
分析我国2017年国际收支状况,并说明理由
近十年来中国国际收支为项目顺差和资目顺差。
原因有几点:1、中国政府以外贸出为拉动经济出口的主要方式之一,中国廉价的商品在全球畅销导致了经常项目下的顺差;2、资本项目下的顺差主要是因为一方面国外资本对中国进行直接投资,导致货币流入,另一方面对资本流出实行了管制措施。
3、资本流入的另一个原因是我国为了发展外贸出口行业,人为地低估了人民币的币值,导致了市场产生了人民币升值的预期,从而使得大量套利资本流入国内等待分享人民币升值的好处。
金融危机读后感
的原因及启示当前美国因次贷问题而引发的华尔街金融危机成了全世界关注的焦点。
发生在华尔街的金融危机不仅重创了美国脆弱的经济,引起崩盘,也给出其它国家经济带来极大危害。
那么为什么华尔街会发生严重的金融危机? 这场金融危机带给我们什么启示
本文拟对此进行探讨。
一、的原因 美国因次贷问题而引发的金融危机有着复杂的确背景,我认为其主要的原因有以下几点: 1.刺激经济的超宽松环境埋下了隐患 2007年4月2日,美国第二大次级贷款机构新世纪金融公司宣布破产,标志大爆发。
次级抵押贷款危机的源头是其前期宽松的货币政策。
在新经济泡沫破裂和“9.11”事件后,为避免经济衰退,刺激经济发展,美国政府采取压低银行利率的措施鼓励投资和消费。
从2000年到2004年,美联储连续降息,从6.5%一路降到1%,贷款买房又无需担保、无需首付,且房价一路盘升,房地产市场日益活跃,这也成就了时代晚期的经济繁荣。
提供次级抵押贷款本是一件好事,使得低收入者有了自己的住房。
对一般个人家庭来说,低利率和房产价格一路飙升,编织出一幅美好的前景,投资住房成为巨大的诱惑,于是大量居民进入房贷市场。
到2006年末,次贷涉及到了500万个美国家庭,目前已知的次贷规模达到1.1万亿至1.2万亿美元。
2.以房产作抵押是造成风险的关键 美国次贷的消费者以房产作抵押,房产的价格决定了抵押品的价值。
如果房价一直攀升,抵押品价格保持增值,不会影响到消费者的信誉和还贷能力。
一旦房价下跌,抵押品贬值,同一套房子能从银行贷出的钱就减少。
如果贷款利率被提高,次贷使浮动利率也随着上升,需要偿还的钱大大增加。
次贷贷款人本来就是低收入者,还不上贷款,只好放弃房产权。
贷款机构收不回贷款,只能收回贷款人的房产,可收回的房产不仅卖不掉,还不断贬值缩水,于是出现亏损,甚至资金都流转不起来了。
房价缩水和利率上升是次级抵押贷款的杀手锏。
从2005年到2006年,为防止市场消费过热,美联储先后加息17次,利率从1%提高到5.25%,进入上升周期。
由于利率传导到市场往往滞后一些,2006年美国次贷仍有上升。
但加息效应逐渐显现,开始破灭。
3.次级贷款资产的证券化加重了危机的扩散 美国绝大多数住房抵押贷款的发放者是地区性的和,地方性的商业银行也涉足按揭贷款。
这些机构的资金实力并不十分雄厚,大量的资金被投放在住房抵押贷款上对其资金周转构成严重的压力。
一些具有“金融创新”工具的,便将这些信贷资产打包并以此为担保,用于发行可流通的债券。
给出相当诱人的固定收益,再卖出去。
许多银行和资产管理公司、对冲基金、保险公司、养老基金等金融机构投资于这些债券。
抵押贷款企业有了源源不断的融资渠道,制造出快速增长的新的次贷;投资机构获得较高的收益。
各种各样的金融衍生工具使得投资机构现金流得到更合理的利用,利益也得到了分解和共享,风险也得到了分摊。
但事物都有两方面,金融创新制度带来风险分散机制的同时,也会产生风险放大效应。
像次贷这样一种创新使美国不够住房抵押贷款标准的居民买到了房子,同时通过资产证券化变成次级债,将高风险加载在高回报中,发散到了全世界。
从这个意义上说,凡是买了美国次级债的国家,就要被迫为美国的次级危机“买单”。
当房地产泡沫破裂、次级贷款人还不起贷时,不仅抵押贷款企业陷入亏损困境,无力向那些购买次级债的金融机构支付固定回报,而且那些买了次级衍生品的投资者,也因债券市场价格下跌,失去了高额回报,同样调进了流动性短缺和亏损的困境。
自2007年第三季度开始,金融机构开始报告大额损失,反映了抵押贷款和其他资产的价值大幅下跌。
次级贷款资产的证券化过程实际上是资产组合和信用增级的一个过程,也是多种资产叠加、多个信用主体信用叠加的一个过程,在资产证券化后,这种资产证券化组合的信息和相关风险信息披露可能趋于更加不透明,导致市场中很少有人能清楚地读懂其中的风险,更不用说对其进行实时的风险定价了。
由于对资产真正的价值和风险认知不足,投资者严重依赖评级公司的报告作出决策。
信用评级机构的信用评级在金融市场的作用和影响已经越来越大,信用评级也是资产证券化过程中的必要和重要环节。
信用评级是否客观公正,是否真正了解金融工具,是否存在着利益冲突和道德风险等,这些因素都会对全球金融市场产生重大影响。
次级抵押贷款债券本来是从一些低质资产发展而来,“金融创新”则使这些低质资产通过信用评级公司评级获得了高等级标号,事后证明价值被严重高估。
由于信息不对称和风险损失不明,一旦次级抵押贷款出现了重大风险和损失,构筑在这些证券上信用增强和信用叠加也会如同沙漠上的空中楼阁一般会“瞬间倒塌”,由此必然会引起广大投资者的投资信心恐慌,规避风险的本能加速了投资者的抛售,并加剧了金融市场的动荡,金融灾难也就在劫难逃。
在次贷、证券化、信用衍生产品这个风险传递链条中,如果没有信用评级公司的参与,次按危机或许根本就不能发生。
二、美国金融危机的启示 美国因次贷问题而引发的金融危机给我们的教训是深刻的,我国应引以为诫。
1.认识和防范房贷的市场风险 房贷有房产作抵押,似乎是最安全的资产,但房产的价值是随着市场不断变化的。
当市场向好时,房地产价格上扬会提高抵押物的市值,降低抵押信贷的风险,会诱使银行不断地扩大抵押信贷的规模。
但房地产的价格也不可能无休止地涨下去,因为任何企业或个人都不可能无视其生产与生存的成本。
当市场发生逆转时,房价走低,银行处置抵押物难,即使拍卖抵押物,其所得收益也不足以偿还贷款。
这不仅给贷款银行带来大量的呆账坏账,还会危及银行体系的安全及整个经济的健康发展。
因此,银行需要在风险和收益中做出理性的选择,提高识别和抵御市场风险的能力。
2.认识和防范信用风险 次级贷款违约率高,原因在于贷款机构在放贷中没有坚持“三C”的原则,即对借款人基本特征(Character)、还贷能力(capability)和抵押物(collateral)进行风险评估。
从国外的经验看,借款人的基本特征(年龄、受教育水平、健康状况、职业)、购房目的(自住还是投资)、婚姻家庭状况,还贷能力(房贷房产价值比、房款月供收入比、家庭总债务收比、资产负债比等)和抵押物(房产价值、新建房、二手房、使用期限、地段、独户、多层高层建筑等)都与违约率密切相关。
