如何将党建工作融入中心工作，发挥作用
（一）找准切入点，树立全新工作理念，是机关党建融入中心的前提和基础。
理念是思维活动的结果，具有决定性。
近年来，哈尔滨机关党建在围绕中心、服务发展上虽然做了一些有益的探索，但困扰我们多年的“两层皮”问题并没有从根本上解决。
其主要原因就在于机关党建定位不准，价值取向不清晰，导致党建工作凝聚力、吸引力不强，党组织作用发挥不到位，机关党建工作表面上轰轰烈烈，实质上成效不大，因而也得不到党组（党委）的重视，党员干部的拥护。
要使机关党建走出困境，必须在工作理念、价值取向上实现“回归”。
因此，根据哈尔滨发展滞后的严峻形势，我们将服务中心变融入中心，树立抓发展就是抓党建，以是否促进生产力发展作为机关党建工作唯一评价标准的党建工作新理念。
将机关党建工作融入经济社会发展主战场，实现由就党建抓党建的狭隘思想方式，向抓发展就是抓党建，抓好党建促发展上转变；实现由重形式、轻实质，机械落实上级部署，向紧贴我市经济社会发展和市直机关党员干部队伍建设实际的转变；实现由以工作手段为标准，向以生产力为评价标准，以推动发展的实效检验机关党建工作成效的转变；实现从经济发展的“看客”向“主角”的角色转变。
在调研中机关各级党组织普遍感到，机关党建工作只有在融入中心中去推动发展，在融入中心中发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能真正体现机关党建工作价值，展现党建工作的生机和活力，使党建工作在推进发展中奋发有为，体现先进性。
中国国家干部级别划分，国家干部级别是怎么排行的
关于加强机关党风廉政建设的调研报告 □荆州市纪委课题组 最近，我们就加强机关党风廉政建设在市直机关进行了专题调研。
先后到 市工商局、市农业局、市地税局、市财政局、人民银行荆州市中心支行、市卫 生局、市委党校等单位实地调研，与党员领导干部、纪检监察干部、机关干部 和主体班学员代表交流，广泛听取了有关意见和建议。
同时，召开市直10个 部门纪委书记（纪检组长）座谈会，就加强机关党风廉政建设课题进行了研 讨。
从调研情况看，近年来，市直机关党风廉政建设取得了明显成效，但也存 在一些突出问题，亟需采取有效措施进行治理和解决。
一、市直机关加强党风廉政建设的主要做法 （一）注重思想教育，切实筑牢拒腐防变防线。
市直机关单位把反腐倡廉 教育作为加强党风廉政建设的一项基础性工作来抓，采取多种形式教育和引导 党员干部勤政廉政，拒腐防变。
市纪委组织市直机关党政正职100余人到荆 州监狱参观监区，听取职务犯罪人员忏悔演讲?熏联系实际交流心得体会?熏签 订廉政承诺书?熏集中进行廉政宣誓?熏市委常委、市纪委书记邓务贵就党政正 职廉洁从政重申和严明纪律要求，廉政教育“套餐”在社会上反响较好。
市委 办公室举办学习贯彻《廉政准则》专题知识讲座。
市委组织部、市教育局、市 审计局主要领导带领机关干部到荆州监狱、沙洋监狱接受警示教育。
市政府办 公室组织全体党员重温入党誓词。
市总工会党组成员和各部门负责人举行廉政 宣誓仪式。
市公安局将“五条禁令”制作成挂牌挂在每辆警车上，做到警钟长 鸣。
市财政局坚持每年年初举办一期机关干部集训，主要领导坚持每年为机关 干部讲一堂廉政党课。
市供销社以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，对机关干部进 行革命传统教育。
市交通局组织全系统纪委书记和相关建设单位负责人赴湖北 杭瑞高速公路建设项目部学习考察“廉政阳光示范工程”经验。
通过开展这些 活动，进一步提高了机关干部对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识， 从思想上绷紧了廉洁从政这根弦。
（二）锤炼干部作风，不断提高服务能力和水平。
市直机关单位扎实开展 “作风建设年”、“能力建设年”、“经济发展环境整治年”和学习实践科学 发展观等活动，切实解决群众反映强烈的突出问题，促进干部作风转变。
深入 推进行政审批“三集中、三到位”改革，市直单位进驻行政服务中心的审批事 项达到186项。
同时大力推行联审联办、投资代办、超时许可、缺席默认等 措施，加快电子监察系统建设，全面实行部门首问负责制、服务承诺制、限时 办结制、对口帮扶制，使即办件提速35％，承诺件提速53％，为投资主体 提供了良好的服务。
市国土资源局向用户发出业务办结廉政效能监督回访函， 主动征求对部门和工作人员在依法行政、廉洁自律、秉公执法、办事时效、工 作态度、服务承诺等方面的意见，对吃拿卡要的，一经查实即予以严肃处理。
市司法局严格执行治理“三公一金”问题各项规定，现任班子组建以来，无一 人因公出国出境，无一人配备固定专车，公车私用一律交费，班子成员带头交 费2万余元。
市地税局、市卫生局等单位定期公示公务用车、公务接待费用， 接受机关干部监督。
人民银行荆州市中心支行积极推行简约工作法，下大气力 治理“文山会海”，能不开的会议坚决不开，能合并召开的会议由主要领导统 筹“拼会”，最大限度地减少纸质公文，实行网上办公，使机关干部集中精力 抓落实、抓创新，促进工作上水平、见成效。
（三）规范权力运行，积极推进惩防腐败体系建设。
市直机关单位抓住人 财物管理、行政审批、行政执法等容易诱发腐败行为的重点岗位和关键环节， 强化内部监督，规范权力运行，从源头上预防和治理腐败。
市招标投标监督管 理局实行管招分离、同城合一，推行会员制、“三金”制、市场准入制、席位 制，着力打造招标投标监管“荆州模式”，得到中纪委领导同志的充分肯定。
市水利局要求全市水利工程项目一律进入省、市综合招投标中心公开招标，并 与中标企业签订廉政责任书，成立项目纪检监察小组对项目进行跟踪监督。
市 农业局提拔任用干部在市直机关率先实行“票决制”，在行政执法过程中固化 自由裁量权，设立案件审理委员会，有效防止了权力滥用。
市物价局对价格行 政审批、价格违法案件实行集体定价、集体审案，确保权力行使安全、干部成 长安全。
