党风廉政风险防控工作开展情况如何
预警教育存在什么问题
风险防控管理机制是新时期预防腐败探索、新途径，是从源头预防腐败的治本之策和实践创新。
当前，全面推进廉政风险防控机制建设，是税务系统适应新形式新任务、扎实推进反腐倡廉工作的一项重大决策部署，是深化作风建设，促进干部队伍廉洁从政的必然要求。
一、廉政风险防范管理存在的问题（一）思想意识层面不到位，风险查找不精准税务部门开展廉政风险防范管理，主要通过采取风险查找、准确评析、有效防控、检查评估和考核追究等方法，将风险管理理念引入以规范和制约税收执法权和行政管理权为核心的单位廉政建设管理工作实际，努力消除税务部门开展各项工作过程中的风险源。
但是，由于干部思想认识、素质能力参差不齐，对开展廉政风险管理重要性的意义理解不同，部分党员干部存在抵触心理或敷衍心态，尤其部分重要岗位、重要环节和重点人员，在查找风险点时由于思想认识不到位，导致思想风险点、职能风险点和岗位风险点等查找不精细，不全面、表述不准确，或泛泛而谈，或无关痛痒，一些深层次的思想风险未能准确查找，起不到该有的警示和防控作用。
（二）制度机制建设滞后，防控针对性不强廉政风险防范管理是建立和完善廉政风险防控机制的重要组成部分，其重在加强对权力运行的制约和监督，是构建科学惩防体系的重要机制。
税务部门高度重视建章立制工作，也围绕两权监督制约制定了很多制度办法，这些制度办法在一定时期、一定范围内有效保障了各项税收工作健康发展，发挥了至关重要的作用。
但是，随着时间的推移和工作动态的变化，风险点也在不断变化，部分制度办法不能适应工作的需要，或制定的有些制度办法照搬照抄，不能因地制宜地地结合单位职能、岗位和队伍情况动态跟进，适时总结、改进该项工作推进中存在的问题，可能致使廉政风险防范工作指导错位，防控针对性不强，尤其是风险查找和措施制定间隔时间过长，导致部分风险过时、新增风险遗漏、措施过于理论和滞后，对实际思想道德风险、岗位风险、职能风险及制度漏洞风险等防控错位，实际工作中需要不断完善廉政风险防范管理制度，健全廉政风险防范工作开展的方式、方法。
（三）实际执行力不到位，业务介入能力不足近年来，税务系统一直非常重视党风廉政建设工作，自觉坚持把党风廉政建设工作放在与税收工作同等重要的位置常抓不懈，尤其严格执行领导干部的个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、经济责任审计和税务人员廉洁从税制度、税收执法管理制度和税务行政管理制度等，有效促进了反腐倡廉各项工作的落实和发展。
但是，仍然存诸多执行力不足问题，部分党员干部廉政风险防范教育和党员干部自身主观能动性方面、风险防控的配套措施制定方面、中期监控和后期处置方面，一定程度上存在人为因素，弹性较大，难以定性定量测评，且缺乏精细衡量标准，容易在执行过程中产生问题和不足。
尤其是纪检部门对税收业务工作介入能力和力度不够，对各类信息化运用不熟练，对部分重点业务工作的监督检查不能深入，对税收执法风险防范有限，同时，由于税收征管各流程运行未能与廉政风险防范工作有机结合起来。
目前，仍然存在事前预警少，事后补救多，对一些苗头性、倾向性问题预警不够及时，化解不够及时，导致廉政风险多样性和复杂性兼备，具有不易监管的特点，以及需要防范对象配合执行等特点，也使廉政风险防范工作的执行难度系数有所提高，执行过程中出现瓶颈和问题的几率上升。
二、大力推进实施廉政风险预防管理的有效措施开展廉政风险防控管理，要以规范和制约税收执法和行政管理权力运行为核心，起始于查、立足于防、着眼于控，提升廉政风险防控管理的制度化、科学化水平。
（一）坚持教育防腐，细化防控措施一是强化廉政风险教育。
把深入感知、认知廉政风险作为提升防控水平的前提，做到过程和结果并重。
“排雷”、“扫雷”是岗位廉政风险防控体系建设的目标，但活动开展过程中的教育、警示作用同样不能忽视，风险查摆的过程也是自我教育和自我防范的过程。
