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发改委考察心得体会

时间:2017-04-29 17:19

阅读下列材料,回答有关问题。

材料一:2011年3月20日,国家发改委副主任解振华率调研团实地考察我市清水

待遇稳定,工作量不会大的,一般都是些表面文章,环境比较舒服。

发改委工程管理岗位具体是做什么的呢

发改委工程管理岗位职责:1、在上级的领导下,全面负责工程部的管理工作,具体事项如下: (1)、对新建项目的施工、组织、进度、质量、安全等工作负责。

根据水利规范、建筑规范、市政规范等行业标准和国家、省、市、区相关文件法规要求,对照检查,确保严格执行,以保质保量地顺利完成工程建设; (2)、组织并参加工程项目的招投标工作; (3)、协助上级对施工合同等各类合同的草拟、谈判与签订工作; (4)、负责组织施工图会审和协调设计院技术交底工作。

(5)、负责组织每月一次的工程质量、安全与文明施工大检查工作,处理有关重大问题以及施工中发生的重大质量、安全事故分析和责任者处罚工作; (6)、负责协助解决工程中的重大技术问题,以及与设计单位联系,解决有关技术问题,按计划要求及时提供设计图纸。

(7)、负责审核施工单位上报的施工组织设计和专项施工方案,审查其合理性与可行性、进度计划等工作。

(8)、协调施工现场用电、施工机械设备用电的问题; (9)、负责主要建筑材料及设备的考察、选型、对设备价格进行市场调查; (10)、整理设备价格材料,进行设备造价控制,包括设备造价的审核、进度款的审核、招标配合; (11)、负责公司项目工程签证、变更、进度款的审核及结算办理; (12)、负责审核施工单位上报的工程进度款申请,控制好工程进度款的支付; (13)、协助组织项目工程的竣工验收与评定工作; (14)、对工程监理工作进行督促、检查。

并提醒监理单位做好现场各项资料的收集、整理工作; (15)、按照相关规定的要求,组织项目竣工验收,并督促施工单位及时编制工程结算报告,完善相关资料,配合送审人员及时报送审计部门; (16)、竣工验收后,协调督促质量保修事宜。

2、协调解决工程相关的外协事务,具体如下: (1)、负责相关工程的报建手续; (2)、负责与设计院联系,协调解决建设工过程中的各种问题; (3)、协调好与施工单位、监督站、监理公司等单位的协作关系; (4)、协助协调好与市、区政府、街道办事处等上级部门对工程的临检工作; (5)、工程竣工验收后,协助送审部门做好审计工作。

招标投标需要多久时间,招投标流程的时间节点是怎样的

高分悬赏:国家发改委公务员招考职位“业务司局一、二、三……”是什么意思

是招进去后再分到其他司吗

发改委的业务司局主要包括运行局投资司、外资司、西部司、振兴司、农经司、基础司、就业司、法规司、国际司。

招录的时候只写一二三四。

,录用后会根据情况分配到这九个业务司局。

不会去下属单位。

部委的直属单位一般都是事业单位

清洁生产合理化建议书怎么写

清洁生产合理化建议书:一、清洁生产概述(一)清洁生产的定义(二)清洁生产的产生与发展(三)清洁生产的益处清洁生产是将污染预防战略持续的应用于生产过程,通过不断的改善管理和技术进步,提高资源利用率,减少污染物排放,以降低对环境和人类的危害。

清洁生产的核心是从源头抓起,预防为主,全过程控制,实现经济效益和环境效益的统一。

1、清洁生产有利于克服企业生产管理与环保分离的问题。

企业的管理对企业的生存和发展至关重要。

虽然环境管理思想已多多少少渗透到企业的生产管理中。

例如越来越多的工业企业关心其生产过程中的跑、冒、滴、漏问题,但是企业领导人和从事生产的工程技术人员关心的是产品质量、产量和销路,更关心的是将低成本,提高企业效益。

而企业中从事环境管理的人员则热忠于污染物的治理效果,如何达标排放,企业生产管理和环境保护形成“两股跑道上跑车”始终跑不到一起,企业把环境保护的责任越来越看成是一种负担,而不是需要。

清洁生产完全是一种新思维,它结合两者关心的焦点,通过对产品的整个生产过程持续运用整体预防污染的环境管理思想;改变企业的环境管理和职能,既注重源头消减,又要节约原材料和能源,不用或少用有毒的原材料;实施生产全过程控制,做到在生产过程中,减少各类废物的生产和降低其毒性,达到既降低物耗,又减少废物的排放两和毒性的目的。