香港在东亚危机中资产价格大幅缩水,许多购房者承受负资产的压力,但银行却没有出现违约率大幅上升的问题,就是因为香港银行业自身有较强的抗风险能力,对个人住房贷款有严格资格审查标准,借款人购房多是自住,职业稳定,收入现金流不变,房产使用价值不变,仍会按期还贷。
我国的商业银行在扩大个贷业务中应避免“政绩目标”等非经济和非理性色彩,减少行政手段介入信贷资金配置,加强对借款人还贷能力的审查,对不同信用风险等级的借款人实施不同的风险定价、借贷标准,包括自有资本金、首付比例、利率、期限等,以促进银行从服务风险定价向客户风险定价转变,从粗放经营向精细化、个性化转变,提高自身抵御风险的能力。
3.建立完善信息披露机制和贷款规范 监管部门应监督从事住房信贷的银行和保险机构,在各类贷款和保险产品的营销中,要向借款人充分披露产品信息,让借款者有充分的知情权、选择权,减少信息不对称对借款人权益的损害。
推进标准化的合约、贷款审核程序、借贷标准,规范银行贷款行为和贷后的服务。
4.建立房地产金融预警和监控体系,提高抗风险能力 既然金融风险在经济生活中无处不在,是一种不以人的意志为转移的客观存在,监管部门的职责就是提高风险识别的能力,预测、防范、规避和化解风险,提高风险的可控性。
因此,建立房地产金融预警和监控体系是迫在眉睫,它将对银行体系的安全,房地产市场和整个国民经济持续健康发展产生积极促进作用。
5.政府部门应从危机中得到警示 让百姓安居乐业是政府的职责,但“人人享有适当住宅”并不意味人人都要买房,让无支付能力的低收入者进入购房市场,拔苗助长不仅事与愿违,还会产生许多负效应。
特别在我国抵押担保、抵押保险等相关金融基础设施不健全的情况下,无形中让银行承担了许多政策风险。
因此,一个优化的住宅市场结构应是新建房与存量房,出售房与租赁房,商品房与政府提供公共住房多样化的统一。
政府应加大经济适用房的供给,改变经济适用房“只售不租”为“租售并举”;并通过信贷、税收、土地政策引导房地产企业增加中低价位普通商品房的供给,在开工许可审批中优先考虑普通商品住宅。
6.中国应建立健全抵押保险和担保制度 中国应建立健全抵押保险和担保制度,完善住房信贷风险防范和分担机制。
引入商业保险和政策性担保的机制,有利于促进抵押贷款营销的规范化、合约的标准化,抑制商业银行盲目放贷的冲动;合理的保险风险定价机制,有助于商业银行规避信用风险、道德风险和房地产市场周期波动风险。
仅供参考,请自借鉴。
希望对您有帮助。
美国为什么要和中国打贸易战,500字
中国加入WTO,美国也没有想到中国会成为“世界工厂”,进而成为全球化最大的赢家。
美国政府表示,支持中国加入世界贸易组织(WTO)是个错误的决定。
美国指责中国从全球化中获得巨大的利益,但却设置贸易壁垒,贸易保护,比如不让一些美国公司进入中国市场,中国要求一些美国公司分享其技术(如长安福特、上海大众、华晨宝马)以获得进入中国市场的资格,这让美国公司损失巨大,表面上,美国方透露出的消息称,征收钢铝关税是美国用来向中国施加压力的手段,美国的目的是期望中国能够在技术转移和市场准入方面做出让步。
中国得利于美国主导的经济秩序而崛起,对特朗普来说,是美国最大的威胁,这关系到西方文明的可持续性和存亡。
而西方文明在南非和欧洲正在经历的大塌方正引起以特朗普为首的美国保守派的高度警觉。
这便是特朗普铁了心要与中国打贸易战的根本原因。
中国成为世界第二大经济体,美国“遏制”中国的战略紧迫性空前强化。
特朗普总统不过是顺势而为。
即便是希拉里上台,这个战略也不会改变,甚至变本加厉。
仅仅不到一年的时间,这个还没有拿到适航证,没有正式投入商用的C919订单总数已经超过800架。
并且据新京报的报道,有专家分析认为,C919上市定价或每架五千万美元。
而作为对比,波音737的目录价格是每架9000万美元。
800多架啊,同胞们
波音飞机五折腰斩价啊,同胞们
看到这儿看明白了么
我国的大飞机制造业已经开始侵蚀美国波音公司的市场份额了。
而在此之前,这都是美国波音和欧洲空客的垄断市场。
这就是中美贸易战核心地方——中国制造业2025以及工业4.0的中高端制造业崛起对美国的全面威胁与冲击。
而所谓中美国际收支不平衡,根本就是个幌子
幌子
全特么是烟雾弹而以
话说随着中国四十年来经济高速发展,国内经济结构迅速转型切换,我们制造业的技术工艺是显著提升的。
过去,中国对美国出口的都是中低端商品和加工品,利润非常低。
而从美国进口的都是利润附加值极高的高技术产品,比如芯片、波音客机等。
所以美国企业界之所以愿意奉行对华友好关系,是符合双边共同利益的,并且这也是中美过去几十年蜜月的底层基础支撑。
这时期,你就能看到,每当中美在贸易摩擦打火花的时候,就会有美国商会或企业界出面游说国会,为中美关系的缓和和迅速走向正常化做出大量工作。
比如经常游说国会的波音公司,就是因为我们大量采购他们的飞机啊。
但是,随着中美经贸关系从过去高度互补开始变得越来越具有直接竞争性。
不仅仅是C919大飞机,我们在半导体芯片、工业智能制造等多领域不断大力扶持,这就触碰到了美国企业的核心竞争领域,美国企业带来了深深的恐惧。
所以看这次,美国有一家企业出头说话么
天下熙熙攘攘皆为利啊
全球巨头企业更是如此
在十九大上,中央定调我们的经济要从量的发展转为质的发展。
在此之前,中央曾做了两个顶层设计——供给侧改革和产业升级!目的就是清出低质产能和生产。
当中国开始进行产业升级、制造业2025、工业4.0口号的的时候,核心的矛盾就剧烈爆发了。
因为这些产业升级后的制造业,也就是“高质量”的中高端制造业,这些中国大力扶持、给予大量政府政策和补贴的高新技术行业过去一直都是美国人的专属。
对于国家来说,产业结构的领先才是真正的碾压式领先,19世纪的英国以煤铁工业经济领先世界,20世纪美国以石油电力经济超越英国,21世纪美国以信息化经济称霸世界
正是中国这场制造业升级对美国形成了真正意义上的挑战
这种挑战直接冲击了美国作为霸主国家的地位。
这才是中美贸易战问题最核心最尖锐的聚焦点
苏伊士危机是怎么回事
第二次中东战争(Suez Crisis,又称苏伊士运河战争、苏伊士运河危机、西奈战役、卡代什行动)是英法为夺得苏伊士运河的控制权,与以色列联合,于1956年10月29日,对埃及发动的军事行动。
英法以三国的行动遭到国际社会的普遍指责。
美苏两国均介入此事件,并对三国施加压力。
11月6日,在强大的国际压力下英法两国被迫接受停火决议,以色列也在11月8日同意撤出西奈半岛。
英法两国的军事冒险最终以失败告终,只有以色列一定程度上达到了自身目的。
这场战争也标志着美国和苏联两个超级大国成为真正主宰中东乃至全世界的力量。
苏伊士运河是埃及境内一条国际通航运河,全长175公里,它沟通了地中海和红海,缩短了欧亚两洲的航程,是沟通欧、亚、非三洲的要道,战略位置十分重要。
运河自开通以来,一直为英法所控制,1882年,英国派兵占领埃及,在运河区建立了它在海外最大的军事基地。