市发改委将行政审批事项、审批依据、审批流程、审批时效在网上公 示，每月按时将上月备案、核准、审批的项目情况在发改委网站予以公告，并 在网上设立投诉举报信箱，接受社会监督。
市地税局、市工商局、市人力资源 和社会保障局、市广播电影电视局、市食品药品监督管理局等单位以开展腐败 风险排查为基础，以规范权力运行为核心，以强化防范措施为重点，积极探索 腐败风险预警防控机制，推进了惩治和预防腐败体系建设。
（四）加强制度建设，保障机关党风廉政建设有章可循。
市直机关单位针 对党风廉政建设方面存在的问题，从制度建设入手，加大制度执行力度，形成 了用制度管人管事的良好氛围。
市法院出台《审判流程管理规程》、《违法审 判责任追究实施细则》，切实加强内部监督。
市检察院把制度建设贯穿办案各 个环节，建立健全相互制约、监督有力的制度体系。
市民政局完善《民政部门 经费计划管理制度》、《城市居民最低生活保障实施细则》、《救灾救济资金 管理使用办法》等制度，着重加强对民政专项资金拨付使用的管理。
市环保局 制定《项目审批制度》、《规范环境行政处罚自由裁量权实施细则》等规章制 度，促进权力运行程序化和公开透明。
市工商局根据查找出来的103个腐败 “风险点”，制定防控措施165个，健全和完善相应的防控管理制度58 个。
市卫生局修订编印了《机关管理制度手册》，涵盖机关工作纪律、干部学 习、财务管理、公务接待、车辆管理等20多个方面，为加强机关党风廉政建 设提供了制度保障。
二、当前市直机关党风廉政建设存在的问题及原因 从调研情况看，市直机关党风廉政建设的主流是好的，但也存在一些亟待 解决的问题，必须引起高度重视。
（一）奢侈浪费风气有所抬头。
主要表现为厉行节约意识不强，讲排场、 比阔气，花钱大手大脚。
有的用公款吃喝玩乐，进高档酒店，上豪华娱乐场 所。
有的借学习、培训、考察之名，组织机关干部公款旅游。
有的采取化整为 零的方式，超标准配备公务用车；更有甚者，挪用专项资金购置小汽车。
有的 主管部门与所属行业协会没有彻底脱钩，在行业协会私设“小金库”，为机关 干部发放奖金、补贴。
（二）机关干部作风不实。
主要表现为工作作风飘浮，不同程度地存在官 僚主义和形式主义的问题。
有的机关干部组织纪律涣散，上下班迟到早退，工 作时间炒股聊天玩游戏。
有的机关干部不爱学习，安于现状，不思进取，事业 心、责任感不强。
去年以来，市委开办了“周末课堂”，但一些干部处于应付 状态，满足于拿“学分”而不是真“学习”。
有的机关干部服务意识不强，群 众上门办事“挤牙膏”，一件事情往往要跑几个来回，最后还不一定能办成。
有的单位热衷于发文件、开大会，求轰动效应，一些工作雷声大雨点小，以致 流于形式。
（三）重大违纪违法案件时有发生。
主要表现为少数机关干部特别是领导 干部经不住金钱的诱惑，把组织赋予的权力作为谋取私利的工具，最后走上了 违法犯罪的道路。
当前，工程建设、土地管理、房地产开发、医药购销、企业 改制、产权交易等重点领域、重点行业成为腐败现象的易发多发区。
今年，市 纪委监察局严肃查处了市市政园林管理局局长田某、市招标投标监督管理局副 局长魏某在工程建设中收受贿赂的案件，在市直机关引起强烈反响。
（四）领导干部的责任意识有待加强。
主要表现为工作停留于开会、发 文、签责任状，缺乏改革创新的精神和真抓实干的作风。
有的领导干部重业务 工作，轻党风廉政建设，没有真正履行“一岗双责”。
有的纪委书记（纪检组 长）履职不全面，宣传教育安排紧，监督检查抓得松，机关党风廉政建设留有 空白。
还有少数纪委书记（纪检组长）没有找准角色定位，精力不够集中，有 时连市纪委召开的会议也不参加，把本职工作当“副业”。
产生上述问题的原因是多方面的，但主要的还是以下几个方面： （一）思想认识有偏差。
少数部门及机关干部包括领导干部对加强机关党 风廉政建设的重要性认识不深，导致执行落实不力。
有的认为业务工作是“硬 指标”，党风廉政建设是“软任务”，说起来重要，做起来次要，忙起来不 要。
有的认为自己单位是“清水衙门”，没有滋生腐败的条件和土壤，没有抓 党风廉政建设的必要。
还有的认为加强党风廉政建设是纪检监察机关的事，是 领导班子的事，与己无关。
（二）外部环境有影响。
市场经济在有力地促进地方经济社会发展的同 时，其趋利性特点也让少数部门和干部受到侵蚀，滋生拜金主义、享乐主义等 思想，加之“官本位”等思想的影响，少数机关干部因经济收入、政治待遇、 成长进步等问题产生消极情绪。
有的对纠正不正之风和反腐败失去信心；有的 对机关党风廉政建设方面存在的问题漠然处之。
（三）廉政教育有缺陷。
目前，市直机关单位围绕加强党风廉政建设开展 的宣传教育活动不少，虽然取得了一定成效，但也暴露出一些弊端，主要是： 教育方式方法简单，单向灌输的多，互动交流的少；被动接受教育的多，主动 参与的少；内容单一的多，“套餐式”的少，因而教育的针对性、感染力不 强，没有达到应有的效果。
（四）机制建设有漏洞。
一是监督机制缺位。
机关管理制度的监督执行主 要是以内部相互监督为主，没有有效整合外部监督资源，对各类制度执行的监 督力度不大，难以真正形成靠制度管人管事。
二是惩治机制缺位。
市直机关单 位平时安排部署工作时，经常强调要“奖优罚劣、奖勤罚懒”，要与年终干部 考核奖惩挂钩，但“罚”的方面往往没有落到实处。
如干部年度考核几乎没有 “不合格”的，导致想干事的人没有动力，不干事的人没有压力。
三是干部管 理机制缺位。
目前，公务员“出口”不畅，呈现的是“能进不能出”、“能上 不能下”的局面，进了机关就是进了保险箱。
为此，部分干部不敢得罪人、不 想得罪人，相互之间奉行“工作好不好无所谓，搞好关系就行了”的理念，不 乏追求“一团和气”的现象，影响了机关党风廉政建设的深入开展。
三、进一步加强机关党风廉政建设的对策建议 市直机关是市委、市政府的工作部门，是联系群众的桥梁和纽带，党员多 特别是党员领导干部集中，都拥有一定的权力和职能。
市直机关党风廉政建设 抓得如何，直接影响市委、市政府的形象，影响党的路线方针政策的贯彻执 行，影响全市经济社会又好又快发展。