2、清洁生产丰富和完善了企业生产管理。

清洁生产通过一套严格的企业清洁生产审核程序,对生产流程中的单元操作实测投入与产出数据,分析物料流失的主要环节和原因。

确定废物的来源、数量、类型和毒性,判定企业生产的“瓶颈”部位和管理不善之处,从而提出一套简单易行的无\\\/低费方案,采取边审计边消减物耗和污染物生产量做法。

例如:山东牟平造锁总厂电镀分厂通过清洁生产审核,采用40个无\\\/底废方案(几乎没有花任何费用)便消减了全分厂废水量的38.8%,消减铜排放量的53.1%,镍排放量的49.7%,铬排放量的53.3%,节省了大量的原材料和能源,达到年节约经费12.7万元。

究其原因,就是通过清洁生产,提高了企业的投入与产出比,降低了污染物的产生量,提高了职工的管理素质,从而也丰富和完善了企业的管理。

这些方案的实施是通过广大生产技术人员和现场操作工人去实现的,反过来又促使他们更加关心管理,提高其参与管理的意识。

3、开展清洁生产可大大减轻末端治理的负担。

末端治理作为目前国内外控制污染最重要的手段,为保护环境起到了极为重要的作用。

然而,随着工业化发展速度的加快,末端治理这一污染控制模式的种种弊端逐渐显露出来。

首先,末端治理设施投资大、运行费用高,造成企业成本上升,经济效益下降;第二,末端治理存在污染物转移等问题,不能彻底解决环境污染;第三,末端治理未涉及资源的有效利用,不能制止自然资源的浪费。

据美国环保局统计,1990年美国用于三废处理的费用高达1200亿美元,占GDP的2.8%,成为国家的一个严重负担。

我国近几年用于三废处理的费用一直仅占GDP的0.6%-0.7%左右,但已使大部分城市和企业不堪重负。

清洁从根本上抛弃了末端治理的弊端,它通过生产全过程控制,减少甚至消除污染物的生产和排放。

这样,不仅可以减少末端治理设施的建设投资,也减少了其日常运转费用,大大减轻了工业企业的负担。

4、开展清洁生产,提高企业市场力竞争力。

清洁生产是一个系统工程,一方面它提倡通过工艺改造、设备更新、废物回收利用的途径,实现“节能、降耗、减污、增效”,从而降低成本,提高组织的管理水平,提高包括管理人员,工程技术人员等所有员工在经济观,环境意识,参与管理意识,技术水平,职业道德等方面的素质。

同时,清洁生产可以有效的改善操作工人的劳动环境和操作条件,减轻生产过程对员工健康的影响,树立良好的社会形象,促使公众对其产品的支持,提高组织的市场竞争力。

5、开展清洁生产可以让管理者更加掌握企业成本消耗。

清洁生产是一个比较科学的管理体系。

实施清洁生产审核工作,能使企业的环境管理发生质的改变。

清洁生产审核工作包含了从产品的设计,生产工艺设计,原辅材料的准备,物料的闭路循环利用,产品制造、销售以及辅助生产过程(水、电、气的运行管理和过程控制)等全过程控制,使环境管理贯穿到企业的每个环节。

企业在实施清洁生产的工作中,就必然要对本企业的能源消耗和主要材料消耗进行分析,从而尽可能提高能源利用率和原材料的转化率,减少资源的消耗和浪费,从而保障资源的永久持续利用。

实践证明,实施清洁生产在大幅减少污染产生量的同时,可以降低成本,提高竞争力,实现经济效益与环境效益的统一。

6、清洁生产为企业树立了形象和品牌90年代以来,以环境保护为主题的绿色浪潮声势日高,环境因素已成为企业在全世界范围内树立良好形象、增强产品竞争力的重要砝码。

企业通过实施清洁生产,采用清洁的、无公害或低害的原料,清洁的生产过程,生产无害或低公害的产品,实现少废或无废排放,甚至零排放,不但可以提高企业竞争里,而且在社会中可以树立起良好的环保形象,赢得公众对其产品的认可和支持。

特别是在国际贸易中,经济全球化使得环境因素的影响日益增强,推行清洁生产可以增强国际市场准入的可能性,减少贸易壁垒。

(四)清洁生产的含义在清洁生产概念中包含了四层涵义:一、生产的目标是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量;二、清洁生产的基本手段是改进工艺技术、强化企业管理,最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系,更新设计观念,争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去:三、清洁生产的方法是排污审核,即通过审核发现排污部位、排污原因,并筛选消除或减少污染物的措施及产品生命周期分析;四、清洁生产的终极目标是保护人类与环境,提高企业自身的经济效益。

(五)国家政策支持1、国家财政政策2、国家税收优惠政策我国为加大环境保护工作的力度,制定了一系列的环保税收优惠政策,在推行清洁生产过程中,企业可充分利用这些优惠政策,主要有:(1)所得税优惠:利用废水、废气、废渣等废弃物作为原料进行生产的,在5年内减征或免征所得税。

