如何更好地发挥纪检监察机关查办案件治本功能之我见
卫生系统查办案件工作的情况汇报尊敬各位领导：大家上午好，按照会议安排，我向大家汇报我局纪工委今年以来的案件查办工作情况：ArrayArrayArray我局纪委认真贯彻落实十八届中央纪委第三次全会精神，坚持转职能、转方式、转作风，及时调整纪委书记分工，将工作职能转化到纪检监察主业上来，牢固树立“查办案件是本职、不办案件是失职、不会办案是不称职”的理念，切实加强系统办案工作。
Array年初县纪委就根据系统的具体情况，确定局纪工委查办案件的具体目标任务，明确了全年的工作方向和责任；加大对派驻纪委书记的培训力度。
同时，局党委也一直把纪检监察工作ArrayArray坚持原则把握重点，加大案件查办力度局纪委坚持“服务大局、保护干部、处理公平”和“有案必查、查必有果、查实必究、绝不姑息”的原则，紧紧抓住系统内部涉及违反财经纪律、违反职业道德、违反计划生育政策、违反效能建设、违反党风廉政建设等五种违法乱纪行为进行认真初核，对达到立案条件的初核件绝不包庇，立刻立案查处。
例如XXXXXXX。
ArrayArrayArrayArray及时办理，根据信访件涉及内容，确定具体主办人员和承办人员，组成调查组，明确办结时限和具体责任，确保每一起信访举报都得到及时、真实、有效的调查。
截止目前，无论是县纪委转办的信访件还是局纪委自收信访件均已100%办结。
四是及时反馈，对群众实名举报的信访案件，查实后，均及时约请举报人当面详细反馈调查结果、证据材料和处理情况。
对群众匿名举报
如何发挥查办案件的综合功能
一、认真贯彻落实上级纪委案件检查工作精神。
认真领会上级关于案件检查工作的精神，结合实际制定案件检查工作要点、全年工作计划等，为切实做好案件检查工作尤其是抓好大案要案的查处奠定坚实的基础。
二、加强组织领导，提高办案的整体合力。
党委委、政府高度重视纪检监察信访工作，经常过问信访件办理情况，在转立案以后，对重大的案件听取纪委办案人员汇报，并始终做到不干涉办案、不为违纪人员说情，在财力、物力方面给予支持，使问题尽快得到解决。
三、拓宽案源，带动基层办案。
四、完善制度，提高案件质量。
实行“重要案件一案一改”制。
对于所查办的重大、典型案件，纪检监察机关注重从体制、机制与管理制度上查找发案原因，有针对性地提出改进和加强的建议，下发《整改意见》，督促发案单位认真整改。
五、加强学习，提高办案水平。
采取集中自学业务、各项法律法规及财务、审计等知识和以案代学等方式，加强自身学习，不断提高办案的综合水平。
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试论基层纪委如何做好查办案件的工作
三、解决对策针前基层纪委在查办案程中出现的新问题，现下解决对策：（一）转变工作意识，积极主动办案查办基层党员干部违纪违法案件，是纪委监察干部的重要职责之一，该工作进行的好坏事关政权稳定、社会安定以及经济和社会各项事业的持续发展。
作为基层纪委领导，要将查办党员干部违纪违法案件作为第一要职，要经常过问案件查办工作，为纪检监察组织查办案件解决困难、创造条件。
办案人员要进一步深入认识查办案件的重要性与紧迫性，不断增强查案意识，加大查案力度，要牢固树立“有案不查是失职”的思想，“查不了案不称职”的共识和“不办案就是放纵腐败”的新理念，把查办案件工作作为纪检监察工作的首要任务和“必修课”，变“不想查”为“积极主动地去查”，切实履行好自身的职责。
（二）扩宽线索来源，注重初查工作查办案件，首先要解决“无案可查”的问题，也就是解决线索问题。
针对目前线索来源渠道单一、不畅等问题，要扩大宣传，重视信访举报工作，对有关检举、投诉的群众来信来访要认真对待，及时处理，主动出击，对群众反映的问题要及时反馈。