因此，进一步加强市直机关党风廉政建 设就显得尤为重要。
结合市直机关实际，当前和今后一个时期要重点抓好以下 几项工作。
（一）以加强党性党风党纪教育为先导，夯实机关干部勤政廉政思想基 础。
一是建立基地，拓展教育载体。
以市委党校、行政学院为依托，建立 党纪条规教育基地，将勤政廉政教育纳入干部教育培训的专题内容，进教材、 上讲台，让机关干部学廉守廉，真正有所“知”；以烈士陵园、革命遗址为依 托，建立传统教育基地，让机关干部在缅怀先烈的过程中坚定理想信念，珍惜 幸福今天，真正有所“思”；以法院、监狱为依托，建立警示教育基地，让机 关干部通过旁听职务犯罪庭审、听取服刑人员现身说法，真正有所“畏”。
二 是突出三个重点，把握教育内容。
突出宗旨教育，增强机关干部的服务意识， 切实转变工作作风，方便群众办事；突出岗位廉政教育，让机关干部知道“危 险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”；突出示范教育，加大对 机关干部身边勤政廉政典型的宣传力度，形成典型示范带动的良好氛围。
三是 开展三项活动，改进教育方式。
全面开展“一把手”讲廉政党课活动，在教育 机关干部遵纪守法的同时，促进领导干部廉洁自律、知行统一；全面开展廉政 教育“套餐制”活动，通过组织机关干部开展警示教育、举办廉政知识测试、 签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动，增强廉政教育 的有效性；全面开展廉政文化进机关活动，做到每个机关单位有廉政宣传专 栏、有警示标牌、每个机关干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日 给每个机关干部发送廉政短信，让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络 页面，使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。
（二）以规范权力运行为核心，扎实推进腐败风险预警防控工作。
一是全 面开展清权查险。
认真清理人财物管理、行政许可、行政审批、行政事业性收 费、行政处罚、执纪执法等重点岗位和关键环节人员的权力，采取自己找、群 众帮、领导提、集中评、组织审“五步法”，深入查找个人、岗位、单位存在 的腐败风险。
二是切实制定防范措施。
按照“依据确权、合理分权、有效制 权、科学量权”的总体思路，加强部门之间、班子成员之间、内设机构之间权 力运行的监督制约，防止腐败问题发生。
在部门之间合理分权，解决一些部门 既当“导演”，又当“演员”、“评委”，自己定规自己执行等问题；在领导 班子成员之间合理分权，防止权力过分集中于个别人或少数人手中；在内设机 构之间合理分权，将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各 项权力分由不同的内设机构行使，加强内部牵制。
同时，规范自由裁量权的使 用，分级分档固化裁量标准，缩小自由裁量空间，消除腐败隐患。
三是加大监 督控制力度。
运用现代信息技术，全面推行工作流程计算机管理，减少人为因 素的干扰，防范违纪违法行为。
依托门户网站，公开单位职责、办事程序、办 事标准、办事依据、办事时限等信息，方便群众查询。
印制便民手册、办事指 南、宣传单、明白卡等资料，在为群众提供优质服务的过程中接受社会监督。
建立办事回访机制，听取服务对象意见，发现问题及时纠正。
深化行政审批 “三集中、三到位”改革，实现网上审批、联审联办。
加快电子监察系统建 设，对机关干部作风、态度、效率和守岗等情况实行网络实时监控。
四是及时 实施预警处置。
建立腐败风险信息收集网络，对收集的信息分门别类进行整 理、甄别、分析，存在问题但又不构成违纪的，及时发出预警通知书，以谈心 疏导、批评教育、限期整改等处置方式，预防腐败行为发生。
五是积极营造激 励氛围。
正确运用和把握政策，充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢冒 的积极性，建设干事创业的“安全区”。
对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给 予表彰和奖励，树立正确导向。
（三）以健全反腐倡廉制度为根本，努力构建机关党风廉政建设长效机 制。
一是健全公务用车管理制度。
推行公务用车统一标识，双休日、节假日公 务车辆定点入库，公务用车费用实行单车核算、定期公示，严禁超标准配置公 车，严禁公车私驾、公车私用。
二是健全公务接待制度。
明确接待对象，制定 接待标准，限定陪餐人员，严禁用公款相互吃请，工作日中午一律不准饮酒。
公务接待费用设立专户，定期公示和审计。
三是健全财务联签审批制度。
机关 财务报帐实行“1＋2”联签审批办法，支出票据先由经办人签字注明事由， 再送分管领导审核把关，最后由分管财务领导审签报帐。
违反程序规定的票 据，会计不得入帐。
四是健全干部选拔任用制度。
干部选拔任用实行差额推 荐、差额考察、差额票决，“一把手”推荐干部必须如实写出推荐材料并署 名。
加大公开选拔、竞争上岗和轮岗交流力度，机关从事人、财、物管理等重 点岗位的人员必须定期进行轮岗交流。
五是健全个人重大事项报告制度。
机关 干部应如实申报个人婚姻变化、住房、投资和配偶、子女从业及其出国（境） 定居、留学等有关事项，并进行公示。
六是健全党务政务公开制度。
重点公开 党组织重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及机关干部 切身利益的其他重大问题，做到真公开、常公开、全公开。
积极推行干部点题 公开，切实保障机关干部的知情权、参与权和监督权。
（四）以严肃党纪政纪为目标，坚决查处违纪违法案件。
一是加大办案力 度。
在当前腐败现象易发多发的严峻形势下，惩治这一手决不能软。
市直机关 党组织和纪委（纪检组）要坚持党要管党、从严治党方针，对违纪违法行为， 发现一起坚决查处一起，决不姑息迁就。
