县委书记精彩施政感言
村干部虽然职位卑微，但是他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者。
他们的工作和环境如何，不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实，而且关系到党和政府的形象。
因此他们是党在农村工作的旗帜，是群众的领航船 一、村干部工作是一件不容易的工作 1、投入工作与兼顾家庭的问题。
村干部一头挑起工作的重担，另一头还得承担家庭的重负。
村里无论大事小事都得找到村支书、村委主任来解决。
许多情况下，他们面临着工作与家庭劳动、无私奉献与家庭经济损失的两难选择。
他们选择了前者，就不得不放弃了后者。
2、高付出与低待遇的问题。
村干部身份的特殊性，工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。
与此高付出不相称的是低待遇。
首先是经济待遇低。
其次是政治待遇低。
如果工作出色，乡镇就给一张什么“优秀”奖状之类的，最多就是到县里参加表彰大会。
有些辛苦工作了十几年退下来的老村干部，逢年过节却没有上级领导来看望一下，因而倍感“人走茶凉”。
3、较真工作与遭受打击报复的问题。
村级工作不象上级那样进行宏观指导或者发号施令、督促检查就行，而是些具体的、实际的、直接的工作，必须较真去落实，否则，不但完不成工作任务，而且对不起党和广大群众的信任。
一些啃硬骨头的工作，如计生工作、综治工作必须来硬的、必须较真。
这样就必定会因触及一些人的利益而得罪人，甚至遭到报复。
这些人中有的恶语中伤、故意诽谤，让村干部很难正常开展工作；有的暗地里破坏村干部家的庄稼、毁坏村干部家的山林、毒死村干部家的牲畜；有的甚至纠集社会上的地痞无赖对村干部实施暴力。
这些都让村干部感到有后顾之忧。
4、群众求富心理与村干部领导能力的问题。
贫困地区群众脱贫致富的愿望越来越强烈。
他们对村干部工作多年却“山河依旧”、群众还处于贫困之中的现状十分不满，他们埋怨村干部，有的甚至对村干部讽刺、挖苦、谩骂。
其实，村干部们怎不想为群众多办些实事，怎不想改变贫困山村的面貌呢
由于村干部中一些人受思想观念、知识水平、开拓创新能力以及资金、地域的局限，村干部们面对群众急切求富的心理，也深感无奈。
5、兴办公益事业与集体经济薄弱的问题。
这也是让村干部们感到最头疼、最棘手的事。
一方面，群众强烈要求兴办水、电路等公益事业；另一方面，由于村集体经济的薄弱甚至空白，许多事情有无法办成。
一些村不但没有集体经济，反而成为负债村。
对此，群众讽刺说村干部是“吃完村提留，喝干承包款，卖了路边树，又卖‘大对部’，东西全卖完，工作没进展”。
二、目前基层干部主要存在问题 1、思想言行脱离群众，干群之间明显存在“两个距离”， 一是感情距离，部分村干部党性观念淡薄，宗旨意识淡薄，一身老爷习气，无群众感情，工作作风浮躁，工作方法简单，遇事缺乏周全考虑，遇急就用“蛮办法”，结果把小事弄大，大事弄砸，尤其是在处理一些突发事件、上访问题等矛盾时，把群众视为刁民、无赖，作为水火不容的对立面来对待，另有一些干部，“ 事不关己，高高挂起”把到基层工作当成提拔的中转站，在工作中蒙瞒上级，糊弄群众，隐瞒实情，一味应付了事。
二是认识距离， 部分干部只对上级负责，不对群众负责，在认识问题和解决问题上，干部和群众的出发点和共同点越来越少。
干部抓的“大事”，主要 围绕上级下达的纯经济指标，而群众并不认可， 而群众关心的事，现实中存在的一些焦点、热点问题，有些干部认为 是“小事”，不屑一顾， 一些乡村干部们热心的是上工程，立项目，出政绩，群众关心的是村里电视信号不清，道路不畅，水渠失修等涉及切身利益的事，对干部们喊破嗓子也解决不了，一肚子怨气， 有的人甚至说：干部让往东，俺们偏向西； 2、 对新的形势认识把握不够，存在“三个不适”：一是对当前变化的农村情况不适应。
思维、工作方法明显滞后。
随着时代的发展，社会各个层面都发生了变化，党在农村的各项政策也作了很大调整，同时人的意识出现多元化，农民的素质不断提高，而许多基层干部依然承袭或沿用着老一套的框框和方法，还停留在计划经济的老套路上，爱用简单办法处理复杂问题，缺乏创新，缺乏思考，孰不知，以前的那些灵丹妙药，已经在新形势下失去威力，甚至大有“毒性”；也有的干部觉得老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法 不顶用。
一些人还流露出上怨群众难管的情绪；二是对市场经济条件下用市场的方法引导群众发展经济不适应。
群众要科技，要信息，要服务，许多干部却不知道怎么办，自身不具备带领群众依靠科技发展经济，增加收入的能力，没有带领群众致富的门路，不受群众欢迎；三是民主法制意识淡薄。
对群众日益提高的民主法制意识不适应，随着 ( 村民组织法) 等各项法律的宣传普及，用法律武器捍卫自己权利的农民越来越多，一些干部对这种新情况不适应，认为现在“刁民”增多，自觉不自觉地把自己放到群众的对立面上，和群众的冲突屡有发生。
3、自身素质不高，缺乏“ 四种精 神” 。
一是缺乏开拓创新的精神。
部分乡 村干部科学技术不懂，农业结构调整不敢，带头创业无方，富裕农民无路。
抱定传统的农业生产方式不放，思想观念、思维方式落后，缺乏与时俱进思想 和创新意识，严重阻碍了农村经济体制 改革的进一步深化，束缚了农村经济发展和农民迈向共同富裕的步伐。
