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2008年国土工作总结和2009作打算一、2008年国源工作回顾2008年，国土资源系统在省委、省政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“两创”总战略，认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，规范推进农村土地管理制度改革，积极服务扩大内需促进经济平稳较快发展，切实履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的工作职能，较好地完成了各项工作任务，为我省经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。
（一）积极主动做好资源要素保障工作。
一是加快推进规划修编，加强土地利用计划编制和管理。
高度重视规划修编工作，《浙江省土地利用总体规划（2006-2020年）》已经省政府常务会议和省委常委会审议通过，并将尽快上报国务院审批。
土地利用总体规划修改试点工作进展顺利，2008年基本农田规划调整项目469个，涉及基本农田38831亩，较好地解决了部分急需重点项目的用地空间。
加强对各地建设用地计划执行情况的动态管理，启动新增建设用地计划中期评估和指标调整工作。
二是认真做好建设用地报批服务工作，着力保障重点建设项目合理用地需求。
开展“重点建设项目推进服务月活动”，确保重点建设项目的顺利开工。
全面加快用地审批工作，全省共受理农转用征收报件1347个、面积46.23万亩。
认真做好报国务院审批建设项目用地报批工作。
及时制定出台相关举措，狠抓保稳促调各项措施的贯彻落实。
（二）严格规范做好耕地保护工作。
一是严格落实耕地保护责任制。
顺利通过国土资源部、农业部、国家统计局联合对我省2007年度省级政府耕地保护责任目标履行情况抽查，我省补充耕地工作列居全国第二。
组织完成2007年度全省市级政府耕地保护责任目标考核，对杭州市、金华市、衢州市等耕地保护责任目标考核优秀单位进行表扬、奖励。
二是全面完成全省标准农田上图入库工作。
全省标准农田上图入库面积1590.05万亩，其中任务面积1513.71万亩，储备面积76.34万亩，确保了全省300亿斤粮食生产能力。
三是全力推进土地开发整理复垦，加强耕地占补平衡管理。
通过土地开发整理复垦新增耕地26.85万亩，连续第13年实现全省耕地占补平衡。
积极筹集造地改田资金，为我省耕地占补平衡提供资金保障。
切实落实城市建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩制度。
四是切实加强土地执法监察，严肃查处土地违法案件。
全面开展部第八次和省第三次卫星遥感土地执法检查,对违法用地超过15％的21个市、县政府领导进行了约谈。
进一步完善执法监察动态巡查工作责任制和考核制度。
深入推进土地执法百日行动。
积极探索和建立土地执法监管长效机制。
去年，国土资源部对各省土地执法监察工作进行评估，我省列居第四位。
2008年全省共发现土地违法案件14802宗，面积6.45万亩，已立案查处14440宗，面积6.4万亩。
（三）扎实有效实施节约集约用地工作。
一是扎实推进“365”节约集约用地行动计划。
起草下发《“365”节约集约用地行动计划》，建立“365”节约集约用地联席会议制度和工作动态完成情况季度报告制度。
开展“365”节约集约用地行动计划，圆满完成年度目标任务。
二是加大闲置土地清理处置力度，盘活存量建设用地。
抓好建设用地的挖潜调整、优化配置，探索与完善存量建设用地的退出机制和追加投入机制。
加快建设用地供应速度，切实有效利用和消化城市分批次农用地转而未供土地。
全省利用批而未供土地面积为14.29 万亩，盘活存量建设用地3.90 万亩。
三是继续深化土地使用制度改革。
探索建立工业用地节约集约利用长效机制，开展基础设施建设用地有偿使用试点。
全省工业用地招拍挂出让面积9.43万亩，同比增加13.38%，工业用地平均出让地价同比上升5.71%。
全省基础设施建设用地有偿使用面积1203.8亩，土地出让金2.62亿元。
（四）全面加强矿产资源管理工作。
一是全面完成整顿和规范矿产资源开发秩序工作。
在全省集中开展“三查”工作，及时发现查处无证勘查开采157起、超层越界开采242起、非法转让采矿权3起。
加强了对6个重点矿区专项整治的督查，将5起典型件案件通过媒体进行了曝光。
圆满完成了整顿和规范矿产资源开发秩序工作及“回头看”行动的各项任务。
通过了国务院九部委的督查和检查验收，我省整顿和规范矿产资源开发秩序工作走在全国前列。
二是进一步推进矿产资源开发整合工作。
加大对重点矿种和重点矿区的整合力度。
全省所确定的主要矿种以及15个省重点矿区和49个市县重点矿区的整合工作全面到位。
全省各市已全部完成既定的整合任务并通过省政府组织的考核验收。
全省矿山总数大幅度减少，整合后矿区减少采矿权189个，占整合前原采矿权数的51％。
三是全面完成新一轮矿产资源规划编制，进一步规范做好矿业权管理工作。
新一轮《浙江省矿产资源总体规划》经省政府审议通过后已上报国土资源部审批。
全省市县级矿产资源规划已经全部批准实施，杭州、绍兴、丽水等市获得优秀规划奖。
四是积极完善探矿权有偿出让程序，全面实行探矿权分类管理。
