如何落实好分管部门的党风廉政建设工作
一、明确责任主体，认真落实党风廉政建设责任制。
中央纪委三次全会明确指出：各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。
按照省市局的要求，主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职。
主要领导是第一责任人，领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
我们要把党风廉政建设和反腐败工作，列入党组重要议事日程，融入税收业务工作之中,形成抓收入必须抓廉政、抓征管必须抓廉政、抓服务必须抓廉政的良好工作格局，做到与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
要按照“谁主管谁负责、谁负责谁承担”的原则，抓好党风廉政建设工作的落实。
局党组和各部门要召开不少于2次的党风廉政建设工作专题会，研究、分析本部门党风廉政建设工作存在的问题。
党组成员要对分管部门的党风廉政建设情况进行总结、分析，坚持抓早抓小。
要把党风廉政建设和反腐败工作任务逐级细化、量化，把责任分解落实到部门，落实到岗位，落实到人。
加强监督检查，纪检监察部门要抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核，对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。
对党风廉政建设执行不力、群众反映强烈的部门和个人，要严格责任追究，决不隐瞒袒护，绝不姑息迁就。
二、强化廉政教育，引导党员干部牢固树立廉洁从税的自觉性。
我们要按照中央、省市区各级党风廉政建设的要求，在党员干部中深入开展理想信念、宗旨教育，党风党纪、廉政法规、廉洁自律和警示教育。
要深入学习党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真学习贯彻中纪委十八届三次全会精神，使党员干部提高对推进党风廉政建设和反腐败斗争的认识，充分认清当前形势，不断增强干部职工勤政廉政、廉洁自律的意识。
以效能风暴行动和政风行风建设活动为抓手，加强对干部职工的管理教育。
要以学习新党章、专题讲座为契机，使广大党员干部进一步认识党风廉政建设的重要性和必要性，不断加强干部队伍建设。
坚持正面引导，用系统内外发生的违纪违法案件为反面教材，用身边事教育身边人，使干部职工清醒认识到腐败的严重后果，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，增强廉政教育的震慑力和穿透力，时刻绷紧廉政“弦”，自觉遵守各项法律法规，严格按法律、政策、规定、制度办事。
以开展警示教育周活动为契机，大力开展岗位廉政教育，实现岗位廉政教育常态化，创新廉政教育形式，提升廉政教育的感染力和吸引力。
通过开展参观学习，座谈会，以案说法、以案明纪，述职述廉、行风评议等形式多样的反腐倡廉教育,做到警钟长鸣。
继续开展干部职工签订党风廉政建设承诺书活动，通过以诺促廉的教育形式，树立廉洁自律意识和自我防范意识。
将纪检监察法律法规和中央出台的新规定作为中心组学习的一项重要内容，教育警示广大党员干部尤其是领导干部，时刻保持清醒认识，增强遵纪守法意识，提高拒腐防变能力。
三、强化监督机制，确保上级重大决策部署落实到位。
我们要把贯彻落实中央及省市局有关重大决策部署作为政治任务，放在突出位置来抓。
在政治上、思想上、行动上自觉同上级保持高度一致。
一是要认真学习贯彻落实中央的一系列文件精神，监督检查干部职工学习有内容、有心得体会，行为规范有依据，防止各类腐败现象滋长。
二是认真落实好纪检监察部门的监督责任。
切实履行“对监督的再监督、对检查的再检查、对执法的再执法”职能。
切实加强对重要岗位和关键环节的监督，严格工作程序和业务流程。
切实加强对机关厉行节约情况、税额核定、发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等行政管理、执法环节、涉税审批和基建工程、政府采购等环节的监督检查，及时发现问题，解决问题，有效防范和化解风险。
在去年同级监督试点工作的基础上，今年继续加大同级监督工作的力度。
三是进一步健全定期检查和专项督查制度及纪律保障机制，严肃查办税务干部侵占纳税人利益、运用手中权力谋私，借机敛财，败坏行业形象的行为，定期通报个别不廉洁不作为的人和事。
四是要严明党的纪律，检查监督有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、慵懒散、奢私贪、蛮横硬等问题，确保全局上下政令畅通。
五是要完善管理分局专兼职监察员制度。
按照省市局要求，充分发挥纪检监察监督职能作用，确保干部少出问题、不出问题，我们将重新选任政治素质高、有责任感和使命感、公道、正派的同志为管理分局的专兼职监察员。
六是强化行政监察，维护行政纪律，提高行政效能。
要加强管理分局人员的督查力度，加大责任追究。
按照市局要求，局党组将抽调人员组成检查组，由纪检监察部门牵头，对每个涉税流程进行督查，必要时可延伸到纳税户中，监察率应不低于全部纳税户的5%，并出具监察报告。
四、坚决惩治腐败，严肃查办违法违纪案件。
我们坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，依法查处和整治各类违法违纪行为。
一是各部门违法违纪行为要在去年基础上有所下降，要继续加大责任追究的力度，对疏于监督管理，致使下属发生严重违纪违法和职务犯罪案件的，在追究当事人的同时，还要严肃追究领导干部的责任。
