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对三大纪律认识的深化心得体会

时间:2019-05-04 07:38

心得体会的格式是什么

写心得体会的格、什么是“心得体会在参与社活与社会实践中,人们往往生有关某项工许多感受和体会,这些感受和体会不一定经过严密的分析和思考,可能只是对这项工作的感性认识和简单的理论分析。

用文字的形式把这些心得表达出来,就是“心得体会”。

“心得体会”是一种日常应用文体,属于议论文的范畴。

一般篇幅可长可短,结构比较简单。

2、心得体会怎么写?心得体会的写法心得体会的基本格式大致由以下几个部分组成I、标题心得体会的标题可以采用以下几种形式:在XX活动(或XX工作)中的心得体会关于XX活动(或XX工作)心得体会(或心得)心得体会如果文章的内容比较丰富,篇幅较长,也可以采用双行标题的形式,大标题用一句精练的语言总结自己的主要心得,小标题是“在XX活动(或X X工作)中的心得体会”,例如:从小处着眼,推陈出新——参加大学生科技创新大赛的心得II、正文 这是心得体会的中心部分(1)开头 简述所参加的工作(或活动)的基本情况,包括参加活动的原因、时间、地点、所从事的具体工作的过程及结果。

(2)主体 由于心得体会比较多地倾向于个人的主观感受和体会,而人的认识往往有一个逐渐发展和演变的过程,因此,在心得体会的主体部分的结构安排上,常常以作者对客观事物的主观感受和认识发展、情感变化为中心线索,组织材料,安排层次。

具体的安排方法主要有两种:并列式结构和递进式结构。

A.从不同角度将自己的感受和体会总结成几个不同的方面,分别加以介绍,层次之间是并列关系。

即:体会(一)体会(二)体会(三)•••••••••在每一部分内部,可以采用先从转载自百分网,请保留此标记理论上总述,再列举事实加以证明的方法,使文章有理有据,不流于空(华考范文网B.递进式结构比较适合于表现前后思想的变化过程,尤其是针对以前曾有错误认识,经过活动(或工作)有所改变的情况。

在层次安排上,递进式结构应先简述以前的错误认识,再叙述参加活动的原因、时间、地点、简单经过,然后集中笔墨介绍经过活动所产生的新的认识和感受,重点放在过去的错误与今天的认识之间的反差,以此证明活动的重要意义。

(3)结尾 心得体会的结尾一般可以再次总结并深化主题,也可以提出未来继续努力的方向,也可以自然结尾,不专门作结。

(4)署名 心得体会一般应在文章结尾的右下方写上姓名,也可以在文章标题下署名,写作日期放在文章最后。

3、写作心得体会应注意的问题(1)避免混同心得体会和总结的界限。

一般来说,总结是单位或个人在一项工作、一个题结束以后对该工作、该问题所做的全面回顾、分析和研究,力求在一项工作结束后找出有关该工作的经验教训,引出规律性的认识,用以指导今后的工作,它注重认识的客观性、全面性、系统性和深刻性。

在表现手法上,在简单叙述事实的基础上较多的采用分析、推理、议论的方式,注重语言的严谨和简洁。

心得体会相对来说比较注重在工作、学习、生活以及其他各个方面的主观认识和感受,往往紧抓一两点,充分调动和运用叙述、描写、议论和说明甚至抒情的表达方式,在叙述工作经历的同时,着重介绍自己在工作中的体会和感受。

它追求感受的生动性和独特性,而不追求其是否全面和严谨,甚至在有些情况下,可以‘‘只论一点,不计其余’’。

(2)实事求是,不虚夸,不作假,不无病呻吟。

心得体会应是在实际工作和活动中真实感受的反映,不能扭捏作态,故作高深,更不能虚假浮夸,造成内容的失实。

政治纪律和政治规矩心得体会活动怎么看工作怎么办

此次集中教育活动,主要强调了三点:一是讲述了严明政治纪律、严守政治规矩的必要性和紧迫性。

结合到保康当前发展,深入推进“重纪律、重规矩、重作为,争做清廉为官、事业有‘三重两为’干部为主题深化“假如我是服务对象”大讨论活动,“五强创示范”全面提升基层党建工作水平,开展“抓学习、抓作风、抓党建,促改革发展”等活动;二是清醒认识当前在严明政治纪律、严守政治规矩方面存在的问题及危害。

我们党和干部如果对维护政治纪律和政治规矩失之于软、失之于松、失之于宽,那么必将导致党的规矩的严肃性、约束力被“软化”、执行力被“虚化”、惩戒力被“软化”;三是让政治纪律严起来,把政治规矩立起来。