依法严格审批探矿权和转让探矿权。
完成勘查许可证全国统一配号工作。
进一步规范采矿权出让所得的分配管理。
在全国率先全部开通采矿权统一配号系统。
对宁波、舟山海域海砂开采工作进行规范管理。
加强对地热资源的勘查与开发，实现了杭嘉湖平原地热资源勘查突破。
五是深入推进矿山自然生态环境保护与治理工作。
扎实推进“百矿示范、千矿整治”工程，组织开展矿山自然生态环境保护与治理工作督查。
全省废弃矿山治理率累计完成75%以上。
全面推进绿色矿山创建工作，全省累计建成省级绿色矿山20个，收取矿山生态环境治理备用金1.74亿元。
六是推进矿山储量动态监管。
对所有矿山、矿种实行动态监管。
加强对矿业权评估、储量评审工作的监管，共完成矿业权评估报告235份和储量评审报告430份。
加大矿产资源补偿费征管力度，全年共征收补偿费1.9亿元，同比增长46%。
探索补偿费征收与消耗储量挂钩新方法，不断提高征管工作水平。
依法做好地质资料的汇交、保护与利用工作，地质资料服务社会的能力进一步提高。
（五）主动认真做好维权维稳工作。
一是高度重视加强涉土信访处理工作。
全面开展农村土地征收矛盾纠纷排查化解工作，集中开展重信重访专项治理工作。
认真做好中央联席会议交办的82件和省梳理出的390件国土资源矛盾纠纷和重信重访的处理工作。
去年，全省共受理群众来信27657件，来访8402批，其中省厅受理群众来信5956件，来访1330批、4167人次。
通过实施省、市、县联动和厅机关联合办理的信访工作格局，在两个奥运会期间，我省实现“零进京非正常土地上访”。
二是强化土地征收管理。
严把土地征收审批关，从源头遏制非法征地、强制征地、低价征地行为。
全省批准征收集体土地16.04万亩（农用地13.37万亩），安置被征地人数16.89万人。
完成全省征地年产值标准和区片综合地价调整方案制订工作。
三是依法做好行政复议、行政诉讼、行政裁决案件。
2008年，省厅共办理行政复议、行政应诉应复案件645件，征地裁决案件18起。
全年行政复议案件依法受理率为100％，依法办结率为100％。
（六）着力夯实国土资源管理基础工作。
一是调查评价进展顺利。
加快第二次土地调查工作进度，86.7%的县（市、区）完成了农村土地调查任务，处于全国领先。
完成城镇数字地籍调查面积2870平方公里。
强化土地产权管理，全省共办理各类土地登记95万件。
矿产资源潜力评价、储量调查和矿业权实地核查取得阶段性进展。
地热资源的勘查与开发有了新进展。
二是全面推进依法行政，进一步加强制度建设。
积极推进国土资源立法工作。
积极配合省人大、省政府做好《浙江省地质灾害防治条例》等6个地方性法规规章项目的起草调研论证工作。
三是加强信息化建设和统计工作。
省厅61项行政执法事项通过厅门户网站向社会公开。
对建设用地审批、矿业权审批等行政审批事项实行网上并联审查。
报国务院批准的建设用地实行省级电子申报。
统计资料的准确性和及时性得到进一步保障。
（七）全面加强地质灾害防治、地质勘查和测绘工作。
一是加强地质灾害防治工作。
完成全省48个重点县（市、区）5.96万平方公里小流域泥石流地质灾害调查与评价工作，提出了分类处置的意见和防灾预案。
组织对欠发达地区突发性地质灾害避让搬迁补助项目的申报与审查认定工作，全年共审查认定需搬迁避让的重点地质灾害点96个。
由于各级政府高度重视地质灾害防治工作，2008年全年因地质灾害死亡人数同比下降92%。
二是加强地质勘查工作。
在萤石、铀矿和地热资源的勘查上取得新的突破。
地勘经济继续保持平稳较快增长，实现总收入43.85亿元，同比增长10.8%。
实现国有资产增值11.9%。
积极响应中央和省委省政府号召，积极参与青川地震灾区灾后重建项目的地质勘察工作，完成了我省所有援建项目的工程地质勘查工作和新县城竹园镇等一镇四乡恢复重建规划区的地质灾害危险性评估任务，为灾后重建提供了有力的技术支撑。
三是加强测绘管理工作。
加强测绘法制建设，认真履行测绘工作统一监管职能。
基础测绘与“数字浙江”建设进展顺利，测绘成果应用日益广泛，测绘保障服务能力进一步提高。
全省各级测绘行政主管部门组织360多人的36支测绘队伍奔赴青川等灾区，圆满完成各项测绘任务，为灾区灾后重建提供了基础图件，得到了省委、省政府领导和灾区人民的高度评价。
（八）更加重视干部队伍建设。
一是开展深入学习实践科学发展观活动。
按照中央和省委统一部署，以加快构建保障和促进科学发展新机制、积极服务经济发展方式转变和经济转型升级、努力建立节约资源创新发展的新格局为实践载体，开展深入学习实践科学发展观活动。
把大学习、大讨论与学习实践活动、贯彻中央和省委决策部署及国土资源管理工作实际紧密结合起来，切实解决与科学发展观不适应、不符合以及群众反映强烈的突出问题，着力加强和改进工作，取得阶段性成果。
扎实推进以“六个百”活动为抓手的“树新形象创新业绩”主题实践活动。
二是抓好党风廉政建设工作。
惩防体系建设扎实推进，教育监督工作进一步加强，查办案件力度持续加大，政风行风建设取得新成效，治本抓源工作不断深化，党风廉政建设责任制逐步完善。
探索建立巡察工作机制，对市局和厅直属事业单位开展巡察工作试点。
认真落实和完善“三谈一述”和重大事项报告制度。
加强行政监察和效能监察。
严肃查处违法违纪案件，惩治力度进一步加大。
三是加强干部队伍建设。
加强市局领导班子建设，进一步优化领导班子队伍结构，增强班子的凝聚力和战斗力。