(2)增值税优惠:对利用废物生产产品的和从废物中回收原料的,税务机关按照国家有关规定,减征或者免征增值税。

如对以煤研石、粉煤灰和其他废渣为原料生产的建材产品,以及利用废液、废渣提炼黄金、白金等免征增值税;(3)建筑税优惠:建设污染治理项目,在可以申请优惠贷款的同时,该项目免交建筑税;(4)关税优惠:对城市污水和造纸废水部分处理设备等实行进口商品暂定税率,享受关税优惠;(5)消费税优惠:对生产、销售达到低污染排放限值标准的小轿车、越野车和小客车减征30%的消费税;3、江苏省政策及措施(1)对清洁生产项目给予资金和信贷支持对节能、降耗、减污、综合利用等清洁生产关键技术,清洁生产师范项目,重点关键技术引进、消化、开发、省科技厅每年投入1000万员,支持技术攻关和示范建设。

对列入国家发改委清洁生产示范项目的给予贷款贴息支持。

环保部门在审批环保补助资金时,优先安排清洁生产试点企业的污染治理项目。

经审批的清洁生产项目,凡企业自筹资金落实且条件符合的,金融部门应积极给予支持,优先发放贷款,以保障项目顺利实施。

(2)落实税收优惠政策对清洁生产中的资源综合利用项目、利用“三废”生产的产品、环保设备(产品)以及节水设备(产品),按照国家有关鼓励政策,对符合国家税收优惠规定条件的,经省经贸委、省财政、省国税、省地税联合认定后,予以所得税、增值税减免;实施清洁生产技术开发和技术转让所得收入可按国家有关规定享受减免税优惠;对技改项目中国内不能生产而直接用于清洁生产的进口设备、仪器和技术资料,可以享受国家进口税减免优惠政策。

(3)将清洁生产评价纳入环境影响评价中在项目建议书阶段,要对工艺和产品是否符合清洁生产要求提出初评;项目可行性研究阶段,要重点针对原材料选用、生产工艺、产品等方面的方案进行详细评价,最大限度地减少技术和产品的环境风险。

(4)清洁生产审核与排污许可证的核发相结合在排污申报登记的基础上,对提交清洁生产审计报告和实施清洁生产进展报告的企业,优先核发排污许可证。

对实行污染物排放总量控制的企业,应用清洁生产工艺而削减的污染物排放指标,可以转用于企业的其他扩大再生产项目。

(5)实施清洁生产标志认定由省经贸委会同省科技厅、省环保局等部门,在对企业进行全面考评基础上,对清洁生产企业和清洁生产产品进行认定,颁发清洁生产标志证书,并定期向社会公布清洁生产名单。

各级人民政府在政府采购中应有限采购并提倡社会有限采购符合清洁生产标准的产品。

(6)广泛开展国际合作与交流积极争取境外资金、政府间合作开展清洁生产试点和示范,多渠道加大对清洁生产方面投入与交流合作。

各级政府部门应鼓励进行国际间的技术交流与合作,引进国外先进技术。

(7)实行清洁生产奖励制度对推行清洁生产工艺成绩突出单位和企业,其主管部门应优先推荐参加先进企业、文明单位等评选,对在清洁生产研究、开发、推广等方面作出突出贡献的集体和个人,由省清洁生产协调小组给予表彰和奖励。

(六)企业实施清洁生产的前提条件《清洁生产促进法》第二十八条规定:“污染物牌坊超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业,应当定期实施清洁生产审核,并将审核报告所在地的县级以上人民政府环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门”。

污染物浓度超标的企业应当进行清洁生产审核。

这是因为,污染物浓度达标是长期的哈执法中提出的基本要求。

污染物浓度插屏表意味着环境质量可能受到严重的影响,从而使生态系统和人体健康受到影响。

因此,污染物浓度超标的企业应当进行清洁生产审核。

污染物排放总量超标的企业,也应当进行清洁生产审核。

这是因为,长期的实践表明,只要求浓度达标是不够的。

在许多情况下,即使污染物排放浓度达标了,由于污染物数量巨大,仍可能造成对生态环境和人体健康的巨大危害。

因此,近年来我国又提出了企业污染物排放总量达标的要求。

达不到此要求的企业,有必要实施清洁生产审核,找出存在的问题,从而通过清洁生产措施,减少污染排放,满足总量控制目标。

使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业,也应当定期实施清洁生产审核。

这是因为,使用有毒有害原料生产或者在生产中排放有毒、有害物质都有可能使有毒有害物质扩散到环境中,从而严重影响生产工人的身体健康,或对周围环境中的生态系统成分和人体健康产生有害影响。

二、清洁生产审核方法(一) 清洁生产审核原理清洁生产审核思路可用一句话概括,即判明废物生产的部位,分析生产的原理,提出方案以减少或消除废物。

1、废弃物在哪里产生

通过现场调查和物料平衡找出废弃物的产生部位并确定产生量。

2、为什么会产生废弃物

这要求分析产品生产过程的每个环节。

3、如何消除这些废弃物

针对每一个废弃物产生原因,设计响应的清洁生产方案,包括无\\\/低费方案和中\\\/高费方案,方案可以是一个、几个或更多,通过实施这些方案来消除废弃物的产生,从而达到减少废弃物产生的目的。

