税行为的发生。
七是税务登记注销风险：税务人员对注销企业提供的资料审查不严，应纳税款不追缴，注销企业的税务登记证正（副）本和发票领购簿不收回。
八是发票管理风险：发票发售岗人员不按规定核发《发票领购簿》，不按规定发售发票。
发票审核岗人员对纳税人缴销的发票不认真查验，对违规使用发票的纳税人不进行简易处罚。
对发票超定额部分不及时补税，造成税款流失。
开具发票时，不按规定征税或挪用、贪污税款。
（二）行政管理权 一是干部任用廉政风险：培养考察干部存在片面性，只重视培养考察对象的税收业务能力，而忽视思想道德品质的考察培养。
考察干部不按规定程序而自行简化程序。
在干部管理中，应上会集体研究决定的问题而不上会集体研究决定。
对群众反映的问题不能深入细致的研究，做出的考察意见存在片面性。
对有问题的干部不能及时作出组织处理，从而造成“带病提拔”问题的发生。
二是经费支出廉政风险：不按政策规定随意支出经费。
日常开支不严格按程序、权限办事。
对票据合法性、有效性审核不严格。
三是基建工程廉政风险：在基建的立项审批、资金来源及基建项目款项支出使用、招投标、基建财务管理等岗位，易发生吃回扣、行贿、受贿等问题。
三、基层局应采取的廉政风险防控措施 廉政风险防控主要突出重点岗位、重点人员、重点部位、重点环节、责任追究五个方面。
针对税收工作中的廉政风险点，基层局应紧密结合工作实际，加强廉政风险防控，堵塞漏洞，促进税收工作健康发展。
具体措施： （一）以加强思想道德建设为根本 增强廉政意识 干部队伍的思想道德建设是一切工作的基础，廉政工作是事业发展的政治保障。
基层局应从思想道德建设和反腐倡廉教育着手，引导干部树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。
通过理想信念教育、法律法规教育、社会道德教育，进一步提高税务干部的政治思想和职业道德素质，增强拒腐防变能力。
积极开展“警示教育”、“评学典型”等活动，潜移默化的推进廉政文化建设。
通过对先进典型的深入学习和反面典型的警示教育，总结教训，举一反三，提高自我约束能力，树立典型，弘扬正气，在税务系统营造“以廉为荣、以贪为耻、依法行政、廉洁执法”的良好氛围。
（二）以制度建设为保障 加强廉政风险防控 抓好制度落实，不断推进制度创新，是加强廉政风险防控的核心内容，既要增强制度的执行力，又要加强对制度落实情况的督促检查。
按照“抓落实、具体化、责任化”的要求，健全工作目标责任制。
根据地税行业特点，建立健全绩效考核制、税收执法责任制、行政效能岗位责任制、效能投诉制、过错责任追究制等一系列制度，把管理职能、工作责任、工作标准、任务要求分解落实到岗到人，做到岗位职责清楚、任务标准具体。
在此基础上，推行岗位目标责任过错追究办法和税收执法过错责任追究办法，制定细化“两错”追究考核办法，按部门、按岗位细化、量化责任和处罚标准，对出现过错的工作人员给予相应的经济处罚或行政处罚，促使行政行为和税收执法行为受到制约和监督。
继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”和“服务对象评议制”。
完善内外监督制度，将服务承若、执法依据、办事程序、赔偿标准、监督电话、执法证号等上墙公示，向社会公开，广泛接受社会各界监督，营造用制度规范执法行为，按制度办事，靠制度管理的良好氛围。
（三）以执法监督为重点，严格过错责任追究 一是建立廉政投诉机制，增强地税机关公信力。
设立地税机关廉政投诉热线和投诉箱，制定投诉处理办法，理顺投诉处理程序，规范投诉处理工作，力争形成“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”为主要内容的投诉工作机制。