1936年又签定了英埃条约,肯定了英国在苏伊士运河区的驻军权。
二战结束后,老牌殖民国家如英、法等受到很大削弱,埃及的民族解放运动有了较大的发展,1951年10月,埃及废除了英埃条约。
1952年7月23日,以纳塞尔为首的“自由军官组织”发动军事政变,推翻了英国扶植的英埃条约法鲁克王朝,废除了君主制,建立了共和国。
之后,于1954年10月英国同埃及签定协定,同意分批撤军。
1956年6月,英军全部撤离埃及,但苏伊士运河仍为英法控制。
1956年7月26日,埃及政府宣布将苏伊士运河公司收归国有,公司全部财产移交埃及。
主要目的是为了用运河盈利筹措阿斯旺大坝的费用,此前由于中埃与5月30日建交,美国撤回了对埃及的经济援助。
英法为重新控制苏伊士运河,策划召开对运河实施“国际管制”的会议。
1956年8月16日,在英法倡议下,22个国家在伦敦举行会议,但未能达成任何协议。
9月19日,美、英、法召集18国再次在伦敦举行会议,讨论建立“苏伊士运河使用协会”问题,仍未达成协议。
9月30日,英法将苏伊士运河问题提交联合国安理会讨论,10月13日,安理会否决了英、法要求埃及接受“国际管理”制度提案。
在这种情况下,英法决定采取武力来解决问题。
为解决兵力不足的问题,法国首先提出邀请以色列加入。
而对以色列来说,它早已对埃及不准它的船只通过亚喀巴湾的蒂朗海峡和苏伊士运河不满,早在1955年11月就制定了一个入侵加沙地带和西奈半岛的作战计划,所以,两者是一拍即合。
1956年10月13日,法以商定了作战计划,14日,英法又在艾登的乡村举行了秘密会议,制定了作战计划。
决定由以色列首先向西奈半岛的埃及军队发起进攻,吸引埃军的主力部队支援;接着,英法从塞浦路斯、马耳他、亚丁和航空母舰上出动飞机轰炸埃及,摧毁埃及的军事基地;然后,英法军队从塞得港登陆,向运河区进攻,切断埃军退路;最后,由以色列占领西奈半岛全境,英法占领西奈半岛运河区,全歼埃军。
简述学习工程财务管理的意义
基本建设项目财务管理,是以提高建设项目投资效益为中心,对投资项目建设过程中资金运用所体现的各方面财务关系,是行使组织、计划、指挥、监督和调节职能,合理筹集、分配和使用建设资金,使之更科学、更合理的一项经济管理工作。
在基本建设项目各环节中加强财务管理的主要目的是为了有效控制工程成本,提高项目建设的经济效益和社会效益,是建设项目投资管理和投资控制的重要环节。
财务管理和财务监督是财务工作的两大职能,在基本建设项目各环节中加强财务监督的主要目的是为了有效控制工程成本,如何在建设项目中发挥财务监督作用,保证建设项目资金的有效、合理、安全使用是值得我们研究和探讨的问题。
一、 加强建设项目前期工作的财务管理和监督 建设项目前期工作是从建设项目酝酿决定到开工建设以前进行的各项工作,主要包括项目建议书的提出、可行性研究报告、初步设计及施工图设计阶段,以及按照管理权限提请有关部门审批这一时期,它是我国基本建设程序中一个非常重要的阶段。
长期以来由于受到计划经济体制的影响,建设项目前期工作一般委托具有相应资质的专业设计研究部门进行实施,工作由工程技术人员完成,建设项目财务人员很少参与,财务管理和财务监督基本是空白,造成项目前期工作财务监督缺位,使得部分建设项目在实施过程中出现预算超概算,投资规模一再突破。
因此,在项目前期工作阶段,财务管理、监督重点应在建设项目立项、工程可行性研究阶段。
(一)建设项目资金筹措的管理和监督。
(二)加强对建设项目经济效益、财务效益的预测分析和评价,建立健全一套完整的评价分析指标体系。
建设项目在立项、工程可行性研究阶段,重点是对建设项目技术上、经济上是否可行进行研究。
二、 加强建设项目实施过程的财务管理和监督 建设项目实施阶段是指项目工程可行性研究报告、初步设计经有关部门批准,建设项目被国家列入年度投资计划(预算)后,开始建设到项目建成投产移交阶段。
建设项目能否在国家批准的概算投资内按质按量完成,投资效果的好坏是检验建设项目管理、财务管理好坏的标准,因此在建设项目实施环节应从几个方面加强财务管理和监督工作。
(一)加强建设项目招投标的财务监督和管理。
建设项目招投标的财务管理和监督主要是对参与竞标企业的财务状况进行分析评价,重点分析评价企业的资金流动状况、偿债能力以及企业经营所产生的现金流量等,如流动比、速动比等指标体系,以确认竟标企业在项目实施工程中有足够财务履约能力,保证项目能够按合同约定的工期完成,提高投资效果。
(二)加强建设项目的财务管理和监督工作。
1、规范建设项目会计基础工作,提高建设项目财务管理工作质量。
根据建设项目实际情况,按照财政部颁布的《会计基础工作规范》要求,抓好会计基础工作;结合国家现行财政法规,健全各项财务规章制度,保证建设项目资金监管有章可循,有法可依,提高建设项目会计核算质量和财务管理工作水平。
2、建立健全完善的内部控制制度。
内部控制制度是一个单位为维护资产财产物资完整,保证财务收支合法、会计信息真实、贯彻国家财经法规和决策,保证经济活动效益而形成的一种内部自我协调、制约、检查的控制系统。
建设项目的内部控制制度主要由以下几个要素构成:(1)组织机构。
建设单位内部机构的设置和分工,应合理解决领导层、各职能部门及各环节之间相互牵制,互相制约。
(2)健全的规章制度和明确的职责分工。
健全各项内部规章制度,将各项经济活动划分到具体工作岗位,按照岗位确定任务、职责和权限,用制度来规范建设项目的各项经济活动和管理工作。
(3)完善的内部监督和检查机制。
按照制定的各项制度定期和不定期对建设项目的资金管理、工程进度、工程质量等进行检查,并对现存的内控制度进行评价,达到不断完善内部控制制度的目的。
3、强化建设资金监管。
二是落实建设资金监管责任人。
《会计法》明确规定了单位负责人为会计行为的责任主体,因此建设单位负责人对本单位的建设资金监督、管理、使用负责,建设单位内部各职能部门按职责分工落实建设资金监管的各项职责,各司其职,各负其责,共同监督管理。
三是建设资金监管按照效益原则进行。
建设单位的建设资金筹集、调度、使用实行规范化管理,确保厉行节约,防止损失浪费,降低工程成本,提高资金使用效益。
4、加强工程价款结算管理和监督。
工程价款是施工企业实际完成设计工作量的货币表现形式,建设单位必须按照合同规定条款、价格进行结算。
加强工程价款的监督和管理主要从两个方面进行:一是审核工程价款结算的手续是否完备、结算审批程序是否规范。
二是审核结算凭证的合法性和真实性,防止高估冒算和虚报冒领。
三、建设项目竣工的财务管理和监督 建设任务按照批准的建设内容和设计全部完成后,要求组织项目竣工验收、移交投入生产,为确保建设项目新增资产价值的正确,全面反映投资者权益,对项目竣工的财务管理和监督主要从以下几个方面进行: (一)竣工项目财产物资、债权债务的清理。
建设项目完建后,应对各种的物资、材料、设备、债权债务及时清理,做到工完账清。
