如何增强党内监督有效性学习心得2016
党内监督的实质是党从人民利益出发，按照从严治党的要求，进行自我约束和自我完善。
主要是监督党的组织和党员遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况
党内法规学习心得体会
党内法规学习心得体会 两项法规的颁布实施是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。
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党内法规学习心得体会一 修订后的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》已经颁布。
党内外对这两个重要的党内法规予以高度的关注。
笔者在学习这两个法规中认识到，一个党内法规要制订好、执行好、效果好，道理上能讲很多，其实，比较重要的就是三条。
其一，作为纪律范畴的党内法规，首先是要界定清晰。
特别是法律与纪律的界限要清楚。
过去的一些纪律条款常常与法律条款混淆在一道，一旦真正遇到事情了，到底是法律处理还是纪律处理，途径和依据反而就模糊不清，无从着手。
依法治国的五大体系建设，其中党内法规体系与其他四大法律体系是既有联系也有区别的。
党纪国法要起到互补的作用，法律已经明确的事情，纪律不要再去重复。
这次在“条例”的修改中，就将70多项有法律界定的行为条款统统剔除了。
纪律应该强调的，是法律没有触及而党内必须要做到的问题。
体现党内法规在行为规范要求上严于法律的要求。
这一次，“条例”从六大纪律方面，对违纪问题开出的“负面清单”，充分体现的党纪条规姓“党”的特征。
其二，党内法规定义要明确，执行要有抓手，检查要有标准。
这次修订的廉洁自律准则，不免有一个重要的参照物：三大纪律八项注意。
红军
加强党内监督条例的落实还存在哪些问题
新时期，党内监督制度建设在理论上、实践中都取得了有目共睹的巨大成绩，在加强和改进党的建设中发挥了强有力的保障作用。
我们在看到取得成绩的同时，也应该实事求是地分析和破解党内监督制度建设存在的问题。
新时期中国共产党党内监督制度建设存在以下几个主要的问题： (一)党内监督制度不能完全适应新形势的需要 中国共产党历来高度重视党的自身建设，为适应社会发展和现代化建设的需要，在马克思主义党建理论的指导下，中国共产党加大了制度建设力度，一系列的法律、法规、制度、条例相继出台，2003年12月颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》，更是标志着党内监督工作进入了制度化、规范化的新时期，有力地保障了社会主义现代化建设健康、有序的发展。
尤其是进入新世纪以来，党不断修改完善《党章》，制定并出台的一系列有关党内监督的规章、意见、办法、条例，从制度上为党内监督工作的顺利开展提供了理论上的支持和保障，有力地遏制了党内的不良作风和腐败现象，保持了党的先进性，增强了党的纯洁性、提高了党的凝聚力和战斗力。
然而，在取得可喜成绩的同时，我们也要清醒的认识到:当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，各国之间的竞争和各种力量的较量更趋激烈。
我国正处于体制转轨、社会转型的战略关键期，各种新的问题频繁出现，尤其是近些年来，中国共产党党内频繁出现了重要领导干部的腐败现象，一些领导干部肆意违纪违法，暴露出制度建设不能完全适应新形势变化发展的需要，党的自下而上的监督，尤其是对“一把手”的监督等都还存在一些制度上的不合理性和缺陷因素。
另外，党内监督缺乏具体的制度，有些制度都是比较宏观、抽象的，没有具体的措施规定给予支持，因而没有能够充分地发挥实际效用。
(二)党内监督制度体系不完整 党内监督制度是保障党内监督工作得以顺利进行的前提条件。
健全的党内监督制度体系都应当是自上而下、平行制约和自下而上监督的有机统一和平衡配置体系。
虽然，我们党在革命、建设和改革的过程中，对党内监督经过长期的探索和实践，制定并出台了许多较好的党内监督制度，特别是2003年12月颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》，标志着党内监督工作进入了制度化、规范化的新时期。
但是，我们也要看到，当前我国正处于社会转型的关键时期，党内监督制度的建设还存在着一些不足的地方，党内监督体系还不完整。
这与我们党以往过于重视自上而下的监督，而忽略或不重视平行制约的监督和自下而上的监督有很大关系，特别是对“一把手”、高级领导干部的监督缺少应有的专门监督机制，致使自下而上的监督十分乏力，出现“虚监”、“失监”或“弱监”现象，监督流于形式。