二是要畅通信访和纳税人反映渠道，对外公布举报电话，要通过多种途径获取干部违纪行为的信息。
三是各部门负责人要注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对苗头性问题及时批评教育，对反映的问题线索，及时采取约谈、函询等方式进行核实，并将反映的问题及时向局党组汇报。
四是加强诫勉谈话工作，对出现的倾向性问题，要及早“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至大吼一声，猛击一掌，促其改正。
防止小问题演变成大问题。
五、转变机关作风，严格落实各项规定。
为了进一步转变工作作风，我们要在强化管理，落实各项制度上下功夫，做到按章办事，按程序办事。
让制度真正成为约束我们的言行，发挥其制约作用。
一是坚持用制度管人管事管思想，从制度机制上做到防患于未然。
党组成员和部门负责人要起模范带头作用，以身作则，廉洁自律，树立“制度在一个人身上失去约束力，将会在所有人身上失去说服力”理念，落实“向我看齐，对我监督”的庄严承诺，把增强制度执行力作为“制度防腐”的关键环节来抓，坚持按制度办事，当好制度的“守护者”。
二是要严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各项纪律，动真格、出重拳，坚决做到有章必遵、有规必循，不走形式、不折不扣。
要把监督执行中央八项规定作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项经常性任务，加强监督检查，严格执好纪、问好责、把好关，以严明的纪律推动各项规定的落实。
按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等规定，结合实际制定我局的具体办法。
三是要严格纠正“四风”问题，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，切实纠正党员干部中存在的“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等问题。
四是持续深入开展效能风暴行动和政风行风活动。
着力解决干部为税不廉、慵懒散贪、办事拖拉、行政不作为等突出问题，切实维护我局风清气正、文明执法、优质服务的良好形象。
要通过明察暗访、座谈走访、问卷调查、征求意见等行之有效的方法，广泛听取意见建议，解决一些与纳税人利益密切相关的热点问题，营造一个良好的发展环境。
要把纠正不正之风与优化纳税服务结合起来，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，优化纳税服务，建立完善的政风行风建设长效机制。
今年，按照市局的要求，我们将确定和政路征收管理分局、永昌路征收管理分局为第四批参评单位进行政风行风评议和向纳税人述职述廉活动。
五是要树立全心全意为纳税人服务的理念，勤政廉政，勤奋敬业，做到让党和政府满意、让纳税人满意、让社会满意，积极构建和谐的征纳环境。
六、完善防控机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。
要继续开展廉政风险防控机制建设工作，紧盯腐败易发多发的“权、钱、人、项目”等重点部位和关键环节，实施分层次监督，重点要抓住制约和监督权力运行这一核心，针对不同人员、不同岗位进一步完善细化防控措施，使各项措施更加具有可操作性、针对性和目标性；要制定相应的制度规范和责任追究办法，确保各项防控措施不流于形式，切实发挥好监督和制约的效力，不断强化对“两权”运行的监督制约，坚决防止以权谋私、权力寻租等问题，努力从源头上有效预防腐败问题的发生。
七、加强纪检监察队伍建设，提高纪检监察干部的工作能力。
纪检监察干部要认真学习党和国家的有关路线方针政策，纪检监察业务的基本知识，不断提高依法执纪、依法办案的能力。
要积极应对新的形势、新的任务、新的挑战，不断研究新情况新问题，忠于职守、无私无畏，敢于碰硬，树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
急~~~关于综合执法和市容的一些问题
这种事，明摆着就是要宰你们钱。
部分城管执法的人，就以此来挣点外快，你要是想息事宁人，那就交点钱把这个事盖过去。
要是不交钱，那你就得准备以后会常碰到这些人找茬了。
要是不交钱，他们若在找茬，你让他们拿出收费的依据，即使给他们钱了，你必须要求有收据。
这些都是证据，以利于你以后向上一级行政执法部门申诉
打击这种丑恶现象。
如何把党风廉政建设与中心工作统筹推进
一、明任主体，认真落实廉政建设责任中央纪委三次全会明确指出级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。
按照省市局的要求，主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职。
主要领导是第一责任人，领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
我们要把党风廉政建设和反腐败工作，列入党组重要议事日程，融入税收业务工作之中,形成抓收入必须抓廉政、抓征管必须抓廉政、抓服务必须抓廉政的良好工作格局，做到与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
要按照“谁主管谁负责、谁负责谁承担”的原则，抓好党风廉政建设工作的落实。
局党组和各部门要召开不少于2次的党风廉政建设工作专题会，研究、分析本部门党风廉政建设工作存在的问题。