各项资产进行清理核实,妥善保管,按照国家规定进行处理,不得任意侵占,处理的财产物资收入按照规定冲减相关成本;报废工程需按规定的程序上报有关部门批准。
(二)基建结余资金的管理和监督。
建设项目实际到位资金与建设成本之差就是基建结余资金,加强基建结余资金管理和监督应从几个方面进行:一是严格按照财政法规进行分配处理,该上交的要全部上交,不得截留和挪用,二是建设单位留成收入要按规定计提和开支范围使用。
(三)基建收入管理和监督。
在基本建设过程中形成的各项工程建设副产品变价净收入、负荷试车运行收入以及其他收入构成基建收入,对基建收入的管理和监督主要有:按照税法规定交纳所得税,按规定将税后净收入作为建设单位留成收入;留成收入按国家财政法规的规定进行分配使用。
建设项目管理是一个由多专业共同参与、各有侧重、互相联系、前后贯穿的系统工程,而财务管理自身的特点,决定着它是一项综合反映基本建设项目全过程的管理工作。
做好各部门配合工作,建立及时、多层次、全方位的信息沟通机制。
各专业管理部门共同参与财务决算审查,确保基本建设项目各专业数据口径一直、数据统一。
同时,建设项目管理各部门,从大局出发,积极支持财务部门开展工作,形成快速、高效的部门协作机制,最大限度发挥财务管理职能,共同为项目建设服务。
北京事业单位考试题库
1.货币政策的最终目标:货币政策的最终目标,指中央银行组织和调节货币流通的出发点和归宿,它反映了社会经济对货币政策的客观要求。
货币政策的最终目标,一般有四个:稳定物价、充分就业、促进经济增长和平衡国际收支等。
1. 木桶原理2. 北斗七星属于哪个星座:大熊星座的一部分3. 韦编三绝:韦什么意思:韦: 熟牛皮;韦编:用熟牛皮绳把竹简编联起来;三:概数,表示多次;绝:断。
孔子为读《易》而多次翻断了牛皮带子的简。
编连竹简的皮绳断了好多次。
比喻读书勤奋4. 炎黄子孙,黄指什么:炎黄子孙,也称黄炎子孙,黄帝子孙,是中华民族的自称,被称为华夏儿女5. 商标应有什么特点:具有显著特征的标志6. 继承人顺序:第一顺序:配偶、子女、父母。
第二顺序:兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
7. 一国两制的前提和核心:“一国两制”的基本涵义是:在一个中国的前提下,国家的主体坚持社会主义制度;香港、澳门、台湾是中国不可分割的组成部分,它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度和生活方式五十年不变
8. 机构改革的核心是:以机构改革推动“政府职能转变”,一直是历次政府体制改革的核心;而探索实行“大部门体制”,其核心要义不是增加部门而是精简。
9. 收入分配原则是:我国现阶段收入分配所遵循的原则是按劳分配与按生产要素分配相结合10. 市场配置资源的核心是:市场经济是有效的资源配置方式,但不是唯一形式,市场配置资源具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端,所以资源的有效配置离不开国家的宏观调控。
市场配置资源主要通过价格、供求、竞争来进行,市场配置资源从实质上就是价值规律在配置资源,通过价格与供求,将资源配置到社会最需要的环节中去,起到调节的作用,通过竞争,将资源配置到效益最好的环节中去,促进商品生产者改进技术和生产经营管理,提高劳动生产率,实现优胜劣汰。
11. 个人所得税征收范围:下列各项个人所得,应纳个人所得税: 一、工资、薪金所得; 二、个体工商户的生产、经营所得; 三、对企事业单位的承包经营、承租经营所得;四、劳务报酬所得; 五、稿酬所得; 六、特许权使用费所得; 七、利息、股息、红利所得; 八、财产租赁所得; 九、财产转让所得; 十、偶然所得; 十一、经国务院财政部门确定征税的其他所得。
12. 日界线是: 现在公认的与东、西经一百八十度经线重叠的“国际日期变更线”,是以“格林尼治时间”为标准的日期变更线。
“格林尼治时间”是穿过英国伦敦郊区的格林威治天文台的零度经线的时间,国际上规定为“世界时”。
一百八十度经线正好处于与它相对应的地球另一面13. 冬天牙医看牙前会用酒精灯烤一下看牙的镜子,为什么
14. GPS的中文意思是什么:全球定位系统(Global Positioning System - GPS)15. 能体现发文机关的是公文的哪个部分:“引文”:一份完整的公文是由一些规定的项目构成的,如发文机关标识、发文字号、公文标题、主送机关、正文、印章、成文时间、主题词等。
这些项目就是公文的构成要素,或称公文的组成部分。
1.眉首的构成要素:⑴ 公文份数序号 ⑵ 秘密等级和保密期限 ⑶ 紧急程度⑷ 发文机关标识 ⑸ 发文字号 ⑹ 签发人2.主体的构成要素:⑴ 公文标题 ⑵ 主送机关 ⑶ 正文 ⑷ 附件 ⑸ 成文时间⑹ 公文生效标识 ⑺ 附注 3.版记的构成要素:⑴ 主题词 ⑵ 抄送机关 ⑶ 印发机关和印发说明16. 公务见面礼仪,先介绍哪方:了解介绍的顺序 在为他人作介绍时谁先谁后,是一个比较敏感的礼仪头号问题。
根据商务礼仪规范,在处理为他人做介绍的问题上,必须遵守“尊者优先了解情况”规则。
先要确定双方地位的尊卑,然后先介绍位卑者,后介绍位尊者。
这样,可使尊者先了解位卑都的情况。
根据规则,为他人作介绍时的礼仪顺序大致有以下几种: (1)介绍上级与下级认识时,先介绍下级,后介绍上级。
(2)介绍长辈与晚辈认识时,应先介绍晚辈,后介绍长辈。
(3)介绍年长者与年幼者认识时,应先介绍年幼者,后介绍年长者。
(4)介绍女士与男士认识时,应先介绍给男士,后介绍女士。
(5)介绍已婚者与未婚者认识时,应先介绍未婚者,后介绍已婚者。
(6)介绍同事、朋友与家人认识时,应先介绍家人,后介绍同事、朋友。
(7)介绍来宾都主人认识时,应先介绍主人,后介绍来宾。
(8)介绍与会先到者与后来者认识时,应先介绍后来者,后介绍先到者。
17. 第24届世界大学生冬季运动会在哪举办:哈尔滨18. 十一届全国政协二次会议开幕,谁做的工作报告:贾庆林19. 住宅不受侵犯是保护公民的什么权利:人身自由权利20. 基本法律制定机关是:全国人民代表大会。
21. 未成年人能否依法获得奖金,(有案例):民事行为能力则是公民以自己的行为取得权利、承担义务的资格或能力。
我国法律将公民分为完全民事行为能力人、无民事行为能力人和限制民事行为能力人。
其中,10周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人,可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动。
最高人民法院《关于贯彻执行民法通则若干问题的意见(试行)》第六条规定,无民事行为能力人、限制民事行为能力人接受奖励、赠与、报酬,他人不得以行为人无民事行为能力、限制民事行为能力为由,主张以上行为无效。