坚持对办理投诉情况定期公布，努力增加工作透明度。
对群众举报和暗访中发现的问题，建立和完善监督约束机制。
对违规违纪行为，区分情况严肃处理，确保投诉件件有着落、事事有回音。
二是实行风险告诫。
加大对不作为、慢作为、乱作为和影响发展环境、损害群众利益等行为的问责和告诫。
对暗访和日常检查中发现违反有关法律政策和工作制度，不履行、不及时或不正确履行职责，尚未达到给予党纪政纪处分的，及时实施风险告诫，责令限期整改。
上级地税机关既要对下级机关履行职能的情况进行问责和告诫，也要对违法违纪，为政不廉的问题进行问责和告诫。
通过推行廉政问责和风险告诫，可以促使下级机关真正把廉政建设摆上重要日程，促使税务人员增强廉政意识和风险意识，更好地履行职责，全面完成各项任务。
三是严格责任追究。
要结合基层局潜在的廉政风险点，不断完善《税收执法过错责任追究办法》，《目标管理绩效考核办法》、《干部管理惩戒办法》、《党风廉政建设责任追究办法》等。
明确具体行政过错行为、责任追究的范围、承担责任的具体单位、责任追究的具体种类、责任追究的具体实施机构、责任追究的具体程序，将责任追究落实到具体的工作岗位和责任人员。
对不履行或不正确履行职责，造成不良影响或后果的，要追究责任。
对责任追究落实不到位的，要追究有关负责人的责任。
要实行部门首长问责制，机关不履行或不正确履行职责，首先要追究该单位负责人和分管领导的责任。
（四）以提升服务质量为宗旨 巩固廉政成果 坚持“以人为本、优质服务”，是加强党风廉正建设的具体体现。
从本质上讲就是要全心全意为人民服务，真正做到情为民所系，权为民所用。
在不断提高执法水平的同时，牢固树立“管理就是服务”理念，积极打造情民、便民、执法为民的税收队伍，不断巩固廉政建设成果。
一是转换角色定位。
由“执法、管理”的强势角色向“平等、服务”的平等角色转变。
始终把纳税人的满意度作为第一标准，把纳税人的利益放在第一位置，把纳税人的需求作为第一追求，在思想理念上彻底转变“三个观念”。
第一，变“官本位”为“民本位”，做到执法为民。
要强化民本观念，紧紧围绕实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益这个核心来展开，以人民群众是否满意和赞成，作为检验工作效率、管理效果和社会效益的根本标准；第二，变“管制型”为“服务型”，真正转变作风，优化服务。
要建立以服务经济、服务群众为主要职能的新型行政体制，防止行为错位、缺位和越位。
正确处理好管理与服务的关系，把调控、管理、监督等职能寓于服务之中，着力打造“服务型”机关；第三，变“允许型”为“禁止型”，做到依法行政。
要强化宪法意识和法治观念，改变过去大包大揽、直接管理的做法，更多地用法律手段去引导，做到法无明文允许不得为，法无明文禁止皆可为。
二是优化服务环境。
坚持以人为本，强化服务意识、提高服务质量、完善服务体系。
加强税法宣传、纳税咨询辅导，开展纳税服务援助，有针对性地对不同群体提供个性化的纳税服务。
畅通诉求渠道，大力推行政务公开、阳光作业，着力解决纳税人关注的难点、热点问题，切实纠正办事拖拉、作风漂浮、执法不严以及损害纳税人利益等不正之风。
公开举报投诉电话，完善局、所长“接待日”制度，通过发放“协税护税协议书”、“廉政监督卡”，“征求纳税人意见表”等形式，营造和谐税收环境，推进税收诚信体系建设。
总之，廉政风险防控是一项系统的工程，是一项创新性工作，面临的任务十分艰巨和繁重。
需要我们加强理论研究，在实践中不断探索，边推进、边总结。
对操作过程中遇到的问题，要认真分析，提出对策，加强指导，把这项工作不断引向深入。
