就职发言讲稿
各位代表： 今天上午，我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。
我个人认为，贾省长在政府工作报告中对～年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的，～年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务，主题突出，思路清晰，目标宏伟，措施具体，有很强的实践性、理论性和针对性，通篇贯穿了“xxxx”重要思想，充分体现了党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神。
具体地说，我认为有以下几个特点： 一是紧贴我省实际。
报告中指出：要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。
我省的实际情况，可以总结为三多：一是矿藏多，二是高校多，三是农村富余劳动力多。
要整合和发挥这三大优势，可以说是抓到了点子上。
二是找到了问题的症结。
报告中说：“要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。
”我省地处西北内陆，干部群众思想相对保守，开拓精神不足；产业结构相对单一，调整步伐相对较慢；而且发展环境很不宽松，机关干部服务意识不强，执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。
这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素，所以采取更加有力的措施，认真解决上述问题显得尤为重要。
三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。
一方面，作为西部内陆欠发达的农业大省，解决好三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告用了相当长的篇幅对解决好三农问题进行了强调，从巩固传统到发展特色，从壮大龙头到推进产业化，从提高品质到开拓市场，从转移富余劳动力到推进农村城镇化，从深化农村改革到加大支持力度，字的行间里，无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。
另一方面，就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署，充分体现了省政府贯彻xxxx重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。
四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。
今年是省政府确定的“基层工作年”，报告强调，要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。
对既定的工作目标和任务，要“咬定青山不放松，不达目的不罢休，一项一项地推进，一步一步地实施，一件一件地落实”。
这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设，一心一意谋发展。
另外，在今年的报告中，创新精神贯穿始终。
如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来；第一次把取消农业特产税改征农业税，并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点；第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路；第一次提出加快健全社会信用体系，精心打造“信用陕西”新形象的观点。
渭南是陕西的东大门，是实施西部开发战略的前沿阵地，认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务，对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。
～年，我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务，以理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神，坚持全面、协调、可持续的发展观，以解放思想为先导，以环境建设为关健，以干部队伍建设为保证，一手抓经济发展，一手抓灾后重建，突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资，加速新型工业化进程，着力调整经济结构，强化农业基础地位，发展壮大特色产业，努力增加财政收入和农民收入。
加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，切实做好就业和再就业及社会稳定工作。
进一步转变政府职能，大力发扬“03·8”抗洪精神，与时俱进，开拓进取，转变作风，真抓实干，迈出渭南跨越式发展的新步伐。