我国法律规定,不满10周岁的未成年人及不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人,民事活动由他的法定代理人代理22. 案例:宣告死亡的人又回来了,其妻子已再婚,财产已经被分割,问解决情况。
:宣告死亡不等于就是人的生理上的死亡,有的可能是真死了,有的则可能没死,有些甚至又返回了家园。
遇到这种情况,民法作出了相应规定。
民法通则第24条规定:被宣告死亡的人重新出现或者确知他没有死亡,经本人或者利害关系人申请,人民法院应撤销对他的死亡宣告。
随着死亡宣告的撤销,被宣告死亡的人应恢复原有的人身权利和其有权利义务。
根据民法通则第25条规定:被撤销死亡宣告的人有权请求返还财产。
依照继承法取得他的财产的公民或者组织,应当返还原物;原物不存在的,给予适当补偿。
因为被宣告死亡的人并没有死,原由他所有的已作为遗产分割了财产,自然应当返还。
在婚姻家庭关系上,如被宣告死亡人的配偶尚未与别人再婚,他们的婚姻关系应当恢复;如原配偶已与他人结婚,则保护后一个婚姻。
如被宣告死亡人的子女被他人依法收养,其收养关系能否解除,可协商解决。
我国对通货膨胀的研究的书有哪些
类似的范文,需要有所修改 一、为什么要读。
也就是学习国际金融知识的必要性。
胡锦涛总书记在十七大报告中指出:要建立结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。
综合运用财政、货币政策,提高宏观调控水平。
这就要求我们财政干部要了解国际金融基本知识,掌握国际金融发展变化规律,并在工作中加以应用,以促进经济社会又好又快发展。
从《金融学》的视角看,金融是货币流通和信用活动以及与之相联系的经济活动的总称。
如果说金融是现代经济的核心,那么国际金融就是现代世界经济发展的命脉。
随着世界经济一体化趋势与世界经济差异化发展博弈的日益深化,金融自由化向更广的层面和更深的层次不断拓展和发展。
同时,伴随着国际贸易的扩张和发展,国家间资金流通和信用融通的规模、速度、方式也产生了极大变化,国家间的货币兑换、汇率利率等内部及外部的变动和波动,在国家间经济往来乃至全球稳定中的重要作用更加凸显。
因此,财政干部在搞好本职工作的同时,认真学习《财政金融》知识,提高特别是对国际经济形势的判断把握和宏观财经数据的分析能力就显得尤其重要。
从小处思考,我认为学习国际金融知识有三个方面的现实意义。
一是扫盲。
学习国际金融学有助于你更好地理解各种国际金融信息,了解你生活在的全球一体化世界。
你在财经类报纸上或在金融机构大厅里看到每天的外汇行情时,你是否知道,不同国家货币间的汇价是如何决定的
汇率的变化是什么原因造成的
什么是欧元,欧元为什么要取代欧洲许多国家的货币
1997年7月泰国爆发货币危机后,为什么亚洲那么多国家先后都卷入了危机
美国次级债的演变,怎么影响到你买的股票
相信你在学习《财政金融》的过程中能找到这些问题的答案。
二是明智。
学习国际金融有助于更深刻地理解全球化背景下国际和国内经济金融问题产生的根源,认识一国经济和金融政策的潜力和局限性,从而有助于你参加论坛或面对儿女提问时,能逻辑清晰地对答。
诸如:我国最适度的外汇储备是多少,是1000亿美元还是1500亿美元
如果日元贬值到 1美元比140日元时,人民币汇率是否应该贬值
我国可维持的外债规模是多少,举借外债的币种结构如何安排才算合理呢
具备什么条件才能取消外汇管制,允许人民币完全自由兑换
在资本市场对外开放的场合,如何降低国际投机资本对我国经济的冲击,以保持金融市场的稳定
等国际金融方面的问题。
三是提高。
通过学习国际金融知识,可充实投资知识、提高理财能力。
国际资本的流动,对冲基金的兴衰,人民币汇率的变化,在影响国际市场股票价格的同时,也牵动中国股票、期货市场的神经。
在不影响工作的前提下,体验一下股海的起伏,感受一下外汇、期货的波动,研究一下即将推出的股指期货,以提高自身在区域财政与金融市场互动机制的把握能力,为将来财政国库资金的科学、合规运作,前瞻性地进行知识积累和思路探索,作为财政干部将受益匪浅。
二、有什么特点。
《国际金融》一书结构逻辑清晰、内容通俗易懂、具有一定的现实针对性。
本书共分6 讲,介绍了国际金融、汇率、国际货币、国际收支、外汇储备等基本知识,分析了国际货币体系与国际金融市场、国际收支与外汇储备、金融全球化与国际资本流动,国际金融与政府管理等辩证关系。
以插页专栏的形式,对阅读过程中涉及一些比较专业或比较难懂的概论、术语进行了解读,并通过列举一些数据、一些图表,表述一些历史事件或约定俗成的关键词,方便读者阅读和学习过程中准确理解和重点把握。
例如,第一章共七个专栏,涉及外汇、铸币税等基本知识和基本原理,并分析了日本“广场协议”、美元汇率走势、中国外汇市场、中美经济战略对话等概念和专题。
同时,本书还对当前国际国内宏观经济的热点问题作了讨论,如人民币汇率政策,外汇储备政策,国内流动性过高,金融失衡,美国双赤字等等,并提出了相关的政策建议,具有很强的现实意义。
并引导读者更深入地思考国内经济发展的深层次矛盾。
同时,各章对阿根廷、巴西等国家在经济转型期的政策得失进行了比较客观的描述和分析,对于正确认识我国当前宏观形势的复杂性具有一定的借鉴意义。
三、有什么启发。
也就是在工作中如何应用国际金融知识。
在推进城乡统筹的进程中,需要大量资金来发展我市的教育、卫生、环保和基础设施等公共事业,能否举借一定规模的外债, 需要思考以何种方式筹资和调期保值安排,才能使融资成本、利率风险和汇率风险降到最低,这就需要借助《金融工程学》的知识。
当前的国际金融形势对我市工业和贸易发展有何影响,财政应采取何种措施促进经济结构和产业结构调整等等,这就需要通过解读拉美化现象,来寻求答案。
在学习《国际金融》的过程中,结合对我市财政发展中典型事例的思考,初步形成了三点建议意见。
一是科学运用金融衍生工具。
我市从2004年开始探索学习外债调期保值,进行了大量方案比较。
2005年启动了外汇调期第一笔交易,之后共签定实施12笔内外债务调期交易,涉及政府外债近1000亿日元,内债57亿元人民币,目前暂无一笔交易发生损失,累计实现债务风险管理收益近8000多万元人民币,其中:外债风险管理实现收益4300多万元,人民币利率风险管理实现收益3800多万元。
当年收益6800多万元人民币,占累计收益84.6%。
总体上看,由于我市高度重视风险控制,实施的指导原则明确,方案的设计选择正确,操作的方法合理可行,各方的合作守信协调,达到预期目标效果,锁定并降低了借款单位财务成本,且没有发生管理风险,一定程度上减轻了还款压力。
由于今年启动了内债利率风险管理,交易规模数量增加,预计从明年起收益还会逐年增加,每年将实现收益1.5亿元左右,这就是应用了衍生金融产品中的远期利率协议。