总体看来，党内监督制度体系不完整，主要表现为:一是监督的各项具体制度相互不配套，缺乏具体的实施细则。
当前，有关党内监督的制度并不多，虽然制定和修改了比较完备的党章，颁布了《中国共产党党员权利保障条例》(2004)、《信访条例》(2005)、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(2006)、《中国共产党巡视工作条例(试行)》(2009)、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(2010)等等，但是还不能满足新时期党内监督制度体系建设的需要，特别是《中国共产党党内监督条例(试行)》规定的十项制度还没有全部具体化。
在实际工作中，由于缺乏明确、具体的规定和实施细则，因而造成具体制度繁多、重叠甚至不一致的情况，党内监督有效地发挥监督制约作用显得十分有限;二是监督的法规、条例不健全。
随着我国改革开放和社会主义现代化建设的不断深入，特别是社会主义市场经济的不断完善，原有的一些党内监督制度己经不能够适应新时期发展的需要，而应与形势发展相匹配的党内监督制度建设没有跟上，暴露了一些制度上的漏洞。
尽管2003年颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》标志着党内监督工作进入了制度化、规范化的新阶段，但同时我们要看到，与《中国共产党党内监督条例(试行)》相配套的需要制定的其他党内法规还很多，要健全和完善党内监督制度体系的任务还很艰巨;三是，监督的执行和保障机制不完善。
虽然随着《中国共产党章程》的不断修改完善以及《中国共产党党员权利保障条例》等的颁布实施，党员对尊重和保障自身民主权利的要求逐渐提高，对行使党内监督权利的要求也普遍增强，但是由于党内监督的执行和保障机制没有完全建立，从而使得一些领导干部担心维护党员监督权利将影响其既得利益，许多党员担心行使监督权会招致打击报复，致使党内监督工作难以真正取得实效。
(三)党内监督制度程序不健全 党内监督制度建设是一项系统而复杂的工程，它随着社会的不断发展而得以完善。
尽管这些年来党内监督制度建设不断加强，党内监督机制不断规范化，但远未达到理想效果。
党内监督制度程序不健全，主要表现在：一是现行的监督制度主要是实体性制度多，程序性机制少。
由于缺少落实实体性制度的形式、途径和步骤，一些制度难以执行或执行不到位，出现了行政越权、程序混乱、处罚失当等现象。
比如党内监督主体的权力究竟包括哪些内容，纪委对同级党委重大决策实施监督的具体程序是什么等问题，领导干部向党组织报告个人重大事项的具体内容有哪些，监督不力造成决策失误该怎样追究责任等，目前尚未有一个具体明确统一的规定;二是很多党内监督制度原则性的、粗线条的、有弹性的规定较多，而量化的、具体的、刚性的规定甚少，这导致可操作性不大，给被监督者留下躲避监督的空间，给监督者和执行者具体实施监督带来困难，使一些原本较好的监督制度在监督执行过程中走调变味，没有能够发挥应有的监督效能;三是在具体监督实践中，一些党员干部缺乏程序意识，对党内监督的知识知之甚少，不能够自觉运用马克思主义的立场观点和方法来认识党内监督的本质，把握党内监督的规律，而是凭借主观猜测和以往经验，随意地行使监督权力，运用监督武器、方法和手段等，这样很容易造成监督工作的混乱无序，难以达到预期的监督实效。
而这种情况又会反过来强化监督者对监督制度的不信任感。
所以说，实现党内监督制度程序规范化的任务还很艰巨。
(四)党内监督的环境有待于进一步改善 监督需要一定的环境，没有良好的监督环境，监督者就无法实施监督，监督的效果也无法体现。
由于各个方面的原因，当前党内还没有形成良好的党内监督环境。
一是党内监督环境的物质条件缺乏。
物质环境是基础，党内监督环境的物质条件如何对党内监督产生直接或间接的影响。
当前，我国正处于社会主义市场经济逐步完善，市场体制改革进入攻坚期的阶段，各种不完善和发展不平衡、利益分化等问题尚未得到有效的解决，这些情况的存在对党内监督环境的物质条件建设都产生了不良影响。
一方面是监督机关历来被社会认为是越节俭越好，因此造成监督机关的办公用品老化，现代高科技技术和设备缺乏，监督资金不足等情况，而另一方面却是被监督对象利用手中的权力不断更新和充实自己，掌握高科技技术来从事贪污腐败行为，如现在的利用网络犯罪的情况时有发生，这种物质和技术上的巨大差距导致了监督机关无法很好的开展监督工作。
二是党内缺乏民主监督的氛围。
我党赋予了每一个党员监督的权利，但实际中却是由于种种原因造成了不愿监督、不敢监督的现象，尤其是在自下而上的党内监督少之又少，目前的情况是党员对党内监督漠不关心，只有当牵扯到自己的切身利益或直接利益时才会开展监督活动，这些情况的出现原因之一在于党内没有形成来良好的监督氛围。
