考古现场考古人员有过失误吗
如果失误了怎么办
还可能抢救回文物吗
失误是难免的，毕竟只要是人就不可能不失误，所以考古就有尽量减少失误。
如果失误了，就需要立马抢救文物，毕竟都是老古董，抢救的越快越好，文物受到的损伤也会变小。
施工项目安全控制的技术措施,共包括几个阶段的技术措施
施工项目安全控制措施安全管理是为施工项目安产开展的管理活动。
施工现场的安全管重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。
控制是对某种具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。
根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。
一、落实安全责任、实施责任管理施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。
因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。
建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。
承担组织、领导安全生产的责任。
建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。
抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。
项目经理是施工项目安全管理第一责任人。
各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。
全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。
各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。
施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。
一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。
特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核；取得监察部核发的《安全操作合格证》，坚持“持证上岗”。
施工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项目必须承担管理责任。
施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。
一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。
安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料之一。
二、安全教育与训练进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。
安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。
因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。
组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。
1、一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质具有合法的劳动手续。
临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。
没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。
没有感官缺陷，感性良好。
有良好的接受、处理、反馈信息的能力。
具有适于不同层次操作所必须的文化。
输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。
经过正规训练、考核，输入手续完善。
2、安全教育、训练的目的与方式安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。
施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。
控制是对某种具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。
根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。
安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。
进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。
安全知识教育。
使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。
安全技能训练。
使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。
安全意识教育。
在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。
3、安全教育的内容随实际需要而确定新工人入场前应完成三级安全教育。
对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识，生产组织原则，生产环境，生产纪律等。
强调操作的非独立性。
对季节工、农民工三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。
二个月内安全技能不能达到热练的，应及时解除劳动合同，废止劳动资格。
结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。
一般每10天组织一次较合适。
结合生产组织安全技能训练，千什么训练什么，反复训练、分步验收。
以达到出现完善化、自动化的行为方式，划为一个训练阶段。
安全意识教育的内容不易确定，应随安全生产的形势变化，确定阶段教育内容。
可结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训教育。
受季节、自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人失误。
采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。
4、加强教育管理，增强安全教育效果教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育。
反复实践。
养成自觉采用安全的操作方法的习惯。
使每个受教育的人，了解自己的学习成果。
鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心，养成安全操作的良好习惯。
告诉受教者怎样做才能保证安全，而不是不应该做什么。
奖励促进，巩固学习成果。
5、进行各种形式、不同内容的安全教育，都应把教育的时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。
三、安全检查安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。
是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。
安全检查的形式有普遍检查，专业检查和季节性检查。
1、安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。
施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作，生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。
检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。
发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。
各级生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。
对安全管理的检查，主要是：安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持 “五同时”。