二是缺乏深入调查研究的精神，部分乡村干部习惯于坐在办公室里听汇报， 看材料， 即使身入农村，也心在村外，蜻蜓点水、走马观花地转转看看，对群众所反映的焦点、难点、热点问题，要么淡然视之，漠然处之，要么拍拍胸脯，拍拍脑袋，一副大包大揽的样子，最后，什么问题也解决不了，不仅伤害了群众感情，也损害干部形象，最终丢掉了民心。
三是缺乏深入学习的精神。
有些乡村干部学习不深入，政策法制不懂，业务知识不会，整天不读书，不看报，不学文件，学习了也不深入，执行起来又是另一套，甚至大搞上有政策下有对策，打擦边球钻政策空子绕过国家政策办事情。
四是缺乏长期发展的精神。
因为体制政策上的一些原因，许多乡村干部存在短期思想，存在短期工作行为，只看当前，比较浮躁，做一天和尚撞一天钟，缺少远见卓识缺乏长远规划，加上法制观念淡薄等原因，常常在解决问题或发展经济的过程中埋下隐患，留下包袱，为下任工作开展带来阻碍和困难。
三、新时期如何当好村干部 1、要有感情 要热爱自己的村，热爱自己的村民，要有为他们贡献力量的感情。
要使自己成为群众的知心人。
水石村的官锦初将“泥砖屋，贫困户，荒着农田等求助，躺在竹床想媳妇，怨声载道没出路”的人均不足800元的省级重点扶贫村变成了全镇的首富村，人均年收入3220元，村集体经济突破30万元。
“干部多跨群众的门坎，群众就会把干部记在心坎” 村组干部充当农民群众的知心人，有利于理顺群众情绪，化解干群矛盾。
南河镇南河村支部书记谢以杰，当村支书 ! 多年，虽不善言辞却能“一声喊到底”。
! 多年来，村里 的两上交、两工等各项任务的 完成进度都名列全镇前列，他是如何做的呢( 每当县乡及上 级农村政策出来后，他都要借助广播及时传达给农民，让农 民群众及时了解和掌握政策。
同时把与农民交朋友和脚踏实 地为农民办实事相结合。
他在交朋友上有个观点：“交深不交浅，交心不交面，交友要帮友，村组干部就是要与农民群众交 知心朋友”。
! 多年来，他带领并帮助农民群众搞种子基地、小型糖化饲料厂 %产酒&、劳务输出等使大部分村民走上了富裕路。
村民们说：“他是个热心人，心里有我们，我们当然听他的”。
用谢支书的话说：“农村工作你说不容易也容易，说不难也难，关键看你怎么做 2、要有能力 农村干部在经济建设中没有作为，在老百姓心中就没有地位；村级集体经济没有实力，干部在群众中就没有凝聚力和号召力。
发展集体经济、增加农民收入，走共同富裕的道路，是广大村民的根本利益和共同愿望，也是村委会增强凝聚力和吸引力的物质基础。
各地经验证明，凡是先进的好的班子，很重要的一条，就是在全面发展农村经济的同时，从实际出发，带领群众发展壮大集体经济，依靠集体经济帮助群众办实事，从而得到广大群众的拥护，相反，一些集体经济薄弱的村党组织，不但无力为群众办实事，而且还向群众摊派集资，必然影响村班子的凝聚力。
要学习 陈云同志在《学习是共产党员的责任》一文中曾经十分尖锐地指 出：读书要与懒惰作斗争， 现在一些人知识恐慌，能力恐慌，本领恐慌，其原因就在于“一懒二惰”。
一些乡村干部在庸俗观念思想的影响下，安于现状，缺乏学习意识、创新意识、机遇意识、竞争意 识和责任意识，习惯当“太平官”、“懒散官”， 时间一长，必然要被淘汰出局。
要善于学习。
能力的缺失，本领的恐慌，可以通过学习来弥补。
党的十六大把建设学习型社会，培养学习型干部作为一项重要的战略任务， 无论是谁，要进步要发展， 都必须学习。
学习是人类进步的阶梯， 学习是一个人真正看家本领，是人的第一特点，第一长处，第一智慧，第一本源， 其他一切都是学习的结果，学习的恩泽。
乡镇干部要从繁杂的社会事务中抽出身来，不断激发学习的动力，不当老爷，甘当学生，向群众学，向同事学，向领导学，从工作中学；学政策，学法规，学市场经济知识，学科技知识，学管理科学； 在学习中实现创新，在创新中加强学习，把自己从一个“干电池”变成一个“燃料电池” 通过学习不断加入新的燃料成份，源源不断产生新的能量，彻底消除知识恐慌，能力恐慌#，本领恐，所带来的危机感，做一名本领高强，群众爱戴的学习型干部。
3、要讲团结 班子是否讲团结，是一个单位、一个部门有没有战斗力，有没有凝聚力，有没有发展前途的标志。
一个班子能否和睦相处、形成合 力，一把手起关键作用。
作为一个村委会的主任，需具备以下几种素质：除自身能力要强外，一作风要民主，要善于把村委成员的正确意见集中好，分歧意见统一好，否定意见处理好。
在决定村的重大问题，一把手不要先定调子、急于表态，急于拍板，而要充分听取成员的意见，在此基础上作出决策；二 处事要公道，在用人办事公道正派，不掺杂私人感情，一碗水要端平，在村委成员中不搞亲亲疏疏。
三、心胸要开阔。
要热情开朗，能容人、容言、容事，能时时处听取各种意见，而不被错误意见所干扰。
对班子成员，要用其所长，避其所短，不求全责备，四、待人要真诚。
一把手与班子成员要以诚相见，以诚待人，多尊重，多商量，多沟通。
在工作中既要给班子成员交任务、压担子，并及时督促检查，严格要求，又要对他们放手、放心。
要勇于为班子成员承担责任，为他们大胆干事、安心干事创造条件。
同时多在生活上、政治上关心他们，尽可能给他们解决一些后顾之忧。
作为村委成员，首先要自觉把自己摆在辅助的位置上，甘当配角，维护一把手的权威，工作要积极主动，大胆负责，自己能解决的矛盾决不上交，遇到重大问题和敏感问题不要自作主张，随意定夺。