民政干部要深刻领会党中央、省市县委关于严明政治纪律、严守政治规矩的一系列工作要求,真正做到赶上趟、对准表、聚好焦,为维护保康民政良好政治生态、加快推进民政事业发展进程。

【心得体会】对国家监察体制改革的认识

对国家监察体革的认化国家监察体制改是事关的重大政治改革,是对国家监督制度的重大顶层设计。

通过一段时间的学习领会领导讲话以及中央纪委关于深化监察体制改革推进试点工作系列解读等理论文章,有三点切身感受。

一是深化国家监察体制改革,彰显了我们党自我革命的勇气。

改革的含义即变更、革新,改革的实质是统治者对既定制度所进行的调整,是把国家发展中旧的不合理的改成新的能适应现实情况的合理的。

这就要求改革者首先要具备清醒的自我认知能力,必须要具备自我革命的勇气。

历史和现实都证明,中国共产党之所以伟大,不在于不犯错误,而是从不讳疾忌医,敢于直面问题,具有很强的自我修复能力。

十八大以来,推进纪律检查体制改革的重要经验就是坚持问题导向,监察体制改革同样如此。

检察机关查处职务犯罪的职能是历史形成,发挥着重要作用,但自侦、自捕、自审、自诉的工作模式与其定位不符,不但缺乏有效制约制衡,而且与党的纪律检查机关、行政监察机关职能交叉重叠,既造成大量重复劳动、增加了反腐败成本,又带来了标准不一、信息不畅等问题,削弱了反腐败斗争的政治和社会效果。

另外,党的十八大以来,随着全面从严治党不断推进,党内法规制度日益完善,党内监督已实现全覆盖,而监察对象则主要是行政机关及其工作人员,范围过窄。

监察体制改革重在探索解决改革前监察范围过窄,监察覆盖面不全,反腐败力量分散等突出问题。

按照改革的时间表和路线图,下一步将在

学习三个条例规定心得体会

1、对《党内监督条例》的认识  党内监督不是一个新问题,党内制定一个党内监督的规范性文件,是党的建设的迫切需要,也是党内外强烈的呼声。

首先,制定这个条例是全面推进党建工作的需要。

十六大精神指出,要把我们党的思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中。

这个条例的制定,表明我们党在制度建设上有了新的进展和新的成果。

其次,制定这个条例是我们严肃党的纪律、强化监督制约体制的需要。

在我们党的建设中,要提高全党的整体素质,要规范党组织和党员干部的领导行为,要保持党的先进性,最重要的一条就是要实现党的自觉性和组织的监督制约相统一,要在全党提高自身自觉性的基础上,依法治党。

第三,制定党内监督条例是党风廉政建设和反腐倡廉的迫切需要。

目前,我们党内党风建设和廉政建设的形势还很严峻,党风不正和腐败现象的蔓延,原因不外乎体制上的弊端、监督不力和纪律松弛这些方面。

这个文件的出台,是我们党风建设的需要,是制度建设的需要,是反腐倡廉的需要。

  党内监督不是一个新问题,党内监督条例是在新的历史条件下,党的建设、领导机制和执政方式有了新的进展的情况下,加强党的执政能力和深化党的执政效率的历史性和必然性的产物。

从我党来讲,特别是执政以后,重视党内监督问题是我们党一贯的思想,各代党的领导人十分重视这个问题,指出要加强党内思想教育,从国家制度和党的制度上做出适当规定,便于对党组织和党员进行严格的监督。

党的十届四中全会做出了加强党的建设的重大问题、提高完善党内监督和制定党内监督条例的决定。

监督条例的出台,顺应新时期下党的建设的新形势和新情况,对加强党的建设和执政能力起到不可忽视的作用。

  2、对《中国共产党纪律处分条例》的认识  《中国共产党纪律处分条例》经过修订以后,内容更加全面和具体,本着“三个代表”思想与时俱进的精神,结合了新的形势,坚决贯彻“党要管党、从严治党”的方针,把我们党以往纪律处分方面的一些规定进一步条例化、规范化、具体化。

  新的条例经过实践并修改以后,对违纪的界限更加清晰,违纪的定性更加准确。

明确指出了作为一个党员,一个党员领导干部,应该知道什么是可做的,什么是不能做的,如果做了不该做的,将会受到什么样的处罚。

新条例中,很多条款注意了和法律法规的衔接,避免在操作中出现矛盾和抵触。

如涉及到“巨额财产来源不明”、对失职、渎职人员的认定,都考虑到国家法律的规定,并具体明确了违反党纪后接受处分的流程以及纪律处分和法律制裁之间的界限和操作规程,使纪律处分条例条例在实践中有很强的可操作性。