这一方式目前看来是可行的,但面对当前世界贸易战的加剧和全球金融市场的异动,我们还应关注此类运作的可靠性。
二是积极推进刚性偿债机制。
牢固树立通过《国际金融》的相关知识,研究我市主权外债的风险控制机制。
近几年我市主权外债债务余额的变化趋势是:2000年6亿美元,2004年13亿美元,2005年达到近五年的高点 13.4亿美元,2006年下滑到12.5亿美元,2007年接近13亿美元。
这个变化并不大,但我们可以透过这细微的差异,可察觉到区县及项目单位对主权外债的意愿在消退。
其原因有日本对华贷款停止的影响,也有区县及项目单位项目储备不够和项目质量不高等内在因素,但我认为主权外债的刚性偿债制度才是主要的制约因素。
为有效控制基层政府举新债、搞政绩,就必须强化政府间债务的偿债机制和银行债务的责任制度,在加强诚信和道德约束的同时,引入财政间扣减财力用以偿债的“主权外债的刚性偿债制度”,重塑政府诚信形象。
三是优化完善转移支付制度。
翻看报刊、点击网页,均可真切地感受到,美国次级债危机的“蝴蝶效应”已逐步显现,如不制止这个“拉登”将要上演的美国金融“911”,极有可能演变成华尔街金融风暴。
这里所谈“美国次级债”是指美国住宅金融机构发放贷款时,根据信用历史、借款额度、目前收入状况,建立了从上至下分为优级贷款,ALTER-A级和次级贷款等一套“信用评分”标准体系,次级贷款主要针对年收入〈3.5万美元,借用记录较差、首付款低于20%的贷款。
通俗地理解,次级债的发放就是对低信用人群的获利期望高估。
我比较牵强地联想到现行的转移支付制度,在公式化分配的思考模式下,更多地考虑了保工资、保运转,导致经济发展滞后的区域相比经济发展较快的区县,得到的转移支付与当地财政收入比值反而更高。
这一制度设计的显性效果就是鼓励落后。
所以我们经常会看到“比落后”“争国贫县帽子”等匪夷所思的“动人”场景。
由此建议,按照落实科学发展观的要求,转变惯用的转移支付因素法选定方式,对应国家确定的主体功能区规划,重新确立与优化、重点、限制、严禁等四类区域发展模式的转移支付因素分类指标,健全转移支付制度,优化财政专项资金的区域配置,形成鼓励、引导、约束、控制的财税政策分类传导机制,启发限制和严禁开发区域在渐进中力求稳定,激励优化和重点开发地区在发展中力争高效,努力开创重庆经济社会城乡统筹、区域协调、和谐发展的新格局。
苏伊士危机是什么
苏伊士危机 苏伊士运河——在埃及沙漠中挖出来的一条连接红海和地中海的一百英里长的狭窄水道——是十九世纪最伟大的成就之一。
它是法国人费迪南德。
德。
雷赛布的亲手杰作,嗣后被称颂为“伟大的工程师”。
事实上,他完全不是工程师,虽然他有其他许多成就——作为一个外交家、企业家和事业振兴者。
他的才干也不止于此。
六十四岁时,他与一个二十岁的女子结婚,不久即连生十二个儿女。
这条水道虽然经过了长期的讨论,一直被认为是不可能开凿的。
后来德。
雷赛市筹资开设一家私人公司,即苏伊士运河公司,从埃及获得了特许权来开凿一条运河,实际工程始于1859年。
1869年,十年之后,运河终于筑成。
英国人很敏锐,一看到它就认为这是一件好事,尤其是运河大大地缩短了前去英帝国的宝石——印度——的路程;英国人懊悔他们在“我们前往印度的公路”(威尔士亲王给它的绰号) 工程里没有一些直接的股份。
幸运的是,1875年埃及持有的44%的运河产权,由于埃及的赫迪夫(埃及统治者的称号)无力清偿债务而在市场上出售。
英国首相本杰明。
迪斯雷利以闪电式的速度并在罗思柴尔德银行英国分行的及时资助下,策划攫取了这些股份。
苏伊士运河公司成为一家英一法公司,迪斯雷利在努力完成之后写了一张简练和不朽的条子给维多利亚女王说,“夫人,您拿到手了。
” 运河给旅行者和做买卖的人带来了无穷的好处,因为它把前往印度所需的旅程时间减少了一半。
但是,运河的最大意义是战略性的;说实在,它是英帝国的主要公路和生命线,把英国与印度和远东连在一起。
“保卫通向印度的交通”成为英国安全战略的根本依据。
英国部队常期驻扎在苏伊士运河区。
在第二次世界大战中,运河的军事重要性清楚无遗,那时候英国人在阿拉曼担任警卫以防推进中的隆美尔前来袭击运河。
但是,在1948年,运河突然失去了它传统的合理根据,因为在那年,印度宣告独立,不再能根据它对保卫印度或一个正在结束的帝国具有决定性意义这些理由,来保持对运河的控制。
可是,正是丝毫不爽地在同一时刻,运河起了一个新的作用——不是帝国的公路而是石油的公路。
苏伊士运河是大多数日益增加的波斯湾石油输入欧洲的道路,它把绕过好望角前往南安普敦的一万一千英里的航程缩短到六干五百英里。
到了1955年,运河全部交通量的2 /3 是运输石油,从而欧洲的石油的2 /3 通过运河。
由于运河的北边有横贯阿拉伯的塔普莱恩输油管和伊拉克石油公司的输油管,它在国际石油工业的战后结构中是一个关键性的连接环节,并且是正在大大地依赖于中东石油的西方国家的具有独特重要性的一条水道。
民族主义者:角色找到了它的英雄人物 英国已经控制埃及从而也控制苏伊士运河达3 /4 世纪,开始是通过明目张胆的侵略和军事占领,然后通过对一连串它庇护的政权进行政治上和经济上的统治。
但是早已存在有一股埃及民族主义的焦躁不安的趋势,这股潮流在战后早期几年里已壮大起来。
1952年,一班军官成功地发动了政变并把骄奢淫逸的法鲁克国王放逐到里维埃拉。
国王尽管无人痛惜,却在那里搞了许多女友和大大地发胖而又出了名。
1954年,纳赛尔上校推翻了1952年政变的有名无实的领袖穆罕默德。
纳吉布而成为埃及的毫无疑问的独裁者。
纳赛尔是邮局职员的儿子并且是一个天生的策划者,他在第二次世界大战期间,即十年以前曾经开始他原先的反英花招;从那时起又喜欢玩暗中密谋的把戏。
关于纳赛尔,中央情报局秘密编了一个简介,其结论是“他对搞阴谋活动抱有孩子气般的兴趣”。
甚至在当上国家元首之后,他会对来访者和同事们说他依然觉得他是一个阴谋家。
他也具有抓住和引导阿拉伯世界民族主义的新精神的能力。
他曾是摩萨台的有天赋的学生,善于辞令,能言善辩,运用广播来动员群众和激起十万或几十万的示威者热烈激动地走上街头。
他将成为正在兴起的第三世界国家由军官变成激烈的民族主义领袖的模范。
纳赛尔的确是一个民族主义者,他献身于埃及的恢复和独立事业。
但是他也要走出去,越过埃及的国境从阿拉伯语世界的这一头到另一头,从北非的西部边沿到波斯湾的海岸。
他的强有力的广播电台名为“阿拉伯人之音”,它的电波穿越中东,把他的热烈演说传播开去,号召摈弃西方并恐吓这个地区的其他阿拉伯政权。
他的纲领包含泛阿拉伯主义、建立由纳赛尔领导的新阿拉伯世界、消除以色列分裂阿拉伯世界的楔子以及纠正他所谓“历史上最大的国际犯罪”——制造以色列国。