对一把手决策的事情不能随意变通，对其他同志分管的工作不随意干涉。
城关镇镇长审议县政府工作报告发言稿
各位代表： 今天上午，我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。
我个人认为，贾省长在政府工作报告中对～年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的，～年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务，主题突出，思路清晰，目标宏伟，措施具体，有很强的实践性、理论性和针对性，通篇贯穿了“xxxx”重要思想，充分体现了党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神。
具体地说，我认为有以下几个特点： 一是紧贴我省实际。
报告中指出：要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。
我省的实际情况，可以总结为三多：一是矿藏多，二是高校多，三是农村富余劳动力多。
要整合和发挥这三大优势，可以说是抓到了点子上。
二是找到了问题的症结。
报告中说：“要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。
”我省地处西北内陆，干部群众思想相对保守，开拓精神不足；产业结构相对单一，调整步伐相对较慢；而且发展环境很不宽松，机关干部服务意识不强，执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。
这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素，所以采取更加有力的措施，认真解决上述问题显得尤为重要。
三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。
一方面，作为西部内陆欠发达的农业大省，解决好三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告用了相当长的篇幅对解决好三农问题进行了强调，从巩固传统到发展特色，从壮大龙头到推进产业化，从提高品质到开拓市场，从转移富余劳动力到推进农村城镇化，从深化农村改革到加大支持力度，字的行间里，无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。
另一方面，就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署，充分体现了省政府贯彻xxxx重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。
四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。
今年是省政府确定的“基层工作年”，报告强调，要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。
对既定的工作目标和任务，要“咬定青山不放松，不达目的不罢休，一项一项地推进，一步一步地实施，一件一件地落实”。
这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设，一心一意谋发展。
另外，在今年的报告中，创新精神贯穿始终。
如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来；第一次把取消农业特产税改征农业税，并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点；第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路；第一次提出加快健全社会信用体系，精心打造“信用陕西”新形象的观点。
渭南是陕西的东大门，是实施西部开发战略的前沿阵地，认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务，对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。
～年，我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务，以理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神，坚持全面、协调、可持续的发展观，以解放思想为先导，以环境建设为关健，以干部队伍建设为保证，一手抓经济发展，一手抓灾后重建，突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资，加速新型工业化进程，着力调整经济结构，强化农业基础地位，发展壮大特色产业，努力增加财政收入和农民收入。
加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，切实做好就业和再就业及社会稳定工作。
进一步转变政府职能，大力发扬“03·8”抗洪精神，与时俱进，开拓进取，转变作风，真抓实干，迈出渭南跨越式发展的新步伐。