要充分利用日常政治学习等机会，开展理论教育、典型教育、岗位教育等形式多样的廉政文化教育活动，从而提升廉政教育的渗透，增强自我发现、自我纠正的风险意识，增强党员干部的风险认知能力、防险意识，使干部职工在耳濡目染中受到了文化熏陶和廉政教育。
此外，还要通过开展政风行风评议，深入基层开展“大走访”进行查访核验等工作，开门评税，及时发现和解决存在的苗头性和倾向性问题，做到教育在先、防微杜渐，筑牢思想防线。
二是厘清风险种类，规范流程运用。
制定细化严格财务管理的相关实施办法和党组议事规则，对行政审批流程进行再造，制作工作规程，对权力运行节点的每一项权责进行精细化分工和管理，建立权力相互监督制约，流程环环相扣的基本流程，别是要加强部门预算管理，完善各项审批程序，定期分析评估，并采取多种形式将运行过程和结果进行公开公示。
突出税收执法权监控，在运行过程中坚持以定岗定责为基础，对税收征管职能进行梳理，对涉及的职能进行合理分权和确认，明确税收执法等环节的工作职责和文书审批流程和审批权限，严格划分不同权力的使用界限，明确各部门各岗位职责，优化运行程序，准确利用各类征管，实施流程科技控制，使每项权力的行使过程有章可循，基本做到可视、可防、可控。
（二） 强化监督检查，促进机制运行一是将风险防范管理与执法监察和效能监察相结合。
在加大岗位廉政教育、风险防范教育的同时，必须加大监督检查力度，超前防范。
要围绕“人、财、物、征、管、查、减、免、罚”九个环节，将廉政风险防范与执法监察和效能监察进行有机结合，把领导干部遵守《廉政准则》、三重一大事项决策、经费使用、票证管理、税收执法等作为主要监察项目。
积极健全监督体系，创新监督检查方式，建立起党内和党外监督相结合，组织和群众监督相结合，上级监督和下级监督相结合，社会监督和舆论监督相结合的全方位、主辅交叉的监督网络，让税务干部权力运行始终处于有效的监督之下。
对外，采取意见箱“集意见”、座谈会“求意见”、个别走访“谈意见”、信访接待“询意见”进行查访核验等工作，收集解决纳税人反映强烈的热点难点问题，及时处理解决，增加监督检查的实地效果。
二是将风险防范管理与目标考核相结合。
要将风险防范管理纳入目标考核范围，同安排、同检查、同考核，通过硬化考核指标，突出考核重点，严格内部检查等手段，强化各项制度落实和关键部位、关键环节的监督检查。
近年来，目标考核虽在治理“慵懒散”方面起到了一定成效，但由于受考核指标太粗不具体、量化标准不统一、检查面宽时间紧、考核人员素质参差不齐及人情面子等诸多因素影响，致使监督检查整体效果不佳。
尤其是决策权和监督权的一体化，使监督主体和客体时常错位，以致对权力的监督难以实施。
整体监督的乏力，给以权谋私、以税谋私者带来可乘之机，也使廉政风险居高不下。
因此，在行政管理权方面：要加强对三重一大事项决策、干部任用、经费使用、资产管理、大宗物品采购、基建维修等重点工作的监督，加大对重大事项集体研究决定、相关制度落实、政务公开等情况的监督检查力度，以考核促进执行，并将考核结果作为干部选拔、任用的重要依据，促使各级领导干部认真履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”，对风险防范工作落实不力的，年终取消评先资格，对拒不落实风险防范管理或单位出现廉政问题的实行一票否决制，并对责任人和单位领导进行责任追究。
从而切实发挥出制度的效力。
三是将风险防范管理与税收专项检查相结合。
在税收执法权和自由裁量权方面：重点抓好对税务行政处罚、延期缴纳税款、减免税事项、核定应纳税额、领用、税款征收等重点岗位的监督。