业务职能部门、人员，是否在各自业务范围内，落实了安全生产责任。
专职安全人员是否在位、在岗。
安全教育是否落实，教育是否到位。
工程技术、安全技术是否结合为统一体。
作业标准化实施情况。
安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。
事故处理是否符合规则，是否坚持 “四不放过”的原则。
2、安全检查的组织建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。
成立由第一责任人为首，业务部门、人员参加的安全检查组织。
安全检查必须做到有计划，有目的，有准备、有整改，有总结，有处理。
3、安全检查的准备思想准备。
发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的局面。
使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻练。
业务准备。
确定安全检查目的、步骤、方法。
成立检查组，安排检查日程。
分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。
规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。
4、安全检查方法常用的有一般检查方法和安全检查表法。
一般方法。
常采用看、听、嗅、间、测、验、析等方法。
看：看现场环境和作业条件，看实物和实际操作，看记录和资料等。
听：听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评，听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。
嗅：对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。
问：评影响安全问题，详细询问，寻根究底。
查：查明问题、查对数据、查清原因，追查责任。
测：测量、测试、监测。
验：进行必要的试验或化验析：分析安全事故的隐患、原因。
安全检查表法。
是一种原始的、初步的定性分析方法，它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。
安全检查表通常包括检查项目、内容、回答问题、存在间题、改进措施、检查措施、检查人等内容。
5、安全检查的形式定期安全检查。
指列入安全管理活动计划，有较一致时间间隔的安全检查。
定期安全检查的周期，施工项目自检宜控制在10～15天。
班组必须坚持日检。
季节性、专业性安全检查，按规定要求确定日程。
突击性安全检查。
指无固定检查周期，对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查，属于突击性安全检查。
特殊检查。
对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，以“发现”危险因素为专题的安全检查，叫特殊安全检查。
特殊安全检查还包括，对有特殊安全要求的手持电动工具，电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储运设备进行的安全检查。
6、消除危险因素的关键安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。
消除危险因素的关键环节，在于认真的整改，真正的、确确实实的把危险因素消除。
对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素，应逐项分析，寻求解决办法，安排整改计划，尽快予以消除。
安全检查后的整改，必须坚持“三定”和“不推不拖”，不使危险因素长期存在而危及人的安全。
“三定”指的是对检查后发现的危险因素的消除态度。
三定即定具体整改责任人；定解决与改正的具体措施，限定消除危险因素的整改时间。
在解决具体的危险因素时，凡借用自己的力量能够解决的，不推拖、不等不靠，坚决的组织整改。
自己解决有困难时，应积极主动寻找解决的办法，争取外界支援以尽快整改。
不把整改的责任推给上级，也不拖延整改时间，以尽量快的速度，把危险因素消除。
四、作业标准化在操作者产生的不安全行为中，由于不知正确的操作方法，为了干的快些而省略了必要的操作步骤，坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。
按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人失误。
1、制定作业标准，是实施作业标准化的首要条件采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式，根据操作的具体条件制定作业标准。
坚持反复实践、反复修订后加以确定的原则。
作业标准要明确规定操作程序、步骤。
怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等，都要做出具体规定。
尽量使操作简单化、专业化，尽量减少使用工具、夹具次数，以降低操作者熟练技能或注意力的要求。
使作业标准尽量减轻操作者的精神负担。
作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况，不能把作业标准通用化。
不同作业条件的作业标准应有所区别。
2、作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律，作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等，应符合人机学的要求。
人的身体运动时，尽量避开不自然的姿势和重心的经常移动，动作要有连贯性、自然节奏强。
如，不出现运动方向的急剧变化；动作不受限制；尽量减少用手和眼的操作次数；肢体动作尽量小。
作业场地布置必须考虑行进道路、照明、通风的合理分配，机、料具位置固定，作业方便。
要求：a.人力移动物体，尽量限于水平移动；b.把机械的操作部分，安排在正常操作范围之内，防止增加操作者的精神和体力的负担；c.尽量利用重力作用移动物体；d.操作台、座椅的高度从与操作要求、人的身体条件匹配。
使用工具与设备a.尽可能使用专用工具代替徒手操作；b.操纵操作杆或手把时，尽量使人身体不必过大移动，与手的接触面积，以适合手握时的自然状态为宜。
反复训练，达标报偿训练要讲求方法和程序，宜以讲解示范为先，符合重点突出、交待透彻的要求。
边训练边作业，巡检纠正偏向。
先达标、先评价、先报偿，不强求一致。
多次纠正偏向，仍不能克服习惯操作、操作不标准的，应得到负报偿。
五、生产技术与安全技术的统一生产技术工作是通过完善生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作，发挥技术的作用，保证生产顺利进行的。
包含了安全技术在保证生产顺利进行的全部职能和作用。
两者的实施目标虽各有侧重，但工作目的完全统一在保证生产顺利进行、实现效益这一共同的基点上。
生产技术、安全技术统一，体现了安全生产责任制的落实、具体的落实“管生产同时管安全”的管理原则。
具体表现在：施工生产进行之前，考虑产品的特点、规模、质量，生产环境，自然条件等。
摸清生产人员流动规律，能源供给状况，机械设备的配置条件，需要的临时设施规模，以及物料供应、储放、运输等条件。
完成生产因素的合理匹配计算，完成施工设计和现场布置。
施工设计和现场布置，经过审查、批准，即成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据。
施工项目中的分部、分项工程，在施工进行之前，针对工程具体情况与生产因素的流动特点，完成作业或操作方案。
这将为分部、分项工程的实施，提供具体的作业或操作规范。
方案完成后，为使操作人员充分理解方案的全部内容，减少实际操作中的失误，避免操作时的事故伤害。
要把方案的设计思想、内容与要求，向作业人员进行充分的交底。
交底既是安全知识教育的过程，同时，也确定了安全技能训练的时机和目标。
从控制人的不安全行为、物的不安全状态，预防伤害事故，保证生产工艺过程顺利实施去认识，生产技术工作中应纳入如下的安全管理职责：进行安全知识、安全技能的教育，规范人的行为，使操作者获得完善的、自动化的操作行为，减少操作中的人失误。
参加安全检查和事故调查，从中充分了解生产过程中；物的不安全状态存在的环节和部位、发生与发展、危害性质与程度。
摸索控制物的不安全状态的规律和方法。
提高对物的不安全状态的控制能力。
严把设备、设施用前验收关，不便有危险状态的设备、设施盲目投入运行，预防人、机运动轨迹交叉而发生的伤害事故。