做好干部的提拔使用、上挂下派、各类人才引进和培养，以及公务员录用和处级领导干部公开选拔等工作，逐步优化系统人才结构。
加强基层国土资源所建设，较好地完成了全省基层国土资源所参照公务员管理法管理工作。
四是加大教育培训力度。
全面完成县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训任务。
共培训县（市、区）党政主要领导干部163人，乡（镇）干部3354人，村干部79258人。
通过宣传教育，进一步增强全省各级干部保护耕地、依法合理使用土地的责任意识。
二、2009年主要目标任务2009年，我省国土资源工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和全省经济工作会议、全国国土资源厅局长会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线，全面落实“保护保障、节约集约、维权维稳、依法依规、有责有方”的基本要求，积极主动服务，严格规范管理，解放思想、开拓创新、狠抓落实，全面完成各项工作任务，促进我省经济平稳较快发展。
（一）以保障重大项目建设为重点，积极做好服务保障工作。
在新的一年里，全省国土资源工作的首要任务是积极主动服务大局，保障经济平稳较快发展。
1、积极保障重点项目建设。
一是保重点。
积极保障中央和省重点建设项目用地，优先保障我省已经明确的今明两年政府主导性的79个重大建设项目用地，兼顾地方和社会投资项目。
二是快审批。
按照能简则简、能放则放、能并则并的原则，加快审批制度改革。
实行审批“权责”双下放，逐步建立省、市、县三级国土资源部门分级审查负责制度。
进一步完善报省政府批准的城市分批次和单独选址建设项目用地审批制度。
推进采矿权审批制度改革。
2009年1月1日起，将由市、县登记的新设置采矿权审批权限由省厅下放到设区市国土资源局。
进一步简化重点建设项目红线范围内需开采矿产资源的审批和登记手续，优先保证其采矿权的统一配号。
三是强服务。
认真做好重点建设项目先行用地组织报批工作，建立重点建设项目用地报批绿色通道，确保重点建设项目依法依规用地。
2、加强土地利用总体规划的统筹和管控。
加快推进新一轮土地利用总体规划修编工作，加强对各类新增建设用地项目的统筹安排和总体布局。
完成省级土地利用总体规划上报工作，争取尽早获国务院批准。
11个市级土地利用总体规划年内完成编制报批工作。
同时积极推进县、乡级土地利用总体规划编制，试点县、乡争取提前完成土地利用总体规划编制任务。
积极推进土地利用总体规划修改试点工作。
按照国土资源部的批复精神，遵循规划修改试点原则，把握纳入试点范围的项目，确保涉及基本农田调整的5000公顷额度用于“急、重、难”项目。
3、完善土地利用计划管理。
切实加强土地利用计划管理，统筹耕地保护和建设用地，合理安排各类建设用地，积极为我省经济社会全面协调可持续发展提供要素保障。
严格控制新增建设用地总量，积极推进城乡增减挂钩试点工作，建设用地复垦等指标要纳入年度新增建设用地计划进行管理。
各地要按照“区别对待、有保有压”的原则，统筹安排用地计划，确保新增中央投资计划项目用地。
强化建设项目用地预审，促进经济结构优化和增长质量提高，实现保障发展和保护耕地“双赢”。
继续完善加强计划动态管理，加强对新增建设用地指标分解安排的监督、指导和调控，合理把握新增建设用地审批节奏，有序推进新增建设用地计划执行。
省厅将根据计划中期执行情况评估和年终考核，适时适度进行奖惩激励、调整安排。
4、做好矿产资源调控和地质技术服务。
严格按照新一轮矿产资源规划和各类重点工程建设对矿产资源的需要，合理配置采矿权，调控矿产资源的开采量，做到矿产资源开发与重点项目建设、生态环境保护相协调。
进一步提高地质信息资料社会化服务水平，为各类新增投资计划项目的工程选址和工程施工提供基础地质资料服务和技术支撑。
（二）以推进土地开发整理复垦为重点，确保实现全省耕地占补平衡。
全省国土资源系统要从认识到行动更加重视占补平衡、造地改田工作。
这是贯彻落实中央关于土地资源管理“两个最严格”的具体要求，是省委、省政府关于推进土地保障工程的具体行动，也是浙江经济社会发展的现实需要。
全省国土资源系统要把占补平衡，造地改田工作作为2009年国土资源工作的重中之重来抓。
1、加大土地开发整理复垦力度。
开展“百万”造地保障工程建设，确保实现耕地占补平衡。
化大力推进以低丘缓坡开发和滩涂围垦造地为重点的土地开发、以提升耕地尤其是基本农田生产能力为重点的土地整理、以废弃工矿和宅基地整理为重点的建设用地复垦三大补充耕地工程，充分挖掘补充耕地潜力，拓展建设用地空间，确保全省全年新增耕地面积20万亩。
提升土地开发整理复垦项目质量，全省组织评选 “十大开发、十大整理、十大复垦”质量示范工程项目，促进土地开发整理复垦项目质量不断提升。
2、着力落实耕地保护责任目标，探索建立基本农田保护补偿制度。
组织开展2008年度市级政府耕地保护责任目标考核。
进一步完善2009年度考核实施细则。
率先在基本农田保护示范区、示范乡镇建设中，结合基本农田保护责任落村到户工作，充分调动村和农民通过土地耕作提升地力保护基本农田的积极性和主动性。
逐步探索建立基本农田保护补偿制度，尽快出台基本农田保护补偿办法。
严格落实各级政府行政首长耕地保护责任，坚守耕地红线。
3、完善耕地占补管理机制。
继续严格实行垦造耕地市级验收制、报国务院重点项目补充耕地省级确认制。