开展清洁生产需要针对每个企业产品以及其生产过程的具体问题、具体情况进行实施。

对于一个生产过程系统,实施清洁生产的基本途径可概括为以下几个主要方面:(1) 资源的综合利用。

在一般的工艺产品中,原料费用占成本的70%。

通过原料的综合利用可直接减低产品成本、提高经济效益,同时也减少了废物的产生和排放。

首先,要针对原料进行正确的鉴别,在此基础上,对原料中的每个组成部分都应建立物料平衡,列出目前和将来有用的组分,制定将其转变成产品的方案,并积极组织实施。

(2) 改变工艺和设备。

简化流程中的工序和设备;实现过程连续操作,减少因开车、停车造成的不稳定状态;在原有工艺基础上,适当该百年工艺条件,如温度、流量、压力、停滞时间、搅拌温度、必要的预处理等;配备自动控制装置,实现过程的优化控制;改变原料配方,采用精料、替代原料、原料的预处理等。

(3) 组织厂内物料循环。

将流失的物料回收后作为原料返回流程中;将生产过程产生的废物经适当处理后作为原料或原料的代替物返回生产流程中。

(4) 改进产品体系。

产品的全新设计;调整产品结构、优化生产;去除多余的功能;简化包装,鼓励采用可再生材料制成的和便于多次使用的包装材料。

产品报废后易于回收、再生和重复利用。

(5) 加强管理。

安装必要的检测仪表,加强计量监督;消除跑、冒、滴、漏;有效的指挥调度,合理安排批量生产的日程;组织安全文明生产等。

(6) 必要的末端治理。

在全过程控制中的末端处理只是一种采取其他措施以后的最后把关措施。

其要求达到:清污分流,减少处理量,有利于组织物料再循环;减量化处理,如脱水、压缩、包装、焚烧等;按集中处理的收缩要求进行厂内预处理。

(二) 清洁生产审核七步骤清洁生产审核是企业实施清洁生产的重要前提,清洁生产审核的主要内容包括发现企业目前存在的问题,分析和评估这些问题,并提出污染防治的合理化建议。

通过系统的实施清洁生产审核,企业可以达到“节能、降耗、减污、增效”的目的。

清洁生产审核的基本方法:1、开列企业的污染源清单,即找出废弃物是从哪里产生的;2、进行废弃物的原因分析,即分析为什么会产生废弃物;3、产生清洁生产方案,即考虑如何消除废弃物产生原因,找出消除或削减废弃物的根本解决方案。

4、边审核边实施,即对于可行的无\\\/低费方案立即着手实施;5、物料实测及结果评估,从而为废弃物产生原因的分析提供依据;6、评价清洁生产方案,即找出具有针对性的最佳可行方案;7、开发综合的技术革新计划,即优化整个生产线,而不是针对某个局部。

三、清洁生产审核程序:(一)、筹划和组织筹划和组织是清洁生产审计工作的第一个阶段。

目的是通过宣传教育使企业领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认识,消除思想撒谎能够和观念上的障碍;了解企业清洁生产审计的工作内容、要求及其工作程序。

本阶段工作重点是取得企业两到的支持和参与,组建清洁生产审计小组,制定审计工作计划和宣传清洁生产思想。

1、取得企业最高层领导的支持和参与。

清洁生产审计是一件综合性很强的工作,涉及到企业的各个部门,而且随着审计工作阶段的变化、参与审计工作的部门和人员可能也会变化。

因此,在清洁生产审计工作中,企业高层领导要把它也安排到主要工作的日程,积极支持和参与,由高层领导动员并协调企业各个部门和全体员工积极参与,审计工作才得以顺利进行。

因此要充分利用外部和内部的影响力,及时向企业高层领导宣传和汇报,宣传清洁生产审核给企业带来的经济效益、环境效益、提高无形资产和推动技术进步等诸方面的好处,以取得领导的支持。

2、宣传、动员和培训。

清洁生产需要企业全体员工的共同参与。

可通过企业例会、电视,以及下达文件、组织学习等形式进行全体教育,开展各种培训。

在宣传、动员、培训中讲明清洁生产的内容和意义,提高员工的素质和清洁生产意识,制定企业内部清洁生产鼓励政策,积极发动企业员工群策群力。

在这一阶段要弄清清洁生产的由来以及什么是清洁生产;为什么要实行清洁生产,清洁生产和末端治理的内容及其利与弊;企业该如何进行清洁生产;什么是清洁生产审计;清洁生产的审计思路、程序、特点、操作要点等内容。