  条例坚持了从严治党,党员在党纪面前人人平等的原则。

针对社会反响严惩的一些违纪行为,如党员从事有偿服务、重婚、包养情妇等行为,从严从重处理。

但条例同时注重保护每一个普通党员的权利,强调在定性量纪上对党员的处理要定性准确、证据充实,从事实出发,办成铁案,强调在程序上保护受处分党员的民主权利,不允许任何个人或者少数人决定和批准,对于扩大党内民主生活具有深远的意义。

求一篇大学生暑期社会实践的万能心得体会(2000字)

“三个代表”在理论中闪烁光辉莘莘学子在奉献中锻炼生长 大先生暑期“三下乡“社会理论活动是高校人才培养目标的有效道路,是推进大先生“素质拓展方案“的重要举措。

我院今年的大先生社会理论活动,主题明显,内容丰厚,方式多样,成效明显。

广大青年先生在为民效劳的活动中,不只进修、宣扬和理论了“三个代表”的重要思想,并以无私奉献的精神加强了同群众的紧密分离,得到了社会的广泛赞誉,而且在理论活动中拓展了本身的分析素质,增了学问,长了才干。

一、根本概况 我院充分发挥科技文明优势,紧扣今年“三下乡”活动主题,把进修、宣扬、理论“三个代表”,落实科学发展观作为重点,把文明科技卫生效劳作为拓展,组织了多个主力理论团,150名大先生青年志愿者以多层次的社会理论效劳活动,为乡村的两个文明建立展开了富饶成效的效劳活动。

1、大先生落实科学发展观,理论为民,身膂力行“三个代表” 为了更好地发挥党员大先生在进修、宣扬和理论“三个代表”重要思想的示范作用,根据学院的本身的特性,分离外地实际,我们党员大先生“三个代表”理论效劳团,采取活泼活泼的方式,向基层党员群众和广大群众宣讲“三个代表”的重要思想和科学发展观,宣扬党的道路方针政策。

展开党的反动脚印寻访活动,指导我们的同窗在理论中理解党的光辉历史,承继党的优良保守。

我们还为乡村基层群众和广大农民群众宣讲《地方一号文件》的精神、三农成绩以及可持续发展战略等方面的讲座,开辟乡村群众集体的视野,进步他们的学问政策程度。

2、回忆历史,重温白色典范 今年是建党八十四周年,我们经过走访老党员、调查、观赏、调查等多种方式,深化理解和大力宣扬建党八十三年特别变革关闭二十多年年来,我国社会主义建立获得的巨大成绩,正确认识国情、社情、民情,加深对理论、“三个代表”重要思想与理论相分离的理解,进一步发扬卖国主义精神,建立起传播科技、复兴中华的幻想。

同时还积极地向广大群众群众宣扬我国的变革关闭经济建立已进入了攻坚阶段,进入了关键时期,必需保持不懈地高举理论巨大旗帜,全面贯彻党的“一个核心,两个根本点”的根本道路,认识稳定的社会次序在我国社会主义建立中的重要性。

3、奉献爱心,展开扶贫支教 我们一些队员下乡宣扬、招生;另一些留上去在安定中学出黑板报,写海报,贴招生简章,注册报名等。

很快就有700多名同窗前来注册。

我们开办了特征班和文明班。

特征班分为舞蹈、书法、音乐、篮球、足球、武术等培训班;文明班分为:小学启蒙班,小学低年级、中年级、高年级辅导班、初一、初二、初三、高三等辅导班。

在宣布《支教班纪律》之后,正式开课。

在15天的工夫当中,合计上课1500多个课时。

我们还为外地的学校捐赠了4000余册图书,支助了三名家庭贫困的孩子。

4、献学问聪慧,无偿为民维修电器 今年,我们组织了具有维修特长的大先生组成电器维修效劳队,分为外地群众展开无偿维修电器活支,在15地利间里,共为群众义务维修电视机、VCD机、电扇等大小电器100多台(件)。

5、挥洒勤劳汗水,送文明下乡 为传播保守文明,丰厚乡村的文明生活和精神生活,我们特地组织大先生走进国度重点工程文艺上演队并由专业教师和蔼于文艺的同窗担任队长。

该队利用课余工夫,排演了一台由歌、舞、小品、管乐演奏方式,以倡导环境保护、遵纪守法、树文明新风等为内容的出色节目。

在15地利间里,虽然日晒雨淋,文艺队克制了重重艰难,辨别在构披滩镇楠木湾村、三星村和安定中学共上演3场,现场观众达5000余人。

6、加强乡村品德和法制建立,送法下乡 针对山区的品德观念和法律认识淡薄的情况,为推进外地乡村的精神文明建立和法制建立,我们还发放了《公民品德建立施行大纲》、新《中华群众共和国婚姻法》、《中华群众共和国妇女权益保护法》、《中华群众共和国土地保护法》、《中华群众共和国环境保护法》、《中华群众共和国交通法》、《中华群众共和国民法》和关于禁止黄、赌、毒等为内容的宣扬材料3000多份。