同时，要深入一线群众，倾听群众呼声，善于从中发现案源。
（三）完善办案机制，责任落实到人一是建立查办案件工作责任制。
把办案工作查办党员干部违纪违法案件纳入年度考核任务，明确党委书记为查办案件第一责任人，纪委书记是直接责任人，把完成目标任务情况与年终考评相结合，对当年查办案件工作无能完成任务的，所在单位不能评为党风廉政建设先进单位并责令所在单位的领导应提出改进措施。
二是坚持分片督查制度。
由上级纪委与各乡镇建立查办案件分片负责制，市纪委常委、监察局局长要分片包口，深入基层，具体指导帮助。
三是建立案件通报例会制度。
上级纪委对各基层纪委查办案件情况逐月通报，定期召开办案工作会议，分析办案形势，交流办案经验，对办案得力的单位和个人给予鼓励。
（四）整合各方资源，形成办案合力一是要健全完善纪检监察机关与司法机关以及组织人事、工商、海关、审计等机关和部门有关违纪违法线索通报制度，变被动为主动。
二是要健全完善协调小组工作机制，对于查处大案要案过程中遇到的重大复杂问题，要及时进行沟通和协调，做到统一认识、统一行动、统一指挥，分工负责，相互配合，形成合力。
三是要健全完善纪检监察机关与检察机关在调查取证和证据转化方面的协调机制。
建议以反腐败协调小组名义发文，明确纪检监察机关和检察机关在查办案件中可采取多种配合方式，整合各方力量，实现优势互补，降低办案成本，提高办案工作效率。
（五）注重业务学习，增强办案能力针对目前基层纪检干部业务水平不高的问题，要从以下两个方面加以改进：一是注重业务学习。
要经常举办业务培训班，组织基层纪检监察干部系统学习案件检查、信访受理、案件审理等方面的业务知识，重点掌握查办案件的基本要求和方法，并结合本地已查处的典型案件，进行全面细致的剖析，从中总结经验，吸取教训。
采用集中学习与平时自学结合的方式，定期或不定期地加强对案件检查业务知识的培训学习，有计划地、有目的地来提高基层纪检干部查办案件的综合素质。
二是重视对新办案人员的培养。
对于刚刚进入新上岗的同志，要帮助他们尽快融入角色，把握办案的基本要求；对业务素质一般的同志，帮助其拓宽办案思路，提高突破案件的水平；对业务水平较强的同志，则帮助其提高查处大要案的能力。
【精选总结】纪检监察室2019年工作总结及2019年工作计划
【精选总结】纪检监察室2019年工作总结及2019年工作计划今年以来，纪检监察二室在市纪委常委会的领导下，认真贯彻落实中央纪委六次全会、省纪委七次全会和市纪委六次全会精神，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举、注重预防的方针，模范履职，文明执纪，突出重点，整体推进，依纪依法安全文明办好大要案件，做好信访件的初步核实工作，收集整理相关违纪案件线索，指导和督促县(区)纪委及市直机关的案件检查工作，努力探索解决办案工作中出现的新困难和新问题，不断推进案件检查工作深入开展。
现对工作进行总结并将20XX年工作打算汇报如下：一、工作开展情况今年以来，我室贯彻落实中纪委六次全会关于加大查办违纪违法案件工作力度的精神，共查办或指导查办案件8件，其中开除党籍5人，诫勉谈话4人，移送司法机关6人，追回各项违纪违法款余万元,其中市纪委追缴1934.5万元，宿××区纪委追缴200余万元。
此外，调查核实信访件5件，初核案件线索3件。
(一)突出重点查办大要案件和典型案件，保持惩治腐败强劲势头。
重点查处发生在领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，重点解决征地、拆迁、安置等方面损害群众利益的突出问题。