3、建立审计小组。

计划开展清洁生产审计的企业,首先要在企业内组建一个有权威的审计小组,这是顺利实施企业清洁生产审计的组织保证,通常审计小组由4-8名成员组成,审计成员应正式任命和指派,以保证审计工作中现状调研、物料实测、方案实施等工作的顺利进行。

组长最好由企业高层领导兼任,或由企业高层领导任命一位具备企业的生产、工艺、管理与新技术的知识和经验;掌握污染防治的原则和技术,并熟悉有关环保法规;了解审计工作程序,熟悉审计小组成员情况,具备领导和组织工作才能并善于和其他部门合作等条件的人员担任,并授予必要权限。

审计小组成员要由具备企业清洁生产审计的知识或工作经验;掌握企业的生产运营、工艺、管理和设备维修等情况;熟悉企业的废弃物产生、治理和管理情况以及国家和地方环保法规和政策;具有宣传、组织工作的能力和经验等条件的相关人员组成。

4、制定审核工作计划。

制定一个详细的清洁生产审计工作计划,有助于审计工作按一定程序和步骤顺利进行,组织好人力和物力,各司其职,协调配合,审计工作才能获得满意效果,企业的清洁生产目标才能逐步实现。

编制的审计工作计划表应包括审计过程的所有主要工作,包括这些工作的饿序号、内容、进度、负责人姓名、参与部门名称以及各项工作的产出等。

(二)、预评估预评估,是从生产全过程出发,对企业现状进行调研和考察,摸清污染现状和产污重点并通过定性比较或定量分析,确定出审计重点。

通过预评估调查分析,发现企业生产现状及潜力,对公司环境保护、资源消耗提出评价意见,明确清洁生产目标。

1、现状调查与分析。

主要包括企业概况,企业的生产状况,环境保护状况和企业管理状况。

对整个生产过程进行考察,重点考察个产污排污的环节、水耗和能耗大的环节,设备事故多发的环节或部位以及实际生产管理状况等。

考察的方法主要是通过检查分析有关设计资料和图纸,工艺流程图及其说明,物料衡算、能(热)量衡算情况,设备与管线的选型与布置,企业的各项生产记录、报表等以及与工人与工程技术人员座谈。

2、确定审计重点。

根据所获得的信息,列出企业主要问题,从中选出若干问题环节作为审计重点。

根据简单比较以及清洁生产小组成员和相关技术人员对公司生产工序权重因素打分确定审计重点。

确定重点的原则是:污染严重的环节、消耗大的环节、环境及公众压力大的环节、有明显的清洁生产机会。

3、设置清洁生产目标。

针对审核重点设置清洁生产目标,目标是针对审计重点的,应定量化、可操作,并具有激励作用。

同时具有时限性,目标可分为:近期目标和中远期目标。

4、提出和实施无费\\\/低费方案。

这样可以贯彻清洁生产边审计边实施的原则,及时取得成效,滚动式地推进审计工作。

根据现状分析,对容易在短期内无需投资或投资很少的方案,要边提出、边实施、边总结。

(三)、评估进行评估的目的是通过审计重点的物料平衡,发现物料流失的环节,找出废弃物产生的原因,查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题,寻找与国内外先进水平的差距,为清洁生产方案的昌盛提供依据。

1、编制审核重点的工艺流程图。

收集汇总审核重点的有关资料,编制审核中的工艺流程图,明确原材料和能源的使用和流失情况。

制定实测计划。

2、确定物料输入、输出以及排污状况。

3、建立物料平衡图和主要污染因子平衡图。

4、废物产生原因分析。

从多个方面分析污染产生和生产效率低下的原因。

5、提出和实施无费\\\/低费方案。

(四)、方案的产生与筛选本阶段的目的是通过方案的产生、筛选、研制,为下一阶段的可行性分析提供足够的中\\\/高费清洁生产方案。

本阶段的工作重点是根据评估阶段的结果,制定审计重点的清洁生产方案;在分类汇总基础上(包括已产生的非审计重点的清洁生产方案,主要是无\\\/低费方案),经过筛选确定出一个以上中\\\/高费方案供下一阶段进行可行性分析;同时对于已实施的无\\\/低费方案进行实施效果核定与汇总;最后编写清洁生产中期审计报告。

1、备选方案的产生。

在全厂范围内进行宣传动员,鼓励全体员工提出清洁生产方案或合理化建议;广泛收集国内外同行的先进技术;组织行业专家进行技术咨询。

2、方案分类。

从技术、环境、经济和实施难易等角度将所有方案分为可行的无\\\/低费方案和中\\\/高费方案。

3、方案筛选。

运用权重法和计分排序法,对初步可行方案进行筛选和排序。

4、方案研制。

经筛选得出的可行的中\\\/高费方案,因投资较大,且一般对生产工艺过程有一定程度的影响,需进一步研制,进行工程化分析,从而提供2个以上方案供下一阶段做可行性分析。