加强“边补边占”垦造耕地项目监管，层层把好耕地补充质量关。
不断完善耕地补充储备库和耕地占补管理信息系统建设，切实落实耕地先补后占。
全面实行土地整理复垦开发项目报部备案制度。
积极推行新增耕地质量等级验收制度，夯实补充耕地数量质量等级折算基础工作。
继续推进建设占用耕地耕作层剥离和再利用工作，推进废弃矿山覆土复垦工作，努力提高复垦新增耕地质量。
加大土地开发整理复垦项目后期管护力度，防止新增耕地抛荒浪费。
认真落实省统筹委托造地任务，努力确保省重大建设项目的耕地占补平衡。
收足用好造地改田资金，提高资金使用效率。
（三）以加强执法监管为重点，严格规范管理国土资源。
要落实两个最严格的土地管理制度，严格保护耕地，加强建设用地动态监管。
加强矿产资源开发秩序监管。
1、加强建设用地动态监督管理。
加强建设用地批后监管，出台实施《关于切实加强建设用地开发利用管理的通知》。
公开建设用地审批结果，推行建设用地“挂牌施工”，强化建设项目用地开发利用全过程的监督检查制度。
全面实施建设项目用地复核验收工作。
对各地批后实施情况定期发布监测月报。
2、严格土地执法监管。
建立健全以共同责任机制为主要内容的土地执法监管长效机制，推进部门联合执法。
开展“土地执法模范县”创建活动，提高基层政府土地法制观念。
加强基层土地执法动态巡查，切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置，有效制止各类土地违规违法行为。
改进监管手段，推进“天上看、网上管、地上查”的土地执法监测网络建设。
今年，杭州市等五个城市主城区将纳入第九次全国卫星遥感土地执法检查，各市、县要高度重视，严格规范管理。
认真贯彻落实《违反土地管理规定行为处分办法》，严格土地违法问责。
今年6月底前，再次约谈土地违法用地问题较多的城市政府负责人，切实促进整改，避免真正受到问责。
3、维护正常的矿产资源开发秩序。
进一步完善地方政府及部门维护矿产资源开发秩序目标责任制。
探索建立乡镇人民政府和基层监管人员动态巡查职责，完善矿区动态巡查、群众举报、媒体监督等发现机制。
加强对矿产资源开发利用情况的监督管理。
组织开展勘查活动的监督检查。
推进全省矿山储量动态监督管理工作，促进动态监管工作的经常化、制度化、规范化，不断提高监管水平。
（四）以实施“365”节约集约用地行动计划为重点，努力提高资源节约集约利用水平。
以转变发展方式推动经济转型升级为要求，完善工作管理机制，落实年度目标任务，提高资源节约集约利用水平。
1、继续推进 “365”节约集约用地行动计划。
一是完善“365”行动计划工作管理机制。
落实“365”行动计划的各项目标任务，重点做好六大节地工程和十大示范工程，确保年度目标任务顺利完成。
二是严格执行供地政策，严格依据规定合理确定建设项目供地数量，引导和促进建设项目用地的集约高效利用。
三是完善区域集约利用评价考核工作。
全面实施开发区（园区）土地集约利用评价工作。
完成所有省级开发区评价成果接收和公示，并上报国土资源部备案。
2、积极推进存量挖潜工作。
一是建立闲置土地处置长效机制。
建立健全全省统一的闲置土地登记备案制度和定期公告制度，不断强化建设项目用地开发利用情况巡查工作，有效建立健全闲置土地的预防体系。
二是继续加大转而未供土地的消化利用，加快建设用地供地速度。
将盘活存量建设用地与消化农用地转而未供土地年度任务指标落实到各地，并加强督促指导。
2009年，全省实现盘活存量建设用地2万亩。
三是开展开发利用地下空间政策研究工作。
配合财政、税务部门落实和完善鼓励节约集约用地的税收政策。
（五）以实施新一轮矿产资源规划为重点，进一步提升矿产资源开发管理水平。
充分发挥新一轮规划的调控能力，进一步提升矿产资源开发利用水平，加大矿产资源对经济社会发展的保障能力。
1、加快规划研究制定和实施工作。
研究制定《矿产资源规划实施指导意见》，完成《浙江省地质勘查规划》评审、报批，并发布施行。
进一步落实探矿权采矿权总量控制目标责任，2009年探矿权总量控制在450个以内，采矿权总量控制在3000个以内。
2、继续推进矿产资源开发整合和矿山生态环境保护与治理工作。
大力推进绿色矿山创建工作，全年创建绿色矿山40家；全面推进“千矿整治”活动，废弃矿山治理达到80%。
有效解决大矿小开和低水平重复建设等问题，提高集约化、规模化的开发利用水平。
3、严格实行探矿权分类管理。
按照国土资源部和省厅要求，准确界定有偿出让勘查区块的探矿范围，做好新设探矿权勘查区块范围的核实与复核工作。
依法审批探矿权及转让探矿权，维护正常的勘查秩序，维护探矿权人的合法权益。
（六）以深化改革为重点，构建保障和促进科学发展新机制。
全面深化改革，不断拓展保障和促进科学发展新机制的内涵和外延，持续推进新机制建设。
1、稳步推进农村土地管理制度的改革。
《决定》明确指出，土地制度是农村的基础制度。
要按照“产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理”基本原则，通过开展调查研究，尽快完善相关法律法规和配套政策，规范稳妥开展试点工作。
落实最严格的耕地保护制度，坚守18亿亩耕地红线。
实行最严格的节约用地制度，从严控制城乡建设用地总规模。
做好农村土地的确权登记颁证工作，全面建设与农村改革发展相适应的土地产权制度。
推进征地制度改革，维护农民土地财产权益。
逐步建立城乡统一的建设用地市场，促进建立城乡经济社会一体化新格局。