具体抓好以下几方面工作：一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇，继续开展项目建设年活动，在基础设施、生态环境和产业项目，特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮，促进域内硬环境得到明显改善，确保投资稳步增长；二是全力抓好灾后重建工作，以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点，加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐，切实关心群众生活；三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重，进一步强化以工业理念经营农业的理念，促进传统农业向现代农业转变，力争农民收入有较快增长；四是加速新型工业化进程，调整优化产业结构，放手发展民有经济。
按照“县市企业不再保留国有企业”的思路，加速国有资产战略重组，同时，按照“不禁止则允许”的思路，放开民有经济进入领域，促进民有经济发展壮大；五是进一步壮大县域经济。
围绕农民增收、财政增长的目标，坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则，抓住发展民有经济、劳务输出两个关健，做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章，逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局；六是做大做强劳务产业，加快制定劳务输出与就业服务政策，创造劳务输出优良环境，整合职业培训机构，提高劳务输出质量，健全劳务协调机构，保障外出务工人员的合法权益。
要切实转变政府职能，继续推进学习型、服务型、落实型政府建设；大兴学习之风，培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍；大兴抓落实之风，完善抓落实机制，突出抓落实重点，夯实抓落实责任，创新抓落实方法，使抓落实真正成为一种制度和规范，进而促进各项工作顺利开展。
同时，结合实际，我想提以下两点建议： 一是建议省政府应加大对“陕西渭南国家农业科技园区”的基础设施投资力度。
“陕西渭南国家农业科技园区”是国家六部委于XX年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区，也是陕西“一线两带”的重点部位，它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加工及市场交易等关键环节进行开发建设，建成后，它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。
它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。
二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。
我县是～年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。
从一年来的实践看，农村税费改革后，的的确确给农民带来了实惠，促进了农民收入的稳定增长。
但在改革中我们发现，除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外，组村两级根本不能保证正常的费用和开支。
因此，建议省政府不断财政转移支付力度，从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题，确保基层组织各项工作的顺利开展。
作为一名农村新干部对农村建设有什么感想的作文
浅析农村建设中如何当好部【内容摘要】村干作是一项社会的系统工作任重，意义深远。
在新农村建设中，如何当好一名村干部，是值得广大基层工作者深思的话题。
笔者认为，要做好这项工作，村干部必须充分认识新农村建设的历史使命，重新审视新农村建设中自身的不足，探寻良好的建设策略，才能不断推进新农村建设步伐，为社会主义新农村建设贡献自已的一份力量。
【关 键 词】 新农村建设 历史使命 存在问题 建设策略党的十七大站在新的历史起点上,把“建设新农村”作为我国现代化进程中一项迫切任务提上了重要日程,并且明确了“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的目标和要求,这二十个字具体描绘出了新农村建设的宏伟蓝图,为农村未来的发展指明了方向。
作为农村各项事业的领导核心的村干部,如何站在历史的高度,围绕如何建设社会主义新农村重新审视自身的角色,进一步明确职责和使命,努力提高领导农村经济和社会发展的能力,切实承担起建设社会主义新农村这一历史性任务,已经成为一个亟待解决的严峻课题。
一、明确村干部在新农村建设中的历史使命。
作为农村工作的“领头雁”和农民群众的主心骨，时代赋予了村新的历史使命，他们必须在社会主义新农村建设中发挥重要作用。
（一）村干部要做农民脱贫致富的带头人。
新农村建设的目标首先是生产发展，只有生产发展了，农民才能富裕，农民富裕了才能过上幸福生活。