党组成员要对分管部门的党风廉政建设情况进行总结、分析，坚持抓早抓小。
要把党风廉政建设和反腐败工作任务逐级细化、量化，把责任分解落实到部门，落实到岗位，落实到人。
加强监督检查，纪检监察部门要抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核，对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。
对党风廉政建设执行不力、群众反映强烈的部门和个人，要严格责任追究，决不隐瞒袒护，绝不姑息迁就。
二、强化廉政教育，引导党员干部牢固树立廉洁从税的自觉性。
我们要按照中央、省市区各级党风廉政建设的要求，在党员干部中深入开展理想信念、宗旨教育，党风党纪、廉政法规、廉洁自律和警示教育。
要深入学习党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真学习贯彻中纪委十八届三次全会精神，使党员干部提高对推进党风廉政建设和反腐败斗争的认识，充分认清当前形势，不断增强干部职工勤政廉政、廉洁自律的意识。
以效能风暴行动和政风行风建设活动为抓手，加强对干部职工的管理教育。
要以学习新党章、专题讲座为契机，使广大党员干部进一步认识党风廉政建设的重要性和必要性，不断加强干部队伍建设。
坚持正面引导，用系统内外发生的违纪违法案件为反面教材，用身边事教育身边人，使干部职工清醒认识到腐败的严重后果，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，增强廉政教育的震慑力和穿透力，时刻绷紧廉政“弦”，自觉遵守各项法律法规，严格按法律、政策、规定、制度办事。
以开展警示教育周活动为契机，大力开展岗位廉政教育，实现岗位廉政教育常态化，创新廉政教育形式，提升廉政教育的感染力和吸引力。
通过开展参观学习，座谈会，以案说法、以案明纪，述职述廉、行风评议等形式多样的反腐倡廉教育,做到警钟长鸣。
继续开展干部职工签订党风廉政建设承诺书活动，通过以诺促廉的教育形式，树立廉洁自律意识和自我防范意识。
将纪检监察法律法规和中央出台的新规定作为中心组学习的一项重要内容，教育警示广大党员干部尤其是领导干部，时刻保持清醒认识，增强遵纪守法意识，提高拒腐防变能力。
三、强化监督机制，确保上级重大决策部署落实到位。
我们要把贯彻落实中央及省市局有关重大决策部署作为政治任务，放在突出位置来抓。
在政治上、思想上、行动上自觉同上级保持高度一致。
一是要认真学习贯彻落实中央的一系列文件精神，监督检查干部职工学习有内容、有心得体会，行为规范有依据，防止各类腐败现象滋长。
二是认真落实好纪检监察部门的监督责任。
切实履行“对监督的再监督、对检查的再检查、对执法的再执法”职能。
切实加强对重要岗位和关键环节的监督，严格工作程序和业务流程。
切实加强对机关厉行节约情况、税额核定、发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等行政管理、执法环节、涉税审批和基建工程、政府采购等环节的监督检查，及时发现问题，解决问题，有效防范和化解风险。
在去年同级监督试点工作的基础上，今年继续加大同级监督工作的力度。
三是进一步健全定期检查和专项督查制度及纪律保障机制，严肃查办税务干部侵占纳税人利益、运用手中权力谋私，借机敛财，败坏行业形象的行为，定期通报个别不廉洁不作为的人和事。
四是要严明党的纪律，检查监督有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、慵懒散、奢私贪、蛮横硬等问题，确保全局上下政令畅通。
五是要完善管理分局专兼职监察员制度。
按照省市局要求，充分发挥纪检监察监督职能作用，确保干部少出问题、不出问题，我们将重新选任政治素质高、有责任感和使命感、公道、正派的同志为管理分局的专兼职监察员。
六是强化行政监察，维护行政纪律，提高行政效能。
要加强管理分局人员的督查力度，加大责任追究。
按照市局要求，局党组将抽调人员组成检查组，由纪检监察部门牵头，对每个涉税流程进行督查，必要时可延伸到纳税户中，监察率应不低于全部纳税户的5%，并出具监察报告。
四、坚决惩治腐败，严肃查办违法违纪案件。
我们坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，依法查处和整治各类违法违纪行为。
一是各部门违法违纪行为要在去年基础上有所下降，要继续加大责任追究的力度，对疏于监督管理，致使下属发生严重违纪违法和职务犯罪案件的，在追究当事人的同时，还要严肃追究领导干部的责任。
二是要畅通信访和纳税人反映渠道，对外公布举报电话，要通过多种途径获取干部违纪行为的信息。
三是各部门负责人要注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对苗头性问题及时批评教育，对反映的问题线索，及时采取约谈、函询等方式进行核实，并将反映的问题及时向局党组汇报。
四是加强诫勉谈话工作，对出现的倾向性问题，要及早“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至大吼一声，猛击一掌，促其改正。
防止小问题演变成大问题。
五、转变机关作风，严格落实各项规定。
为了进一步转变工作作风，我们要在强化管理，落实各项制度上下功夫，做到按章办事，按程序办事。
让制度真正成为约束我们的言行，发挥其制约作用。
一是坚持用制度管人管事管思想，从制度机制上做到防患于未然。
党组成员和部门负责人要起模范带头作用，以身作则，廉洁自律，树立“制度在一个人身上失去约束力，将会在所有人身上失去说服力”理念，落实“向我看齐，对我监督”的庄严承诺，把增强制度执行力作为“制度防腐”的关键环节来抓，坚持按制度办事，当好制度的“守护者”。