苏伊士运河——在烈日下弓旧船只通过运河的领港员大多数是法国人和英国人,他们穿着完美无迹的齐膝的袜子、短裤、笔挺的白衬衫和船长帽——正是在行将成为纳赛尔的新埃及鼻子底下存在的十九世纪老殖民主义太明显不过的和使人难堪的象征。
可是,象征并不是唯一要考虑的事。
正同摩萨台以前的石油特许开采权一样,运河公司的大部分收费所得都落到欧洲人股东的腰包里,包括最大的股东英国政府在内。
如果埃及能够获得对运河的完全控制权,所收的费将为一个穷途末路的国家开辟一个新的主要收入来源,这个国家的新的军人领袖搞民族主义辩术比搞经济管理的经验远为丰富。
无论如何,特许权的寿命不会长了。
条约将于1968年到期,同时英国的势力已在衰退。
按照1936年的英一埃条约的条款,英国目前仍在运河区维持一个军事基地和一个大规模的供应中心;但是埃及人等不及他们的撤走,正在对他们进行一个骚扰运动,包括恐怖袭击、谋杀和绑架。
为了保护中东而维持一个基地有什么意义呢,尤其是基地遭受来自原来应予保卫的一块核心领土的袭击
1954年,外交大臣安东尼。
艾登指导了一次谈判;达成的协议是驻在运河区的英国部队将于二十个月内撤走。
第二年,在他继丘吉尔而成为首相前刚两个月,艾登在开罗停留时,他说阿拉伯语——还使用阿拉伯谚语——使纳赛尔吃了一惊。
当然,希望还是有的,英国政府可以同埃及在合理的条件下保持关系,不过当纳赛尔试图把苏丹并入他的大埃及时,这个希望就消失了。
在华盛顿,对纳赛尔有比较宽容的看法,政府和许多国会议员倾向于对欧洲殖民国家采取一种在道义上有优越感的态度,加上有一个愿望,希望看到它们更迅速地摆脱它们的帝国。
美国人认为殖民主义的遗迹对西方同共产主义和苏联的斗争是一个巨大的障碍。
苏伊士运河公司尽管它的河道具有经济和战略意义,但它是这些遗迹中最有目共睹的一个。
运河公司的董事长后来痛苦地在美国人面前评论说,“该公司具有出自可悲的殖民时期的某种发霉的十九世纪味道。
” 然而,1955年秋季,关于纳赛尔行动的警告不仅在伦敦而且也在华盛顿日有所闻,因为消息传来,那位埃及独裁者已经转向苏联集团要求得到武器。
这是否意味着苏联影响的扩大
可不可能苏伊士运河对西方石油和军舰的通行实行关闭
早在1956年2 月,国务院曾向石油公司提出修改1950年的“自愿协议”的问题——即原先用来对付伊朗石油供应中断的协议——万一运河因不论何种原因关闭,不让油船通过的话,这项协议将使石油公司之间及石油公司与政府之间进行合作。
可是,对这些公司来说,政府关于联合行动的建议看来行不通,因为存在着违反反托拉斯法的威胁。
这个威胁决不能认为是空洞无用的;毕竟司法部还在对主要的石油公司进行反托拉斯诉讼。
然而石油公司本身所担心的是供应中断的可能性。
1956年4 月,新泽西标准石油公司委托进行一项研究,如果运河确实遭到封锁,如何把波斯湾的石油往西输送。
差不多与此同时,英国外交大臣塞尔温。
劳埃德在埃及访问纳赛尔。
劳埃德向他说清楚,对英国来说运河是“中东石油联合企业不可分割的一部分,对英国是极其重要的”。
对这一点纳赛尔答复说,石油生产国从其石油中获得利润的50%,但是埃及没有从运河上获得利润的50%。
他宣告说,如果苏伊士运河是石油联合企业不可分割的一部分,那么埃及应当同石油生产国一样也享受50%的待遇。
然而结果是,对现存的协议丝毫未作修改。
1955年末,为了试图安抚纳赛尔和充实埃及的经济,美国人和英国人连同世界银行一起开始考虑贷款给埃及在尼罗河上的阿斯旺建筑一座大水坝。
这项规划看来是在进行。
同时,根据两年以前文登已经谈判好的协议,最后一批英国部队在1956年6 月13日撤出运河区,这就使纳赛尔进一步感到满意。
但是,纳赛尔与苏联集团达成的军火交易已经使华盛顿感到惊恐和不友好,认为埃及人将把他们有限的资源抵押出去来支付苏联的军火而不是投资于水坝的建筑。
再者,这样庞大的规划预期要带来经济困难和艰苦的工程,从而会导致对资助国家的反感和责怪,也许最好让苏联受到这项长期花钱的工程的拖累。
不管怎样,在美国,反对声浪越来越高。
来自南部的美国参议员对水坝工程是怀敌意的,因为他们怕它会使埃及大大增加棉花的收成从而同世界市场上的美棉进行竞争。
同以色列友好的一些国会议员对向一个无情地对抗以色列存在的政府提供援助也并不感到兴趣。
纳赛尔已经承认那时所称的“红色中国”,这行动进一步使政府和许多国会议员感到惊恐。
但是最后予以解决的一举来临了,当时共和党的参议员告诉杜勒斯说,只可批准向两个选定的中立领袖中的一个提供外援:南斯拉夫的铁托或埃及的纳赛尔。
不可向两者都提供。
杜勒斯挑选了铁托。
艾森豪威尔肯定了这个决定。
英国人予以同意。
1956年7 月19日,杜勒斯取消了阿斯旺水坝贷款的建议,使纳赛尔和世界银行感到意外。
“德。
雷赛布”代号:纳赛尔的行动纳赛尔感到愤怒、屈辱,急于复仇。
他认为运河收费可以用来作为阿斯旺水坝的资金;在他眼前的这个厌恶的殖民主义象征要抹掉。
7 月26日,在亚历山大,就在他还是少年时代第一次加入反对英国人的示威的那个广场上发表演说。
现在,作为埃及领袖,他一再把诽谤诬蔑堆在运河的建筑者德。
雷赛布的头上。
这不仅仅是历史教训。
“德。
雷赛布”已成为埃及军事行动的代号;等到演说结束,军队已控制了运河区。
苏伊士运河被收归国有。
那是一个惊人、大胆的举动。
占领的直接后果是迅速和突然出现紧张局面。
在英格兰,财政大臣哈罗德。
麦克米伦在重复他爱读的维多利亚时代小说中的预言时,恐惧地在他日记中写道:“昨晚和今天一直刮着我记忆中最猛烈的狂风。
”在开罗,纳赛尔确定有必要躲开这越来越厉害的紧张,溜到地铁电影院去欣赏赛德。
夏里斯在《在拉斯维加斯见我》中的表演。
接下来就是三个月的外交界的热闹表演和寻求妥协的徒劳无功的活动。
9 月中旬,在苏伊士运河公司的指示下,曾经不断地引领船只通过运河的英、法领港员撤走了。
领港职业被认为是商船队中最高的工作,伦敦和巴黎的高级官员都推断埃及人自己无法管理这条运河。
说实在,引导一艘船通过运河的确要求相当高的技术,因为水道狭窄和常有来自西奈的猛烈侧风。
但是埃及政府已经多年来坚称埃及人可以培训为领港员,而且到了国有化时,相当数目的能胜任的领港员已经训练就绪准备掌舵了,同时苏联集团也急忙地派遣了一些领港员来援助。
所以在纳赛尔统治之下,国有化的运河在一定程度上得以正常地运转。
就在危机刚开始时以及在整个越来越高涨的危机中,英国和法国政府明白地说明一点:它们不愿意干任何事来阻碍交通,特别是通过运河的石油运输。
但是美国政府的立场又如何呢
在那几个月里,美国的地位看来是模糊的,不仅在英国人和法国人看来,甚至在一些美国官员看来也是如此。
使事情更糟的是,个人之间的赌气和作风上的冲突引起了艾登和杜勒斯之间关系上的不愉快。
在两个人之间发生不协调的一次会议之后,艾登的主要私人秘书写信给他一个朋友说,“福斯特说话慢,慢得使主人(艾登)不愿意听他说些什么,而我们的那位说话的风格是那么绕圈子和难以捉摸,所以对方由于是一位律师和猜不透其正确意思而离开会议。