一些村之所以长期发展不起来，经济落后，就是因为这些村缺乏一个带领群众共同致富的带头人，缺少一个发展壮大集体经济的好路子。
村干部应该把握方向，紧紧围绕生产发展这个中心进行工作，以壮大经济、实现共同富裕为突破口，积极探索，大胆创新。
只有加快发展经济，为广大群众办实事、谋福利，做到既要有人办事，还要有钱办事，才能真正确立基层组织的核心领导地位，村干部才有凝聚力、战斗力和号召力。
目前许多经济薄弱村，由于集体经济相对贫困，党支部缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件，修路、阵地建设等社会公益事业无力去办，导致党组织在群众中的威信不高，村党组织作用弱化，农村思想政治工作钝化，出现人心涣散，治安混乱，思想文化道德水准下降，宗教氛围不断浓厚的不良现象。
实践证明，村干部以发展集体经济为根本，把党组织的凝聚力和战斗力牢牢构筑在发展壮大集体经济上，发展和壮大农村集体经济是加强农村党的建设，提高和巩固农村党组织核心领导地位的物质基础。
有了这个基础，党支部就可以为群众办许多实事，就会说话有人听，各项工作就会出现生机，带领群众建设社会主义新农村就大有希望。
村干部要立足村情，着眼长远，制订本村经济社会发展规划，积极引导群众转变观念，深化产业结构调整，确定适合本村的主导产业。
只要从群众想办的事做起，从群众不满意的事改起，从确定好的发展思路抓起，就能做到顺民心，聚民意，达到脱贫致富的目的。
（二）村干部要做乡村发展的设计师。
新农村建设体现了以科学发展观统领经济社会发展全局的指导思想，是对农村经济社会的物质文明、精神文明和政治文明的全面可持续发展的总规划，作为村干部，也应以科学发展观，站在历史发展的高度，思考本村的发展规划，不能片面的追求经济发展，也不能摆花架子，搞形象工程，要以设计师的头脑，为新农村发展规划奠定基础。
作为设计师，就应该懂得新农村建设的内涵，懂得在描绘新农村美好蓝图时，应该先画哪一笔，怎样画好这一笔，避免走入新农村建设的误区。
（三）村干部要做乡村惠民政策的宣传员。
村干部在自身不断加强学习、提高素质的同时，要定期组织举办全民学习活动，通过发放宣传资料、开设农家课堂、召开村民会议等形式，广泛宣传党在农村的路线、方针、政策和法律法规，及时将各项惠民政策和致富信息送到群众手中。
同时，要利用长期与群众在一起生活、掌握情况多的优势，倾听群众呼声，收集群众意愿，向群众做好宣传工作，统一思想，凝聚人心。
（四）村干部要做乡村矛盾纠纷的调解员。
随着改革的深入，当前基层的矛盾纠纷也逐渐凸现。
村干部要加强对当前农村各项政策、法律法规的理解，着力提高处理矛盾、化解矛盾的能力。
同时，要主动转变工作作风，对村内的矛盾纠纷进行排查，认真研究，做好群众工作，把矛盾纠纷化解在基层，调处在萌芽状态。
（五）村干部要做乡村发展的实干者。
推进新农村建设，最宝贵的精神是实干精神，最重要的行动是实干行动。
一名村干部是一个乡村的代表和形象，能不能把群众带动起来发展经济，共同致富，建设乡村文化，关键看村干部有没有实干能力。
作为“实干家”的村干部不仅要做脱贫致富的“领头雁”，还要做为农民群众办实事的带头人。
要想群众之所想，急群众之所急，尊重群众意愿，倾听群众呼声，切实帮助群众解决生产和生活中的实际问题，这样才不辜负群众对党员干部的期望，才能加强基层党组织的凝聚力、战斗力。
二，我国目前农村村干部队伍存在的主要问题。
村干部队伍状况及村干部在新农村建设中发挥作用情况总体上是好的，绝大多数村干部认真履行职责，带头贯彻落实党和国家在农村的各项路线、方针和政策，默默奉献，勤奋工作，积极带领群众发展生产、发家致富，成为新农村建设的组织者和实践者。
但通过调研也反映出，村干部队伍自身建设及客观条件和工作环境还存在一些不容忽视的问题。
当前影响村干部在新农村建设中进一步发挥作用的制约因素主要表现在：（一）部分村干部队伍结构不优。
一些有文化、懂经营、会管理的年轻党员忙于个人赚钱致富，不愿担任村干部。
致使少数地方村干部新老交替有青黄不接的现象，村干部队伍结构方面有搭配不优的问题。
（二）村干部素质不够。
少数村干部特别是年轻村干部，对新时期农业、农村和农民的特点认识不够。
很少从政治上观察农村形势，关注农业现状，考虑农民问题；有的在复杂多变的情况下缺乏明辨能力；有的群众观点淡薄，对局部利益和眼前利益看得较；（三）少数村干部工作作风不实；（四）村干部工资待遇不高；（五）村干部激励机制不优；（六）新农村建设资金不足；三、加强村干部队伍建设，积极探寻新农村建设策略；（一）加快发展农村经济,不断提升村干部执政能力；（二）抓好建章立制工作，不断提高村干部管理水平；（三）精心指导村级换届，切实选好配强村“两委”班；（四）深力；有的群众观点淡薄，对局部利益和眼前利益看得较重．在某种程度上损害了党群、干群关系。
另外，少数年龄偏大的村干部受传统思维模式的影响，荏一定程度上存在“老办法不管用，新办法不会用”的问题。
有的安于现状，进取意识不够强：有的凭经验办事，难以适应形势发展的要求，往往小富即安：有的在困准面前缺乏勇气，时常不求进取；有的缺乏对事物本质及其特殊性的分析能力，工作中往往“一刀切“；有的法律意识不强．习惯于用老办法、土政策管理村务。
（三）少数村干部工作作风不实。