二是要严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各项纪律，动真格、出重拳，坚决做到有章必遵、有规必循，不走形式、不折不扣。
要把监督执行中央八项规定作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项经常性任务，加强监督检查，严格执好纪、问好责、把好关，以严明的纪律推动各项规定的落实。
按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等规定，结合实际制定我局的具体办法。
三是要严格纠正“四风”问题，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，切实纠正党员干部中存在的“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等问题。
四是持续深入开展效能风暴行动和政风行风活动。
着力解决干部为税不廉、慵懒散贪、办事拖拉、行政不作为等突出问题，切实维护我局风清气正、文明执法、优质服务的良好形象。
要通过明察暗访、座谈走访、问卷调查、征求意见等行之有效的方法，广泛听取意见建议，解决一些与纳税人利益密切相关的热点问题，营造一个良好的发展环境。
要把纠正不正之风与优化纳税服务结合起来，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，优化纳税服务，建立完善的政风行风建设长效机制。
今年，按照市局的要求，我们将确定和政路征收管理分局、永昌路征收管理分局为第四批参评单位进行政风行风评议和向纳税人述职述廉活动。
五是要树立全心全意为纳税人服务的理念，勤政廉政，勤奋敬业，做到让党和政府满意、让纳税人满意、让社会满意，积极构建和谐的征纳环境。
六、完善防控机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。
要继续开展廉政风险防控机制建设工作，紧盯腐败易发多发的“权、钱、人、项目”等重点部位和关键环节，实施分层次监督，重点要抓住制约和监督权力运行这一核心，针对不同人员、不同岗位进一步完善细化防控措施，使各项措施更加具有可操作性、针对性和目标性；要制定相应的制度规范和责任追究办法，确保各项防控措施不流于形式，切实发挥好监督和制约的效力，不断强化对“两权”运行的监督制约，坚决防止以权谋私、权力寻租等问题，努力从源头上有效预防腐败问题的发生。
七、加强纪检监察队伍建设，提高纪检监察干部的工作能力。
纪检监察干部要认真学习党和国家的有关路线方针政策，纪检监察业务的基本知识，不断提高依法执纪、依法办案的能力。
要积极应对新的形势、新的任务、新的挑战，不断研究新情况新问题，忠于职守、无私无畏，敢于碰硬，树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
正阳县国土资源局
一、指导思想坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和市委十三届六次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕“打造学习型机关、创建学习型党组织、争当学习型干部”活动主题，以党员干部“五带头”和打造“三个平台”、开展系列教育活动为载体，围绕市委“两推六抓一加强”的工作思路，以“指导实践、求真务实、解决问题、开拓创新，推动科学发展”为出发点，明确学习任务，创新学习形式，努力创建学习型党组织建设。
二、总体目标围绕建设高素质党员队伍的目标要求，以学习政治、经济、文化、科学技术新知识为主要内容，努力营造勤于学习、善于学习、乐于学习的良好氛围，树立全员学习、终身学习的学习理念，整合学习教育资源，健全和完善学习规章制度，创新学习方式和学习考核机制，形成支部、全体党员积极参与学习的组织体系和长效机制，努力提高全体党员的思想道德素质、理论政策水平、科学文化素养，行政执法水平，业务工作能力，不断提高领导干部的执政能力，创新能力，充分发挥党委的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为推动全乡经济社会稳步发展提供强大的精神动力和智力支持。
争取用三年时间，使全乡学习型党组织覆盖率达100%，学习型干部达到100%。
三、学习内容（一）深入学习领会中国特色社会主义理论体系。
深入学习马列主义、思想、理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的深刻内涵和实质，抓好党的基本理论、基本路线、基本纲领、党的十七大、十七届四中全会精神、《科学发展观学习读本》等内容的学习，并结合我乡实际，创新发展理念、理清发展思路、破解增收难题，切实提高党员干部领导科学发展，促进社会和谐的能力。
（二）深入学习践行社会主义核心价值体系。
结合弘扬“铁人精神年”活动，紧紧围绕“八荣八耻”、《公民道德实施纲要》等相关内容和《向铁人一样工作》、《求知》等书籍，广泛开展社会主义核心价值体系和爱国、创业、求实、奉献的“铁人”精神的学习教育，努力把社会主义的核心价值体系和铁人精神到全乡党员干部教育管理的全过程，不断巩固全体党员干部团结奋进的共同思想基础。
（三）深入学习省、市、乡重大会议的重大决策部署。