7、关心“三农”,送科技下乡 我们还为外地的农民群众送去了科技学问,在老村长的指导下,我们组织了两次农技学问培训和宣扬活动,放映了相关安全使用农药、、蔬菜栽培等科学农技学问的光碟,在农民遇到疑问成绩的地方,我总适时的为他们讲解,使他们获得更多的农技学问。

与此同时,我们发放了农技学问、法律学问、家庭教育学问、卫生学问、防治疾病学问等十余种宣扬材料合计4000多份,使农民朋友们收益匪浅。

二、重要收获 从外地政府和群众对我院社会理论效劳团展开的活动给予了广泛的赞誉和同窗们撰写的一篇篇调查演讲、论文和心得总结中获知,这次大先生暑期社会理论邓得了完美成功,获得了多方面的收获,次要体如今 1、进步了广大同窗和外地群众对“三个代表”重要思想的认识。

经过文明、科技、卫生“三下乡”社会理论效劳活动,参与社会理论的同窗们认识到“中国共产党始终代表中国保守消费力的发展请求:始终代表中国保守文明的行进方向,始终代表中国最广大群众群众的根本利益”的重要思想。

不只需求中国共产党人率先垂范,还需求千百万掌握保守科学文明学问的学问分子身膂力行和不懈努力。

大先生是党和国度培养的社会主义事业的建立者和接班人,也是忠诚理论“三个代表”的生力军。

理论“三个代表”既是党的教育方针的请求,更是大先生本身生长、生长的需求。

同时,经过大先生广泛的宣扬和效劳活动,外地群众对“三个代表”重要思想也有了进一步的认识和进步。

2、理解了省情、民情及社会发展情况,明白了努力方向。

广大同窗经过理论,经过本人的调查理解、耳濡目染,特别是与广大农民、工人的接触中,理解我省的过来,理解了我省经济发展的进程,深深明白了我省经济之所以能够发展,我们今天之所以能够充裕,其源泉就在于党的正确指导,社会主义的正确道路,的正确理论和“三个代表”重要思想的指导。

作为当代大先生只有坚定对马克思主义的信奉,对建立有中国特征社会主义的信念,对变革关闭和古代化建立的决心,对党和政府的怀疑,振奋精神,勤奋进修,开辟进取,努力把本人培养成为“四有”人才,才干不孤负党和群众的期望,不孤负时期的请求。

3、加强了社会义务感和历史任务感,进一步巩固了专业思想。

同窗们切身感遭到广大农民急迫需求最根本的科技文明学问,从而进一步加深了对展开文明科技卫生“三下乡”活动严重意义的认识。

同窗们以为科学技术是第一消费力,但这个进程的转换,离不开人才,而人才要靠教师来培养,作为师范生,该当坚定本人的专业思想,认真学好专业根本学问,经过培养有幻想、有品德、有文明、有纪律的一代新人来推进乡村尽快脱贫致富奔小康。

消弭地域差别、走单独充裕的道路是新一代大先生义不容辞的义务。

大家经过理论还以为,一个地方能不能尽快脱贫致富,除了党的政策好以外,还要有一种好的风气,有一个作风正派,能率领群众艰苦创业、无私奉献的好带头人。

4、磨练了意志,奉献了爱心,培养了理论联络实际的优良学风。

也许同窗们参与社会理论活动创造的经济效益能够用数字来衡量,但直接或间接创造的人才效益和社会效益则是难以计数的。

义务和任务不只使大先生们忍耐了从未有过的困苦,迸发出从未有过的热情,而且使他们在无私奉献学问和爱的进程中体验到一种从未有过的幸运感和成绩感,大先生走进田间村头展开科技文明活动,使科技认识不得人心,街头村尾,大先生们无私奉献的精神对乡村社会主义精神文明建立起到了一定的推进作用。

5、效劳报答了社会,完成了大先生本身的价值 经过展开“三个代表”理论宣扬和理论效劳、扶贫支教、电器维修、文艺上演、法律及农技学问征询宣扬等多种方式的活动,为外地群众传播了文明学问和致富技术,宣扬了国策,办了实事,丰厚了文明生活,在一定程度上上为推进外地经济、政治、文明、卫生、教育的发展产生了积极的作用遭到了外地政府和群众的赞誉。