主要表现在：一是工作方法不够好，以自我为中心，搞“一言堂”：二是实干精神不够强，虽有工作热情，但落实功夫不足，不能“一杆子插到底”：三是自我要求不够严．处事待人不能“一碗水端平”，让群众信服，甚至以权谋私，损害群众利益；四是政治立场不够稳，明辨是非能力不强，有的甚至参与地方宗派活动和封建迷信活动。
（四）村干部工资待遇不高。
近年村干部待遇虽有所提高，但与经济发展速度和村干部工作任务相比还是偏低。
上面千条线，下边一根针。
村干部“官位”不大，工作量却不少。
由于农民的认知水平和接受能力参差不齐，部分村干部在工作中难免会吃亏受气，甚至会松劲泄气。
同时在村级集体收入逐渐萎缩的情况下，造成工作经费难保障、公益事业难开展的“两难”局面，影响了干群关系，制约了村干部带领群众建设新农村的积极性。
（五）村干部激励机制不优。
现行的选拔用人机制制约了优秀村主要干部的提拔使用，村干部认为“干好干坏一个样”，“干多干少一个样”，致使村干部工作处于“应付、被动”状态，工作缺乏主动性和创造性，热情不高，干劲不足。
（六）新农村建设资金不足。
建设新农村，既要扶持群众发展生产，又要进行基础设施建设，都需要大量的资金，一味依靠政府投资显然不可能；绝大多数村集体经济较为薄弱，维持正常运转已很勉强，甚至有部分村还有较为沉重的债务无法化解，也不可能有大量资金投入到新农村建设中来，资金不足已成为制约村干部带领群众建设新农村的一个难题。
三、加强村干部队伍建设，积极探寻新农村建设策略。
（一）加快发展农村经济,不断提升村干部执政能力。
农村的经济社会发展离不开村干部，农村社会的稳定离不开村干部，社会主义新农村建设离不开村干部，他们的作用发挥好坏直接影响着党在农村的方针、政策能否得到落实，关系着群众的切身利益能否得到保障。
通过建立和完善以科学发展观统领农村经济发展的长效机制，积极推进村干部工作职能的转变，加快发展农村经济，不断壮大集体经济，推进农村基础设施建设，强化组织管理、教育引导和服务协调功能，在符合农民意愿、带给农民实惠、得到农民拥护的基础上，引导农民走向共同富裕；充分发挥和调动群众的主体作用，并带领群众扎实推进社会主义新农村建设。
同时针对新农村建设示范村、贫困村、后进村、重点管理村的不同情况，对不同类型村的干部进行分类管理，强化分类指导，抓好村干部队伍的先进性建设。
（二）抓好建章立制工作，不断提高村干部管理水平。
按照村干部规范化管理的要求，在坚持和完善村“两委”工作规则、村务公开民主管理等各项制度的基础上，建立健全各项制度作为村干部规范化管理的重要保障。
坚持“小学教”活动制度。
每年年初在全县村干部中开展一次以“三个代表”重要思想和党的重大方针、政策为主要内容的学习教育活动；规范村干部任免报告制度。
村党组织书记由县委组织部和乡镇党委共同管理，对村党组织书记的调整，必须事先报告县委组织部，经同意批复后方可任免。
完善村级后备干部培养制度。
每个村保持有3-5名后备干部。
村后备干部人选一般按照村“两委”的任期每三年调整一次，也可根据实际工作需要进行调整；完善民主生活会制度。
村“两委”每年年底召开一次民主生活会，村党组织书记每半年要与村干部集中开展一次谈心活动；坚持村干部离任审计制度。
村主要干部在其任期届满、离职或免去职务时，要进行审计。
经审计有违纪行为的，视其性质和情节给予严肃处理，违法的移送司法机关进行查处。
建立读书日制度。
每月28日为全县村干部读书日，由乡镇干部到所包的村组织村组干部集体学习；每月5日为村党组织书记读书日，以乡镇为单位组织集中学习。
如遇抗旱、防汛抢险等特殊情况可由乡镇作适当调整。
同时对村干部学习和执行党纪政纪条规情况进行考核，以考促学。
注重针对一个时期出现的一些突出问题及时开展专题教育，强化村干部廉洁从政意识，不断提高村干部规范化管理的水平，逐步探索新时期村干部教育管理的新方法、新途径，促进村干部队伍整体素质的提高。
（三）精心指导村级换届，切实选好配强村“两委”班子。
选准一个人，带活一个村；选准一班人，致富一方老百姓。
村级换届选举是选好干部配强班子的有利契机，因地制宜制定提名候选人硬性条件和不宜提名为候选人的辅佐条款，是搞好换届选举的一个重要手段。
从提名候选人到正式候选人的确定，自始至终都要坚持以硬性条件为基准，辅助以对不宜提名为候选人的有关条款逐一审查，诸如：计划生育、违法违纪、伦理道德、损公肥私、拉帮结派、宗族势力、滋事生非、威胁要挟、行贿受贿、物品利诱等等。
凡是违反辅佐条款之一的均不得提名为初步候选人，更不能确定为正式候选人。
真正坚持“用好的作风选作风好的人”，建议组织县人大、纪检、组织、民政、计生、公安、司法等部门联合现场办公，对照候选人的条件，采用流水作业的形式对各村上报的候选人进行仔细的资格甄别，每个部门签署审核意见后反馈给基层，真正把政治素质高、群众基础好、创业能力强、能够带领群众建设好新农村的优秀人员选进村“两委”班子，不断优化村干部队伍结构，有效提高村干部的整体素质。
同时建立后备干部选拨、培养机制，采取群众举荐与村干部推荐相结合的方式，选拔、储备一批作风正、能力强的后备干部，为村级换届准备充裕的人才资源，解决后继乏人的问题。
（四）深化“素质提升”工程，不断加强村干部队伍建设。
鼓励和引导村干部解放思想、与时俱进、开拓创新，及时总结推广基层创造的好做法和新经验，使村干部工作不断适应新形势、符合新需要、迈上新台阶。
坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强农村基层党风廉政建设，引导村干部增强对群众的感情和对工作的激情。