2、深化土地、矿产资源使用制度改革。
继续深化工业用地招拍挂制度，充分发挥市场配置资源的基础性工作。
加大基础设施建设用地有偿使用制度改革，严格控制划拨土地范围。
进一步规范推进矿业权有偿使用制度改革。
3、积极构建保障和促进国土资源科学发展新机制。
改革和发展难度不断加大，构建保障和促进科学发展新机制的任务十分繁重，要深入探索，着力在参与宏观调节、节约集约、市场配置与行政法律手段相结合的资源调节、共同责任和统筹配置城乡土地资源五个机制建设中取得突破和进展。
（七）以维护农民权益为重点，全力促进社会和谐稳定。
在当前经济发展遇到困难的情况下，资源利益诉求和纠纷可能进一步凸显。
各级国土资源管理部门要把维护群众利益和维护社会稳定摆在突出的位置。
1、切实维护群众权益。
一是适时调整完善并出台我省征地补偿安置政策，适度提高征地补偿标准。
按照“同地同价、公开透明”的原则，合理补偿，及时足额支付到位，并认真做好新、老征地补偿标准的衔接工作。
积极探索建立多渠道、多形式的安置机制。
实行全覆盖的被征地失地农民基本生活保障制度。
妥善解决历史遗留的被征地失地农民基本生活保障问题。
二是健全征地工作日常监督和责任追究机制，完善征地补偿争议协调裁决制度和工作机制。
三是完善征地程序，切实保障被征地农民的知情权和参与权。
2、进一步加强信访工作。
实行省、市、县和厅机关联合的信访工作大格局，坚持领导干部接访下访制度，及时处理群众反映的问题。
进一步完善信访工作责任制，加强对信访工作的考核和责任追究。
加强基层基础建设，切实做好初信初访工作，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。
充分发挥乡镇政府、基层国土资源管理所调解信访矛盾的作用，争取就地解决信访问题，减少重信重访和越级上访。
3、提升地质灾害防治能力。
坚持以人为本、以防为先，治让结合、应急为先，主动防治地质灾害。
以抓好汛期地质灾害防治工作为重点，着力提高地质灾害预警预报、群测群防和临灾应急处置等能力。
加强地质灾害点的勘查、治理与搬迁避让工作。
加强地下水和地面沉降监测工作。
（八）以加强基础业务建设为重点，不断提升国土资源管理水平。
要高度重视做好打基础、利长远的工作，通过夯实基础，提升国土资源服务水平。
1、加强地籍管理基础工作。
一是扎实推进二次土地调查。
加快农村土地调查进度，确保今年6月底前全面完成任务，数据真实可靠。
土地开发整理复垦增加且没有用于占补平衡的耕地要依法作为耕地调查统计，二次土地调查耕地的增减不增加或减少耕地保有量、基本农田保护面积等指标数量。
二是抓好成果应用，县（市）级土地利用总体规划修编，要以经国家确定的二次土地调查成果为依据校核规划修编基数，做好二次调查成果与规划修编的衔接。
三是稳步推进城镇、村庄数字地籍调查，确保成果质量，2009年争取完成数字地籍调查2000平方公里以上。
四是加强土地产权管理，加快农村宅基地登记发证工作。
2、加强矿产资源储量管理。
抓好矿产资源储量利用调查，进一步掌握我省矿产资源储量家底，进一步做好地质资源的保护与开发利用工作，提高掌控矿产资源的能力。
3、加强政策法规和制度建设。
建立健全保障和促进科学发展的国土资源法律法规和政策制度，完善落实制度的工作机制和配套措施，加强相关制度的协调衔接，确保各项制度行得通、管得住、用得好。
加大普法工作力度。
当兵前三个月怎么样
给你讲讲我新兵的日子吧~~~~~~~~那时，我们早上是六点钟起床叠被子；六点十分洗漱；六点三十分出早操；七点半开饭；八点至十二点队列训练；吃完中午饭后还不能休息，要压被子，要把被子压得薄薄的，到了下午两点至五点半还是队列训练，晚上七点钟要进行条令条例、政治教育、专业训练；八点半进行点名；晚上九点钟准时熄灯就寝；每周要进行一次班务会，第周二还可以看一场电影。
在这期间内最苦最累的就是战术训练和踢正步了，累是累了点，苦是苦了点，不过每天过得都非常的充实。
回味新兵连的三个月，在我记忆中最深刻是： 一、剃光头。
来到部队第二天头发剃得光光了。
二、叠被子。
在部队前半个月，几乎每天都是用小板凳压被子，一定要把被子压得薄薄的、平平的，这样叠起来的被子才能像豆腐块。
还有就是从早上起床一直到晚上就寝不能坐自己的床，要有休息的时候只能坐板登，因为每天训练下来身上特别的脏，床单是白颜色的。
三、每周只能洗一回澡。
刚开始真的是受不了，一个星期只能写一回澡，每天训练都会搞一身汗，那也要坚持，因为只能在每周五才可以集体统一到部队的澡堂去洗澡。
四、。
白天班长教怎么样打背包，晚上就进行了演练。
五、饭前一支歌。
在开饭前，我们都要唱一支歌，而且是是用尽所用的力气，其实那不叫唱歌，就是在吼了，有多大声就吼到多大声，声音小了就不允许开饭，在一个排里有个别人没有卖力气吼，整个排都不允许吃饭的，一直到大家齐心协力，吼到最大声才可以吃饭。
六、特能吃。
那时我每天早上可以吃八个馒头，我现在回想都不敢相信了，现在每天早上吃一个都不错，那时八个，想想还有点不相信了，呵呵。
每顿饭都在十分钟就吃完了，在吃饭的过程中规定不允许说话的。
七、打靶。
我进行打靶射击，描靶就练习了一个星期，班长老是在旁边强调，三点成一线。
描靶训练时，我们是用了五六式，到了正式打靶时，我们用了八一杠一，不过还是用八一杠一爽，但每人只有十发，打靶时还把我的眼睛弹伤了，不过幸好只擦伤了点皮。
八、新兵分配。