并且广大先生在用学问和聪慧报答社会和群众的同时,本身的价值得到了表现,反“完成本身价值同效劳祖国群众”有机地统一同来。

6、拓展了大先生本身的分析素质,锻炼了先生群众队伍 在乡村展开“三下乡”社会理论活动,其任务和生活环境是很艰苦的,蚊虫的叮咬、日晒雨淋、消费劳动、沉重的设备运送和装卸,再加上生活不习气,对每一个同窗来说都是一次不小的考验。

同时,各项活动的组织、预备和展开以及生活上的衣、食、注行自理,不只使先生磨练了意志,培养和加强了奉献精神,而且进步了组织、管理、协调及分析、处理成绩的能力。

此外,经过与社会的方泛接触和交换,宽阔了视野,增加了学问。

7、进一步明白了向群众群众进修、走与工农相分离的成材之路。

参与理论团的同窗,在写给院团委的心得领会中,有近许多的同窗直接或间接地谈到向工农群众进修成绩。

这些同窗以为社会理论活动在新的历史时期从内容到方式虽然发作了较大变化,具有新的特性,但它的向广大群众群众进修的根本主旨不能变。

三、社会理论的领会 这次“三下乡”第一阶段社会理论活动之所以获得完美成功,我们领会次要有: 1、学院党委的重视和外地政府的大力支撑和协助是这次社会理论活动获得成功的根底和前提 对大先生寒假社会理论,学院党委非常重视,特地成立社会理论指导小组,并在经费、人员组织上为社会理论活动的成功展开和获得成功提供了保证。

在这次社会理论中,外地的政府给予了大力的支撑和协助,为我们的社会理论打开了便当之门, 2、细心设想方案,认真组织施行,是本次社会理论获得成功的关键 为设想好今年暑期社会理论的方案,我们做了大量的深化细致的调查、研究任务。

首先,根据学院党委的请求和上级的指示精神,我们决议走进国度重点工程,在地点肯定之后,院团委还特地派了两名团干深化各理论地进行了实。

按照“按需设项,据项组团,双向受害”的原则,肯定落实社会理论活动的内容。

设想大先生落实科学发展观理论效劳、党员大先生“三个代表”理论宣扬和理论效劳、扶贫支教、电器维修、文艺上演、法律和农技学问征询及宣扬、重走长征路等活动项目。

在方案制定之后,组织施行就是关键。

我们从人员的选拔,出发前的各项任务预备,到理论地的具体施行,都施行合作担任,层层落实各项任务成功进行。

3、社会理论活动是拓展大先生素质的有效方式和渠道 在理论中经过展开各种方式效劳活动,广大先生磨练了意志,锻炼了能力,增加了学问并把努力“保持进修书本学问与投身社会理论”、“保持完成本身价值与效劳祖国群众”较好地统一了起来,有效的进步了大先生的分析素质。

为他们将来走上社会,参与“四化”建立打下了一个优良的基矗 4、大先生展开文明、科技、卫生“三下乡”社会理论活动,深受人们的欢送 我院组织大先生深化乡村、乡镇展开“三下乡”活动已经许多年了,一方面,外地群众在大先生送文明、送科技、送卫生“三下乡”活动中等到了实实在在的实惠;另一方面,经过“三下乡”这种易于承受的方式,老百姓直接或间接并不同程度地理解了国度的方针、政策和当前的情势。