加大对税收管理员的税收征管行为、税收政策执行、日常办税程序等环节的计算机考核和人工考核，对税务行政处罚、个税双定、延期申报、延期缴纳税款、减免税事项的审核审批，严格落实减免税集体审批制度和重大税务案件集体审理制度，加强对各项税收政策特别是税收政策执行情况的监督检查，健全完善各项工作程序和规则，要围绕税额核定、税款征收、管理、行政处罚等税收执法环节加强监督，通过纳税评估、执法检查和集中开展专项检查活动，加大对税收执法环境的整治，查找税收征管工作漏洞，了解规范执法情况，杜绝不按程序和规定办事，随意执法及以权谋私损害纳税人利益的问题，围绕税收政策落实、减免税、所得税税前列支等审核、审批环节加强监督，进行纳税评估、汇算检查、税负调查，数据比对的形式，检验各单位税收征管质量，对出入较大的严格实行问责制，进一步强化税收管理员的责任意识和风险意识，杜绝失职渎职及违法违纪问题发生。
（三）严格责任追究，加强制度落实在惩防体系建设中，教育、预防、监督、惩治是基本原则，相互促进，缺一不可，没有惩治的教育是空头的教育，再好的制度，如果缺少监督手段不执行，也会形同虚设，只有严肃惩治那些有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等破坏制度的行为，才能突显教育的效果，维护制度的严肃性。
通过利用考核和检查结果，建立检查底稿、汇总存在的问题和风险，对相关责任人进行执法过错预警纠错和过错责任追究，对发现的征管漏洞进行归纳梳理分析，召开专题会议进行研究处理。
通过定期通报、警示提醒、诫勉谈话、行政处理等手段，加大对有令不行、有禁不止及以权谋私损害纳税人利益问题的查处。
加大自办案件查办力度，严肃查处在审核审批、税额核定、纳税评估、征收管理等关键环节徇私舞弊、失职渎职的案件；严肃查处在重大涉税案件中玩忽职守、滥用职权的案件，严肃查处和纠正不作为、乱作为及“吃、拿、卡、要、报” 侵害纳税人利益等不正之风，通过严厉打击违规违纪行为，达到查处一个，教育一片的目的，促使干部自觉抵御风险、廉洁从税。
如何实行廉政风险防控管理，提高拒腐防变能力，远离职务犯罪，保护好税务工作人员，是基层税务机关的一项长期而重要的任务。
特别是在税收工作中的行政管理和税收征、管、查等各个环节，仍然存在着不容忽视的廉政风险，值得我们深入探析，认真关注和改进。
急~~~关于综合执法和市容的一些问题
这种事，明摆着就是要宰你们钱。
部分城管执法的人，就以此来挣点外快，你要是想息事宁人，那就交点钱把这个事盖过去。
要是不交钱，那你就得准备以后会常碰到这些人找茬了。
要是不交钱，他们若在找茬，你让他们拿出收费的依据，即使给他们钱了，你必须要求有收据。
这些都是证据，以利于你以后向上一级行政执法部门申诉
打击这种丑恶现象。
城市管理综合行政执法怎样面试
吕庆端 党组书记、局长领导局党政全面工作，主持局党组工作，主管行政、人事、财务、外事等工作。
主抓“美丽厦门共同缔造”涉及城市管理与行政执法方面的相关工作、市“两违”综合治理专项行动和实施城市综合管理试点三项工作。
管理办公室（财务）、组织人事处（人事），联系思明区执法局。
陈 水 党组成员、副局长协助分管政策调研、立法修法、案件审核听证、、诉讼应诉、规范性文件审核、普法、执法宣传教育、执法业务培训、网络舆情监管工作；协助分管、土地管理方面执法工作、“两违”综合治理专项行动及“”方面涉及我局职责范围的行政执法工作；协助分管对城市管理行政执法重大案件及工作人员履行职责的督察督办工作；协助分管涉及历史风貌建筑保护管理、矿产资源管理、住宅方面执法工作。
协助分管治违办、政策法规处、执法教育处、一大队、督察大队，联系集美区执法局、大队。
蔡永和 党组成员、副局长协助分管局机关效能建设、城市综合管理试点工作、数字城管建设、园林、绿化、市政公用管理、风景名胜资源保护、养犬管理执法、筼筜湖区域执法、市容管理考评等方面工作；协助分管涉及公安交通管理、、管理、市容环境卫生管理方面执法工作。
协助分管城管办、办公室、城市管理协调处、三大队、市容考评办，联系同安区执法局。
蔡山田 党组成员、纪检组长负责局纪检监察工作，协助分管局机关党建、和反腐败工作、政风行风建设工作；协助局主要领导督办市局负责的“美丽厦门共同缔造”涉及城市管理与行政执法方面的相关工作、市“两违”综合治理专项行动和实施城市综合管理试点三项工作的贯彻落实。