我们相处了三个月，同甘共苦了三个朋的战友就要分开了，当时真的有千万个不舍，我们都走上个自的岗位了， 在新兵连的三个月是我一辈子都不会忘记的，也是最深刻、最爱回味的时刻，如果在从新来过一次，那就真的太棒了
大货驾驶证不扣分不用年审是真的吗
。
1、2013年起持AB4驾驶证年审期限从每两年一次改为一年一次果驾驶证没有扣分记录的可以免检。
根据目前的规定，A、B类驾驶证每两年提交一次身体条件证明，每年参加审验一次。
但根据自2013年1月1日起实施的公安部123号令《机动车驾驶证申领和使用规定》，只有记分的A、B类驾驶人才必须参加年度审验，审验时应当申报身体条件情况。
一个记分周期内没有记分的驾驶人免予当年度审验和申报身体条件情况。
2、交警规定，必须是本人持有驾照才能进行违章记分处理，不可以由他人代办。
交警部门还表示，今后将会加大打击力度，防止买卖驾照分数的行为，将采取措施，确保在非现场处理违章时的消分人员与现场驾驶员一致。
3、2013年1月1日起，新的《机动车驾驶证申领和使用规定》提高了多项交通违章的记分分值，其中光“故意闯红灯1次”就将由原来的扣3分提高至扣6分，处罚力度提高了1倍。
而随着年底年审的时间将至，平时违章被扣分的司机为避免驾照被吊销，也开始买分了。
根据2012年5月1日公安部的新规定：A1、A2、A3、B1、B2，除二年提供身体体验信息外，还需要每年进行一次驾驶证审核(本人在车管所打印驾驶证副证)。
1、机动车驾驶证审验新规定，其中最大的变动是：驾驶证无需年审，在有效期满后按新规定换证。
2、根据新规定，对于有效期为6年内的驾驶证，在换证和审验业务上，由市车管所下放到各县(区、市)级车管所。
对于持超过审验有效期驾驶证而驾驶机动车辆的行为人，公安交警部门对其不处罚，只是对超过有效期一年以上未换证的，注销其驾驶证。
3、对于年龄在60周岁以上的或驾驶大型客车、大型货车准驾车型的机动车驾驶人，每年应进行一次身体检查，并在记分周期(初领证日期)结束后向县级车管所提供身体检查结果。
超过一年未提供的，将注销机动车驾驶证。
4、机动车驾驶人在交通违法行为记分周期结束时，要主动查询自己的记分情况。
如果累积分达到12分，执勤民警查获后应扣留机动车驾驶证，移交车管所。
需机动车驾驶人参加相关项目的教育考试合格后，才能发还驾驶证。
对于在一个记分周期内2次以上达到12分的，应在相关教育考试后，加考科目1、3的考核，合格后才能按规定清分。
对于记分虽未达到12分，但尚有罚款未交纳的，记分将转入下一记分周期。
对于达到12分，拒不参加学习也不接受考试的，机动车驾驶证将被交警部门注销。
廉洁校园作文600字
第1篇：廉政文化进校园同学们，首先我们来做道题吧：一个不为我们做事的贪官和一个能为老百姓做主的好官员，你喜欢谁呢
不用说，大家肯定都会选后者吧。
同学们是不是觉得现在谈廉政文化显得过早了呢
是的，我们现在不太懂，但是廉政文化就更应该在我们每个人从小就开始做了，从小就受到教育。
廉政，从小做起，从我做起
其实在校园里处处可见关于廉政的问题。
例如：某某值日生不想值日了，就找来值日组长，塞给他一点儿利益，组长就准许他不值日了。
这利益有可能是一块口香糖、一把尺子、一块钱……虽然这样的事情很小，但是这也是廉政的事情了。
刘备曾说过：勿以恶小而之，勿以善小而不为。
作为学生的我们，应该怎样善处廉政文化进校园的问题呢
一要廉洁奉公，为人正直，绝不因小失大。
校园里有多少“官”受过自己成员的小利益呢
在接受利益的同时，有是否想过事情的严重性呢
像之前说的值日生与值日组长的做法将会使他们自己养成坏习惯不说，还会让班级扣分，给班级抹黑，损害集体利益。
二要勤政为民，热爱成员，帮助同学。
一个人要是不热爱成员和帮助其他人的话，那人们也不会关心他的。
他的生活将会冷淡下去，不会有人注意他，也不会有人关心他。
反之，人们也会关心他，尊敬和帮助他，他的生活将会充实起来，就会充满阳光。
“廉”与“政”是对搭档，廉洁奉公，勤政为民，让我们从小做起，从我们身边做起吧，积极响应号召，做个正直的人，做个有用的人才。
打开门窗，让“廉政”随着暖风飞入校园的每个角落吧，让我们每个人都有一颗“廉政”之心
浙江丽水缙云县碧川小学五年级:陈浙钰--600字第2篇：“廉政”犹存无论如何，面对着这我们生存的世界，我们应该坚信“廉政”犹存。
不可磨灭的中华美德，决不应该如此轻易的便放弃，即使有短暂的差强人意。
如今社会人称腐败，行贿、贪污、政治黑暗利欲熏心，如此如此勾当不在少数。
当然这绝不是空穴来风，而是――真实――现实。
所谓新闻记实，某某市长因贪污受贿遭到拘押；某某职位人员，利用职务方便，中饱私囊；某某侯选人贿选，勾结混混帮忙自己拉选票。
诸如此类似乎早已司空见惯。
对于此等现象，甚至有人引用巴尔扎克的“信仰崩溃、道德沦丧、人欲横流”来概括，可谓言简意骇，不管是否有吹大夸张之意，都应提起人们的重视，引以为戒。
毕竟人们不知道的并不少于知道的
然而“廉政”也属中华美德，古往今来，流传至今有过多少鼓舞人心的事例啊。
东汉杨震，暮夜有人馈送十斤黄金，说道：“暮夜无人知。
”杨震回曰：“天知、神知、我知、子知，何谓无知
”斥退那人。
这句话万古流传，以致于许多姓杨的人家门楣曰“四知堂杨”。
廉洁的“关西夫子”使得他家族后人引以为傲，脸上沾光。
汉末有一位太守陆绩，据闻是唐代陆龟蒙的远祖。
罢官之后泛舟回家乡，两袖清风，身无长物，恐舟翻覆，于是载了一块巨石镇重。
到了家乡，将巨石弃置城门外，日久埋于土中。
直到明朝，破土动工时才出土，于是为其建了一座亭子，题其楣曰“廉石”。