对有案不办、压案不查的，要实行责 任追究。
二是加强监督检查。
注重在专项清理、执法监察、民主评议、信访调 查、监督检查等工作中发现线索，严肃查处机关干部不作为、乱作为、慢作为 等损害经济发展环境的案件，严肃查处吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处 乱办事等损害群众利益的案件，严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案 件，严肃查处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的 案件。
三是积极回应社会关切。
拓宽群众诉求渠道，认真受理群众信访举报， 及时回告有关情况。
加强反腐倡廉网络舆情信息收集、研判和处置，在第一时 间通过重点新闻网站主动发布权威信息，加强舆论引导，回应社会关切。
（五）以落实党风廉政建设责任制为抓手，促进机关党风廉政建设各项工 作深入开展。
一是强化主抓意识。
市直机关单位纪委书记（纪检组长）要把主 要精力放在抓机关党风廉政建设上，每年年底向市纪委常委会作述职报告并接 受评议，评议结果直接定为本人年度考核等次。
二是量化考核标准。
针对市直 机关单位的特点，将机关党风廉政建设任务进一步细化分解，突出“五查”重 点，实行百分制量化考核。
一查“一岗双责”落实情况，重点查领导班子成员 和科室负责人是否做到两手抓、两不误，责任是否明确、任务是否分解、措施 是否落实；二查民主集中制执行情况，重点查议事规则和决策程序是否健全， “三重一大”问题是否集体研究决定，决策重大事项时，主要领导是否末位发 表意见；三查开展廉政教育“套餐制”情况，重点查领导干部是否带头讲廉政 党课，机关干部是否参加了警示教育、签订了廉政承诺书、举行了廉政宣誓、 廉政知识测试活动；四查腐败风险预警防控情况，重点查机关干部是否开展了 风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置；五查建 章立制和责任追究情况，重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行，对违反规 定的是否实行了责任追究等问题。
三是优化考核方式。
进一步扩大机关干部参 与面，加大明察暗访力度，把领导干部述职述廉与接受干部群众质询结合起 来，防止党风廉政建设责任制检查考核走过场，流于形式。
四是硬化考核结 果。
加强与有关部门的联系沟通，把市直机关单位落实党风廉政建设责任制检 查考核结果与党建创先、绩效考核、文明创建、社会治安综合治理检查评比以 及干部选拔任用直接挂钩，严格实行“一票否决”。
通过政治的、经济的手 段，真正发挥责任制在加强机关党风廉政建设中的龙头作用。
（课题组成员：汪云霞、佘克勇、王君、裴毅、熊义虎、石为）
考博写给导师的自荐信该怎么写
推荐材料 中共＃＃省委党校： ＃＃＃同志，女，＃＃年＃月出生，＃＃年＃月参加工作，＃＃＃＃ 局职员。
该同志自参加工作以来，认真学习理论及“三个代表” 重要思想，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、 思想上与各级党组织保持高度一致， 特别是在党的先进性教育活动中，作为入党积极分子积极参加， 以党员的标准严格 要求自己；工作上积极主动，任劳任怨， 具备较强的业务素质及优秀的工作能力， 在信息工作方面做出了较为突出的成绩， 得到领导和同志们的一致肯定。
工作期间，开发建立了“◎◎在线” 网站，编写了《＃＃信息产业“十一五”发展规划》，参与编写了《 ＃＃国民经济和社会发展“十一五”规划》， 并多次在各级报刊上发表文章，其中，《落实科学发展观，振兴＃＃ 盐业经济》被国家《新时期基层发改委工作指南》收录。
＃＃＃同志工作上成绩突出，但是她不骄不躁， 在参加继续教育培训的同时，还积极利用业余时间加强法律、 计算机、投资咨询等相关知识的学习，使她的综合素质不断提高， 在各项工作上更加游刃有余。
作为重点培养干部，为了使＃＃＃ 同志知识水平及综合素质得到进一步提升， 使其能够担任更重要的工作任务，做出更大的贡献， 希望该同志能够进入省委党校专业理论研究生班继续学习深造。
特此推荐。
＃＃＃＃局 二〇〇六年三月十二日
甘肃省天水市委组织部最近干部公示
现将市委研究拟转提拔任职的王康寿有关情况予以公示,接受广大干部群众。
如发现有影响任职的问题,可通过电话、来信、面谈等形式反映,我们将认真受理,并向署名或当面反映问题的干部群众反馈调查核实结果。
如不存在影响任职的问题,将按有关规定履行任职手续。
一、公示对象简要情况 (按姓氏笔画排序) 王康寿,男,汉族,1964年6月生,甘肃麦积人,中央党校大学学历,中共党员。
现为清水县副县级干部,拟任天水市公安局监所管理支队支队长。
刘勇,男,汉族,1961年12月生,甘肃秦州人,中央党校大学学历,中共党员。
现任天水市委督查室副主任,拟任天水市委办公室调研员。
孙超,男,汉族,1972年5月生,河南固始人,大学学历,中共党员。
现任天水市委宣传部文化发展改革科科长(副处级),拟任天水市华夏文明传承创新区领导小组办公室专职副主任。
孙永安,男,汉族,1964年4月生,甘肃麦积人,大学学历,中共党员。
现任天水市房地产管理局副调研员,拟任天水市规划局党组成员、副局长。
李康宁,男,汉族,1982年4月生,甘肃甘谷人,大学学历,中共党员。
现任天水市委督查室综合科科长,拟任天水市委督查室督查员。
杨德权,男,汉族,1965年8月生,甘肃宁县人,大学学历,中共党员。
现任天水市财政局党组成员、副局长,拟任天水市国有资产监督管理委员会主任。
宋方,女,满族,1962年5月生,辽宁沈阳人,大学学历,中共党员。
现任天水市残疾人联合会党组副书记、副理事长,拟任天水市残疾人联合会调研员。
张小明,男,汉族,1968年10月生,甘肃秦州人,大学学历,中共党员。