”艾森豪威尔在他的日记里确定了部分问题之所在。
他写道,杜勒斯“在述说时并不特别有说服力而且有时候看来奇怪地缺少理解,不懂得他的言词和态度可以打动另外一个有个性的人”。
在杜勒斯方面,他和其他美国人一起,发现艾登此人既傲慢又呆滞。
可是他们之间的不协调不止于风格;其中还有具体的怨愤。
艾登和杜勒斯在两年以前曾经为法国的印度支那战争发生过冲突。
艾登曾经推动外交解决而杜勒斯对那种和平解决并不感兴趣。
现在,在苏伊士问题上,他们又交换了角色。
1956年8 月,国有化发生以后的几天,杜勒斯重新向英国和法国外交部长保证“必须找到一个办法使纳赛尔吐出”运河。
那种措辞随后的几个月里总是在艾登的耳朵里回荡,给他安慰。
但是美国人却提出了若干在英国人看来是不现实的外交策略——或者如果以更怀疑和挖苦的眼光来看像是旨在推延英国人和法国人方面要采取的更为直接的行动。
事实上,美国的政策不是由杜勒斯而是由艾森豪威尔制定的。
从一开始,总统就对美国应当采取什么立场这一点丝毫无疑;在他看来,使用武力既没有保证也没有依据,政策的实质是阻止英国人和法国人进行军事干预。
总统认为这两个欧洲国家简直不能在埃及建立一个能生存下去的顺从的政府。
与此同时,任何这样的军事干预的意图都会激起不仅是阿拉伯人,还有整个发展中的世界起来反对西方并且反而使苏联人占便宜,让他们(用艾克的话说)声称持有“世界领袖的衣钵”。
再者,他向艾登说,“纳赛尔靠做戏起家,”最好的方法是让那出戏渐渐销声匿迹。
艾森豪威尔对他自己的顾问们抱怨说,英国的思想“不合时宜”,而纳赛尔则体现了这个地区人民“把白人打翻在地”的要求。
对埃及进行袭击肯定会把纳赛尔变成整个发展中世界的英雄并削弱那些友好的阿拉伯领袖,从而危及中东的石油供应。
艾森豪威尔一再严肃地劝告伦敦不要使用武力;对他和他的顾问们来说,美国的政策是一清二楚的。
然而事件的发展将证明,美国的政策对政策所指的英国人和法国人来说并不是一清二楚的。
但是对艾森豪威尔最最重要的是,美国必须看起来并不与(即使是间接地)似乎是要回到殖民统治时代去的主张有关联。
相反,埃及的局势也许会显出它能提供一个在发展中国家的圈子里获得支持的机会——即使它能带来与美国的传统盟友英国和法国分离的后果。
在听完了艾森豪威尔的声明报告之后,纳赛尔对他一个助手开玩笑地说,“他究竟站在哪一边
” 还有另外一个因素。
艾森豪威尔准备参加1956年11月的连任大选。
他的政府刚上台时就结束了朝鲜的战斗,他是作为一个和平者参加竞选活动的,现在他最不想看到的是出现可能会吓倒选民和威胁他的竞选运动的军事危机。
这是一个可怕的错误,英国人和法国人从来没有真正地把美国总统竞选的日程表作为因素考虑在内。
一方面公开的外交表演在继续进行,另一方面他们也在第二条轨道上秘密地工作着。
他们正在策划在运河区进行军事干预,虽然他nl都还没有充分作好采取这个行动的准备。
英国人发觉他们在旅游高峰期间必须征用远洋班轮,甚至必须要求一家私人搬运公司皮克福德公司用车来运输坦克部队。
“我们不想被人扼死” 伦敦和巴黎都强烈地倾向于进行军事干预。
法国人认为纳赛尔对他们在北非的地位是一个威胁。
这位埃及领袖不仅怂恿在阿尔及利亚的反叛者,他们在两年以前已经开始争取独立的战争;还向他们提供训练和供应。
法国人决意要挫败纳赛尔和重新争回德。
雷赛布曾靠法国资助而建筑起来的运河。
他们已经同以色列人开始了一个军事对话,因为以色列人有他们自己的理由来打击纳赛尔。
那位埃及总统也在建立军备,表面上是为了进行反对以色列的战争。
他还在策划游击队侵入以色列,并已经着手对以色列的南部港口埃拉特进行封锁,这毕竟是一个好战的行动。
但是为什么运河对英国人如此重要呢
答复是,石油是一个关键。
运河是咽喉。
1956年的4 月,运河国有化的几个月之前,“B 先生”和“K 先生”——斯大林死后的苏联领袖布尔加宁和赫鲁晓夫—一两人一起来到伦敦。
在同他们会晤之前,文登已经同艾森豪威尔仔细透彻地考虑过他打算对苏联人说些什么,艾森豪威尔也完全同意。
总统劝告说,“我们不应当对任何措施都予同意,这样做会使那头大熊的爪子紧紧抓住石油的生产和运输,而石油对我们西方世界的防务和经济是生命攸关的大事。
”艾登在与苏联领袖讨论的过程中,警告他们不要干预中东。
他说,“对石油一事我必须绝对地坦率,因为我们会为石油而战斗。
”为了讲得透彻明白,他加上了一句,“我们没有石油不能活下去……我们不想被人扼死。
” 纳赛尔占领运河使真相毕露。
英国的国际金融状况发发可危;它的国际收支很脆弱。
英国已经从世界上最大的债权人变成世界上最大的债务人。
它的黄金和美元的储备只够支付三个月的进口值。
英国从中东的石油财产上所得的收入占它的创汇总额的很大部分,失去了这笔收入将使经济一蹶不振。
而且纳赛尔在埃及的胜利也许会引起与摩萨台在伊朗的胜利一样的反响。
英国的声誉将一败涂地而声誉对英国人非常重要,尤其是他们已经感觉到自己到处在失去地盘。
一个凯旋的纳赛尔会继续暗中破坏和推翻对英国友好的政权并损害英国——以及美国——在整个中东的石油地位。
艾登警告艾森豪威尔说,有一天“纳赛尔可以拒绝供应石油给西欧而我们将要处在他的支配之下”。
艾登的焦虑不仅在于石油和经济,也在于苏联的力量一下子涌进中东这个真空的可能性。
“文登非常担心苏联在中东的扩张,”一位直接向文登汇报石油事务的外交部官员回忆说,“美国人不愿把中东从英国人那里接手过去,所以只留下英国人去担任抵制俄国人进入中东的差使。
” 对于石油供应受到威胁和其中涉及的危险性一点,财政大臣麦克米伦同艾登抱有完全相同的想法。
他也相信英国处在一个十分危险和易受攻击的地位。
无疑,他是不会像文登那样在表面上显出焦虑的样子的。
实际上,在苏伊士危机的开头两个星期里,他在日理万机中找时间阅读了几千页的十九世纪小说和另外几干页的其他作品——简。
奥斯汀的《诺桑觉寺》和《劝导》,狄更斯的《我们共同的朋友》,乔治。
艾略特的《教区生活场景》、《米德尔马奇》和《亚当。
比德》,然后再接着几个星期阅读了萨克雷的《名利场》,丘吉尔的《英语民族史》、关于马基雅弗利和萨沃那洛拉的生平的书以及C.P.斯诺的一本新的小说。
麦克米伦后来说,如果他当时没有阅读这些书,“我会发疯的
”但是他同任何别人一样有力地支持艾登的预测和需要采取行动的主张。
他在自己的日记中写道,“如果我们对埃及采取强硬行动,而结果是运河封锁、通向黎凡特地区的输油管切断、波斯湾叛乱以及石油停产——那么联合王国和西欧‘就认了’。
”然而,“如果我们在外交上遭到失败;如果纳赛尔‘得逞而逃脱处罚’——加上中东各国在骚乱中把‘石油国有化’… …我们也同样地认了。
那么我们该怎么办
在我看来很清楚,我们应当抓住我们的唯一机会——采取强硬行动,并从而希望我们在中东的朋友能够站稳、我们的敌人倒下以及石油得到拯救,可是这是一个了不起的决定。
“