因而,这几年来,不管在哪里,我们的大先生“三下乡”社会理论活动都遭到了外地人们的热烈欢送和广泛赞誉。

社会理论是艰苦的,但收获是巨大的。

让我们一同来听听参与社会理论的同窗们的描述吧: 社会理论是一笔财富。

一分付出,一分收获,有付出,就一定会有收获。

在社会理论中能够学到在书本中学不到的学问,它让你宽阔视野,理解社会,深化生活,无限回味。

更何况参与社会理论活动的进程、经历本身就是一笔宝贵的财富。

社会理论是一种动力。

看到在土地上耕种的农民,在工地上挥汗的工人,在边防上保卫的兵士,我明白了书桌的分量,一种激烈的义务感情不自禁,是群众哺育了我,培养了我,给了我学问和一切。

作为一名大先生,在祖国需求的时分,我会无条件地把所学的学问和一切奉献给祖国和群众。

社会理论是体味人生的“百味筒。

”要想体味一下生活的悲欢离合咸,那就请你本人参与一次理论效劳吧,我保证你一定会不枉此行,个中味道只有亲身参与才干领会的到。

社会理论是考证明力的“试金石”。

走出校门融入社会的大舞台,我们才真正体验到本身学问的欠缺,能力的有限。

任何理论学问只有与理论亲密分离,才干真正发挥它的价值。

行不行,理论中看

“纸上得来终觉浅,投身理论觅真知”。

我们欣喜地看到,经过社会理论的磨练,同窗们变得愈加幼稚、愈加自傲,校园里四处洋溢着兴旺向上的优良氛围。

我们有理由相信,当代青年大先生有实力承当的起将来建立国度的重担,追求进步,吃苦求知,勤于理论,全面成才必将成为广大青年先生的单独心声和举动

四查心得体会

党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。

党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。

党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

对党员的纪律处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

学习《中国共产党纪律处分条例》心得体会

学习《中国共产党纪律处分条例》心得体会近段时间,按照学校党支部的安排,认真阅读了《中国共产党纪律处分条例》。

通过阅读、学习,我有以下几点体会:一、充分认识廉政建设的重要意义历史和现实都表明,一个政党,如果不坚决反对和有效预防腐败,听任腐败现象在党内滋长蔓延,就不能取得政权,即使取得政权后也不可能保持政权稳定。

如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。

党的十六大以来对推进党风廉政建设和反腐败工作提出了明确的要求,颁布了一系列的法规、条例,这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求,是从源头上防治腐败的根本举措,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位,具有十分重要的意义。

二、要加强政治理论学习,增强拒腐防变意识。

搞好政治理论学习,是坚定理想信念、增强拒腐防变意识的基础和前提。

党员干部是反腐倡廉教育工作的重点。

作为一名党员要认真学习马列主义、思想、理论和“三个代表”重要思想、十七大会议的精神实质,深入、系统地学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,主动接受从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,坚定共产主义的远大理想,坚定建设有中国特色社会主义的信念,不断提高学习的自觉性、主动性,打牢思想

如何加强财务管理,严肃财经纪律

一、切实提高对财务管理严肃财经重要紧迫性的认识  加务管理、严肃财经纪律是各级各部门必须长期坚持的方针,要切实增强法制观念,充分认识加强财务管理、严肃财经纪律的重要性和紧迫性,坚持常抓不懈,务求抓出实效。

  (一)加强财务管理严肃财经纪律是从源头上预防和治理腐败的重要手段。

近年来,各级各部门不断加强党风廉政建设,规范财务收支行为,提高财务管理水平。

但从省巡视组、审计、纪检等监督检查情况看,仍有部分地区和单位无视财经纪律和法规,财务管理混乱,会计账务失真,公款吃喝、公费旅游、公车私用、滥发津补贴等违规违纪行为屡禁不止,扰乱了正常的财经秩序。

只有切实加强财务管理严肃财经纪律,强化约束,筑牢防线,维护良好的财经秩序,才能从源头上预防和治理腐败,遏制违规违纪现象发生。

  (二)加强财务管理严肃财经纪律是推动厉行节约反对浪费的必然要求。

近年来,为推动党政机关厉行节约反对浪费,规范公务支出和公款消费,从源头上狠刹奢侈浪费之风,按照中央、省、市要求,各级各部门紧密结合实际,积极构建厉行节约制度体系,明确相关公务支出标准。

这些制度是新形势下规范各项支出行为的根本依据和重要遵循,只有切实加强财务管理严肃财经纪律,严格按照规章制度办事,严格执行财务规定,坚决维护各项财经制度的刚性约束,才能把权力关进制度的笼子,切实从源头上规范公务支出和公款消费。

  (三)加强财务管理严肃财经纪律是深化财税改革推进依法理财的客观需要。

党的十八大报告和三中全会《决定》明确提出要深化财税体制改革,建立现代财政制度。

近年来,各级财政部门不断推进预算管理、转移支付、国库集中支付、公务卡、政府采购等财税改革和预决算公开工作。

这是规范支出、阻塞管理漏洞的重要措施,只有切实加强财务管理严肃财经纪律,认真贯彻落实国家财经方针、政策,遵守财政财务制度,执行财政改革措施和相关配套制度,才能进一步深化改革,推进依法理财取得成效。

  二、抓好源头治理,进一步细化预算编制与执行  预算编制与执行是加强财务管理严肃财经纪律的基础和前提。

各区(市)、各部门要进一步规范预算编制方法,细化预算编制内容,严格预算执行,夯实预算管理基础,切实抓好源头治理工作。

  (一)深化综合预算改革。

严格预算编制管理,预算编制要体现依法治国方针,强化预算的严肃性、权威性,将各项收入和支出全部纳入部门预算,统筹各项收入安排支出,严格遵循先有预算、后有支出的原则,强化预算观念、细化预算科目、硬化预算约束,严禁超预算或者无预算安排支出,严禁虚列支出、转移或套取预算资金,严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分非税收入,严禁将应收缴的非税收入直接抵顶支出。