现任天水市委办公室副调研员,拟任天水市委督查室副主任。
张国麟,男,汉族,1972年8月生,甘肃甘谷人,中央党校大学学历,中共党员。
现任天水市政府办公室秘书六科科长,拟任天水市机关事务管理局副局长。
张金平,男,汉族,1962年5月生,甘肃张家川人,中央党校大学学历,中共党员。
现任天水市人力资源和社会保障局党委委员、副局长,拟任天水市社会保险资金管理中心主任。
胡永平,男,汉族,1962年10月生,甘肃麦积人,中央党校大学学历,中共党员。
现任天水市秦州区财政局局长,拟任天水市住房公积金管理中心党组成员、副主任。
骆宏胜,男,汉族,1961年4月生,甘肃武山人,中央党校大学学历,中共党员。
现任天水市司法局党组成员、副处级干部,拟任天水市司法局政治部主任。
柴建明,男,汉族,1958年8月生,甘肃陇西人,中央党校大学学历,中共党员。
现任天水市医疗保险中心城镇居民医疗保险科科长,拟任天水市医疗保险中心副调研员。
唐玉芳,女,汉族,1981年7月生,甘肃兰州人,硕士研究生学历,中共党员。
现任武山县人民政府副县长,拟任武山县委常委。
程全瑞,男,汉族,1973年8月生,甘肃麦积人,硕士研究生学历,中共党员。
现任天水市食品药品监督管理局副调研员,拟任天水市安全生产监督管理局党组成员、副局长。
雷鸣,男,汉族,1974年11月生,甘肃麦积人,中央党校大学学历,中共党员。
现任天水市委研究室办公室主任,拟任天水市委研究室副调研员。
霍定明,男,汉族,1975年6月生,甘肃麦积人,中央党校大学学历,中共党员。
现任天水市政府办公室党组成员、副主任,拟任天水市绿色催化专家智库办公室主任。
两会精神究竟指什么
请给明确回答。
谢谢
2008年3月3日和3月5第十一国代表大会第一次会议和政协第十一届全国委员会第一次会议北京开幕。
此次召开的两会继往开来，总结了上一个五年建设的成就和经验，提出了新的五年建设计划，两会坚持改革创新和推动科学发展，坚持关注民生，集中讨论了广大人民群众关心的许多重大问题。
两会召开期间将审议通过一系列促进经济发展、改善人民生活的决议法案，从而能够进一步促进社会和谐，实现党的十七大确定的各项目标和任务。
为了更好地宣传、学习两会文件精神，特邀请专家学者，对会议内容进行了深入系统地分析解读，并精心录制了专题讲座。
本讲座将是各地区各部门及广大党员干部进行学习的理想辅助教材。
第一讲：全面贯彻十七大精神，坚持改革创新，推动科学发展 主讲人：中央党校研究生院副院长 刘春教授 第二讲：看两会热点、解析政府公共政策 主讲人：国家行政学院公共管理教研部 王满传教授 第三讲：2008年中国经济发展的新趋势 主讲人：国家发改委经济研究所经济形势研究室主任 王小广 第四讲：关注两会、倾情民生 主讲人：国家行政学院政治学教研部副主任 龚维斌教授 第五讲：关于深化行政管理体制改革的若干问题 主讲人：国家行政学院公共管理教研部 汪玉凯教授 其它相关两会教材：《干部培训大讲堂——解读两会热点 聚焦民生发展》、《2008年两会文件亮点解读--加快行政体制改革建设服务型政府》、《党课大讲堂—2008“两会”热点专题学习讲座》等等
讲重作个人建设良好党内政治文化存在哪些问题
近讲规矩政治高频词缘于久前十八届央纪委五全讲强调要加强纪律建设守纪律讲规矩摆更加重要位置并第党规矩作深刻阐释 反腐向纵深发展党风政风现令欣喜变化耳提面命党员干部重提纪律与规矩何深层用意今哥哥试着您解读番 党规矩哪些 身党员铁纪律非执行孙行者套箍金共产党纪律铁比孙行者金箍厉害硬1942整风运始毛主席于纪律问题强调 翻阅党历史发现党靠着纪律规矩路走 矩；规圆自立我党已经形整套完备党内规体系《共产党章程》《关于党内政治若干准则》《共产党党内监督条例（试行）》《共产党纪律处条例》等党内规都党员、干部必须遵守纪律作详细规定 立规矩20137月西柏坡面毛主席提议六条规矩发叹今拥8600万党员、面世情情党情深刻变化执政党比任何候都需要严明政治纪律政治规矩 纪律规矩何界定央党校党史研究部主任谢春涛认纪律规矩些规矩纪律规矩范围更广些举栗：比选用党历坚持五湖四海德才兼备搞圈拉票贿选革命战争代延续优良传统并没明文规定种规矩 民教授杨光斌试着给规矩作总括：党奋斗史逐渐形并传承许优良精神传统党忠诚、实事求、群众路线些都算作规矩 专家表示强调纪律规矩体现全面严治党新要求 讲规矩早晚事 1月21纪委...近讲规矩政治高频词缘于久前十八届央纪委五全讲强调要加强纪律建设守纪律讲规矩摆更加重要位置并第党规矩作深刻阐释 反腐向纵深发展党风政风现令欣喜变化耳提面命党员干部重提纪律与规矩何深层用意今哥哥试着您解读番 党规矩哪些 身党员铁纪律非执行孙行者套箍金共产党纪律铁比孙行者金箍厉害硬1942整风运始毛主席于纪律问题强调 翻阅党历史发现党靠着纪律规矩路走 矩；规圆自立我党已经形整套完备党内规体系《共产党章程》《关于党内政治若干准则》《共产党党内监督条例（试行）》《共产党纪律处条例》等党内规都党员、干部必须遵守纪律作详细规定 立规矩20137月西柏坡面毛主席提议六条规矩发叹今拥8600万党员、面世情情党情深刻变化执政党比任何候都需要严明政治纪律政治规矩 纪律规矩何界定央党校党史研究部主任谢春涛认纪律规矩些规矩纪律规矩范围更广些举栗：比选用党历坚持五湖四海德才兼备搞圈拉票贿选革命战争代延续优良传统并没明文规定种规矩 民教授杨光斌试着给规矩作总括：党奋斗史逐渐形并传承许优良精神传统党忠诚、实事求、群众路线些都算作规矩 专家表示强调纪律规矩体现全面严治党新要求 讲规矩早晚事 1月21纪委研究室理论研究处处苏静做客纪委官中国谈守纪律、讲规矩问题表示党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派纪律所明令禁止搞违反政治纪律些干部聚起搞同乡、同黄埔二三期论看似漫目其实醉翁意酒要结交情谊相互提携合规矩 守纪律、讲规矩党员、干部党性重要考验党员、干部党忠诚度重要检验现实些党员、干部守纪律、讲规矩其自身、党组织、群众都造伤害 