具体抓好以下几方面工作：一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇，继续开展项目建设年活动，在基础设施、生态环境和产业项目，特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮，促进域内硬环境得到明显改善，确保投资稳步增长；二是全力抓好灾后重建工作，以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点，加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐，切实关心群众生活；三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重，进一步强化以工业理念经营农业的理念，促进传统农业向现代农业转变，力争农民收入有较快增长；四是加速新型工业化进程，调整优化产业结构，放手发展民有经济。
按照“县市企业不再保留国有企业”的思路，加速国有资产战略重组，同时，按照“不禁止则允许”的思路，放开民有经济进入领域，促进民有经济发展壮大；五是进一步壮大县域经济。
围绕农民增收、财政增长的目标，坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则，抓住发展民有经济、劳务输出两个关健，做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章，逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局；六是做大做强劳务产业，加快制定劳务输出与就业服务政策，创造劳务输出优良环境，整合职业培训机构，提高劳务输出质量，健全劳务协调机构，保障外出务工人员的合法权益。
要切实转变政府职能，继续推进学习型、服务型、落实型政府建设；大兴学习之风，培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍；大兴抓落实之风，完善抓落实机制，突出抓落实重点，夯实抓落实责任，创新抓落实方法，使抓落实真正成为一种制度和规范，进而促进各项工作顺利开展。
同时，结合实际，我想提以下两点建议： 一是建议省政府应加大对“陕西渭南国家农业科技园区”的基础设施投资力度。
“陕西渭南国家农业科技园区”是国家六部委于XX年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区，也是陕西“一线两带”的重点部位，它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加工及市场交易等关键环节进行开发建设，建成后，它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。
它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。
二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。
我县是～年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。
从一年来的实践看，农村税费改革后，的的确确给农民带来了实惠，促进了农民收入的稳定增长。
但在改革中我们发现，除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外，组村两级根本不能保证正常的费用和开支。
因此，建议省政府不断财政转移支付力度，从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题，确保基层组织各项工作的顺利开展。
农村党员村上发言稿
村上的讲话： 现在开始开会了，请大家安静。
今天我们支部会议的主题是保持党的纯洁性，迎接党的十八大。
主要有3项议程：第一项议程是我带领大家共同学习我们村的保持党的纯洁性、迎接党的十八大主题实践活动实施方案;第二项议程是我向大家汇报我到村工作情况及下一步打算;第三项议程是请大家对我们村两委的工作提出意见建议，集中大家的智慧，把我们村的工作做得更好。
下面，首先由我宣读《保婴村保持党的纯洁性 迎接党的十八大主题实践活动实施方案》。
现在进行第二项议程，我向大家汇报一下我到村工作情况和村两委下一步的主要打算。
我是6月9日到村任职，到现在也有3个多月。
在这期间，我走访了绝大部分党员，还有一些人家，对村里的情况应该说有了一个比较全面的了解。
客观地讲，我们保婴村地理位置不优越，自然资源不丰富，经济发展比较缓慢。
但是在过去的几年里，我们村还是做了不少事情，甚至有些是很有难度的事情。
比如我们村部做起来了，而且是全市档次比较高的标准化村部;我们修了一条路，修了一条抗旱渠，虽然两个工程还有欠债，但我们没有从村民家里收取一分钱，这在其他地方是不多见的。
为什么我们能够做成这些事情?从外在原因来讲，有两个方面。
一方面得益于政策支持。
保婴村是少数，从中央到地方对民族工作都非常重视。
今年5月份，省里出台，把促进的发展摆上重要位置，把对的扶持工作制度化，形成了。
另一方面，也是更关键的，得益于各个的帮扶。
、财政局、、公安局一直是我们保婴村联系帮扶单位。
在我们的积极争取下，各个单位对我们保婴倍加关心，大力支持，有政策的出政策，有钱的出钱，基础设施建设和各个方面都取得显著变化。
在万名干部下基层活动中，、公安局、等单位领导都到我村走访群众、慰问困难党员，很多领导和我们村的群众结成对子、成了朋友，让他们的生活充满信心和温暖。
从内在原因来讲，是我们有一个坚强有力的，有广大党员的带头支持。
“村子富不富，关键看支部。
班子强不强，关键看班长”。