分管市纪委驻局纪检组、市监察局驻局监察室、局机关党委，联系湖里区执法局。
叶恒忠 党组成员、副局长协助分管“美丽厦门共同缔造”涉及城市管理与行政执法方面的相关工作、安全生产涉及城管执法领域的相关工作；协助分管对区城市管理行政执法部门管辖争议的指定管辖、执法突发事件应急管理、社会治安综合治理、维护社会稳定、信访、案件督查、“数字化城市管理指挥中心”的运行管理、环境保护管理、市属建筑工地规范化管理、建筑废土管理等方面工作。
协助分管执法协调处、执法督查处、二大队、火车站综合执法大队，联系翔安区执法局、厦门大学大队。
陈珍约 党组成员、组织人事处处长协助分管组织人事、干部政治思想建设、单位精神文明建设、局老干部、妇委会、共青团、计划生育工作；负责局工会工作。
协助分管组织人事处，联系海沧区执法局。
徐林法 副局级纪检监察员协助分管局纪检监察工作。
兼任全市性各类领导小组及办公室成员等非常设机构职务的，随分工的变化相应进行调整。
市委、市政府及上级相关部门交办的工作任务，局主要领导有批示的，按局主要领导的批示办理。
广州城市管理行政执法局局长钟茂清
广州市城市管理委员会领导班子陶镇广 党组书记主持委全面工作。
陶镇广，男，汉族，籍贯广东新兴，1963年10月出生，硕士研究生，1986年4月参加工作，1990年6月加入中国共产党，现任广州市城市管理委员会党组书记。
蓝小环 党组副书记协助主任、党组书记工作。
兼任委新闻发言人；负责重大课题调研和重要文稿统筹工作；负责党建、党风廉政、组织、干部、人事、机构编制、外事、计划生育、工资福利工作；负责离退休人员管理服务工作；负责公关宣传、思想政治和精神文明创建工作；负责反恐、信访、维稳工作；负责机关党委、工会、共青团、妇女工作；负责建筑垃圾管理工作。
分管综合调研处（监督检查处）、组织人事处（离退休人员服务处）、公共关系处（宣传教育处）、信访处、机关党委、工会、团委、妇委会和市余泥渣土管理处。
联系天河区、黄埔区、增城区。
蓝小环，男，汉族，籍贯广东兴宁，1967年8月出生，大学学历，工商管理硕士，1988年1月参加工作，1987年7月加入中国共产党，现任广州市城市管理委员会党组副书记。
徐建韵 副主任、党组成员协助主任、党组书记工作。
负责机关日常行政事务、内务管理、政务公开、档案、保密、安全生产、社会管理综合治理、安全保卫、应急、后勤保障工作；负责燃气管理工作；负责城乡生活垃圾处理等城市管理设施建设管理工作；负责财务装备工作; 负责水域市容环境卫生工作；负责死禽畜、变质肉类处理工作；负责粪便处理工作。
分管办公室、燃气管理处、设施建设管理处、财务装备处、市水上市容环境卫生管理处（市城市管理综合执法局水上市容环境卫生分局）、市卫生处理中心和市无害化处理中心。
联系南沙区、从化区、燃气行业协会、广州环保投资集团有限公司和广州燃气集团有限公司。
鲍伦军副主任、党组成员协助主任、党组书记工作。
负责政策法规工作；负责市容管理工作；负责景观管理工作；负责城乡生活垃圾分类和减量化、资源化、无害化工作；负责环境卫生管理工作；负责市环保领导小组固体废弃物处理办公室日常工作；负责生活垃圾转运和收运社会化服务改革工作；负责城市环境卫生机械化作业和保洁服务质量监测工作。
分管政策法规处、市容管理处、环境卫生管理处、景观管理处、分类管理处、市城市管理机械化作业中心和市环境卫生机械设备厂。
联系越秀区、花都区、省法学会行政法研究会、户外广告行业协会、环卫行业协会、省城建监察协会和市城市废弃物处理公众咨询监督委员会。
周伟平 副主任、党组成员协助主任、党组书记工作。
负责城市管理领导小组办公室日常工作；负责城市管理综合协调工作；负责流动商贩服务管理工作；负责城市管理综合执法工作；负责系统“三防”工作；负责城市管理监控指挥工作。
分管城管协调处、行政执法处、案件审理处、执法监督保障处、市城市管理监控指挥中心、机动分局、督察分局和空港分局。
联系白云区、番禺区、市城市管理工作领导小组成员单位。