央强调我党决容忍结党营私、拉帮结派总警告耳旁风信奉拉帮结派圈文化找靠山、架线甚至演化宗派主义、山主义……信奉党纪律规矩却推崇潜规则套甚至干部间形身依附关系近段间山西塌式腐败、石油腐败窝案、发改委审批崩塌式腐败等要案定程度都守纪律、讲规矩行径结恶 忠诚应讲规矩第要义杨光斌析搞圈、搞山非组织党忠诚典型表现 艰苦奋斗党优良作风全体党员理应遵守政治规矩干部经住诱惑守纪律讲规矩终走向腐败歧途入私所万庆良与通奸申维辰、金道铭再道德败坏陈柏槐、郭永祥、倪发科、季建业等些违反纪律、坏规矩落马高官哪艰苦奋斗优良作风抛诸脑 讲规矩自干部要管亲属能让其利用自特殊身份谋取非利益家能源局原局刘铁男贪腐阵父兵典型违纪违规行十八31省区市新疆产建设兵团巡视反馈情况领导干部亲属经商办企业谋取利益群众反映强烈突问题 需要引起高度重视些潜规则已经侵入党内些颇市场思想政治信奉马列主义自由主义两嘴巴说两张面孔做；组织信奉批我我批；若批我我必批；执行政策信奉遇黄灯跑遇红灯绕求百姓拍手求领导点；际交往信奉章条条面……些潜规则践踏党纪律破坏党规矩腐蚀党员干部、败坏党风气沉疴毒瘤 没腐败都问题慢慢演变问题谢春涛说实际守纪律、讲规矩既党员、干部要求保护 做讲规矩 作党员、干部何守纪律、讲规矩 指五必须罗盘遵守政治纪律政治规矩：必须维护党央权威任何候任何情况都必须思想政治行同党央保持高度致；必须维护党团结坚持五湖四海团结切忠实于党同志；必须遵循组织程序重问题该请示请示该汇报汇报允许超越权限办事；必须服组织决定决允许搞非组织违背组织决定；必须管亲属身边工作员默许利用特殊身份谋取非利益 作组织何抓纪律、立规矩 亦强调各级党组织要严守纪律、严明规矩放重要位置抓努力全党营造守纪律、讲规矩氛围各级领导干部特别高级干部要牢固树立纪律规矩意识守纪律、讲规矩作表率各级党委要加强监督检查守纪律行要严肃处理 截至201412月全共查处违反八项规定精神问题77606起处理102168给予党政纪处31338要加强党员、干部监督制约加强执纪监督力度强化党员、干部规矩意识谢春涛表示于违反八项规定问题员点名道姓曝光利于党员、干部规矩二字烙 杨光斌认除铁面执纪应加强规矩意识宣传教育律低要求党纪严于更广义规矩前亟须涵养规矩文化提升党员、干部政治规矩认同度促其自觉遵
2009年新疆阿克苏地区柯坪县有哪些项目
为提早做好明年工作，确保“十一五”新疆固定资产投资规划目标任务顺利实施，日前，发改委下发通知，要求各县(市)提前谋划明年，编报2009年固定资产投资建议计划。
新疆发改委要求各县(市)依据国家及产业政策导向目录，结合节能减排和循环经济发展要求及各自资源优势等实际情况，重点突出石油化工、煤电煤焦化、盐化工、电力、能源、棉纺、特色林果业开发及深加工等新型工业化项目，同时涵盖农业、交通、城市基础设施、社会发展、经贸流通等各行业的投资项目，努力优化资金投向，确保2009年阿克苏地区固定资产投资快速、稳定、持续增长。
今年以来，新疆阿克苏地区“重大项目建设突破年”活动成效显著，一大批重大项目建设取得了实质性突破，阿克苏地区固定资产投资已连续六个月保持20%以上快速增长，并有望超额完成全年106亿元的固定资产投资目标任务“村里党员政治学习原来不太正常，彭绍彬来了以后，每个月组织两次党员学习。
上面发下来的汉文学习材料我们看不太懂，彭绍彬就找人翻译……”阿克苏市喀拉塔勒镇色日克尔钦村会计买买提·沙力介绍驻村干部彭绍彬的情况。
彭绍彬是阿克苏市一名普通的政法干部，作为阿克苏市加强农村基层组织建设，实施“班子（行政村）核心”体系工作的一项重要内容，今年春天，从市直机关以及乡镇站、所抽调29名年轻干部到农村担任村支部副书记或村委会主任助理，彭绍彬有幸成为他们中的一员，并且发挥了应有的作用。
“这些下派干部每个人都印制了写有自己姓名、电话、手机号的‘连心卡’，然后发给自己所在村的村民，农民有事随时可以与他们联系。
”基层办一位工作人员介绍。
为了选好配强农村党支部书记，2006年，阿克苏市还在4乡2镇18个行政村通过公推直选实现了村支部书记、村委会主任“一肩挑”，从而减少了农村干部职数，理顺了村“两委”关系，减轻了农民负担。
在此基础上，阿克苏市提出今后在村干部岗位出现空缺的时候，一律实行公开选拔，并且将这一条作为加强民主决策、实现民主管理的具体措施来抓，以求将更多“想干事、能干事、会干事、干成事”的人充实到村干部队伍中来。
此外，在村干部职数不变的前提下，阿克苏市还积极从农村站所、乡村能人中选拔人才担任村委会科技副主任，让他们在传授科学种、养经验，推广农业新技术、新品种方面发挥重要作用。
（二） 学习就是工作，学习就是生产力，学习就是。
阿克苏市提出的上述观点让人耳目一新。
“过去干部请假参加函授学习，有些单位领导不准假，认为放下工作去学习是不务正业。
现在干部主动要求学习，从上到下一路绿灯，只要拿上国家认可的学历，单位还给报销70%的学费。
”阿克苏的同志介绍。
2006年，阿克苏市提出用三年时间，在全市培养150名和484名中专学历的村干部。
目前，来自全市农村的50名大专学员和121名中专学员正分别在地区职业技术学院和市农广校“充电”。
今年3月以来，阿克苏市还先后选送19名村支书参加自治区举办的村干部新农村建设培训班，抽调51名村支书和村委会主任参加地区组织的新农村建设培训班，还有800多名担任副职的村“两委”干部参加市委党校组织的实用技术和政治理论培训。
为了拓宽村干部视野，今年5月，阿克苏市组织50名村干部到华西村参加培训班，并且到上海、江苏等地参观。
回来以后，很多村干部撰写了外出考察的心得体会。
（三） 阿克苏市委组织部提供的一份材料，提到了如何解决农村基层干部“干工作无动力，退下来无保障”这一敏感问题。
和南北疆其他地方一样，阿克苏市的村干部前几年也是每年兑现一次误工补贴，后来改为每季度兑现一次。
最近，阿克苏市提出根据村干部工作业绩，建立三档九级的绩效考核积分定档体系，村干部凭卡每月到银行领取工资。
通过奖惩分明的激励机制，激发了广大村干部的工作热情。
考虑到村干部长年风里来雨里去，为农村经济发展和社会稳定做出了很大贡献，阿克苏市还制定了一系列优惠政策，比如为村支书适当划拨一部分经济田，离任后收回；对连续担任村支书、村委会主任10年以上的农村干部，子女就业、接受科技培训可获得优先照顾等等。