六、正确对待事故的调查与处理事故是违背人们意愿，且又不希望发生的事件。
一旦发生事故，不能以违背人们意愿为理由，予以否定。
关键在于对事故的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，尽量减少损失。
采取有效措施，避免同类事故重复发生。
发生事故后，以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求报告。
不隐瞒、不虚报，不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。
积极抢救负伤人员的同时，保护好事故现场，以利于调查清楚事故原因，从事故中找到生产因素控制的差距。
分析事故，弄清发生过程，找出造成事故的，人、物、环境状态方面的原因。
分清造成事故的安全责任，总结生产因素管理方面的教训。
以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。
便所有生产部位、过程中的操作人员，从事故中看到危害，激励他们的安全生产动机。
从而在操作中自觉的实行安全行为，主动的消除物的不安全状态。
采取预防类似事故重复发生的措施，并组织彻底的整改；使采取的预防措施，完全落实。
经过验收，证明危险因素已完全消除时；再恢复施工作业。
未造成伤害的事故，习惯的称为未遂事故。
未遂事故就是已发生的，违背人们意愿的事件，只是未造成人员伤害或经济损失。
然而其危险后果是隐藏在人们心理上的严重创伤，其影响作用时间更长久。
未遂事故同样暴露安全管理的缺陷、生产因素状态控制的薄弱。
因此，未遂事故要如同已经发生的事故一样对待，调查、分析、处理妥当。
现代安全管理的基本原理，原则和方法有哪些
第二章 安全管理原理第一节 安全管理的理论与原则 一、安全科学管理的组织原则1. 计划性原则 2. 效果原则效应，3. 反馈原则4. 阶梯原则5. 系统性原则6. 不得混放并存原则7. 单项解决原则8. 同等原则9. 责任制原则10. 精神鼓励和物质鼓励相结合的原则11. 干部选择原则劳动保护干部应具有非常广泛的专业技能，劳动保护工程师应当掌握生产组织、经济学、教育学、心理学、人机工程和系统工程学。
二、安全生产五规律1. 社会主义条件下生产的安全规律 这条规律的实质是，承认生产中的潜在危险，并对制订安全条例及其实施创造了原则上的可能性。
这一规律的作用受社会主义基本经济规律的制约，它将在劳动保护有组织有系统的机构中，在有目的的活动过程中付诸实现。
2. 劳动条件适应人的特点的规律 人适应环境的可能性具有一定限度。
这一规律则要求构思新技术或设计新工艺过程，以及解决其他任务时，必须建立以人为中心的观点，必须首先设计操作者的活动，然后才是操作者使用的技术。
要重点研究以人为主体的能量系统中的危险及其消除措施。
3. 不断地有计划地改善劳动条件的规律这一规律是指随着社会主义现代化建设和生产方式的完善，坚定不移地改革劳动安全管理，减少生产中的有害后果。
这一规律可视为社会主义条件下有计划按比例发展国民经济总规律的局部体现。
4. 物质技术基础与劳动条件相适应的规律科学技术的进步从根本上改善着劳动条件，但不排除新的重要的危险因素的出现，或者有扩大其有害影响的可能性。
破坏这一规律，将导致新技术的效果的下降。
这一规律的实质是劳动条件的改善在时间上要与物质技术基础的发展阶段相适应。
5. 安全管理科学化的规律事故防止科学是一门经验科学。
它是以经验为基础而建立起来的。
经验是掌握客观事物所必须，将个别已经证明行之有效的经验加以科学整理，明确经验诸事实的相互关系而形成了一门知识体系。
这一科学体系是以人的能量系统为主体，结合外部能量作为附带方面的人的行为科学。
与防止事故科学相关的事物相当广泛。
首先是行动着的人的生理与心理的深入探讨；其次是应用数学的概率论来研究发生事故的几率；第三是作为劳动手段的体系，有机械、电机、化学等工程技术以及设备环境安全化的“系统安全工程”。
此外，还必须开拓人机工程，这也是深入研究安全管理的门径。
安全的科学管理，其目的是以个人或集体作为一个系统，科学地探讨人的行为（Behavior）；排除妨碍完成安全生产任务的不安全因素，使之达到按计划进行生产的安全概率为最高。
安全管理的实现，必须建立在科学的、有计划、纲领明确的、方法论正确的基础之上。
这一规律认为，形成劳动安全计划指标是可能的。
指标（目标）必须满足现实，对象明确，定量清楚，与客观条件相符，经济而有效，可以整体检查，并能显示以确保安全为目的作用的整体性。
总之，上述五规律表明：在不同发展阶段的劳动保护都具有计划性质，而且有确切表述的既定目标。
在科学研究、试验设计、正式设计、投入生产、企业改造和生产改革等各阶段上，要真正保证安全生产，只有在认清和运用安全原则的基础上才是可能的。
三、防止事故五原则（一）可能预防的原则 人灾的特点和天灾不同，要想防止发生人灾，应立足于防患于未然。
原则上讲人灾都是能够预防的。
因而，对人灾不要只考虑发生后的对策，必须进一步考虑发生之前的对策。
安全工程学中把预防灾害于未然作为重点，正是基于灾害是可能预防的这一基点上的。
但是，实际上要预防全部人灾是困难的。
为此，不仅必须对物的方面的原因，而且还必须对人的方面的原因进行探讨。
归根结底，要贯彻人灾可能预防的原则，就必须把防患于未然作为目标。
在事故原因的调查报告中，常常见到记载事故原因是不可抗拒的。
所谓不可抗拒，也许是认为对于受害者本人来说不能避免的意思，而不是从被害者的立场考虑的。
如果站在防止这个事故再次发生的立场考虑，则应该存在另外的原因，而且那绝不是不可抗拒的，而是通过实施有效的对策，可以防患于未然。
因而从可能预防的原则来看，人灾的原因调查可以不使用“不可抗拒”这个字眼的。
过去的事故对策中多倾向于采取事后对策。
例如作为火灾、爆炸的对策有：建筑物的防火结构，限制危险物贮存数量、安全距离、防爆墙、防油堤等，以便减少事故发生时的损害；设置火灾报警器、灭火器、灭火设备筹，以便早期发现、扑灭火灾；设立避难设施、急救设施等，以便在灾害已经扩大之后作紧急处理。
即使这些事后对策完全实施，也不一定能够使火灾和爆炸防患于未然。
为了防止火灾和爆炸，妥善管理发生源和危险物质是必需的，而且通过这些妥善管理是可能预防火灾、爆炸的发生的。
当然为防备万一，采取充分的事后对策也是必要的。
但是，防止灾害只着眼于事后对策的作法，可以说是从事故的发生不可避免的观点出发的。
而这些则是基于把可能预防的人灾和天灾一视同仁来考虑的。
总之，作为人为灾害的对策是防患于未然的对策，比事故后处置更为重要。
安全工程学的重点应放在事故前的对策上。
（二）偶然损失的原则 分析灾害这个词的概念，包含着意外事故及由此而产生的损失这两层意思，现分别论述如下。
如前所述，所谓事故就是在正常流程图上所没有记载的事件。
例如，内装物质从管道内漏出或喷出，高压装置破裂，可燃性气体爆炸，易燃气体发生火灾，锅炉过热，电气设备漏电，钢丝绳断裂，堆积的货物倒塌，物体从高处落下，货车脱轨等种种事件，都列为事故。
这些事故的结果将造成损失。
所谓损失包括人的死亡、受伤、有损健康、精神痛苦等，除此以外，还包括原材料、产品的烧毁或者污损，设备破坏，生产减退，赔偿金的支付及市场的丧失等物质损失。
可以把造成人的损失的事故称之为人的事故，造成物的损失的事故称之为物的事故。
人的事故可分为如下几类： （1）由于人的动作所引起的事故：例如，绊倒、高空坠落、人和物相撞、人体扭转等。
（2）由于物的运动引起的事故：例如，人受飞来物体打击、重物压迫、旋转物夹持、车辆撞压等。
（3）由于接触或吸收引起的事故：例如，接触带电导线而触电，受到放射线辐射，接触高温或低温物体，吸入或接触有害物质等。
这些人的事故的结果，在人体的局部或全身引起骨折、脱臼、创伤、电击伤害、烧伤、冻伤、化学伤害、中毒、窒息、放射性伤害等疾病或伤害，有时造成死亡。
对于人的事故，有海因里希（Heinrich）法则，例如跌倒这样的事故，如反复发生，将会遵守这样的比率：无伤害300次，轻伤29次，重伤1次。
这就是众所周知的“1：29：300的法则”。
这个比率是学者海因里希从很多次伤害事故统计数字中总结出来的。
实际上，这个比率随事故种类不同而不同，例如坠落、触电等事故的重伤比例非常高。
因此，这个法则并不只是数学比率的意义，而是意味着事故与伤害程度之间存在着偶然性的概率原则。
因而，事故和损失之间有下列关系：“一个事故的后果产生的损失大小或损失种类由偶然性决定”。
反复发生的同种事故常常并不一定产生相同的损失。
发生瓦斯爆炸事故时，被破坏设备的种类，有无负伤者或人数多少，负伤部位或程度，爆炸后有无并发火灾等以及所有的爆炸事故当时发生的地点、人员配置、周围可燃物数量等都是由偶然性决定的，一律不能预测。