首先，我党长期存在的家长制作风对民主监督氛围的形成造成了阻碍。
尤其是一些手握实权的领导干部，独断专行之余还不允许他人对自己的监督，甚至是打击报复敢于监督的人。
在这种威权之下，党内民主生活会往往成立个人的表演，走过场，无法开展批评与自我批评活动，或是只搞表面层面的批评，避重就轻，敷衍了事，或是“好人主义”盛行，互相吹捧，甚至是将民主生活会当成庆功会，只谈成绩不讲问题，这些情况的存在对党内监督氛围的形成造成了极其不好的影响。
正如江泽民同志在分析党内消极腐败现象时指出的，有些同志“不能正确总结历史教训，把从严治党同‘左’的做法混为一谈，以为‘严’就是‘左’，对错误的东西放弃了批评和斗争”。
其次，党内存在着领导和普通党员群众关系不民主的问题。
平等是民主的基础，只有在双方平等的基础上才能更好地开展民主监督工作，目前我党内部部分存在领导与普通党员之间不平等的情况，致使普通党员对领导干部心存敬畏或反感，自己的意见和建议、想法不愿向党组织和领导干部提，这种想法和情况的存在对党内监督氛围的建设造成了不良影响。
三是党内舆论监督的影响力和效力不足。
舆论是促成氛围的一种良好方法，其本身就是一种有效监督的方式方法。
我党党内舆论监督建设尚未成熟，影响力和效力不足。
一是缺乏理论和法律依据，从而导致党内舆论监督的权力得不到理论和法律上的保障，进而对于党刊党报揭露党内违法乱纪行为和贪污腐败问题造成制约。
二是部分从事党内舆论监督的工作人员，其政治法律素质无法达到社会的要求和开展党内监督发展的需要，不能很好地开展党内舆论监督工作。
三是舆论监督受到权力的影响，在执行过程中由于种种权力关系和人际关系的影响，批评时避重就轻，拐弯抹角，实质批评少、敏感问题少，造成舆论监督的说服力和公信力下降，监督效果有限。
如何加强党内监督 心得
按潜规则是看背景；按糊涂蛋是狗咬狗；按说做一致是党章衡量。
你没说按啥啊
中国共产党纪律处分条例学习心得体会
中国共产党纪律处分条例学习心得体会中国共产党纪律处分条例学习心得体会（一）《准则》和《条例》的颁布实施，是在党长期执政和全面依法治国条件下，实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措，体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及全面从严治党实践成果。
《准则》和《条例》是各级党组织和全体党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规。
贯彻实施好这两项党内法规，对于坚持全面从严治党、加强党的建设、强化党内监督，协调推进四个全面战略布局，具有十分重要的意义。
全省各级党组织和广大党员干部要按照中央和省委的要求，认真组织学习，确保两部党内法规落到实处。
抓好《准则》和《条例》的学习贯彻，要着重把握好以下三个关系：一是把握高标准和底线的关系，既重视高标准引领，又强化底线防守。
每一名党员都要在廉洁自律上自觉追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。
二是把握树木与森林的关系，既突出抓好党员领部这个关键少数,又重视抓好广大党员这个大多数.三是把握治标与治本的关系，坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，最大限度减少腐败存量、遏制腐败增量，发挥纪律建设的治本功能。
听取全国社会组织党的建设工作座谈会精神，全国培养选拔年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部工作座谈会精神。
会议强调，要加强社会组织党的建设，发挥好党对各级社会组织的领导作用，进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。
要探索一
民主党派怎样加强党内监督 心得
党内民主监督是确保领导干部依法行政守住底线作风优良的重要方式。
因此，健全党内民主监督尤其重要：1、领导干部充分重视民主党派的作用。
要鼓励发挥政协委员参政议政的监督。
2、真正委以权力。
要实行政协集中委派政协委员担任民主监督员制度，把政协委员中的特邀检察员、监察员、审计员等，由过去职能部门分散聘任，改为由政协组织“统一委派”，即政协组织出面，与受监督部门协商，确定委派人数、职业或专业要求等，独立起来。
3、实行小组制度。
把民主监督员合理的监督意见以政协名义报送党委、政府或相关部门。
真正把政协委员团结在政协党组和政协常委会的周围，才能发挥监督优势和合力。