今年以来，我室查办了宿××区委原常委荣佑文挪用公款1120万元、受贿520万元案件，指导宿××区纪委查办了洋河镇副镇长徐捷受贿29.6万元案件、洋河镇党委副书记丁桂武渎职、受贿31.7万元案件、洋河镇农
浅谈纪检监察干部在查办案件工作中应如何应对新的挑战
随着反腐败斗争力度的加大和社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，纪检监察干部查办案件工作也面临着许多新的问题和新的情况，如何适应新的要求，顺应新的形势，研究新的对策，应对新的挑战，是摆在我们各级纪检监察干部面前的一个重要课题。
纪检监察干部在查办案件工作中应如何应对新的挑战
在此我谈几点粗浅意见： 一、应对新的挑战要做到四个必须 一是必须保持良好的精神状态。
一个人精神状态的好坏，不仅影响工作思路、工作质量、工作效果、工作力度，也会影响到工作的广度和深度。
一个没有精神或精神萎靡不振的人，既不会想干事，也不可能干成事，所以纪检监察干部只有保持良好的精神状态，才能有饱满的热情投入到工作需要的最前沿。
二是必须提升自身综合素质能力。
纪检监察干部自身素质的提高是十分重要的，业务学习只能加强不能放松，要端正态度，主动学习，学习党的政策理论、法律法规、纪检监察业务和多个领域的相关知识，以学习增强动力，不断提高自身综合能力素质和业务水平。
三是必须自觉解放思想。
纪检监察干部必须正视存在的困难和不足，要把思想解放贯穿于纪检监察工作之中，用思想的解放，方法的更新，制度的创新，推动反腐倡廉工作的发展。
二、应对新的挑战，要在查案过程中改进三个方式 一是在调查取证方式上要主动出击。
要改变过去过分依赖当事人口供的做法，坚持以外围取证为主，根据个案特点积极探索总结外围获取铁证的方法和途径，做到哪怕是“零口供”也能定案的效果。
二是在审查方式上要用活政策。
要善于分析违纪对象的心理，善于利用矛盾打破违纪对象的心理防线，观察其反常行为，抓住机会，感化，感染，政策引导，分化瓦解腐败分子，要一改过去那种硬碰硬的简单做法，以缩短案件突破时间。
三是在查案措施方式上要得力。
在查案措施上要注意组织多方力量，通过多种途径，借助多种手段，取得案件突破。
三、应对新的挑战，要加强两个意识两个注意 一是要牢固树立 “主业”意识。
要以坚决的态度和有力的措施进一步加强和改进查办案件工作。
旗帜鲜明，立场坚定，理直气壮，毫不动摇地抓紧抓好。
要围绕中心，服务大局，突出重点，集中力量严肃查处一批有影响的重大违纪违法案件。
要积极研究反腐查案工作内在规律，探索运用灵活的查案工作方法不断提高查案工作的整体水平。
二是坚持党委统一领导的意识。
要在党委的统一领导下把查办违纪违法案件纳入党委、政府工作的重要议事日程，各级党委、政府“一把手”要经常听取纪检监察机关的工作汇报，及时研究解决反腐查案工作中存在的困难和问题，对一些重大案件，党政主要领导要亲自过问，亲自协调，坚决排除干扰和阻力做好纪检监察机关的后盾。
对查办案件工作长期不闻不问，不认真履行职责，有案不查，瞒案不报，甚至设置障碍，为违法违纪分子说情开脱的，要按照党风廉政建设责任制的规定追究党政领导的责任。
三是注意防止在反腐查案工作中滥用纪律检查权。
纪检监察干部在反腐查案工作中一定要严格遵守纪律，严格要求自己，严格履行办案程序，坚决杜绝滥用纪律检查权。
防止办人情案、关系案、金钱案。
对以权谋私、以案谋私的违纪违法行为要从严查处，绝不护短。
四是注意关心干部的成长，依法依纪保护干部。
惩前毖后，治病救人。
教育、监督、惩处工作都是为了保护干部队伍的纯洁性，也是对干部的爱护措施，在做好这些工作的基础上，我们同样重视保护干部爱护干部不受到冤枉，保护党员干部的权益，维护他们的工作积极性。