加强调查研究，深刻认识国情、党情、省情、市情、乡情的新变化，通过学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、酒泉“一特四化”发展战略和市委提出的“两推六抓一加强”总体工作部署、“先锋富民行动”、“创先争优活动”等各项重要会议、文件精神内容，不断总结新经验，解决新问题，进一步丰富和拓展改革发展的思路和办法。
（四）深入学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。
按照“干什么，学什么、缺什么补什么”的原则，深入学习现代化建设的所需要的经济、政治、文化、法律、科技、社会事业等各方面知识，做好业务相关法律法规、行政管理知识、计算机应用等读本的学习，拓宽知识领域，努力掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能，不断适应经济社会发展的需要。
四、学习方法要求1、坚持以学为本，创新学习方法。
牢固树立“学习为本”的理念，构建全方位的学习体系，把个人自学、集体学习、岗位培训、学历教育、函授教育、网络教育等学习形式互相融合，把研讨班、报告会、读书会、辅导讲座、知识竞赛、实地考察等学习方法相辅相成，不断增强学习的针对性和时效性，努力形成人人学习、终身学习的体系，带头深入开展“五带头”和“双创双争”学习活动。
“五带头”学习活动：即带头学习，每季度带头完成“1+X”学习任务，自学一本政治理论书籍和几本专业业务知识书籍；带头宣讲，每年至少为本单位干部举办2次以上理论辅导，每月为农户讲1堂形势、政策、市场信息等为主要内容的思想教育辅导课；带头撰文，每年撰写2篇以上学习体会或调研报告；带头听党课，利用远程教育网站或外出学习培训等机会，每季度听一次党课或专题辅导报告；带头调研，每月走访所包村组农户3人以上，切实帮助农户解决生产、生活上的难题。
“双创双争”学习活动：即创建学习型机关、创建学习型党组织，争做学习型党员、争做学习型干部活动。
同时，把学习活动同“创先争优”活动、“弘扬铁人精神年”活动、“创建省级文明城市标兵工作和全乡各项工作相结合，形成科学、持续、有效地推进机制。
鼓励动员全体党员干部抓好自学，不仅要积极向书本学习，更要在工作中向实践学习、向经验丰富的老同志学习，努力学习科学的新思想、新知识、新经验，进一步提高自己在解决实际工作中遇到问题的能力。
2、创新学习平台，拓展创建阵地。
一是打造“中心组”学习平台。
坚持和落实党委中心组学习制度，加强领导班子和领导干部的学习，合理安排学习计划和内容，扎实推进学习型、创新型领导班子建设，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的能力。
同时抓好各党（总支）支部和机关干部的政治理论学习，完善检查督促机制，促进机关、村、组学习的常态化。
二是打造“交流空间”平台。
充分利用宽带、远程教育网络打造网上交流平台，特别是机关要通过设立QQ群、开设网上学习专栏、增设图书室等形式，加强交流，互动学习，畅谈体会、工作经验、及时掌握各种理论知识。
乡党政主要领导要与分管领导、机关站所长、村主要领导交流，分管领导要与分管站所人员交流，以了解工作、思想、生活状况，有针对性地做好政治思想工作，解决存在的实际困难和问题。
乡上每半年组织一次工作交流会，组织机关、村、组干部对如何开展好工作，解决当前矛盾纠纷，促进全乡经济社会发展等开展讨论。
三是打造继续教育平台。
鼓励乡村党员干部利用业余时间开展自学活动，努力形成讲学习、促发展的良好氛围。
积极开展岗位培训，严格执行星期一例会学习制度，开展相关业务知识培训，提高业务技能和水平。
鼓励支持70、80后年轻干部进行知识更新和学历培训。
积极开展“外学内比”活动，每年有计划、有安排的组织干部职工外出学习考察，开阔视野，通过学习发达地区、先进乡镇、优秀村组的主要经验和做法，寻找差距，创新工作思路。
充分利用党员干部远程教育平台，推进文化资源共享，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。
3、丰富活动形式，创新活动载体。
要积极拓宽学习渠道，丰富学习载体，增强学习的实效性。
一是加强学习交流。
充分采用专题讲座、读书交流会、读报会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等方式和组织开展“干部读书会”、“读书小组”、“学习讲坛”等活动，加强干部学习心得交流，推动观点的碰撞，激发学习的激情，提供学习的动力；二是有针对性开展主题教育活动。
结合党和国家重大政策出台，围绕省、市、乡党委的重要会议、重大活动和重点工作，组织学习贯彻党的理论创新成果，准确把握重大决策部署；要围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，组织开展党的历史、党的优良传统和优良作风、民族精神和“铁人精神”等方面的专题学习教育，增强对党和祖国的热爱及民族的认同感。
三是开展百题竞赛活动。
组织开展党史、新中国史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习知识竞赛；四是组织开展科技周、学习周、读书日、经典诵读等形式多样、生动活泼的学习教育活动，推动形成崇尚学习的浓厚氛围。
4、健全学习制度，完善活动机制。
一是健全集中学习制度。
要坚持“四个一”学习工程（即：“日学一小时，一月一交流，季读一本书，一年一评比”），全面落实党委中心组、机关干部周一例会集中学习制度，每月组织不少于1次的集体学习辅导。
各党总支、支部、党小组每周至少要抽出不少于半天的时间组织集体学习。
对生活不便、长期外出的党员，可采取上门辅导帮学和寄发学习资料联系助学等方式，确保党员干部学习活动全覆盖。
二是建立健全学习辅导制度。