为官清廉，连一块顽石也得到了美誉。
宋周紫芝《竹坡诗话》：“李京兆绪父中有一人，极廉洁，一日有家问，即令灭官烛，取私烛阅书，阅毕，乃秉官烛如初。
”公私分明到了这个地步，似乎过于迂阔。
但是，“彼岂乐于迂阔者哉
”这正是公私分明，廉洁的具体表现。
那么，究竟是为什么使得原本以民为本，廉洁的政治官场，扭曲了原本应该有的表现。
苦思冥想，源于“竞争”。
官场所带来的是权利，便带来了荣耀以及人所需要的物质需求和心理需求，这不仅仅是改变自己的一生，而且庇佑的是后代。
于是就应该坚守自己原有的，去争取自己本没有的，而这过程免不了的是权谋以及手段。
于是乎，官场的性质随着权利渐渐改变，那是竞争夺权的世界，争权夺利。
这令我想起田中禾曾在其散文中讨论到的纳什的“博弈论”。
所谓博弈，便是总把事情假想成是和人在下棋、打牌，猜想对方如何出招，而又如何应对。
比如两个人掉海里，有个游泳圈，如何使自己脱险。
又比如两个作案同伙被警察捉住，琢磨另一个对方会如何招供，然后自己设法应对使自己罪行减到最低。
“博弈论”是以利己为出发点的。
同样的，官场亦如此，只要利己之事，便想方设法的去做，加上一回生二回熟，麻木之后，便扭曲的为官原本的立场。
并且中国政治自古就有化二人为群体的习惯，拉帮结伙，以增强自己的势力，更加使为官立场的扭曲加速。
“廉”亦不复存在。
但不应该使其继续下去。
而应该去挖掘中华自古的美德，将渐渐逝去的记忆从新找回，“廉政”不应该被剔除。
《论语》开篇第一章便有“人不知而不愠，不亦君子乎
”结尾一章又道“不知命，无以为君子也”首尾呼应，提醒人们一个有修养的人，对待事物应该在有意无意之间，别人认识不到自己的价值不必生气，经过努力而不能如愿，那是天命，不必强求不属于自己的事物。
只要有不强求的观念，不必去“博弈”，那样只是劳损身心罢了，毕竟纳什由于整日对着假象敌“博弈”，以致于最后曾一度丧失理智，呈精神病状态。
《战国策》有云：“归真返璞，则终身不辱。
”恰恰道破了简简单单为官的意义。
早以看透这意义的官亦不在少数。
“廉政”的风气，并不如所想的犹如蝼蚁争食般腐败。
新闻永远是记实的。
某市长临近死亡时，立下遗嘱，将其毕生的财产全部捐给慈善机构；某政治职位高层人员将其下属整风，一派廉洁风气；某村长衣着朴素，直至老去，依旧清廉。
诸如此类亦不在少数。
“廉政”犹存，人们依稀会记得中华美德有一“廉”，为民服务，公私分明，廉洁。
而剔除的是政权夺利的“博弈”心理。
“归真返璞，则终身不辱”，简简单单的道破人生的意义，政治的意义，为官意义。
“廉政”方能“终身不辱”。
--1500字第3篇：让廉政之风永吹廉政如水，如水般清澈晶莹，如水般无处不在。
居山谷，廉政就会蜿蜒而上，无论山谷多高峻；处江中，廉政就会奔腾而涌，无论江面多坚硬；倚泉眼，廉政就会涓流无声，不管岩峰多崎岖；在井中，廉政就会奋力向上，不管井口有多浑浊……惟有拥有廉政之心廉政之行的人，才能够如出水芙蓉般纤尘不染，亭亭玉立于世俗之间，流芳百世。
廉政如火，如火般耀眼夺目，如火般斗志昂扬。
廉政之火，点燃着清正爱民的火种；廉政之火，绽放着刚正不阿的火花；廉政之火，传送着铁面无私的火焰；廉政之火，迸发着无愧于心的火星；廉政之火，照亮着国泰民安的光明……惟有拥有廉政之举廉政之才的人，才能够似烈火金刚般坚强勇敢，铁骨铮铮在平凡人间万古垂青。
廉政如石，只有真正的勇士能够举起；廉政如浪，只有弄潮儿能够驾驭……廉政，一个老生常谈的话题，与之背道而驰的则是遭人唾弃的腐败。
常言道“妖雾弥漫的地方必有妖怪，歪风邪气盛行的地方必有腐败。
”腐败成风的清政府时代，“三年清知府，十万雪花银。
”是官场的真实写照，从最高统治者皇帝一直到下面的各级官僚，几乎无一不贪。
军机大臣和坤当政20年，大肆贪污受贿。
家产值白银10亿两，相当于当时清政府20年的财政收入
满清末年腐败更盛，官僚们疯狂受贿、贪污，大肆占有土地，一些地方甚至出现了“有田者什一，无田者什九”的局面。
在这样的近乎疯狂的腐败下，民不聊生，社会矛盾空前激化，清朝统治者由腐败走向了覆灭，其实何止是清政府
“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。
”廉政，是一个国家一个民族的安定与公正的保证。
试想，假若没有海瑞、包拯、西门豹、刘墉……一系列为民做主两袖清风的清官良臣，那君主何以安民
民又何以服君
《左传》上说“国家之败，由官邪也；官之失德，宠贿章也。
”讲的就是官之廉政对于国对于民的重要意义。
廉政，永远都是不过时的美丽。
1976年1月，联合国总部就“破例”给已故中国国务院总理周恩来降半旗以示哀悼，那时与中国建交的国家只有103个，但却有130个国家的党政领导人致唁电唁函，几乎所有重要国家的报纸、电台都在第一时间报道了这一消息。
更值得注意的是，联合国降半旗的行动竟完全突破了联合国《旗典》中的相关规定，与此同时，国内的人民也早早的从四面八方赶到首都，浩浩荡荡的“十里长街送总理”成为千古佳话。
那么，是什么让周总理如此受人民爱戴，被政界敬仰呢
答案毫无疑问，是他的廉政。
据相关报道，总理当时的工资是400。
80元，其妻子邓颖超的工资是347。
50元。
从1958年到1976年，一共是161442。
00元，用于补助亲属的共36645。
51元，补助工作人员和好友的共10218。
67元，这两项支出约占两人总收入的1\\\/4。
其中的主导思想是拿自己的工资来补助，就可以减轻国家负担。