一般说来,研制要考虑系统性、闭合性、无害性、合理性几个原则。

5、继续实施无费\\\/低费方案6、核定并汇总无费\\\/低费方案7、编写清洁生产中期报告。

早方案产生和筛选工作完成后进行,对前面所有工作进行总结。

(五)、方案可行性分析中、高费方案具有一定的技术难度,还须具备相应的资金支持,因此在事实前,必须经过反复论证,在充分调查研究的基础上,拿出切实可行的方案,以避免投资的盲目性,减少投资风险。

1、进行市场调研。

调查、预测市场需求,确定方案的技术途径。

2、技术可行性分析。

工艺路线、技术设备的先进性和适用性;与国家、行业有关政策的相关性。

3、环境可行性分析。

能源使用的变化;废弃物的产生量,污染物的转移、操作环境对人体健康的影响。

4、经济可行性分析。

采用现金流量分析和财务动态分析进行评估。

5、方案推荐。

推荐可实施的方案。

6、实施方案的可行性分析报告。

(六)、方案实施本阶段的目的是通过推荐方案(经分析可行的中\\\/高费最佳可行方案)的实施,使企业实现技术进步,获得显著的经济和环境效益;通过评估已实施的清洁生产方案成果,激励企业推行清洁生产。

1、组织方案实施。

包括统筹规划、筹措资金、实施方案等内容。

2、汇总已实施的无费\\\/低费方案的成果。

3、评价已实施的中\\\/高费方案的成果。

包括技术评价、环境评价、经济评价、综合评价几个方面。

4、分析总结已实施方案对企业的影响。

包括汇总环境效益和经济效益、对比各项单位产品指标、宣传清洁生产成果等工作。

总之,此阶段工作主要是制定方案实施计划,筹集方案实施资金,汇总方案实施前后的经济、环境效益;对比审核前后生产绩效指标的变化情况;宣传清洁生产审核成果。

(七)、持续清洁生产清洁生产是一个动态的、相对的概念,是一个连续的过程,因而需要有一个固定的机构、稳定的工作人员来组织和协调这方面的工作,以巩固取得的清洁生产成果,并使清洁生产工作持续地开展下去。

企业需设立专门的持续清洁生产工作领导小组和持续清洁生产工作审计小组,以避免清洁生产机构流于形式。

1、建立和完善清洁生产组织。

进一步明确个人在清洁生产工作中的职责。

2、建立和完善清洁生产管理制度。

把审核成果纳入企业的日常管理,建立必要的激励机制;保证稳定的清洁生产资金来源。

3、制定持续清洁生产计划。

企业清洁生产长期战略和策略;下一轮清洁生产审核工作计划;清洁生产新技术的研发和开发计划;职工的清洁生产培训计划。

4、编写清洁生产审计报告。

求塑粉(粉末)生产发改委要的项目简介或可行性研究报告,谢谢

这是我公司给别的公司写的,仅供参考。

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    四、存在问题及建议    对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

    第二部分 项目背景和发展概况    这一部分主要应说明项日的发起过程,提出的理由,前期工作的发展过程,投资者的意向,投资的必要性等可行性研究的工作基础。

为此,需将项目的提出背景与发展概况作系统叙述,说明项目提出的背景,投资理由,在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果,重要问题的决策和决策过程等情况。

在叙述项目发展概况的同时,应能清楚地 提示出本项目可行性研究的重点和问题。

    一、项目提出的背景    (一)国家或行业发展规划    (二)项目发起人以及发起缘由    二、项目发展概况    项目的发展概况指项目在可行性研究前所进行的工作情况,包括:    (一)已进行的调查研究项目及其成果    (二)试验试制工作(项目)情况    (三)厂址初勘和初步测量工作情况    (四)项目建议书(初步可行性研究报告)的撰写、提出及审批过程    三、投资的必要性    第三部分 市场分析与建设规模    市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定,技术的选择,投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。

而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。

在可行性研究报告中,要详细阐述市场需求预测、价格分析,并确定建设规模。

    一、粉末涂装喷塑市场调查    (一)拟建项目产出物用途调查    (二)粉末涂装喷塑产品现有生产能力调查    (三)粉末涂装喷塑产品产量及销售量调查    (四)粉末涂装喷塑替代产品调查    (五)粉末涂装喷塑产品价格调查    (六)国外粉末涂装喷塑市场调查    二、粉末涂装喷塑市场预测    市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续,是利用市场调查所得到的信息资料,根据市场信息资    料分析报告的结论,对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。

在可行    性研究工作中,市场预测的结论是制订产品方案,确定项目建设规模所必须的依据。

    (一)国内粉末涂装喷塑市场需求预测    1.本产品消耗对象    2.本产品的消费条件    3.本产品更新周期的特点    4.可能出现的替代产品    5.本产品使用中可能产生的新用途    (二)粉末涂装喷塑产品出口或进口替代分析    1.替代出口分析    2.出口可行性分析    (三)价格预测    三、粉末涂装喷塑市场推销战略    在商品经济环境中,企业要根据市场情况,制定合格的销售战略,争取扩大市场份额,稳定销售价    格,提高产品竞争能力。