也有在事故发生时完全不伴有损失的情况，这种事故被称为险肇事故（near accident）。
即便是像这种避免了损失的危险事件，如再发生，会产生多大的损失，只能由偶然性决定而不能预测。
因此，为了防止造成大的损失，唯一的办法是防止事故的再次发生。
因而可以说，事后不管有无损失，作为防止灾害的根本的重要的事情是防患于未然，因为如果完全防止了事故，其结果就避免了损失。
灾害这个概念就是由事故及其损失两部分构成的，同样的事故其损失是偶然的，这个原则具有非常大的意义。
（三）继发原因的原则 如前所叙，防止灾害的重点是必须防止发生事故。
事故之所以发生，是有它的必然原因的。
亦即，事故的发生与其原因有着必然的因果关系。
事故与原因是必然的关系，事故与损失是偶然的关系，这是可以科学地阐明的问题。
一般地说，事故原因常可分为直接原因和间接原因。
直接原因又称为一次原因，是在时间上最接近事故发生的原因，通常又进一步分为两类：（1）物的原因；（2）人的原因。
物的原因是指由于设备、环境不良所引起的；人的原因则是指由于人的不安全行为引起的。
其次，事故的间接原因有五项，列举如下： （1）技术的原因 包括：主要装置、机械、建筑物的设计，建筑物竣工后的检查、保养等技术方面不完善，机械装备的布置，工厂地面、室内照明以及通风、机械工具的设计和保养，危险场所的防护设备及警报设备，防护用具的维护和配备等所存在的技术缺陷。
（2）教育的原因 包括：与安全有关的知识和经验不足，对作业过程中的危险性及其安全运行方法无知、轻视、不理解，训练不足，坏习惯，没有经验等。
（3）身体的原因 包括身体有缺陷，例如头疼、眩晕，癫痫病等疾病，近视、耳聋等残疾，由于睡眠不足而疲劳，酩酊大醉等。
（4）精神的原因 包括：怠慢、反抗、不满等不良态度，焦躁、紧张、恐怖、不和、心不在焉等精神状态，偏狭、固执等性格缺陷，以及白痴等智能缺陷。
（5）管理的原因 包括：企业主要领导人对安全的责任心不强，作业标准不明确，缺乏检查保养制度，人事配备不完善，劳动意志消沉等管理上的缺陷。
一般说来，调查事故发生的原因，不外乎上述五个间接原因中的某一个，或者某两个以上的原因同时存在。
实际上，这些原因中要数（1）、（2）及（5）项原因占大部份，（3）及（4）项原因比较少。
换句话说，技术、教育及管理这三个原因占大部份，可以说这三项是极其重要的事故原因。
除此之外，还必须考虑以下原因： （6）学校教育的原因 由于小学、中学、大学等教育组织的安全教育不彻底。
（7）社会或历史的原因 由于有关安全的法规或行政机构不完善，社会思想不开化，产业发展的历史过程等。
因此，上述的（6）和（7）两项原因由来是很深远的，要有针对性地直接提出对策是困难的。
但是必须深刻认识到这些问题同样是防止事故的重要问题。
在（1）～（7）这些间接原因中，可进—步分为两类，（1）～（4）为二次原因，（5）～（7）为基础原因。
在二次原因中，（1）是技术方面的原因，（2）～（4）是人的原因。
在基础原因中，（5）是在企业内处置的原因，（6）和（7）是需要进一步在社会上广泛解决的原因。
如上所述，分析事故发生的原因，可按下述连锁关系理解事故的经过： 损失←事故←1次原因（直接原因）←2次原因（间接原因）←基础原因 关于直接原因和间接原因的相互关系，有以下几种组合关系： （直接原因） （间接原因） 物的原因——技术的原因 物的原因——教育的原因 物的原因——管理的原因 人的原因——技术的原因 人的原因——教育的原因 人的原因——管理的原因 如果去掉其中任何一个原因，就切断了这个连锁，就能够防止事故的发生，这就叫做实施防止对策。
因此像上面所叙述的那样，要选定适当的防止对策，取决于正确的事故原因分析。
即使去掉了直接原因，只要间接原因还残留，同样不能防止直接原因再发生。
所以，作为最根本的对策，应当分析事故原因，追溯到2次原因和基础原因，并深刻地研究之。
这里要强调指出，“不注意”常常是事故形成原因的遁词，但是这只不过是漫不经心及逃避责任，以至出现“不注意”这个词。
正确地分析事故原因时是不能使用的。
（四）选择对策的原则 在前述各种原因中，（1）技术的原因，（2）教育的原因以及（5）管理的原因，这三项是构成事故最重要的原因。
与这些原因相应的防止对策为（1）技术对策，（2）教育对策以及（3）法制对策。
通常把技术（Engineering）、教育（Education）和法制（Enforcement）对策称为三E安全对策，被认为是防止事故的三根支柱。
通过运用这三根支柱，能够取得防止事故的效果。
如果片面强调其中任何一根支柱，例如强调法制，是不能得到满意的效果的，它一定要伴随技术和教育的进步才能发挥作用，而且改进的顺序应该是（1）技术、（2）教育、（3）法制。
技术充实之后，才能提高教育效果；而技术和教育充实之后，才能实行合理的法制。
（1）技术对策 技术的对策是和安全工程学的对策不可分割的。
当设计机械装置或工程以及建设工厂时，要认真地研究、讨论潜在危险之所在，预测发生某种危险的可能性，从技术上解决防止这些危险的对策，工程一开始就把它编入蓝图，而且像这样实施了安全设计的机械装置或设施，要应用检查和保养技术，确实保障原计划的实现。
为了实施这样的根本的技术对策，应该知道所有有关的化学物质、材料、机械装置和设施，了解其危险性质、构造及其控制的具体方法。
为此，不仅有必要归纳整理各种已知的资料，而且要测定性质未知的有关物质的各种危险性质。
为了得到机械装置安全设计所需要的其他资料，还要反复进行各种实验研究，以收集有关防止事故的资料。
也可以说，这些正是安全工程学这门学科体系健全发展所必需的条件。
（2）教育对策 教育作为一种安全对策，不仅在产业部门，而且在教育机关组织的各种学校，同样有必要实施安全教育和训练。
安全教育应当尽可能从幼年时期就开始，从小就灌输对安全的良好认识和习惯，还应该在中学及高等学校中，通过化学实验、运动竞赛、远足旅行、骑自行车、驾驶汽车等实行具体的安全教育和训练。
另一方面，培养教师的单位必须培养能在学校担任安全教育的教师。
作为专门教育机关的工业高等学校、工业高等专科学校或大学工程部，对将来担任技术工作的学生，应该系统地教授必要的安全工程学知识；对公司和工厂的技术人员，应该按照具体的业务内容，进行安全技术及管理方法的教育。
（3）法制对策 法制对策是从属于各种标准的。
作为标准，除了国家法律规定的以外，还有学术团体编写的安全指针和工业标准，公司、工厂内部的工作标准等。
其中，强制执行的叫做指令性标准，劝告性的非强制的标准叫做推荐标准。
法规必须：具有强制性，如果规定过于详细，就会使某些工程适合其规定，而其他的工程则不适合，势必妨碍生产；其结果是，只有盛行最低标准的法规，可以适用于所有的场合。
勿需置疑，应该遵守法规，实际上如果不实行上述法规，则不能有效地防止事故，这一点必须充分牢记。
换言之，这说明除指令式法规外，大量的推荐式标准也是必需的。
综上所述，选择防止事故的对策时，如果没有选择最恰当的对策，效果就不会好。
最适当的对策是在原因分析的基础上得出来的。
原因分析的结果与只把直接原因作对象的对策相比；以三次原因及基础原因为对象的对策是根本的对策，在可能的情况下，应该选定以基本原因为对象的对策。
更重要的是必须尽量迅速地、不失时机地、确实地实行选定的对策。
（五）危险因素防护原则 1. 消除潜在危险的原则 这一原则的实质是面向科学进步的，它以某种形式的出现，就可消除人周围环境中的危险和有害因素，从而保证最大可能的安全。
安全技术的任务之一就是研制出适应具体生产条件下的确保安全的装置，或称故障自动保险的或失效保护（fail-safe）装置，以增加系统的可靠性。
即使人已因不安全行动而违章操作，或个别部件发生了故障，也会由于该安全装置的作用而完全避免伤亡事故的发生。
2. 降低潜在危险因素数值的原则 这一原则可提高安全水平，但不能最大限度地防护危险因素。
实质上该原则只能获得折衷的解决办法。
例如：在人—物质（环境）系统中，不象人—机系统那样易于装上fail-safe系统，如室外作业或环境中存在着化学能的有害气体，这就要从保护人的角度，减少吸入的尘毒数量，加强个体防护。
这称之为第二位的fail-safe。
3. 距离防护原则 生产中的危险和有害因素的作用，依照与距离有关的某种规律而减弱。
许多因素的这一性质可以很有效地加以运用。
例如对放射性等致电离辐射的防护，噪声的防护等均可应用距离防护的原则来减弱其危害。
采取自动化和遥控，使操作人员远离作业地点，以实现生产设备高度自动化，这是今后的方向。
4. 时间防护原则 这一原则是使人处在危险和有害因素作用的环境中的时间缩短至安全限度之内。
5. 屏蔽原则 这一原则是在危险和有害作用的范围内设置障碍，以保障人的防护。
障碍分为机械的、光电的、吸收的（如铅板吸收放射线）等等。
6. 坚固原则 这个原则是与以安全为目的，提高结构强度相联系的，通常称之为强度安全系数。
例如起重运输的钢丝绳，坚固性防爆的电机外壳等。