  (二)细化预算编制内容。

严格遵守各项财经制度规定,通过建立基础信息数据库、项目滚动管理数据库、非税收入管理数据库,准确掌握各项基础数据信息,按照相关支出标准编制预算,做到应编尽编,编实编细;严格按照政府收支分类科目要求,准确、真实、完整地反映各项支出的经济性质和具体用途,增强预算约束力,强化预算编制信息与预算执行环节的衔接与控制。

  (三)建立和完善预算执行动态监控机制。

强化预算执行监督管理,通过建立和完善动态监控管理信息系统,实时监控财政资金支付、清算过程,重点监控违规转款、超额提取现金,不按预算规定用途挤占挪用资金等行为,并及时对发生的预警问题进行判断、调查、通报和处理,健全完善预警高效、反馈迅速、纠偏及时、控制有力的预算执行动态监控体系。

  三、加强刚性约束,进一步规范支出管理  维护预算的刚性约束是加强财务管理严肃财经纪律的关键。

各级各部门要把财经纪律、支出标准的刚性约束作为高压线,严把支出关口,确保财政资金安全运行和规范使用。

  (一)严控“三公”经费等一般性支出。

“三公”经费的支出实行审计监督和部门绩效考核有机结合,强化监督与预算编制执行的衔接,按照中央、省委省政府和市委市政府厉行节约有关要求,从严从紧编制“三公”经费等一般性支出预算,将公务接待费、因公出国(境)费用、公车运行维护费、会议费、培训费等支出全部纳入预算,并单独列示,预算一经批准,原则上不得调整,执行中不得随意突破预算,确保“三公”经费只减不增。

按照《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》(中办发〔2014〕40号)要求,各级各部门原则上不再购置一般公务用车。

  (二)严格执行支出标准。

各级各部门要认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《枣庄市实施党政机关厉行节约反对浪费条例细则的通知》以及公务接待、会议、培训、差旅、出国以及公务用车等管理办法或规定,严格执行各项开支范围、开支标准和有关规定,强化预算硬约束,严禁列支超预算、无预算、超范围、超标准的费用,切实维护财务制度的支出刚性。

各级各部门要强化支出审核责任制,把好资金使用、票据管理和支出审批关。

严格执行公务接待公函、审批和清单制度,不得报销无公函的公务接待费用,不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用,不得将休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待范围。

严禁以会议、培训名义进行公款宴请、公款旅游活动,公务活动用餐费严格执行国库集中支付制度和公务卡管理有关规定,全面落实会议定点制度。

  (三)强化工资津补贴管理。

严格按照财政供养人员实名制和国家工资津补贴政策要求,健全完善人事、编制、财政、监察四部门联合共管人员信息机制,推进财政供养人员信息系统与人事信息系统数据共建共享工作,如实反映人员信息和经费预算,严禁超编制、超标准申报人员经费预算,严禁以虚报人数、吃空饷等方式冒用财政资金。

各级各部门要严格执行国家、省、市规定的津补贴发放范围和标准,不得违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴,不得超过规定标准、范围发放津贴补贴。

凡申请调整区(市)级机关津贴补贴的区(市),严格执行“先核查后审批”制度,各区(市)对乡镇(街道)也要加强管理。

建立完善机关事业单位工作人员津贴补贴正常增长机制,继续落实好国库集中支付、财政集中统发工资制度,切实规范收入分配秩序。

  (四)增强财经法纪观念。

单位主要负责同志是财务工作第一责任人,财务负责人是本部门财务管理的直接责任人,工作中要牢固树立法制观念,视财经纪律为高压线,像抓政治纪律、组织纪律一样抓财经纪律执行,认真学习《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(中办发[2010]32号)、市委办公室市政府办公室《关于加强党政主要领导干部和国有企业领导人员审计和财务工作的通知》(枣政室[2012]2号)和涉及领导干部的有关党纪、法规,充分认识遵守和维护财经纪律的重要性、紧迫性,增强政治责任感,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线,切实加强对本部门财务工作的领导,慎用手中的权力,坚决防止失职、渎职行为的发生。

财务人员要带头学习、熟练掌握、严格遵守各项规章制度,提高依法理财的自觉性和主动性,依法依规办理会计事项,确保会计信息真实。

  四、深化财政改革,进一步完善监管措施  改革是破解支出管理难题的有效手段。

各级各部门要扎实推进财政改革,强化监管措施,加强资金的动态监管和过程控制,确保财政资金的使用合法合规、安全高效。

  (一)加快推进公务卡制度改革。

健全公务卡制度,实行公务卡消费支出动态监控和通报制度。

对公务支出,除按规定实行银行转账或者使用现金外,全部实行公务卡结算,提高公务支出透明度,规范公务消费行为,健全完善公务支出监管新机制。

  (二)加大信息公开力度。

建立预算信息公开监督体系,将预算信息公开纳入部门绩效评价体系之中,各级各部门要按照中央和省预决算公开工作总体部署,进一步加大工作力度,除依照法律法规和有关要求须保密的内容和事项外,全部按要求落实好公开任务。