因此,在可行性研究中,要对市场推销战略进行研究。

    (一)推销方式    1. 投资者分成    2.企业自销    3.国家部分收购    4.经销人代销及代销人情况分析    (二)推销措施    (三)促销价格制度    (四)产品销售费用预测    四、粉末涂装喷塑产品方案和建设规模    (一)产品方案    1.列出产品名称    2.产品规格标准    (二)建设规模    五、粉末涂装喷塑产品销售收入预测    根据确定的产品方案和建设方案和建设规模及预测的产品价可以估算产品销售收入。

    第四部分 建设条件与厂址选择    根据前面部分中关于产品方案与建设规模的论证与建议,在这一部分中按建议的产品方案和规模来研究资源、原料、燃料、动力等需求和供应的可靠性,并对可供选择的厂址作进一步技术和经济分析,确定新厂址方案。

    一、资源和原材料    (一)资源详述    (二)原材料及主要辅助材料供应    1.原材料、主要辅助材料需要量及供应    2.燃料动力及其他公用设施的供应    3.主要原材料、燃料动力费用估算    (三)需要作生产试验的原料    二、建设地区的选择    选择建厂地区,除须符合行业布局、国土开发整治规划外,还应资源、区域地质、交通运输和环境保    护等四要素。

    (一)自然条件    (二)基础设施    (三)社会经济条件    (四)其他应考虑的因素    三、厂址选择    (一)厂址多方案比较    1.地形、地貌、地质的比较    2.占用土地情况比较    3.拆迁情况的比较    4.各项费用的比较。

    (二)厂址推荐方案    1.绘制推荐厂址的位置图    2.叙述厂址地貌、地理、地形的优缺点和推荐理由    3.环境条件的分析    4.占用土地种类分析    5.推荐厂址的主要技术经济数据    第五部分 工厂技术方案    技术方案是可行性研究的重要组成部分。

    主要研究项目应采用的生产方法、工艺和工艺流程,重要设备及其相应的总平面布置,主要车间组成及建构筑物型式等技术方案。

并在此基础上,估算土建工程量和其他工程量。

在这一部分中,除文字叙述外,还应将一些重要数据和指标列表说明,并绘制总平面布置图、工艺流程示意图等。

    一、项目组成    凡由本项目投资的厂内、外所有单项工程、配套工程包括生产设施、后勤、运输、生活福利设施    等,均属项目组成的范围。

    二、粉末涂装喷塑项目生产技术方案    生产技术方案系指产品生产所采用的工艺技术、生产方法、主要设备、测量自控装备等技术方案。

    (一)粉末涂装喷塑产品标准    叙述本项目主要产品和副产品的质量标准。

    (二)粉末涂装喷塑生产方法    (三)技术参数和工艺流程    (四)主要工艺设备选择    (五)主要原材料、燃料、动力消耗指标    (六)主要生产车间布置方案    三、粉末涂装喷塑项目总平面布置和运输    (一)总平面布置原则    总平面布置应根据项目各单项工程,工艺流程,物料投入与产出,废弃物排出及原材料贮存,厂    内外交通运输等情况,按厂地的自然条件,生产要求与功能以及行业、专业的设计规范进行安排。

    (二)厂内外运输方案    (三)仓贮方案    (四)占地面积及分析    四、粉末涂装喷塑项目土建工程    (一)主要建、构筑物的建筑特征及结构设计    (二)特殊基础工程的设计    (三)建筑材料    (四)土建工程造价估算    五、粉末涂装喷塑项目其他工程    (一)给排水工程    (二)动力及公用工程    (三)地震设防    (四)生活福利设施    第六部分 粉末涂装喷塑项目环境保护与劳动安全    在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护和职业安全卫生方面的法规、法律,对项目可能对环境造成的近期和远期影响,对影响劳动者健康和安全的因素,都要在可行性研究阶段进行分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境的有害影响较小的最佳方案。

按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。

    一、建设地区的环境现状    二、粉末涂装喷塑项目主要污染源和污染物    (一)主要污染源    (二)主要污染物    三、粉末涂装喷塑项目拟采用的环境保护标准    四、治理环境的方案    五、环境监测制度的建议    六、环境保护投资估算    七、环境影响评价结论    八、劳动保护与安全卫生    (一)生产过程中职业危害因素的分析    (二)职业安全卫生主要设施    (三)劳动安全与职业卫生机构    (四)消防措施和设施方案建议    第七部分 企业组织和劳动定员    在可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