7. 薄弱环节原则 与上述原则相反，利用薄弱的元件，当它们在危险因素来达到危险值之前已预先破坏，例如保险丝，安全阀等。
8. 不予接近的原则 这一原则是使人不能落入危险和有害因素作用的地带，或者在人操作的地带中消除危险和有害因素的落入。
例如安全栅栏等。
9. 闭锁原则 这一原则是以某种方法保证一些元件强制发生相互作用，以保证安全操作。
例如防爆电器设备，当防爆性能破坏时则自行断电，提升罐笼的安全门不关闭就不能合闸开启等等。
10. 取代操作人员的原则 能消除危险和有害因素的条件下，为摆脱不安全因工人的危害，可用机器人或自动控制器来代替人。
1l. 警告和禁止信息原则 以主要系统及其组成部分的人为目标，运用组织和技术，如光、声信息和标志，不同颜色的信号，安全仪表，培训工人等，应用信息流来保证安全生产。
第二节 安全管理十项公理 一、防止伤亡事故的三个基本原则 1．建立与维持兴趣：要搞好劳动保护工作，做到安全生产，必须提高领导、专业人员、安全工程师、工人等的认识与自觉性，有为职工的安全健康而努力工作的兴趣，我们称之为事业心。
此外，还要持之以恒，有为发展劳动保护科学，为人民谋福利而奋斗终生的决心。
2．寻找事实：开展调查研究，分析工伤事故的本质原因，预测不安全因素。
3．根据事实采取行动：针对不安全因素的规律，运用控制技术，采取预防措施和补救行动，以防止类似事故重演，做到安全生产。
二、伤害是事故的一种严重后果，无伤害事故也是意外事件，意外事件的造成主要是由于人的不安全动作和物的不安全状态所导致。
三、人的不安全动作，即人的失误是大部分工伤事故的直接原因，这涉及行为科学。
四、人在遭受伤害之前曾有多到千万次曾暴露于不安全因素之中，严重伤害大部分是偶然事件，但有多次隐患或无伤害事故或未遂事故为前兆。
事故的分析证明，每一意外的不幸事件有可能产生伤亡，但许多其他类似的意外事件却不产生伤害（未遂事故），从伤亡事故的概率上观察，涉及同一工人的330件同类的意外事件中，有300件未产生伤害，29件产生轻微伤害，1件产生了重伤。
图2-1表明了此项研究的结果。
图2-1表示的1:29:300的比例，显示发生于同一个人的330件相似的意外事件中，300件未发生伤害，发生过29次轻微伤害，只有1件产生重伤。
平均情况下，重伤可由最先一事件或一群事件中任何一事件产生。
在三角形下面的矩形底层中，有一些数以千万计的不安全实例和不安全情况。
2-1 在幸免伤害的300件未遂事故中，该工人遇到了如下的情况：他在溜滑的地板上失去平衡几乎跌倒，但因抓到附近一根柱子而幸免：另一次他虽实际跌倒，但倒在软的泡沫塑料堆上也未受伤；有一次他被飞来的砂轮碎片打在穿棉衣的身上，未受伤害；最后终于被车床切屑击伤了眼睛，造成了重伤。
事实明确指出，重伤并不常是一连串事件中的第一个意外事件，也许是最后事件的结果所造成，或许发生在任何中间点。
上述300：29：1的比例只是一个统计例，实际的比例，由于缺乏轻伤、微伤的资料，由于无伤害的事件更无数据之可言，故而很难用数学的概率统计。
确定无伤害、轻伤与重大伤亡事故的比例，可用下述两例说明： 例1.某工人在湿的楼板上滑倒，跌坏膝盖骨，造成重伤。
他每次弄湿一大块地板而不擦干，已成了习惯达六年之久。
此人的滑倒几乎经常发生。
计算比例为1800：0：1。
例2.某机械师企图用手把5寸宽的皮带挂到24小时旋转的皮带轮上，因未用拨皮带的杆，且站在摇动的梯板上，又穿了一件宽大长袖的工作服，终于被皮带轮绞在上面碾死。
事故调查结果表明，他这种上皮带的方法每天使用已有数年之久。
查阅四年的病志（急救上药记录），发现他曾有33次手臂擦伤的治疗处理。
其手下的工人均佩服他手段巧妙。
估计的比例为1200：33：1。
重伤及死亡事故虽有偶然性。
但是，不安全因素或动作在事故前已暴露过千百次，曾提供过许多监督控制和防止其发生的机会。
如果企业领导、工段长、班长、安全技术专职人员的管理工作和技术改造任务以及安全思想教育搞得好，抓得及时，许多重大伤亡事故是完全可以避免的。
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根据具体的违纪行为（事实、情节等）定性。
是工作中的“财经纪律”问题。
但涉嫌的，要根据具体事实确定。
新修订的《中国共产党纪律处分条例》，于2016年1月1日起实施。
对纪律的要求整合成“政治纪律”、“组织纪律”、“廉洁纪律”、“群众纪律”、“工作纪律”、“生活纪律”等六大纪律。
虚报资料套取专项资金，涉嫌多种违纪行为，甚至涉嫌犯罪。
其中又分为单位行为违纪（或涉嫌犯罪）和个人行为违纪（或涉嫌犯罪），又分为直接责任人员违纪（或涉嫌犯罪）和单位领导违纪（或涉嫌犯罪）等，要根据具体违纪（或涉嫌犯罪）事实来定性。
附录：《财政违法行为处罚处分条例》（节选） 第六条 国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。
对单位给予警告或者通报批评。
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分： （一）以虚报、冒领等手段骗取财政资金； （二）截留、挪用财政资金； （三）滞留应当下拨的财政资金； （四）违反规定扩大开支范围，提高开支标准； （五）其他违反规定使用、骗取财政资金的行为。
第九条 单位和个人有下列违反国家有关投资建设项目规定的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回被截留、挪用、骗取的国家建设资金，没收违法所得，核减或者停止拨付工程投资。
对单位给予警告或者通报批评，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家公务员的，给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分： （一）截留、挪用国家建设资金； （二）以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金； （三）违反规定超概算投资； （四）虚列投资完成额； （五）其他违反国家投资建设项目有关规定的行为。
《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国家重点建设项目管理办法》等法律、行政法规另有规定的，依照其规定处理、处罚。
第十四条 企业和个人有下列行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回违反规定使用、骗取的有关资金，给予警告，没收违法所得，并处被骗取有关资金10％以上50％以下的罚款或者被违规使用有关资金10％以上30％以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3000元以上5万元以下的罚款： （一）以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款； （二）挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款； （三）从无偿使用的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款中非法获益； （四）其他违反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行为。
属于政府采购方面法行为，依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、行政法规的规定处理、处罚。
第十五条 事业单位、社会团体、其他社会组织及其工作人员有财政违法行为的，依照本条例有关国家机关的规定执行；但其在经营活动中的财政违法行为，依照本条例第十三条、第十四条的规定执行。
第十八条 属于会计方面的违法行为，依照会计方面的法律、行政法规的规定处理、处罚。
对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，属于国家公务员的，还应当给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
第十九条 属于行政性收费方面的违法行为，《中华人民共和国行政许可法》、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》等法律、行政法规及国务院另有规定的，有关部门依照其规定处理、处罚、处分。
第二十条 单位和个人有本条例规定的财政违法行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
施工现场安全管理措施
施工现场的安全管理措施 安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。