根据形势发展变化需要，适时邀请省、市专家、教授开展专题讲座，组织全体领导干部参加。
三是建立健全调查研究制度。
要做到从工作实际出发，带着任务、带着问题到进村入户开展调研工作，每人每年撰写1—2篇的调研报告，并利用调研成果解决1-2个实际问题。
四是建立个人自学制度。
除参加集中学习外，全体党员干部还应根据工作需要和本人情况，广泛阅读理论和业务书刊，养成良好的学习习惯，每年撰写不少于2篇学习体会和2万字学习笔记。
五是健全和完善《干部考核办法》。
考核对象为机关全体干部职工。
主要从“听”、“写”、“讲”、“考”、“用”等方面对学习情况进行考核。
将考核结果作为党员民主评议、干部年度考核、使用提拔的重要依据。
不断完善考核办法，逐步形成党员干部教育学习的长效机制和监督机制。
六是建立经费保障制度。
按照每年安排专项资金用于开展创建学习型党组织活动，确保创建活动的顺利开展。
七是建立健全选树典型机制。
对各党总支、支部在开展创建活动中涌现出来的先进做法、典型经验，要及时树立典型、总结精髓、做好宣传，推动学习型党组织活动深入开展。
八是建立督查制度。
为确保学习效果，加强对创建工作的日常督查和考核。
乡党委建立督查考评制度，不定期对各支部的创建活动开展情况进行检查和指导，同时对党员干部个人的学习情况进行抽查考核，对学习不扎实的党组织和个人进行批评通报，限期赶上学习进度和任务。
五、方法步骤创建学习型党组织是一项基础的、长期的、系统的工作，必须有计划、有步骤、循序渐进地加以推进，根据市委要求，开展创建学习型党组织活动将用3年时间达到总体目标。
共分为三个阶段进行。
第一阶段：宣传动员阶段（2010年7月3日—7月底）。
重点是搞好宣传发动，为以后更好开展活动打下基础。
这一阶段共分为三个环节。
1、广泛深入开展宣传动员，树立全员学习、终身学习理念，营造自觉学习、勤于学习、善于学习的良好氛围，形成人人参与、个个响应的局面。
2、各党支部要根据开展创建学习型党组织活动的实施方案和要求，结合实际，制定各单位创建学习型党组织活动的具体实施方案。
3、建立健全创建学习型党组织考评机制和激励机制。
各党支部要结合实际，制定相应的学习考评制度、完善学习档案管理制度、完善学习档案管理制度、学习奖励激励制度等规章制度。
第二阶段：深入实施阶段（2010年8月初——2013年4月底）。
重点是健全、完善学习体系，通过制定制度，开展系列活动，加强经验交流等方式，深入开展创建学习型党组织建设活动。
这一阶段围绕主要三个环节开展。
1、健全和完善多层次的学习网络体系。
有计划、有步骤地组织和引导党员参加集中学习、培训和个人自学等多层次的学习渠道，逐步形成政治理论、法律法规、现代科技知识、文化知识等各种学习统筹安排、齐头并进的学习机制。
2、深入了解创建学习型党组织所面临的新情况、新任务，及时解决创建学习型党组织时出现的困难和问题，确保创建学习型党组织活动正常有序、稳步推进。
3、按照学习进度情况，适时召开学习研讨会、经验交流会、现场观摩会，大力宣传、推广树立学习期间涌现出的先进经验和典型。
第三阶段：巩固深化阶段(2013年5月—7月底)。
重点总结和巩固创建学习型党组织成果。
这一阶段共分为两个环节。
1、通过召开面向全系统、基层及服务对象的座谈、测评会议，以群众满意度和推动工作成效为检验标准，分析查找存在的差距和不足，对创建活动进行自我总结评估。
2、在健全完善已有学习制度的同时，总结归纳在创建活动中探索出的好经验好做法，并以制度的形式固定下来，形成长效机制，推进创建活动经常化制度化规范化。
六、工作要求创建学习型党组织是一项长期的重要政治任务，我们要统一思想认识，采取有效措施，明确工作职责，狠抓工作落实，务求取得实效。
1、加强领导，落实责任。
乡上成立以乡党委书记为组长，政府乡长、人大主席、党委副书记任副组长的创建学习型党组织领导小组，领导小组在乡党政办下设办公室，具体做好与市推进学习型党组织建设领导小组的衔接，负责指导全乡创建学习型党组织工作开展。
各党总支、支部要迅速成立创建学习型组织领导小组，党总支、支部书记为第一责任人，结合各自实际，制定创建学习型党组织实施方案，认真落实创建工作责任，明确具体工作职责，抓好工作落实，把创建学习型党组织工作开展的有声有色。
2、突出重点，明确任务。
创建学习型党组织重点围绕“十个一”内容来展开：一是成立创建活动组织领导机构；二是制订党总支、支部年度创建工作学习计划；三是建立一项符合实际、可操作性的学习制度；四是制作并记好一本党员读书笔记；五是集中组织上一堂内容丰富、形式新颖、针对性强的党课；六是建有一套党员学习理论书籍和年度创建工作资料；七是每个党员干部撰写1-2篇学习体会或交流心得；八是组织一次党员队伍主题实践或志愿服务活动；九是组织一次党员干部理论学习测试；十是开展一次“学习先进个人”、“先进学习型党组织”的评比活动。
3、结合实际，丰富形式。
结合乡党委机关和各村组党组织的实际，主要采取以自学为主，集中学习、分散学习、业余学习相结合，以辅导报告、专题讲座、业务培训、知识竞赛、讨论交流、观看专题片、学习考察等为补充的学习形式。
乡党委在完善集中学习、课题调研、专题辅导、主题教育、讨论交流等现有学习形式基础上，积极探索业务讲坛、作风建设大课堂等学习形式；各党总支、支部要在原有学习形式的基础上，积极探索富有特色、操作性强、学习效果好、群众喜闻乐见的学习载体，使全体党员干部真正在学习中受到教育。
4、广泛宣传，营造氛围。
充分利用广播、电视等宣传媒体，采用编发简报、悬挂横幅等方式，大力宣传创建学习型党组织活动的重大意义、目标任务要求及开展情况。
广泛宣传开展学习型党组织创建活动的新举措、新成效，重点宣传在创建活动中涌现出来的好经验、好做法，组织力量深入挖掘、广泛宣传先进典型，用身边的的典型教育党员干部、激励群众、推动工作，形成强大的舆论声势，努力营造全乡创建学习型的党组织的浓厚氛围。