进一步细化部门预决算和“三公”经费公开内容,所有财政拨款安排的“三公”经费都要向社会公开。

探索推行公示制,以适当方式公开单位国内公务接待的批次、人数、经费总额,会议的名称、主要内容、支出金额,培训的项目、内容、人数、经费,公务支出和公款消费的审计结果等情况。

  (三)积极推进县级政府公务接待经费公开试点。

财政部门要加快推进试点地区县级政府公务接待经费公开试点工作,按照《山东省县级政府公务接待经费公开试点方案》(鲁财行〔2013〕48号)要求,及时向社会公开试点单位公务接待经费预算、公务接待制度和公务接待支出明细,并密切关注群众舆论,做好意见收集、整改、反馈等工作,深入查找不足,及时纠正存在的问题,确保公开工作稳步进行。

通过推进试点工作,严格控制公务接待费用,完善单位公务接待审批控制制度,加大公务接待经费公开力度,向群众说真话、交实底,自觉接受群众和社会监督。

  (四)扎实推进行政事业单位内部控制规范实施。

按照财政部、审计署工作要求,加快推进全市行政事业单位内控规范实施工作。

切实抓住单位经济活动的客观规律,以预算管理为主线,以资金管控为核心,以防范风险为目标,将制衡机制嵌入到单位内部管理的全过程,实现内部控制对单位经济活动全过程、全方面控制,实现加强财政管理与强化预算执行监督的有效衔接。

各级财政部门要研究制定《内控规范绩效考评办法》,建立单位自评、主管部门评价、财政部门评价“三位一体”的考评体系。

审计部门要将单位内控建设列入行政事业单位审计检查范围,提高《内控规范》实施的执行力。

  五、加强制度建设,进一步推进制度落实  制度建设是加强财务管理严肃财纪纪律的重要内容。

各级各部门要积极构建符合厉行节约要求的支出标准体系,确保在制度建设、培训、宣传、执行上不留死角。

  (一)构建制度体系。

各级各部门要按照《关于加强厉行节约制度建设的通知》(鲁财办〔2014〕14号)要求,结合工作实际和职责任务,抓紧完成本地区、本部门“6+1”项制度建设任务,使公务支出管理有章可循,有据可依,真正实现依靠制度规范支出,尽快形成全方位、立体式的厉行节约反对浪费制度体系。

  (二)加强制度宣传。

各级各部门要采取多种措施,加大厉行节约制度体系的宣传力度,要加强与有关新闻媒体的沟通,做好制度宣传和解读工作,加强对部门主要负责人、财务、人事负责人以及社会大众的宣传,使各项厉行节约制度、各项财经纪律深入人心,继续营造学习、宣传、贯彻厉行节约制度的良好氛围。

  (三)开展制度培训。

各级各部门要加强各项政策的培训和解读,使各级党政机关和事业单位干部职工准确理解、全面掌握各项制度、政策的背景和内容,充分认识厉行节约制度实施的重要性和紧迫性,切实增强贯彻落实制度的责任感和自觉性,为推进各项制度执行与贯彻落实奠定基础。

  六、强化监督管理,进一步加大惩戒问责力度  强化监管、实施问责是加强财务管理严肃财经纪律的保障。

各级各部门要健全信息披露机制,推进预决算公开,自觉接受监察、审计、财政部门和社会大众的监督。

强化监督检查和责任追究。

审计、财政等部门要加大对财务制度的监督检查力度,根据中央统一部署,通过开展严肃财经纪律专项治理,重点关注公款吃喝、公款旅游、公车私用、滥发津补贴等违规违纪行为,对有具体举报线索、社会反映比较集中、日常监管发现问题比较多的部门和单位,要作为监督检查的重点。

对不听招呼、顶风而上、公然违规违纪的典型案件,查实一起、剖析一起、通报一起,充分发挥警示、威慑和教育作用,始终保持高压态势。

对各种违反财经纪律的行为“零容忍”,严格依照《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等有关法律法规严肃处理。

构成违纪的,移交纪检监察机关处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任,切实扭转财经秩序混乱的状况,促进部门、单位增强遵纪守法意识,完善内部控制体系,加强财务管理,为全面深化改革,促进经济社会健康发展提供有力保障。

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