    一、企业组织    (一)企业组织形式    (二)企业工作制度    二、劳动定员和人员培训    (一)劳动定员    (二)年总工资和职工年平均工资估算    (三)人员培训及费用估算    第八部分 项目实施进度安排    项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告中的一个重要组成部分。

所谓项目实施时期亦可称为投资时间,是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时间。

这一时期包括项目实施准备,资金筹集安排,勘察设计和设备订货,施工准备,施工和生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等各工作阶段。

这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响的,前后紧密衔接的,也有些是同时开展,相互交叉进行的。

因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。

    一、粉末涂装喷塑项目实施的各阶段    (一)建立项目实施管理机构    (二)资金筹集安排    (三)技术获得与转让    (四)勘察设计和设备订货    (五)施工准备    (六)施工和生产准备    (七)竣工验收    二、粉末涂装喷塑项目实施进度表    (一)横道图    (二)网络图    三、粉末涂装喷塑项目实施费用    (一)建设单位管理费    (二)生产筹备费    (三)生产职工培训费    (四)办公和生活家具购置费    (五)勘察设计费    (六)其他应支出的费用    第九部分 粉末涂装喷塑项目投资估算与资金筹措    建设项目的投资估算和资金筹措分析,是项目可行性研究内容的重要组成部分。

每个项目均需计算所需要的投资总额,分析投资的筹措方式,并制定用款计划。

    一、粉末涂装喷塑项目总投资估算    建设项目总投资包括固定资产投资总额和流动资金。

    (一)固定资产总额    (二)流动资金估算    二、资金筹措    一个建设项目所需要的投资资金,可以从多个来源渠道获得。

项目可行性研究阶段,资金筹措工作是    根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果,研究落实资金的来源渠道和筹措方式,从中选    择条件优惠的资金。

可行性研究报告中,应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。

并附有必要    的计算表格和附件。

可行性研究中,应对下列内容加以说明:    (一)资金来源    (二)项目筹资方案    三、投资使用计划     (一)投资使用计划    (二)借款偿还计划    第十部分 财务效益、经济和社会效益评价    在建设项目的技术路线确定以后,必须对不同的方案进行财务、经济效益评价,判断项目在经济上是否可行,并比选出优秀方案。

本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一,也是对建设项目进行投资决策的重要依据。

    本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明    一、粉末涂装喷塑项目生产成本和销售收入估算    (一)生产总成本    (二)单位成本    (三)销售收入估算    二、财务评价    财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况,以判断建设项目    在财务上的可行性。

财务评价多用静态分析与动态分析相结合,以动态为主的办法进行。

并用财务评价指    标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比    较,以判断项目在财务上是否可行。

    三、国民经济评价    国民经济评价是项目经济评价的核心部分,是决策部门考虑项目取舍的重要依据。

建设项目国民经济    评价采用费用与效益分析的方法,运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数,计算项目对    国民经济的净贡献,评价项目在经济上的合理性。

国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分    析,以经济内部收益率(EIRR)作为主要的评价指标。

根据项目的具体特点和实际需要,也可计算经济净    现值(ENPV)指标,涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目,要计算经济外汇净现值(ENPV),经济    换汇成本或经济节汇成本。

    四、不确定性分析    在对建设项目进行评价时,所采用的数据多数来自预测和估算。

由于资料和信息的有限性,将来的实    际情况可能与此有出入,这对项目投资决策会带来风险。

为避免或尽可能减少风险,就要分析不确定性因    素对项目经济评价指标的影响,以确定项目的可靠性,这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不    同,不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。

在可行性研究中,一般要进行的盈亏平    衡平分析、敏感性分配和概率分析,可视项目情况而定。

    五、社会效益和社会影响分析    在可行性研究中,除对以上各项指标进行计算和分析以外,还应对项目的社会效益和社会影响进行分    析,也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。

    第十一部分 可行性研究结论与建议    一、结论与建议    根据前面各节的研究分析结果,对项目在技术上、经济上进行全面的评价,对建设方案进行总结,提    出结论性意见和建议。

主要内容有:    1.对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见    2.对主要的对比方案进行说明    3.对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议    4.对应修改的主要问题进行说明,提出修改意见    5.对不可行的项目,提出不可行的主要问题及处理意见    6.可行性研究中主要争议问题的结论    二、附件    凡属于项目可行性研究范围,但在研究报告以外单独成册的文件,均需列为可行性研究报告的附件,    所列附件应注明名称、日期、编号。

    1. 项目建议书(初步可行性报告)    2. 项目立项批文    3. 厂址选择报告书    4. 资源勘探报告    5. 贷款意向书    6. 环境影响报告    7. 需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告    8. 需要的市场调查报告    9. 引进技术项目的考察报告    10. 引进外资的名类协议文件    11. 其他主要对比方案说明    12. 其他    三、附图    1. 厂址地形或位置图(设有等高线)    2. 总平面布置方案图(设有标高)    3. 工艺流程图    4. 主要车间布置方案简图    5. 其它

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