各党总支、支部要通过召开党员大会和党小组会，利用宣传栏、标语横幅，建立学习笔记本和交流心得体会，组织知识竞赛和征文活动，宣扬优秀事迹和展示学习成果，开展学习评比活动等形式进行宣传发动，使全体党员理解创建学习型党组织的重要意义，明确活动内容、目标任务要求，积极营造和形成各党组织重视学习、全体党员坚持学习的浓厚氛围。
同时，各党总支、支部要安排专人定期编发学习简报，并按照每周不少于2篇的要求定期上报乡创建学习型党组织领导小组办公室。
教育局党建汇报材料怎么写
抓班子 带队伍 抓党建 促工作 ——唐山市丰南区教育局党委党建工作汇报材料 （2007年4月5日） 我区现有各类学校121所，教职工5236名，在校学生90314名，党总支5个，党支部85个，党员1356名，其中教育局党委所属党总支3个，下设党支部14个，学校独立党支部10个（其中2个民办学校党支部），党员402名；农村乡镇党委所辖中小学党总支2个，党支部71个（其中独立学校党支部55个、联合支部26个），党员954名。
教育局党委坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观的要求，站在谋划教育发展的高度，团结和带领广大党员、干部教师，以“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”工作思路，致力于实施“目标牵动，方案带动，评估推动”的战略，奋发创建教育强区，为全区教育事业走在全省、全市最前列提供了坚强有力的思想和组织保证。
一、坚持学习，思想建设不懈怠 教育局党委从去年10月份系统学习中共中央“四个长效机制”文件，研究谋划党委落实工作机制，成立了以党委书记为组长，党委委员为成员的领导小组，并建立了由党委办公室主任兼任的党员经常性教育领导小组办公室，先后制发了教育系统《关于党员经常性教育的五年规划意见》、《每年度党员经常性教育实施意见》、《党建工作制度》、教育系统各级党组织履行“五项职能”考核细则》及办法。
在机关干部中开展了“创建学习型机关”的活动，为学校和教师做出了表率。
在政治学习中党委对必学篇目做出了“四定”、“三有”、“两保证”的统一要求，即做到了学习定制度、定计划、定内容、定时间；有考勤记录、有学习笔记、有心得体会；保证每月集中两次以上，每年集中学习（文件、文章）在50篇以上。
教育局党委严格按照上述要求，坚持每星期集中学习。
党委抓总支、总支抓支部、支部抓党员、党员抓群众，层层把关，认真完成全年学习教育任务，解决了一批突出问题，进一步促进了丰南教育事业更好更快地发展。
自去年保持共产党员先进性教育结束后，我局党委对中央下发的保持共产党员先进性长效机制文件的学习贯彻专门召开了党委会议、支部书记会议，将学习贯彻“四个长效机制”文件作为党委和基层学校头等大事来抓，并将区委编印的学习辅导汇编纳入干部教师和入党积极分子学习培训的主要内容，党委成员在学习的基础上都深入到基层学校作专题辅导，还举办学习研讨会，理论学习考试，并从今年4月到6月底在教育系统开展“抢抓新机遇，建设新唐山”大讨论活动。
去年先进性教育活动至今教育系统党员为156名特困学生、村（居委）7名贫困家庭及86名特困教职工先后捐款13.5万元，并在春节前为农村贫困家庭送去米、油生活必需品等。
正是有了党员素质的提高，才带动广大教职工在思想上与党中央保持高度一致，忠于人民的教育事业，完成了丰南教育改革和发展的各项任务。
二、争创“五好”组织建设抓落实 为了建设一支德才兼备的干部教师队伍，着力抓好领导班子和党员队伍建设，使每一个党支部成为一个坚强的堡垒，每一个党员成为一面旗帜。
党委按照“党要管党”和“从严治党”的方针，从思想上、组织上、作风上和制度上提出要求，加强自身建设，不断提高执政水平，使党委成为政治坚定、组织有力、纪律严明的坚强战斗集体。
党委牢固树立了以人为本、事事争高、处处争好奋发有为创大业的思想，全方位加强干部队伍建设。
一是健全了干部管理制度，制发了《关于加强干部管理的若干规定》、《落实校长任期责任目标实施意见》、《教育系统领导干部廉洁自律暂行规定》、《党风廉政建设和责任追究制实施意见》、《关于对局管干部实行函询和 诫免制度暂行规定》、《关于各级党组织抓党建工作责任制意见》有力的推动了干部管理工作的规范化、制度化和科学化。
二是进一步深化干部制度改革，拓宽干部选拔、使用渠道，全面实施了领导干部应聘上岗，把一批作风正、能力强、年纪轻的干部推到一线，增强了各级领导班子的战斗力。
三是实施轮岗交流，优化干部队伍。
一年来先后有14名干部轮岗交流，45名青年干部挂职锻炼。
四是加大干部管理力度，充分利用教育信息网资源优势，以举办“中小学校长治学论坛”为载体，为校长们交流管理经验提供了一个广阔的展示平台，同时还实施了干部理论考试、干部任期责任制、年度目标责任制和干部教师“三级承诺制”。
为了使组织建设真正得以落实，我们结合教育系统实际对各级党组织履行“五项职能”及发挥作用情况进行量化考核，同时还制发了创建“五好”班子的工作方案和评估细则，并组织推动“五好”班子的创建活动。
2006年底对教育系统各级领导班子进行群众测评，满意率在90％以上，区实验中学在党支部书记、校长王福江的带领下，积极倡导“以身示范，谈话沟通，奖惩激励”的工作方法，使实验中学党支部成了富有凝聚力的战斗堡垒。
在他们的带领下，全校教师积极投身经验改革，教学质量突飞猛进，得到社会的肯定和好评。
党委十分重视教育系统党员队伍建设和发展党员工作，在“五落实”、“六制度”、“三经常”、“一及时”和“六化管理”工作得到区委组织部、市委组织部、市教育党委的肯定和推广。