施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。
控制是对某种具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。
根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。
一、落实安全责任、实施责任管理 施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。
因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。
1、建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。
承担组织、领导安全生产的责任。
2、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。
抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。
①项目经理是施工项目安全管理第一责任人。
②各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。
③全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。
各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。
3、施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。
一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。
特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核;取得监察部核发的《安全操作合格证》，坚持持证上岗。
施工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项目必须承担管理责任。
4、施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。
5、一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。
6、安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料之一。
二、安全教育与训练 进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。
安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。
因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。
组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。
1、一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质 ①具有合法的劳动手续。
临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。
②没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。
③没有感官缺陷，感性良好。
有良好的接受、处理、反馈信息的能力。
④具有适于不同层次操作所必须的文化。
⑤输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。
经过正规训练、考核，输入手续完善。
2、安全教育、训练的目的与方式。
安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。
进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。
安全知识教育。
使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。
安全技能训练。
使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。
安全意识教育。
在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。
3、安全教育的内容随实际需要而确定 ①新工人入场前应完成三级安全教育。
对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识，生产组织原则，生产环境，生产纪律等。
强调操作的非独立性。
对季节工、农民工三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。
二个月内安全技能不能达到热练的，应及时解除劳动合同，废止劳动资格。
②结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。
一般每10天组织一次较合适。
③结合生产组织安全技能训练，千什么训练什么，反复训练、分步验收。
以达到出现完善化、自动化的行为方式，划为一个训练阶段。
④安全意识教育的内容不易确定，应随安全生产的形势变化，确定阶段教育内容。
可结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训教育。
⑤受季节、自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人失误。
⑥采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。
4、加强教育管理，增强安全教育效果 ①教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育。
②反复实践。
养成自觉采用安全的操作方法的习惯。
③使每个受教育的人，了解自己的学习成果。
鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心，养成安全操作的良好习惯。
④告诉受教者怎样做才能保证安全，而不是不应该做什么。
⑤奖励促进，巩固学习成果。
5、进行各种形式、不同内容的安全教育，都应把教育的时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。
三、安全检查 安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。
是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。
安全检查的形式有普遍检查，专业检查和季节性检查。
1、安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。
①施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作，生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。
检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。
发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。
②各级生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。
③对安全管理的检查，主要是: 安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持 五同时。
业务职能部门、人员，是否在各自业务范围内，落实了安全生产责任。
专职安全人员是否在位、在岗。
安全教育是否落实，教育是否到位。
工程技术、安全技术是否结合为统一体。
作业标准化实施情况。
安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。
事故处理是否符合规则，是否坚持 四不放过的原则。
2、安全检查的组织 ①建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。
②成立由第一责任人为首，业务部门、人员参加的安全检查组织。
③安全检查必须做到有计划，有目的，有准备、有整改，有总结，有处理。