至于总理的积蓄，总理也立了规矩：凡是积蓄够5000元，没什么用，就交党费。
就这样，总共交了14000。
总理1976年1月份去世以后，两个人总共才积蓄了5100元
这可是一国的开国总理啊
鞠躬尽瘁，死而后已。
其清其正，不言自明。
像这样的故事不胜枚举：不畏黑恶势力的任长霞、情系西藏无悔的孔繁森、全心全意为人民服务的焦裕禄……不仅仅是国内，韩国前总统金泳三也曾发动过反腐倡廉、崇尚节约的大规模运动，对韩国社会产生了深刻影响，富裕阶层和高级官员纷纷改变过去那种大讲排场、挥金如土的奢侈生活方式。
金泳三身体力行，宣布了一系列约束自己的廉政措施：他将不再在总统府大摆豪华宴会宴请来宾；饮食从简，该吃面条或米饭加肉汤；在他五年任期内不去打一次高尔夫球将不再接受任何政治赞助金，同时公布了自己的一切财产来源。
这样，专供政府官员及商人们享用的高尔夫球场已经门可罗雀，正在建造或将要建造的数十个高尔夫球场都因前景不妙而停工。
原先装饰豪华，灯红酒绿的夜总会及咖啡吧，酒馆迅速生意清淡，甚至歇业。
相比之下，那些靠吞噬国家和人民财产来达到一己之娱一己之利的历史蛀虫们，实在是令人心生厌恶与痛惜
在交杯换盏中迷失，在物欲横流中沉沦，在莺歌燕舞中堕落的那些以权势而为所欲为的贪者，和那些“一骑红尘妃子笑，无人知是荔枝来”“朱门酒肉臭，路有冻死骨”的昏君恶吏们又有什么不同呢
所谓“骄、奢、淫、逸，所自邪也”那些不顾党和国家，只知一味的滥用职权的贪官污吏们，也必将被送上道德的法庭，接受法律的严惩
要知道，权力是人民群众的信任，党和国家的器重，“水能载舟，亦能覆舟。
”只有踏踏实实为老百姓办实事办好事的官，才是人民群众真正敬仰的人。
廉政如水，浇灭贪望之欲火；廉政如火，燃尽腐败之灰烬。
廉政如水，流向美好与幸福，廉政如火，燃成付出与奉献……让廉政之风永吹，吹出一片明媚春光……--2000字第4篇：百年廉政在我们的横沥，牛墟已经有上百年的历史了。
从古到今，人们都需要一种牛的精神，而这种精神就在我们的身边，它就是一种默默奉献、吃苦耐劳的精神，而这种精神在那些默默奉献、吃苦耐劳的村委书记、主任身上就能体现出来。
每一天，他们是那样为全村人操劳，工作是那样艰辛，生活是那样简朴，衣服是那样朴素，我曾经在一张报纸上看过这样一则新闻；某个地方的书记上班的方式竟是走路，读到这一段段文字，我心里一股股敬佩之情油然而生。
或许在人们的心中，这些正为我们默默奉献、吃苦耐劳的书记们、村主任，是一种贪污、徇私的人，可是只要自己曾经是默默奉献、吃苦耐劳地做过，无论别人怎么说，其实一点也不重要。
迟早这种精神也会被人们发现，在人们心中留下深刻的印象，让人们默默敬佩你、表扬你。
记得有一次，一场又一场的狂风暴雨，连续几天吹击我们每一位村民，影响我们的生活。
但也患难见真情，因为这时每一位村民们都感受到了书记对村民的爱，感受到了书记对工作的认真、尽职。
那时大雨已经给人们带来很多伤害：到处是水的足迹，犹如猛兽般侵蚀着人们的家园。
到处是水灾的后遗症——房屋倒塌，供水正与人们展开着一场激烈的斗争，水洼洼的画像竟成了一道可怕的风景。
此时，那些流离失所的人们都困惑，不知何去何从。
正在这时，我们的书记犹如及时雨般出现在人们的面前，这时，人们心中都感到了一丝温暖。
来到人们的跟前，书记看到那些正困惑不知何去何从的村民们，他正苦闷着为人们安排住宿。
当他安排好给人们住的地方后，平时总是不笑的他，这时他脸上露出了一丝甜蜜的微笑。
那紧皱的眉忽然张开了像一朵即将开放的花骨朵。
可当他凝望着满天的乌云的时候，那紧皱的眉又再此忧愁起来，他害怕村民会再次发生类似的事，担忧着村民的安危。
——“多好的书记啊。
”人们不禁从心里赞叹起来。
我心里默默地想着：书记啊，你真得大伟大了，你的精神太值得我们学习了，真不亏是我们的好书记啊，我为有你这样的书记而感到骄傲，你是我们全村人们的典范，我们将永远记住你为人们做过的一切。
虽然你平时总是不爱笑，但是这全是工作带来的压力，让你不得不觉得工作的重要，时间的紧迫。
书记啊，书记，你真的太伟大了，让我不得不敬佩你。
你的身影，你的踪迹，你的脚印，在我的脑海里总是那样记忆忧新。
你真得太好了，在人们的心中你总是那样高尚，那样值得我们敬佩，表面看你虽然很轻松，但在内面看你却为了人们默默的奉献了多少，吃苦而耐劳地为人们做着一些不留名的好事，日复一日，年复一年帮助着村民们，无声无息的付出一切。
用自己珍贵的时间换来了对人们有意义，有价值的事。
尽管时间是那样来去匆匆，但你却把它利用得非常有价值，让它对大家都有重要的用处，你默默地用自己的青春为人们做了一件又一件的好事，真得让我觉得你非常伟大、无私。
你用你那不知做了多少好事的双手，每天为人们付出了一切又一切。
我心里不禁不由自主叹了叹：多好的书记啊，每天你总是那样默默地为人们做出贡献，你似乎把工作看得比什么都重要，你对工作的极度负责和热情，不得不让人从心里作出感叹。
身为一村之记，应该继续发扬那默默奉献、吃苦耐劳的精神，挖掘身边一些平时值得学习的精神。
身为村民的我们也应该学会发现身边的好人好事，细心发现流传的传统精神，挖掘附在有这种精神的人们，发扬这种有着独特魅力的精神、牛的精神。
身为书记应该用自己的精神去感动村民，用自己的双手去耕耘人们的心田，吃苦耐劳地默默为人们付出一切。
日复一日，年复一年……身为横沥人，我们有责任发扬牛的精神，有义务挖掘百年的牛墟精神，勤勤恳恳、默默奉献、吃苦耐劳的做好每一天。
横沥镇第二小学六年级：叶嘉敏指导老师：吴丽英