四、应对新的挑战，要做好查案前的三抓工作 一是抓好内部教育。
二是抓好内部管理。
要一步完善办案人员的管理制度，用制度规范办案人员的行为，严格办案纪律，用纪律约束办案过程中的各个环节，使办案人员在具体案件调查处理过程中保持原则性、公正性和廉洁性。
考评工作业绩，定期对办案人员的工作状况、廉洁状况进行检查，根据任务完成情况进行奖惩，调动查案人员工作积极性。
三是抓好内部监督。
建立完善纪检监察机关内部监督制度，设立纪检监察督察室，对办案人员履行办案程序、执行办案纪律等各方面的情况进行监督检查。
要不断加强外部监督，主动接受社会各方监督，以促进办案队伍的思想作风建设，维护纪检监察队伍的良好形象。
五、应对新的挑战，要在案件查办前树立三个观念 一是要树立群众观念。
反腐查案工作要始终站在维护最广大人民群众利益的高度，按照“三个代表”重要思想的要求和“三个有利于”的标准和科学发展观要求开展案件检查工作。
在办案工作中要多听群众呼声，要把群众拥护不拥护、满意不满意作为衡量办案工作是否取得成效的重要标准。
二是树立大局观念。
办案工作要围绕中心、服务大局，服务服从于改革、发展、稳定的大局开展工作。
查办案件要在战略决策上，在时机和方式把握上紧贴党委、政府的工作大局，使查办案件对改革、发展和稳定起到维护和促进的作用。
三是树立中心观念。
查办案件要服从服务于经济建设这个中心，把促进经济发展作为查办案件的出发点和落着点，要注重查办案件的方法方式和策略，在查办案件工作中既要维护单位的合法权益，又要获得清除腐败分子、促进经济发展的双赢效果。
六、应对新的挑战，要在案件查办中处理好三个关系 一是处理好宽与严的关系。
纪检监察干部查处案件中要掌握好政策，认真处理好严肃执纪与区别对待的关系，既要严肃打击少数腐败分子，又要教育和挽救大多数党员干部。
二是处理好量与质的关系。
既要注意案件的数量，更要注重案件的质量。
三是处理好查与防的关系。
查办违纪违法案件是纪检监察机关惩治腐败的重要手段。
通过反腐查案，能够有效遏制腐败现象，但不能根治腐败，只有坚持查办案件惩治腐败分子与加强预防，从源头上预防腐败相结合才能保证反腐败斗争深入开展。
七、应对新的挑战，要在案件查办后抓好三个环节 一是抓好个案总结剖析环节。
通过总结办案经验和教训，不断提高办案水平，通过剖析发案原因，规律特点和作案手段以及所产生的危害，不断研究新形势下腐败现象滋生的特点和规律，研究腐败现象易发部位和环节，研究腐败分子变质的轨迹，从中分析主客观原因，积极探索反对和预防腐败的对策。
二是抓好发案单位的整改环节。
纪检监察机关具有保护、惩处、监督、教育的职能，查完一件案件只是完成了一半的工作，必须重视抓好后一半工作，要针对办案中发现的一些漏洞和薄弱环节，协助发案单位建章立制，堵塞漏洞，加强内部管理，防止同类问题的再发生。
三是抓好警示教育环节。
抓好警示教育是预防腐败的一个前提，纪检监察干部在反腐查案中要多发挥和利用执纪办案的优势，认真筛选典型案例作为对广大党员干部进行警示教育的素材，使广大党员干部认清形势，从中受到教育，提高思想认识，增强拒腐防变能力。
（作者单位：湖南新田第四纪工委）
浅谈如何发挥查办案件的治本功能
反腐败斗争是关系到我们国家的长治久安，关系到我们国家政权稳固的一件大事。
而案件查办工作则是反腐败斗争的一项重要内容，随着反腐败斗争的持续深入开展，案件查办工作的 重要性也更加凸显出来。
若想搞好反腐败斗争，就必须抓好案件查办工作，这正是被斗争实践所证明了的。