郑臣克 纪检组组长、党组成员协助委党组加强党风廉政建设、组织协调反腐败工作。
分管市纪委派驻市城管委纪检组。
郑臣克，男，汉族，籍贯广东饶平，1967年1月出生，大学学历，工学学士，1989年7月参加工作，2001年6月加入中国共产党，现任市纪委派驻市城管委纪检组组长、市城管委党组成员。
张颖 总工程师、党组成员协助主任、党组书记工作。
负责城市管理和城市管理综合执法发展战略和发展规划工作；负责生活垃圾收费征收方式改革工作；负责行政审批事项管理、政务窗口工作；负责招标管理和政府采购工作；负责科研管理和信息化建设工作；负责城乡生活垃圾终处理的监督和管理工作；负责城市管理技术研究工作。
分管发展规划处、审批管理处、科技信息处、市生活废弃物管理中心和市城市管理技术研究中心。
联系海珠区、荔湾区。
张宝峰 副巡视员协助周伟平副主任负责城市管理综合执法工作；负责扶贫工作。
何正清 副巡视员协助徐建韵副主任工作。
何正清，男，汉族，籍贯湖南浏阳，1965年10月出生，大学学历，工学学士，1984年9月参加工作，1987年1月加入中国共产党，现任广州市城市管理委员会副巡视员。
党风廉政建设谈话记录怎么写
供参考党风廉政建设谈话记录 时 间：2011年8月2日 地 点：刘副区长办公室 主 持 人：刘丰 参会人员：叶芬 记 录 人：邓芳今日，刘副区长跟行政服务中心主任叶芬同志的廉政谈话，记录如下： 党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。
我们行政服务中心是面向社会、服务百姓的开放型事业单位，涉及到行政办证、行业管理、规费征收、行政执法等多个方面，人、财、物相对集中，既是经济发展的“先行军”，又是易生腐败的高危行业，也是领导关心的重点、社会关注的热点、舆论监督的焦点。
特别是工程建设领域，有关工程招投标管理、设计变更、资金拨付等方面的制度还在进一步完善，廉政建设稍有懈怠，就有可能被腐败分子钻空子，大好成绩毁于一旦，近年来行政系统揭露和查处的一批大案要案都印证了这一点。
所以，在目前形势下，加强我们系统廉政建设工作就显得尤为重要，越是加快行政服务发展，越是要加强行政中心廉政建设工作。
今年是行政中心提倡的“服务创新年”，你们班子成员务必要时时刻刻谨小慎微，绷紧廉政建设这根弦，牢固树立法纪意识、忧患意识、公仆意识、节俭意识、监督意识，自觉抵制腐败诱惑。
要坚持“四管好四无”，即管好项目办证无腐败，管好财务资产无违纪，管好服务窗口无违规，管好收费无违法，把“防线”前移，不要去碰“高压线”和“雷区”，要做到“三个经得起”：经得起纪检、监察、检察、审计部门的检查；经得起党纪，政纪、法纪的检验；经得起社会主义市场经济体制下的权利观的考验。
刘副区长今天谈话内容很丰富，主要归纳起来有以下五点：一、服务社会经济发展为企业提供良好的公共服务，增强公正廉洁意识。
二、发扬艰苦奋斗精神，大兴求真务实之风。
三、增强公仆意识，密切联系群众，树立良好服务风气。
四、坚持党风廉政建设，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。
五、严格执行服务窗口各项规章制度，优质服务。
对于这次谈话，叶主任表示：一定要按照立党为公、执政为民的要求，以自律为本，以廉洁从政为起点，正确处理“自律”与“他律”的关系，在实际工作中，从严要求自己，不断强化自律意识，努力勤政、廉政，做到“自重、自省、自警、自励”，不以善小而不为，不以恶小而为之，要防微杜渐，不越雷池半步，积极起到好的表率作用。
在严格“自律”的同时，管好下属，会后将分别与所分管的单位负责人进行廉政谈话，确保所分管的单位和人员不出现不廉洁的行为。
二0一一年八月二日
我想了解中国廉政调查研究中心是什么性质的机构
受中纪委，纪检监察部垂直领导，对于从社会举报的反腐案件，相关中央领导也无法辨别属实性，将委派中国廉政调查研究中心，进行细致调查，然后撰写调研报告，直接上报部级领导，最终对于群众反映的腐败案件作出正确的判断。