从2005年以来，阿克苏市还先后为800多名符合条件的村干部办理了养老统筹，为240多名村“两委”一把手办理了人身意外伤害保险，为190多名任职10年以上的原任村干部办理了农村。
2006年，市里选择部分经济条件较好的行政村，采取个人出20%，村集体出80%的办法，为230名农村党员办理了。
（四） 一个人在成长过程中需要“镜子”的借鉴作用，也需要“榜样”的参照、激励作用。
为了教育农村党员干部永葆先进性，阿克苏市搭建了若干“示范型平台”。
2005年以来，阿克苏市根据农村党员在参加理论学习、带头致富、遵纪守法、参政议政等方面的表现，在全市农村开展了“十星级党员”评选活动，并且对评选出来的“十星级党员”进行定期定量动态管理，极大地调动了广大农村党员自觉发挥先锋模范作用的积极性。
此外，阿克苏市还开展了“十佳村党支部书记”、“十佳党员致富能手”、“十佳创业星”等一系列评选活动。
凡是被评为“十佳党员致富能手”的，及时推荐进村“两委”班子；连续两年受到市委表彰的“十佳村党支部书记”，优先考虑进乡镇党委班子。
此外，阿克苏市还在村干部中开展“八个不让”活动：不让领导布置的工作在我这里延误；不让来村咨询的群众在我这里受到冷落；不让不良风气在我身上出现…… （五） 农村基层组织建设，各地好经验、好做法不少。
问题在于，再行之有效的举措，如果不去身体力行、不去抓落实，到头来也不过是一纸空文，一堆空洞数字而已。
2005年底以来，阿克苏市在全市范围推行“双向承诺”制，要求每个党员与所在党支部签订。
既然是承诺，当然得说到做到，否则岂不是失信于民
为此，阿克苏市委组织部将活动分为科学定“诺”，公开承“诺”，跟踪问“诺”，民主评“诺”几个阶段。
同时针对少数迟迟不兑现承诺的党员，要求所在党支部进行口头提醒和批评教育。
目前为止，全市农村共有120多名表现突出的党员被授予“践诺模范党员”荣誉称号，同时有7名党员因践诺不力受到诫免谈话、责令限期整改。
“民主日”在阿克苏市也有新创意。
为了避免这项活动流于形式，阿克苏市不仅要求全市每个行政村每季度开展一次“民主日”，而且引入了“点菜式”的群众评议办法：村民代表就一个季度以来村里发生的大事小情提出问题，要求村干部当场回答。
通过面对面评议，干群之间加强了沟通，增进了相互理解。
（六） 没有规矩，不成方圆。
农村基层组织建设涉及的大量基础性工作，同样离不开“规范化运行”。
为了抓好村级后备干部和这两支队伍的建设，阿克苏市提出了“一卡（分类登记管理卡片）、一表（推荐表）、一簿（登记簿）、一袋（个人档案袋）、一柜（档案专用柜）、一制（培养管理制度）、一台（风采展示台）”简称“七个一”管理新模式。
对全市1200多名和600多名村级后备干部进行规范化管理。
“以往个别村干部凭主观意愿确定后备干部和，太随意了。
”市委组织部一位干部说。
市里还对近年来新建和改扩建的71个村级阵地全部按照“一院、四室、六有”的标准进行规范化建设，为所有行政村统一制作了维汉两种文字的“两委”牌匾，对市直各单位要求各村制作的牌匾和公示、公开栏实行统一标准、统一样式。
上级各部门颁发的各类奖牌也由市委基层办统一确定尺寸，改变了过去各种奖牌、锦旗大小不一，杂乱无章的现象。
（七） “人靠衣装马靠鞍”。
村级阵地的设施状况，直接关系到农村基层政权的形象，关系到农村党组织的吸引力和凝聚力。
2006年，阿克苏市提出将全市村级阵地建设成全地区乃至全疆一流的优质工程。
市有关部门邀请乌鲁木齐、阿克苏地区、农一师等地设计部门，设计了8种不同外观的建设方案，然后请乡村干部、农村“三老人员”、政协委员、人大代表对各种设计进行评审。
在综合多方意见基础上，最终拟定了最佳方案。
新建的村级阵地除了“两委”办公室以外，还包括纠纷调解室、便民服务大厅、大型综合会议室（电教室、远程教育站点、图书室、娱乐室），总面积350~400平方米。
室外院落面积不少于5000平方米。
完善的功能，使村级阵地真正成为教育培训党员干部的“园地”、给农民传播致富信息和先进文化的“窗口”。
（八） 实力决定一切。
这句话对于农村基层政权同样适用。
2006年初，针对部分行政村集体经济薄弱现象，阿克苏市从本级财政拿出100万元，设立了贫困村发展集体经济基金。
市里还采取“一村一策”的办法，根据各村实际，适宜什么就发展什么，千方百计壮大集体经济。
此外，市里还采取措施，规范集体土地承包管理，依法清缴各种欠款，对集体资产实行“村有村用乡监管”，加强村级财务管理，促进村级集体经济稳步发展。
全市仅通过对集体土地进行重新丈量，全面核实，就新增集体土地6.9万亩。
（九） “不抓基层组织建设就是失职，抓不好基层组织建设同样是失职。
”这是阿克苏市委、政府提出的思想理念。
今年8月，中共阿克苏市第六次代表大会闭幕之后，一项关于市委常委会每年向全委会报告基层党建工作情况的制度也随之建立，同时要求各乡镇党委每年底必须向市委书面报告抓基层党建的情况，从而在全市形成了“党建工作人人有指标，领导干部个个有压力”的党建目标机制。
市里还制定下发了《农村基层组织建设考核办法》，对每个乡镇干部根据他们的本职工作、包村工作、中心任务等方面进行量化考核，考核优秀者给予表彰奖励，经评议后属末尾的由组织上采取诫勉、降职或待岗等措施。
（十） 哪里有工作，哪里就有党组织。
“一个行政村通常管辖若干个村民小组，有的村人口居住分散，加上年事已高的党员行走不便，在那样一些地方，‘三会一课’正常开展确实存在不少困难。
”阿克苏市委组织部基层办专职副主任贺卫华说。
针对这种情况，阿克苏市从2005年以来采取建立“党员中心户”的做法，以相邻的村组为单位，选择政治素质高，在带头致富、热心公益事业方面表现突出的党员担任“党员中心户”。
“党员中心户”负责召集10名以上党员开展学习，组织活动，解决了农村党员居住分散、流动性大、老弱病残党员无法正常参加学习的难题。
、 在此基础上，阿克苏市还积极酝酿将农村党支部、党小组建在各类农业合作组织、农村专业协会，使基层组织建设与推进农业产业化有机结合起来