3、安全检查的准备 ①思想准备。
发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的局面。
使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻练。
②业务准备。
确定安全检查目的、步骤、方法。
成立检查组，安排检查日程。
分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。
规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。
4、安全检查方法。
常用的有一般检查方法和安全检查表法。
①一般方法。
常采用看、听、嗅、间、测、验、析等方法。
看:看现场环境和作业条件，看实物和实际操作，看记录和资料等。
听:听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评，听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。
嗅:对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。
问:评影响安全问题，详细询问，寻根究底。
查:查明问题、查对数据、查清原因，追查责任。
测:测量、测试、监测。
验：进行必要的试验或化验 析:分析安全事故的隐患、原因。
②安全检查表法。
是一种原始的、初步的定性分析方法，它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。
安全检查表通常包括检查项目、内容、回答问题、存在间题、改进措施、检查措施、检查人等内容。
5、安全检查的形式 ①定期安全检查。
指列入安全管理活动计划，有较一致时间间隔的安全检查。
定期安全检查的周期，施工项目自检宜控制在10～15天。
班组必须坚持日检。
季节性、专业性安全检查，按规定要求确定日程。
②突击性安全检查。
指无固定检查周期，对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查，属于突击性安全检查。
③特殊检查。
对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，以发现危险因素为专题的安全检查，叫特殊安全检查。
特殊安全检查还包括，对有特殊安全要求的手持电动工具，电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储运设备进行的安全检查。
6、消除危险因素的关键。
安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。
消除危险因素的关键环节，在于认真的整改，真正的、确确实实的把危险因素消除。
对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素，应逐项分析，寻求解决办法，安排整改计划，尽快予以消除。
安全检查后的整改，必须坚持三定和不推不拖，不使危险因素长期存在而危及人的安全。
“三定”指的是对检查后发现的危险因素的消除态度。
三定即定具体整改责任人;定解决与改正的具体措施，限定消除危险因素的整改时间。
在解决具体的危险因素时，凡借用自己的力量能够解决的，不推拖、不等不靠，坚决的组织整改。
自己解决有困难时，应积极主动寻找解决的办法，争取外界支援以尽快整改。
不把整改的责任推给上级，也不拖延整改时间，以尽量快的速度，把危险因素消除。
四、作业标准化 在操作者产生的不安全行为中，由于不知正确的操作方法，为了干的快些而省略了必要的操作步骤，坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。
按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人失误。
1、制定作业标准，是实施作业标准化的首要条件 ①采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式，根据操作的具体条件制定作业标准。
坚持反复实践、反复修订后加以确定的原则。
②作业标准要明确规定操作程序、步骤。
怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等，都要做出具体规定。
③尽量使操作简单化、专业化，尽量减少使用工具、夹具次数，以降低操作者熟练技能或注意力的要求。
使作业标准尽量减轻操作者的精神负担。
④作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况，不能把作业标准通用化。
不同作业条件的作业标准应有所区别。
2、作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律，作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等，应符合人机学的要求。
①人的身体运动时，尽量避开不自然的姿势和重心的经常移动，动作要有连贯性、自然节奏强。
如，不出现运动方向的急剧变化;动作不受限制;尽量减少用手和眼的操作次数;肢体动作尽量小。
②作业场地布置必须考虑行进道路、照明、通风的合理分配，机、料具位置固定，作业方便。
要求: a.人力移动物体，尽量限于水平移动; b.把机械的操作部分，安排在正常操作范围之内，防止增加操作者的精神和体力的负担; c.尽量利用重力作用移动物体; d.操作台、座椅的高度从与操作要求、人的身体条件匹配。
③使用工具与设备 a.尽可能使用专用工具代替徒手操作; b.操纵操作杆或手把时，尽量使人身体不必过大移动，与手的接触面积，以适合手握时的自然状态为宜。
3、反复训练，达标报偿 ①训练要讲求方法和程序，宜以讲解示范为先，符合重点突出、交待透彻的要求。
②边训练边作业，巡检纠正偏向。
③先达标、先评价、先报偿，不强求一致。
多次纠正偏向，仍不能克服习惯操作、操作不标准的，应得到负报偿。
五、生产技术与安全技术的统一 生产技术工作是通过完善生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作，发挥技术的作用，保证生产顺利进行的。
包含了安全技术在保证生产顺利进行的全部职能和作用。
两者的实施目标虽各有侧重，但工作目的完全统一在保证生产顺利进行、实现效益这一共同的基点上。
生产技术、安全技术统一，体现了安全生产责任制的落实、具体的落实管生产同时管安全的管理原则。
具体表现在: 1、施工生产进行之前，考虑产品的特点、规模、质量，生产环境，自然条件等。
摸清生产人员流动规律，能源供给状况，机械设备的配置条件，需要的临时设施规模，以及物料供应、储放、运输等条件。
完成生产因素的合理匹配计算，完成施工设计和现场布置。
施工设计和现场布置，经过审查、批准，即成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据。
2、施工项目中的分部、分项工程，在施工进行之前，针对工程具体情况与生产因素的流动特点，完成作业或操作方案。
这将为分部、分项工程的实施，提供具体的作业或操作规范。
方案完成后，为使操作人员充分理解方案的全部内容，减少实际操作中的失误，避免操作时的事故伤害。
要把方案的设计思想、内容与要求，向作业人员进行充分的交底。
交底既是安全知识教育的过程，同时，也确定了安全技能训练的时机和目标。
3、从控制人的不安全行为、物的不安全状态，预防伤害事故，保证生产工艺过程顺利实施去认识，生产技术工作中应纳入如下的安全管理职责: ①进行安全知识、安全技能的教育，规范人的行为，使操作者获得完善的、自动化的操作行为，减少操作中的人失误。
②参加安全检查和事故调查，从中充分了解生产过程中;物的不安全状态存在的环节和部位、发生与发展、危害性质与程度。
摸索控制物的不安全状态的规律和方法。
提高对物的不安全状态的控制能力。
③严把设备、设施用前验收关，不便有危险状态的设备、设施盲目投入运行，预防人、机运动轨迹交叉而发生的伤害事故。
六、正确对待事故的调查与处理 事故是违背人们意愿，且又不希望发生的事件。
一旦发生事故，不能以违背人们意愿为理由，予以否定。
关键在于对事故的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，尽量减少损失。
采取有效措施，避免同类事故重复发生。
1、发生事故后，以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求报告。
不隐瞒、不虚报，不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。