对村干部进行学历教育和技术培训，逐步提高他们的政治理论水平，提高知识水平和业务能力，提高落实科学发展观的自觉性，把村干部推向新农村建设的大潮，让他们在改革、开放、发展中提高本领、增长才干。
通过大力实施以“提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领”为内容的农村党员干部“素质提升”工程和以“增加总量、提高能力、改善结构”为目标的“新农村实用人才培训工程”，结合培育新型农民，着力从思想政治、实用技术和就业技能等方面加大对农村实用人才的培训力度，继续培育和造就一批思想观念新、生产技能好，懂经营会管理、辐射能力强的村干部示范户。
同时结合“一村一名大学生”计划，通过鼓励和支持村干部参加学历教育、公开选聘村干部等方式，切实提升村干部队伍素质，为新农村建设提供有力的人才支持和组织保障。
（五）健全完善激励保障机制，不断营造村干部工作的良好氛围。
认真研究制定全县村干部补贴统筹发放实施办法，探索建立和完善包括项目扶持、考核奖惩、典型宣传、社会荣誉、政治待遇等多种形式的村干部激励保障机制。
建立健全村干部奖勤罚懒的考核机制，完善与农村实际情况相适应的考核评比办法，减少程序，硬化措施，并综合运用考核结果，发挥考核对村干部的激励作用。
对表现突出的村干部进行及时奖励，不但从物资上重奖，精神和政治上也要予以相应的配套，注重从优秀的农村致富能手党员干部中特别是“五个好”村党组织书记中选拔乡镇党政领导班子成员，对村干部录用为国家公务员或事业单位人员在时间、程序、条件等方面进行明确，建立长效机制，成为村干部的动力和吸引优秀年轻干部的一种有效手段，让村干部在政治上能够不断追求进步。
同时注意树立一批先进典型，采取编发简报、拍摄专题片、举办专题报告会的形式，大力宣传新农村建设中的先进村干部事迹，营造村干部带领群众建设新农村的良好氛围，建立和完善村干部在带领群众建设新农村中发挥先锋模范作用的激励保障机制。
（六）改进农村工作思路，不断推进村级工作的创新。
紧紧围绕社会主义新农村建设，按照“创新机制、丰富载体、夯实基础、重点突破”的工作思路，结合新农村建设不断改进无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动内容；实施“一村一品”，发挥村干部的主导作用，带领群众发展特色产业；注意培育农村经纪人，并调动“新农村建设理事会”的作用，促进农村经济发展和新农村；一个农村的工作，其实就是整个社会工作的缩影，繁重；【参考文献】；1、田筑平姚思勤.把科学发展观融入社会主义新农村；2、刘宇翔,王征兵,陈冲;村干部在农村经济管理中；3、王进农村基层干部素质的提高与社会主义新农村建；4、陶纪坤论农村社会保障在社会主义新农村建设中的；5、朱峰、朱美玲建设社会主义新农村提高村干部队农村建设理事会”的作用，促进农村经济发展和新农村建设。
同时通过鼓励、引导村干部领办发展项目、专业协会、合作社和村级劳务公司，不断丰富村干部在新农村建设中发挥作用的有效载体。
一个农村的工作，其实就是整个社会工作的缩影，繁重而意义深远。
我们村干部要充分发挥自已的聪明才智，扎实工作，锐意进取，有所作为，用我们的智慧和双手描绘我国广袤农村的宏伟蓝图，为社会主义新农村建设贡献自已的一份力量。
【参考文献】1、田筑平 姚思勤.把科学发展观融入社会主义新农村建设[A]；贵州省科学社会主义暨政治学学会2006年年会论文集[C]；2、刘宇翔,王征兵,陈冲;村干部在农村经济管理中的激励机制研究[J]，陕西农业科学；3、王进 农村基层干部素质的提高与社会主义新农村建设[J];党政干部论坛，2006年06期；4、陶纪坤 论农村社会保障在社会主义新农村建设中的作用[J];经济纵横，2006年03期；5、朱峰、朱美玲 建设社会主义新农村提高村干部队伍素质的思考，新疆职业技术教育；2008；6、姜道奎 当前我国农村干部素质的现状及提升途径[J]；青岛农业大学学报；2009。
村干部上任发言稿
报告通篇贯穿学发展观面系统又高屋建瓴地总结了五全区经会各方面建设取得的成就，同时又站在新的历史起点，勾画出今后五年的宏伟蓝图，鼓舞人心、令人振奋。
与会代表纷纷夸赞本届区委站在全区发展的高度，精心谋划
公司有积分奖金我得到了想上台感谢领导发言讲话稿
“想干事”是一种态度，“会干事”是一种能力，“干成事”是一种结果，“好共事”是一种美德，“不出事”是一种幸福。
想干事，是一种状态，一种激情。
有了这种状态，干事创业就有了基础，有了这种激情，推进干事创业就有了动力。
凡事想干了，才会有希望；不想，则一事无成。
想是愿望所致，想是职责使然，想是事业心责任感的表现。
对领导干部来说，获得权力的同时还获得干事的责任和义务。
想不想干事，可以看出一个领导干部的思想境界，不干事的“官”就是“懒官”。
“懒官”决不是境界高尚的“官”。
心态决定状态，有些人对干事总是缺乏激情，根本原因在于不在状态。
有的得过且过不想干事，有的心态失衡不愿干事，有的怕承担干事，有的对事情挑肥拣瘦，因利择之。
因此，想干事，就须有好的状态，有对党、对人民事业高度负责的精神。
会干事，是一种能力，一种胆识。
想不想干事是态度问题，能不能干事是水平问题、能力问题、胆识问题。
干事，是一个过程。
干事前，须搞好调研，抓好谋划，明确干事的目标、措施和要求。