守纪律讲规矩做表率和作表率哪个用的多
最近，“讲规矩”成为政治生活中的高频词，缘于不久前的十八届中央纪委五次全会，大大他在讲话中强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，并第一次对什么是党的规矩作了深刻阐释。
反腐向纵深发展，党风政风出现令人欣喜的变化，他在此时耳提面命，对党员干部重提纪律与规矩，有何深层次的用意
今天正哥哥试着为您解读一番。
党的规矩有哪些
“身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。
”这是1942年整风运动开始后，毛主席对于纪律问题的强调。
翻阅党的历史，可以发现，党正是靠着纪律和规矩一路走来。
矩不正，不可为方；规不正，不可为圆。
自成立以来，我们党已经形成了一整套完备的党内法规体系。
《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规都对党员、干部必须遵守的纪律作出了详细的规定。
“这是立规矩的地方。
”2013年7月，他在西柏坡面对当年毛主席提议的“六条规矩”时发出感叹。
今天，一个拥有8600多万党员、面对世情国情党情深刻变化的执政大党，比任何时候都需要严明政治纪律和政治规矩。
纪律和规矩如何界定
中央党校党史研究部主任谢春涛认为，“纪律是规矩，有些规矩也是纪律，但是规矩的范围更广一些。
”他举了个“栗子”：“比如，选人用人上，党历来坚持五湖四海，德才兼备，不搞小圈子，不拉票贿选，这是从革命战争年代延续下来的优良传统，但并没有明文规定，这就是一种规矩。
” 中国人民大学教授杨光斌试着给“规矩”作了个总括：“在党的奋斗史中，逐渐形成并传承下来许多优良的精神和好的传统，如对党忠诚、实事求是、群众路线，这些都可算作规矩。
” 专家表示，他如此强调纪律和规矩，体现出全面从严治党的新要求。
不讲规矩早晚出事 1月21日，中纪委研究室理论研究处处长苏静做客中纪委官网谈到“守纪律、讲规矩”问题时表示，“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，这是纪律所明令禁止的，搞了就是违反政治纪律。
有些干部聚在一起搞同乡会、同学会，黄埔一二三期这么论，看似漫无目的，其实醉翁之意不在酒，是要结交情谊，将来好相互提携。
这就不合规矩了。
” 守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。
现实中，有些党员、干部不守纪律、不讲规矩，对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。
中央多次强调，我们党决不容忍结党营私、拉帮结派。
然而，总有人将警告当耳旁风，有的信奉拉帮结派的“圈子文化”，有的找靠山、架“天线”，甚至演化成宗派主义、山头主义……不信奉党的纪律和规矩，却推崇“潜规则”那一套，甚至有的干部之间形成了人身依附关系。
近段时间以来，山西“塌方式腐败”、中石油腐败窝案、发改委“审批崩塌式腐败”等大要案，一定程度上都是不守纪律、不讲规矩行径结出的“恶果”。
“忠诚应是讲规矩的第一要义。
”杨光斌分析，“而搞圈子、搞山头这样的非组织活动，就是对党不忠诚的典型表现。
” 艰苦奋斗是党的优良作风，也是全体党员理应遵守的政治规矩。
然而，有的干部经不住诱惑，不守纪律不讲规矩，最终走向腐败歧途。
从“多次出入私人会所”的万庆良，到“与他人通奸”的申维辰、金道铭，再到“道德败坏”的陈柏槐、郭永祥、倪发科、季建业等，这些违反纪律、坏了规矩的落马高官，哪一个不是把艰苦奋斗的优良作风抛诸脑后
讲规矩不只对自己，干部还要管好亲属子女，不能让其利用自己的特殊身份谋取非法利益。
国家能源局原局长刘铁男贪腐的“上阵父子兵”，就是典型的违纪违规行为。
十八大以来，在对31个省区市和新疆生产建设兵团的巡视反馈情况中，领导干部亲属子女经商办企业谋取不法利益成为群众反映最强烈的突出问题之一。
需要引起高度重视的是，一些潜规则已经侵入党内，有些还颇有市场。
有的人在思想政治上信奉“马列主义对人，自由主义对己”，“两个嘴巴说话，两张面孔做人”；在组织生活中信奉“你不批我，我不批你；你若批我，我必批你”；在执行政策时信奉“遇到黄灯跑过去，遇到红灯绕过去”，“不求百姓拍手，只求领导点头”；在人际交往里信奉“章子不如条子，条子不如面子”……这些潜规则践踏党的纪律，破坏党的规矩，成为腐蚀党员和干部、败坏党的风气的沉疴毒瘤。
“没有人天生腐败，都是从小问题慢慢演变成大问题的。
”谢春涛说，“实际上，守纪律、讲规矩既是对党员、干部的要求，也是对他们最好的保护。
” 怎么做到“讲规矩”
作为党员、干部，如何守纪律、讲规矩
他指出的“五个必须”，就是最好的“罗盘”。
遵守政治纪律和政治规矩：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
作为组织，如何抓纪律、立规矩
他亦强调，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。
各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。
各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。
截至2014年12月，全国共查处违反八项规定精神的问题77606起，处理102168人，给予党政纪处分31338人。
“要加强对党员、干部的监督制约，加强执纪监督力度，这是强化党员、干部规矩意识最好的方法。
”谢春涛表示，对于违反八项规定问题人员点名道姓曝光，有利于党员、干部将“规矩”二字烙在心里。
杨光斌认为，除了铁面执纪，还应加强规矩意识的宣传教育，“法律是最低要求，党纪严于国法，更广义的就是规矩。
当前，亟须涵养规矩文化，提升党员、干部对政治规矩的认同度，促其自觉遵守。
”