一年来，党委举办的教育系统入党积极分子培训班，党委书记做动员，党委成员做专题辅导，对发展对象进行全面组织考察，找党员和师生座谈，严把“入口关”。
特别是对学生党员的发展更是“好中选优，优中拔尖”，发展品学兼优的学生干部加入党组织。
在发展党员工作中严格实行了“双推双考”制度，据统计近十年来，在各级党组织的精心培养下，476名教师，123名学生光荣地加入了中国共产党，进一步壮大了教育系统党员队伍。
三、向我看齐，作风建设重实效 教育系统人多，工作面广。
党委一班人深知自己的言语、行动都关系到党的方针、政策的正确贯彻落实，关系到党组织的形象和战斗力。
为了带好队伍，党委坚持做到了以下几点： 一是制度建设做保证。
按照《党委议事规则》、《干部教师理论学习制度》、《党建工作制度》、《领导干部和党员联系群众制度》、《局长包片、科长包中心校、机关干部包校制度》等，坚持重大事项集体决策。
如教育系统干部人事工作量大，对局管党政领导干部的考察、任免等均坚持集体研究制度。
一年来，教育系统基建项目均采取公开招投标的方式进行，从不搞暗箱操作。
党委生活会坚持每半年召开一次，针对党委思想、工作中存在的问题开展批评与自我批评。
此外，经常开展党内谈心制度，也给党内端正思想风气注入了清醒剂。
如党委书记张全胜、局长段煦宁都时时对党委成员就其思想、作风中的情况交换意见。
二是严于律己做表率。
党委一班人深知自身形象对整个教育系统的影响作用，特别是作为广大教职工的带头人，必须严以律己。
为此，党委针对当前形势给党的领导干部提出了新的要求，对自身工作提出了“五不”要求，在这个基础上，对学校领导又分别提出了“八项坚持，八个禁止”和“十不准”的要求，从而保证了干部队伍的基本政治形象不受侵害。
同时，围绕党风廉政建设，局党委把政务、校务公开工作中的廉洁从政作为施政的首要任务，坚持增强办事的公开化和透明度，对群众普遍关心的财务收支、收费、基建工程及大宗商品采购等热点问题，实行专项公开；对涉及教职工利益的重大决策和重大改革措施等都提交到教代会审议通过。
我区校务公开工作分别得到教育部领导的肯定和好评。
中央电视台教育频道也对我区校务公开工作进行了全程报道，校务公开工作经验在全国推广。
2006年区民主评议行风质询活动中，我局获得92.8分的成绩，在全区名列前茅。
教育局党委在教职工中和全社会上已经树立了强有力的吸引力和向心力，为教育改革、发展提供了坚实的组织保证，促进了教育事业的健康、快速发展。
三是闻令则行做先锋。
一年来，党委面对上级提出的政治上与党中央保持一致的要求，对区委部署的一系列重大工作坚持闻风而动，闻令则行，从不打折扣。
如在保持共产党员先进性教育、干部思想作风整顿、党员经常性教育和党员教育管理长效机制活动等，党委都是认真研究，并做出规划和安排，扎实做好每个环节的工作。
同时也加大对所属党总支、支部的检查指导力度，对一系列政治理论学习坚持理论中心组和机关支部的学习，坚持雷打不动。
党委成员经常做专题学习辅导，从而带动了机关干部党性强、作风正、工作实、业务精。
四、围绕中心服务大局不放松 教育局党委卓有成效的党建工作，为教育系统广大党员干部和教师提供了坚实的思想基础和巨大的精神动力。
在教育系统广大干部教师的奋力拼搏和无私奉献下，丰南教育捷报频传，佳绩迭创，抒写了“办好教育为人民”的崭新篇章。
一创新体制，强化教育内部管理 ⒈创新行政管理体制。
我们创造性地提出了“目标牵引，方案带动，评估推动”的“三动”战略，作为我区教育内部行政管理体制改革的核心。
在“三动”战略的实施中，按照创建教育强乡镇总体规划，分别与中心校签订了责任目标，中心校与所属中小学签订了目标责任，各学校和干部教师签订了目标责任，形成了从上到下完整的目标体系。
“三动”战略强化了以人为本的思想，突出了依法治教和依法治校的管理手段，此做法得到上级主管部门的好评。
《体制创新在丰南》一文在《中国教育报》发表。
⒉创新人事管理体制。
一是为落实义务教育管理新体制的要求，将中小学校长、教师管理直接受教育局领导。
二是本着“以考促学，以学促教”的目的，实施中小学教师业务理论考试制度，并将考试成绩与评先评优挂勾。
三是为强化师德建设，全面实施了“1＋1”师徳工程，开展了以“敬业，爱生，奉献”为主题的师德建设活动，提高了广大教师敬业乐教、依法施教的水平。
我区连续十年有教师被评为唐山市“十佳”教师。
四是健全教师奖励制度。
2006年筹措资金23万元，奖励在教育教学工作中做出突出贡献、取得优异成绩的优秀教师和优秀教育工作者，极大地调动了干部教师的工作积极性。
⒊创新教育财政管理体制，使教育财务管理实现了科学化、规范化，教育部、省市领导给予高度评价，此经验在全国推广。
二善谋大事，促教育健康发展 坚持“亮点打亮，弱势扶强，瓶颈拓开，促平衡发展”的工作方针，推进了各类教育持续、健康、快速发展。
⒈确立建设现代化教育强区奋斗目标。
实施教育强乡镇创建工程，建立互动性教育投入激励机制，激发了各级亮点办好教育的主动性。
⒉以加快农村中小学布局调整和教育装备步伐为重点，推进义务教育均衡发展。
在2006年11月省政府教育督导评估中，督导组对我局教育改革和发展取得的成绩给了“占位高、投入高、标准高;机制新、思路新、理念新;责任落实，投入见实效，政策落实实，工作效果实”的“三高”、“三新”、“四个实”的高度评价。
⒊推进素质教育进程中，我区的教育质量不断提高，大力实施“科研兴教，科研兴校工程”，我区中考合格率，人均分逐年提高，2006年高考上线1048人，首次突破千人大关，二本上线率和重点上线率居唐山市各县区之首。
职教中心毕业生一次就业达到98％。
农中对口升学上线率达85％，全区成人教育发挥了“引进、试验、培训、推广和服务”的功能，较好地服务于新农村建设。