4、增加监督平台设置领导信箱，电话等举报监督方式，并要求在知情环节、沟通环节、反馈环节上建立健全制度，以扩大各界人士有序的政治参与，拓宽社会利益表达渠道。
目前，各地陆续拓宽了委员的知情渠道，增加了一定的监督平台。
如何发挥巡视监督在党内监督中的利剑作用
“三会一课”（支部党员大会、支委会、党小组会和党课）是党日活动的主要内容和党的组织生活制度的重点，落实“三会一课”必须结合实际，认真组织实施。
一、如何落实好支部大会支部党员大会一般每季召开一次，全体党员参加，必要时上级党组织可派人参加，通常称为支部大会。
开好支部大会，应注意以下几点：1、做好会前准备。
支委会根据上级党组织指示和本单位实际工作的需要，确定支部大会的议题。
议题要明确，中心要突出。
支部书记会前要对讨论的议题考虑出初步方案，做到心中有数。
尔后，把会议的内容、目的、时间和要求，提前通知全体党员做好准备工作。
必要时请上级党组织派人参加者。
会前准备工作是开好支部大会的基础，以往一些单位没有很好地重视这方面的工作，先进性教育活动时确实重视起来了，效果非常的好。
2、认真开好会议。
由支部书记主持会议，组织委员清点到会人数，向大会报告应到党员数、实到党员数、缺席人数及原因，说明到会人数是否符合规定，并负责会议记录。
根据支部大会议题内容的要求，必要时到会有表决权党员人数必须符合有关规定，才能开会和形成决议。
开会时，主持人要引导大家围绕中心议题充分讨论，充分发扬民主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。
3、形成会议决议。
必须形成会议决议时，在充分讨论的基础上，主持人应适时集中多数者的意见，提请大会表决，组织委员统计并记录表决结果。
表决结果，按照少数服从多数的原则，以赞成票超过应到会有表决权党员的半数为通过，并形成决议。
同时，应尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，如无紧急情况，可暂缓作出决议，留待下次会议继续讨论；必要时也可报请上级党组织决定。
形成会议决议后，要在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。
二、如何落实好支委会支委会是党支部议事决策的基本途经，是实行集体领导的主要形式。
支委会一般每月召开一次、支委民主生活会每年不少于一次，根据工作需要可临时召开支委会讨论研究问题和作出有关决策。
开好支委会应当注意以下几点：1、做好会前准备，确定支委会议题。
研究确定讨论议题时。
支部书记、副书记应深入了解情况，广泛听取党内外群众的意见，根据《基层党组织工作条例》规定的议题范围、上级党组织的指示精神和实际工作要求，确定支委会议题。
议题确定后，要出“安民告示”，通常应由书记及时告知各位委员，以便大家提前准备。
2、落实会议内容，民主集中地开好支委会。
一是要充分发扬民主。
正副书记要有民主作风，开会时要主动启发引导其他委员围绕会议内容发表意见，不能一言堂、主观武断；每位委员都要有全局观念和积极负责的思想，自觉维护集体领导。
二是要严格遵守党的民主集中制原则。
讨论决定问题时，要按照少数服从多数的原则，遇有重大分歧意见时，除紧急问题必须迅速决定外，不要匆忙作决议，可留待下次会议继续讨论。
三是要一事一议。
为提高议事时效，会上应避免临时动议。
3、形成支委会决议，抓好工作落实。
支委会讨论决定问题，要按照少数服从多数的原则，表决结果以超过应到会委员的半数赞成为通过。
支委会决议一经形成，必须坚决执行，如有不同意见，可以声明保留或向上级党组织提出，但在党支部或上级党组织未改变决定前，行动上不得有任何反对的表示，也不能向外泄露支委会讨论的情况。
支部书记对落实支委会决议要提出具体要求，由党政负责人和有关委员按职责分别组织实施。
正副书记要主动检查、及时了解掌握贯彻执行情况，督促决议的落实。
同时要充分发挥工会、团支部等群团组织作用和党员干部的先锋模范作用，使党支部决议的执行变成全体人员的自觉行动。
三、开好党小组会党小组会是党小组活动的主要形式，也是党员组织生活的重要组成部分。
党小组会一般每月开一次，工作需要时也可提前召开或增加开会次数。
认真开好党小组会，是党小组长的一项重要职责。
每次会议，要围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，重点解决一两个问题。
党小组长按党支部布臵的会议议题、开法和注意事项，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员，做好会前准备。
会上，要围绕中心议题，组织讨论。
党小组长要启发大家畅所欲言，各抒己见，开展批评和自我批评。
会议结束前，小组长要适时归纳小结，形成结论，做出的决定应经多数党员同意。