但，我们也必须认识到，查办案件，惩处腐败分子，挽救违纪者，教育全体党员干部，其只是一种表现形式，目的是为从根本上治理腐败，从这个角度看，查办案件，不能只停留在案件的本身，而是要在查办案件的整个过程中，时刻牢记查办案件要标本兼治，要重视查办案件的治本功能，以最大限度地发挥查办案件工作在反腐败斗争中巨大作用，从而极大地推动反腐败斗争更加顺利地开展。
如何在查办案件中更好地发挥其治本功能
结合办案工作的实践及正反两方面的经验教训，笔者认为应当努力抓好以下三方面的工作。
一、通过查办具有典型性、代表性的案件，建立健全规章制度，堵塞漏洞，从制度上防止腐败现象的发生 。
实践告诉我们，腐败案件的产生绝不是孤立的，偶然的现象，它也和春天草木萌生，秋季庄稼收获一样，需要一定的必要的条件。
如我县农村基层党员干部的违纪案件中,经济类案件比重很大，我们近期所查办的大洼镇萝卜沟村干部开假票据核销不合理支出案件，县教育局基建股违规加价收费等案件就具有一定的典型性。
我们通过对这些案件的深入剖析发现这些单位的财会、管理等制度，有的根本就没有，有的虽然有但不规范，不具体，只是流于形式，而且其上级的主管部门又缺乏对其的监督和管理。
针对这种情况，我们协助其党委制定、完善了财务管理等一系列规章制度，在此基础上又制定了实施细则，明确了责任及责任追究等。
这样，从制度上规范、约束了基层党政组织的从政行为，从根本上堵塞了漏洞，极大限度地、有效地制止了违法违纪现象的发生，收到了良好的效果。
二、利用各种手段，加大宣传力度，通过对典型案件查处的宣传，扩大社会效果，起到查处一案，教育一片，警示大家的作用。
把查办案件工作置于反腐败斗争的总体工作中去，而不是孤立地就查办案件而查案，就事论事，这种做法，效果极佳，其社会效益是不可估量的。
前一段，我们市县开展的“以案说纪”讲演，就是查一案，教育一片的很好的做法。
我们每年都定期，不定期地或者对某一方面具有典型性的案件进行公开处理，也是一种对广大党员干部进行反腐倡廉教育的很好的方式，其所起到的警示教育，效果是有目共睹的，用身边的事，教育身边的人，是很有说服力的，这种做法是一种很好的治本良方。
三、加大对违纪者在经济上的惩治力度，为其算好经济帐，使其认识到违纪，腐败是要付出成本或代价的，从而达到不想腐败、不敢腐败，从而收到治本的效果。
当前的社会，是大力发展经济，以经济建设为中心。
而且现实社会中，有一些人已经先富了起来，他们出入豪华酒店，出门有奔驰、宝马代步，身边有妙龄女郎陪伴，正可谓人生得意。
而这些人的生活，让我们的一些党员干部艳羡不已，甚至眼红，妒忌。
而我们党员干部中的一些意志薄弱，经不起诱惑，进而产生非分之想。
也要过上种种花天酒地的生活，这样，为达到目的，他们便自然而然地把手伸向了国家，集体和他人的财富，将其用各种手段掠为己有。
针对这种情况，我们在查处时，在经济上必须坚持原则，秉公执纪，要坚决做到不让其在经济上占便宜，拿了的退回来，吃了的吐出来，而且要为其算明经济帐，以此惩戒本人，教育他人。
我们查处的县农机局局长符xx违纪案件。
该人以职权之便，贪污，受贿数万元。
我们在查办中，全额收缴了其贪占的款项，而且将其移交到司法机关。
司法部门按照相关法律除对其判刑外，还刻以罚款。
另外，该人被判刑后，其公务员身份也丧失，其人生的后几十年的公务员待遇一扫而空。
我们为其算了这一笔帐，仅此一项，几十万元的钱的享受权力被他自己给剥夺了。
在公开处理此案中，通过算经济帐，使党员干部们深刻地认识到如此腐败、实在是得不偿失。
这种算账的方法收到了预防腐败的效果。
总之，案件查处工作是反腐败工作的重中之重，确实应当把此项工作抓好，但，我们一定要在查办案件中做到标本兼治，在查处违纪案件的同时，也在治本上狠下功夫，从而起到标本兼治之功效，极大地推动案件查处工作的顺利进行，进而推动反腐败斗争总体工作的不断深入和发展。