2、积极抢救负伤人员的同时，保护好事故现场，以利于调查清楚事故原因，从事故中找到生产因素控制的差距。
3、分析事故，弄清发生过程，找出造成事故的，人、物、环境状态方面的原因。
分清造成事故的安全责任，总结生产因素管理方面的教训。
4、以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。
便所有生产部位、过程中的操作人员，从事故中看到危害，激励他们的安全生产动机。
从而在操作中自觉的实行安全行为，主动的消除物的不安全状态。
5、采取预防类似事故重复发生的措施，并组织彻底的整改;使采取的预防措施，完全落实。
经过验收，证明危险因素已完全消除时;再恢复施工作业。
6、未造成伤害的事故，习惯的称为未遂事故。
未遂事故就是已发生的，违背人们意愿的事件，只是未造成人员伤害或经济损失。
然而其危险后果是隐藏在人们心理上的严重创伤，其影响作用时间更长久。
未遂事故同样暴露安全管理的缺陷、生产因素状态控制的薄弱。
因此，未遂事故要如同已经发生的事故一样对待，调查、分析、处理妥当。
七、造成安全生产事故的主要原因 1、安全生产意识淡漠是最大隐患 不论你是大学毕业生、职业学校的毕业生，还是协作施工单位负责人及作业人员，当你跨入企业的大门，走进施工现场，成为武合铁路项目的施工参建人员时，就应懂得要搞好工程施工必须有铁的纪律，不管是管理人员还是作业人员都必须遵纪守法，必须不断提高安全生产意识和自我保护意识。
特别是在施工人员中，管理人员比较年轻，缺乏工作实践，对安全生产的认识较差，认为最重要的是学技术，掌握生产技术才是硬本领，而对学习安全生产技术则很不重视。
而在施工作业人员中，文化素质不高，缺乏系统的安全教育与培训，安全生产意识和自我保护意识都比较差，有些人总是抱着侥幸心理，认为伤亡事故离自已十分遥远，不会落到自己头上，但是血的教训告诉我们，安全生产意识淡薄是最大的隐患。
2、未经培训上岗，无知酿成悲剧。
有的生产经营单位招聘了职工后，不进行必要的三级安全教育。
职工未经安全生产、劳动保护培训上岗，缺乏最基本的安全生产常识，冒险蛮干，违章作业，一旦发生事故，则惊慌失措，手忙脚乱，不知采取什么措施是正确的，头脑中一片空白，往往因此酿成悲剧。
3、违反安全生产规章制度导致事故 （1）企业的安全生产规章制度是企业规章制度的一部分，是建立现代企业制度的重要内容，企业全体员工上至经理，下至每名工人以及协作施工单位都必须遵守，尤其是新工人更应该注意。
企业的安全生产规章制度应该是比较齐全的，但往往宣传、贯彻、落实不够，人员执行不力，往往因此而酿成了工伤事故，使自已受到伤害，或者伤害他人，或者被他人伤害。
（2）企业的安全生产规章制度必须落实到部门、工区、班组，必须落实到作业现场及每一个作业岗位。
如果安全生产规章制度不落实，劳动环境就会存在以下不安全状态： 1）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。
2）设备、设施、工具、附件有缺陷，结构不合安全要求。
3）强度不够。
机械强度和绝缘强度不够，起吊重物的绳索不合安全要求。
4）设备在非正常状态下运行，带“病”或超负荷运转。
5）维修、调整不当设备失修，地面不平，保养不当，设备失灵。
6）个人防护用品用具缺少或有缺陷。
7）生产（施工）场地环境不良。
①照明光线环境不良，照度不足，作业场地烟尘弥漫，视物不清，或光线过强；②通风不良；③作业场所狭窄、作业场地杂乱，工具、制品、材料堆放不安全。
4、违反劳动纪律酿成血的教训 一支不受铁的纪律约束的队伍，是一支没有战斗力的队伍。
一个不以严格的纪律要求员工队伍的企业，是一个缺乏市场竞争力的企业。
血的教训一再告诉我们，一名不遵守劳动纪律的职工，往往就是一起重大伤亡事故的责任者。
违反劳动纪律的主要表现如下： （1） 上班前饮酒，甚至上班时饮酒。
（2） 上班无故迟到，下班早退溜号。
（3） 工作时间开玩笑，嬉戏打闹。
（4） 不按规定穿戴工作服和个人防护用品。
（5） 在禁烟区随意吸烟，乱扔烟头。
（6） 不坚守岗位，随意串岗聊天。
（7） 业余生活无规律，上班是无精打采。
（8） 工作时不全神贯注，思想走神开小差。
（9） 上夜班时偷偷睡觉。
（10）不服从上级正确调度指挥，自作主张随意更改规章。
（11）无视纪律，自由散漫，上班时间吊儿郎当。
5、违反安全操作规程十分危险 安全操作规程是人们在长期的生产劳动实践中，以血的代价换来的科学经验总结，是工人在生产操作中不得违反的安全生产技术规程。
员工在生产劳动中如果不遵守安全操作规程，后果将十分危险，轻则受伤，重则丧命。
对此，每个员工都万万不可掉以轻心。
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为什么要深入推进精细化管理
在推行精细化生产管理的过程中，必然会遇到或产生一些新的矛盾和新的问题，为此，车间围绕质量、成本、效率三大指标，坚持以实施制度创新、机制创新、工艺创新、技术创新、管理创新为抓手，结合自身存在的短板、短腿缺陷和精细化生产管理创新活动的重点难点进行攻坚克难，从而促进活动正常运行、健康发展，确保精细化生产管理各项目标的顺利实现。
推进精细化生产管理的措施一、制度创新。
为有效解决以往制度活力不够、精细不够和长效不够等问题，在建立健全内部制度上，车间结合工作实际，突出制度的科学性、合理性，使车间内部制度既有管理标准，又有操作要求；既有全线控制机制，又有具体岗位规范；既有刚性约束条款，也有柔性激励措施。
在设计制度时，一改以往的管理者单方制定、员工执行的常规，创造性地实行制度设计民主化，抽调部分有思想，有见解和会“挑刺”的员工参与车间制度建设，充分发挥群体智慧，使职工既是制度的创建者，也是制度的推行者，从而有效增强员工执行制度的主动性和自觉性，提高制度的可操作性。
推进精细化生产管理的措施二、管理创新。
针对职工学习不足、创新乏力、纪律松懈的现实状况，车间适时提出并强化学习、创新、团结、务实的工作要求。
在组织方面，动员和激励车间党政工团围绕车间中心工作，群策群力、齐抓共管，发挥集体合力。
在实际工作中，将精细化生产管理thldl.org.cn贯穿于清洁生产、TNPM管理、“6S”管理、质量\\\/职业健康安全管理体系等各项工作的始末，使之既协调统一、整体推进，又各有侧重、独具特色。
推进精细化生产管理的措施三、机制创新。
作为基层生产车间，其生产管理、工艺管理、质量管理、安全管理、现场管理、消耗管理水平的高低，设备管理是决定性因素，抓好设备这个“牛鼻子”，其它工作就能事半功倍。
因此，车间积极创新设备管理机制，从设备维修上进行了积极探索。
一是将分段包干维修调整为统一协调维修，既增强了维修工的团队协作意识，又提高综合维修技能。
二是在班组设置上由原有的跟班维修模式调整为“2+1”维修模式，即实行两个组跟班维修，一个组班后维修，走出了长期以来设备维护存在的“运行当中无事做、生产完后无人修”的尴尬境地。
三是在维修方式上将过去单一的抢救性维修转变为应急性维修、专业性维修和预防性维修三结合模式，促进了设备正常高效运行。
四是对维修工的考核评价方式由单向评判改为双向评判，即既有厂部、车间对维修工至上而下的考核，也有操作工、辅工对维修工至下而上的考核，从而确保考核评价更加科学合理，达到考出导向、评出压力、奖出动力的目的和效果。
推进精细化生产管理的措施四、工艺创新。
车间严格按照工艺质量控制标准，精心操作，精准控制，在兼顾其它工艺参数和质量指标的基础上，大胆开展攻关活动，工艺质量稳步提升。
一是解决了叶片加料工序加料泵故障，减少了故障停机率，稳定了加料精度，确保了过程质量的稳定。
二是改进叶丝喂料机的光电控制系统，通过新增设一组光电控制管，，对喂料机的低料位进行检测，有效解决了烘丝机在生产过程中的断料问题。
三是优化筛分环节，重新设置筛分点，充分回收利用筛分物。
四是根据重新设置的工艺标准，开展了叶丝在线膨胀设备的调试工作。
改造完成超级回潮引射蒸汽系统，提高出口烟丝含水率和温度；改造完成松散蒸汽系统，稳定干燥热风温度，确保出口烟丝稳定性。
推进精细化生产管理的措施五、技术创新。
半年多来，车间针对影响生产的关键工序和薄弱环节，通过工艺测试、论证，并对其疾症进行疏理、评价，积极组织业务骨干加强技术攻关。
一是在叶片加料筒前端制作加装压缩空气吹扫装置，引流设备冷凝水，从而使因水冲洗而造成水渍烟叶的问题得到解决，人工无效劳动消除，换牌间隔时间缩短，现已逐步推广到其他筒体设备。
此项技术创新已向国家专利局申报了专利申请，当前正在审批公示之中。
二是根据空气动力学原理，在振槽出料端加装轻质圆弧构件，减轻因振槽振动而产生的空气扰动，解决了轻质物料和粉尘随风飘扬的现场老大难问题。
三是根据工艺要求，修改加香加料微机控制程序，改进部分控制参数，大大提高了加香加料精度。
四是主动配合技术科改进叶片筛分装置，优化各种工艺参数。