经过讨论，意见还不一致的问题，可进一步酝酿，力求思想统一；一时难以统一的，如实向党支部报告。
四、坚持党课制度，落实党课教育党课是进行党员教育的主要形式之一，党课制度是基层党组织生活的一项重要制度，也是保证党员教育落到实处的一项重要措施，必须依章办事，认真坚持，不得以任何理由占用党课时间，切实保证党课教育的落实。
党员领导干部要发扬我党的光荣传统，带头讲课。
实践经验告诉我，讲好党课要做到以下几点：1、认真要备课，准备要充分。
课前要认真进行调查研究，在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上，联系实际，归纳提炼，写出详细的讲课提纲或讲义，有条件的可制作光盘（电教片）。
要突出重点、抓准问题，有针对性的做好准备，做到胸有成竹，言之有物。
努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑。
只有联系实际、突出重点、抓准问题，才能内容集中，说理透彻，打下烙印，便于记忆，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。
2、内容要新意，讲课要艺术。
党的基本理论、基本知识的内容在不断发展，我们要善于学习、吸收新知识、发现新问题、接受新观点、更新观念、更新讲授的方式方法。
课题有新意，内容要求新。
老课题，要老课新讲，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，讲出新的味道。
讲课中涉及到的事例要真实、生动、典型、贴切，能抓住人心、说明问题。
讲课的感染力要强、要有逻辑性，做到脉络清晰、层次分明、深入浅出贴近实际、通俗易懂。
要善于运用生动活泼的教学方法，增强授课的说服力和吸引力；要善于运用各个学科的知识来说明问题，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量。
3、安排要周密，处臵要灵活。
要合理布局讲课的内容，不能前紧后松，也不能前松后紧；讲授的观点要前后呼应、承上启下、条理分明、全文贯通，前面提到的问题，后面要给予回答，后面讲到的问题，应是前面问题引申的结果；每一课的时限要适宜，时间太短难以解决问题，时间太长可能反而会影响到效果，基层党支部组织的党课一般应控制在一到两个小时为宜。
课堂上解决不了的问题，要灵活处臵。
五、联系实际，落实好“三会一课”制度组织好“三会一课”是基本的常识问题，是基层党组织负责人应该具备的基本功。
如何联系好实际，还必须不断学习总结、创新方式方法，抓住当前需要解决的主要问题和工作重点，把握人员的思想动态，将“三会一课”有效地与本单位中心工作的开展有机地结合起来，相互渗透、相互促进，才能起到良好的效果。
1、要结合当前的政治形势。
如近年来开展的保持共产党员先进性教育活动、构建社会主义和谐社会战略思想的学习教育，既是“三会”的重要议题，又是党课的主要选材，要把这些活动与“三会一课”结合起来落实，效果会更好。
又如，目前进行的事业单位改革和工资政策调整、中国加入WTO组织后带来的新发展等实际情况，必然带来一些需要弄懂和解决的新问题，涉及到人们的切身利益，党员队伍中也必然出现新思想等，这些实际情况都是“三会一课”内容的最佳依据。
2、要结合当前的工作实际。
如年初经济指标和工作目标任务的下达，重要工作的开展，重大运动（事件）的来临，上级重要工作的部署等时机，都是加强党员教育的好时机，也是“三会”议题内容之一。
3、要结合当前的思想实际。
随着改革开放的进一步深化、市场经济的进一步完善，新情况新问题的出现，也带来一些实际问题和思想问题。
在一个单位人事调整、人员工作变换等时机，也总是有这样那样的问题和思想的波动，这时的“三会一课”就应该把解决这些问题作为内容之一，使“三会一课”有血有肉、生动感人，有效地结合实际落实好“三会一课”，解决好思想问题，促进实际工作的开展。
领导重视、组织严密、制度落实、联系实际是落实好“三会一课”的必要保证，同时还必须确保时间、人员、内容和效果四到位，不能图形式、走过场。
时间到位：每月至少安排一次党日活动，召开支部大会、开展党小组活动；支委会、党课每季度最少安排一次半天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。
人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的2\\\/3。
内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。
效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。