干事中，须把握事物发展的内在规律，抓好组织协调，明确工作重点，把握重要环节，须善于发现新情况、新问题，及时提出新对策、新办法。
干事后，须有评价反馈，听一听百姓的反映，看一看办事的效果，及时总结经验教训。
能不能干事，不仅取决于水平能力，还与胆识密切关联。
胆识决定气魄。
有些事办不成或办不好，问题就在于当断不断，贻误最佳时机。
能力、水平、胆识不是与生俱来的，而是通过不断学习、不断实践提高的。
因此，领导干部要做善于学习的有心人。
干成事，是一种追求，一种效益。
干成事，是想干事与能干事的综合反映。
想干事、能成事须把干成事作为追求目标，想干事而不去干、坐而论道不行；能干事而干不成、没效果也不行。
我们所说的干成事，是符合科学发展的事，是百姓满意的事。
政绩工程和形象工程则与干成事背道而驰；还有些事，初衷不可说不好，但效果未必理想，动机与效果背离；如有的工程竣工了，却是“豆腐渣”工程；有些事看似轰轰烈烈，但徒有虚表，形式大于内容。
因此，要着眼于干成事，智谋在干成事、劲使在干成事，用效果检验干成事。
不出事，是一条底线，一种坚守。
不出事与想干事、能干事、干成事相辅相成。
不出事是领导干部的底线、必须坚守。
分析一些领导干部出事的原因，不论是因失职渎职而出事，还是因腐败而出事，都是缺失，都是对制度底线的触犯。
有利于夯实底线，对制度敬畏的人有利于固守底线。
底线以党纪政纪、法律法规固定下来，是可以避免、防范和坚守的。
做到不出事，一方面要加强修养，提升素质；另一方面须增强制度意识，自觉地在制度约束下行事，把不出事作为想干事、会干事、干成事的保障，在不出事中实实在在地想事、干事、干成事。
“好共事”是一种品质，一种修行。
如果一个人，同事不愿和他共事，这就糟了。
很难说不团结的单位能够做好工作。
与他人好共事，能够搞好团结，这是对领导干部的基本要求。
领导班子成员之间，同事与同事之间要多沟通，多交流，相互关心，相互帮助。
要为别人的成功与进步感到高兴，要提倡有话当面说。
与人共事要真诚，不能太“精明”，也不能太算计，心胸要宽广一点。
与人为善，与人为伴，与人为友，才能形成“好共事”的环境。
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《中共中央、院关于推进社会主义新建设的若干》下发后使流通与科技发展司党支部全体党员干部结合精神，充分了解我国农村发展现状，党组成员、副局长郄建伟同志提议以召开“春节农村见闻”座谈会的方式，请发展司春节期间回农村家乡探亲的同志畅谈家乡见闻和感想，交流体会。
根据郄建伟同志的提议，发展司党支部经过认真筹备，于日前召开了“春节回家乡探亲农村见闻感想座谈会”。
全司19名党员干部参加了会议。
座谈会由支部书记、司长何毅同志主持。
会上，家住宁夏隆德县山区的李福君、山东烟台海边的王弘、山东莱阳的梁凌云、江西赣江岸边万安县的温朝晖、河南丰丘县的、内蒙包头矿区的韩飞、湖北钟祥市的等7位同志分别作了主题发言，详细介绍了农村经济发展的新变化，发展中存在的问题，以及各自的思考和感想。
发言的同志从多个侧面热烈赞扬了中央兴农富民多项政策给家乡带来的新变化和新气象：一是生产有了较大发展，农村经济发展了。
农民一天天富起来了，家乡生活水平都有了较大提高，用钱不紧张了，人均纯收入去年增长较明显；二是粮食最低收购价托市政策出台后，农民种粮积极性很高。
减免农业税后，农民负担大大减轻，村里所有的良田及可用的荒地都被用来种植粮食。
为使粮食增产，即使寒冬时节，粮农仍忙着将自家承包的土地施埋有机肥料；三是等政策实施后，西部地区植被好多了。
西部地区山林绿化面积大大提高，山又变绿了，气候也湿润了，景色美多了，生态建设见效了，粮食产量比以前增加了；四是国家加大了农村基础设施建设力度，农民得到了实惠。
以往那些坑坑洼洼、崎岖不平，雨雪天泥泞遍道、晴旱天尘土飞扬的乡间小道不见了，代替的是平阔笔直的柏油大路。
家乡发生变化的主要原因是国家的几项政策措施的实施，包括政策，异地搬迁扶贫政策，政策，以及水利设施和农田基础设施等；五是乡镇企业发展有效增加了农民收入。
乡镇企业发展加工业效益显著，搞活了家乡经济，富裕了周围几个村子的村民，转移劳动力，带动一方农民致富，带动了种植业发展。
座谈会上，七位同志的主题发言生动感人，谈起家乡满怀深情，使与会同志感触很深，进一步加深了同志们对重要性和必要性的认识。
通过座谈，同志们认为，必须按照中央“多予少取放活”的方针、“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字要求，搞好。
希望制定和遵从统一规划，继续稳定粮价，加大农村基础设施建设力度，尊重农民意愿，为培养造就千千万万高素质的。
结合本职工作实际，大家表示要着眼于大局，坚定做好粮食工作的信心和决心，进一步加快发展农村粮食现代物流和现代粮油加工业，推进粮食产业化经营和产销衔接。
会议结束时，郄建伟同志作了总结讲话，他对此次座谈给予了充分肯定，认为同志们的主题发言非常真实，对家乡的热爱溢于言表，有的还上升到了理论性，同时他还介绍了中央十六届五中全会提出的“、城市支持农村”方略的背景。
最后他指出，农民兄弟为我国的经济发展做出很大贡献，要求发展司党员干部对待农民兄弟要有感情，要在力所能及的范围里，给农村农业农民多做贡献，要不为眼前利益而丧失机遇，要立足本职，做好粮食工作，为国家尽力尽责。