一个村如果想发展，想做点事情，没有一个能干事的不行，没有广大党员的积极参与和大力支持更不行。
在这里，我想就党员怎样支持村两委的工作多说几句。
首先，党员要相信村两委。
信任是团结的基础。
如果没有信任，互相猜疑，力量不能拧成一根绳，不光什么事都做不成，也会影响大家的心情，生活不开心。
要相信村两委，村两委的决定都是经过开会研究，大家共同商量的结果。
做点事情，总是为村里好，为老百姓做好事。
其次，党员要带头支持村两委的工作。
共产党是先锋队，党员是先进分子。
党章上讲，党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。
这个要求可能有些脱离现在这个时代的实际，但作为一名党员，肯定要体现出先进性，对自己要求比一般群众肯定要高一些。
比如我们要清理哪一段路的杂草树枝，在那条路上的党员就要带头，要积极主动地清理，而且要发动周边的群众也自觉地参与进来。
这就是先锋模范作用，就是体现了一个共产党的先进性、纯洁性。
最后，党员要监督村两委的工作。
我们每个人都有自己的缺点，我们的工作中肯定也有这样那样的不足。
只有接受你们的监督，听到你们的意见建议，发现自己的不足，改正缺点，我们才会提高自己，做得更好。
说实在话，我喜欢听到不同的声音。
只有争议，才会有生机活力，才会有进步发展。
而且有争议，说明大家都很关心这件事，都有参与管理的热情，是很有意义的。
当然，一旦决定了，党员就必须服从，要带头支持。
所以，在我选派的这两年，请你们相信我、支持我、监督我，我们共同努力建设一个更加美好的保婴村。
通过走访调研，我们村两委计划在明年做三件事情。
一是西圩排涝渠整治工程。
就是从轧花厂到机房一段渠道，这个渠道多年失修，淤泥、树枝、小埂把整个渠道堵塞，下大雨像今年7.14、7.17暴雨，就不能充分发挥排涝作用，容易形成内涝，对西圩农作物影响很大。
现在我们一个计划就是整治西圩排涝渠，先清淤，畅通渠道，再用水泥把两边硬化，这样既能更好地发挥排涝功能，又能改善生活环境。
二是东西主干道的连接线工程。
我们村总的面积不大，东西两条主干道基本把全村覆盖。
目前从小学后面开始，到东边的主干道，还是泥巴路。
这条路多年没有维护过，路面破坏严重，下雨天人不能走、车子过不去，两边群众出行困难。
我们计划按照村村通工程的标准，把这条连接线修成3.5米宽的水泥路，全长大概一公里。
三是实施村小学改厕工程。
村小厕所是九十年代初期建成的，九八年洪水把整个学校浸泡多时，地基沉陷，墙壁断裂，当时鉴定是危房。
今年7.14暴雨时，学校围墙被冲倒，厕所也岌岌可危，严重威胁学生。
我们争取把这个厕所重建，为村里的学生创造一个安全的环境。
总体上讲，这三个工程耗费的资金比较多，争取的难度也比较大，所以，我们要去争取方方面面的支持。
至于什么时间能启动，能做到什么程度，还取决于上面的项目资金什么时候能够到位，能到位多少。
今天在这里，主要是听听大家的意见，看这三个工程有没有必要搞，怎样搞更科学、合理、有效。
下面，我们进行会议第三项议程，请大家对我们这三个工程，对村两委的工作提提意见建议。
在开始发言之前，我有一个小小的建议，因为我不是保婴人，你们说话有时我听得不是很懂，请你们一个一个地发言，不要一起讲，无论怎样，等别人讲完，你再讲，这样对别人也是一种尊重。
另外，就是在讲话时讲慢一点，我好听得清楚，也有时间记下来。
刚才，大家就这三个工程和村里的工作提出了很多很好的意见建议。
回头我把这些意见梳理一下，其中一些具体的想法和要求，我们会拿出措施，尽力解决。
今天，正好借这个机会，我也向大家承诺一下，以后，如果大家有什么想法，或者家里有什么困难，都可以到村里来找我，或者打电话给我，只要我力所能及，肯定会全力以赴地帮助大家。
今天的会议就开到这里。
耽误大家的时间了。
谢谢。
退伍老兵写给留队老兵的寄语，大约五十到一百字左右
赠公安锦旗用语公正执法 热心为民 公正廉洁 为国为民 雷霆出击 破案神速神警雄风 罪犯克星人民英雄英勇无畏、奋勇缉私忠于职守,为民服务敬业正直，无愧标兵优质服务,为民解忧法律卫士，社会良心匡扶正义,为民服务,法律先锋正义战士扶危济贫正义卫士，社会良知保人民之安塑勇士型像见义勇为为民除灾、爱的奉献救火不分昼夜，助人真正精神一心为民,廉洁奉公热情服务,廉明高效警民鱼水情警民携手共筑和谐官行合作 齐力断金交警显神威。
心中为人民。
交通警察好本领，畅通交通有办法人民卫士，一心为民智慧与灵感的再现舒适与关爱的开始刚正不阿 执法如山人民的好警察执法为民一生正气维护正义两袖清风赠交警锦旗用语感谢人民好交警、助人为乐新风尚百姓公仆好人一生平安
情系百姓，路通万家警民鱼水情警民携手共筑和谐人民卫士，一心为民交警显神威。
心中为人民。
交通警察好本领，畅通交通有办法人民卫士，一心为民智慧与灵感的再现舒适与关爱的开始刚正不阿 执法如山赠消防兵锦旗用语灭火神勇，保民平安，为民消防，恩重如山抢险救危真情为民为民除灾、爱的奉献救火不分昼夜，助人真正精神人民消防情系人民为百姓不惧艰险，扑烈火奋勇争先大火无情人有情，助人为乐显真情千锤百炼 千恩万谢灭火神勇，保民平安，为民消防，恩重如山抢险救危真情为民为民除灾、爱的奉献救火不分昼夜，助人真正精神人民消防情系人民为百姓不惧艰险，扑烈火奋勇争先大火无情人有情，助人为乐显真情人民的好警察消防楷模情系企业 言传身教军训育人 政府锦旗用语人民公仆,情系百姓人民的父母官执法为民一生正气维护正义两袖清风官行合作 齐力断金为民想为民作事事抢在先一心为民,廉洁奉公敬业正直,为民解忧义正辞严锄强扶弱人民卫士百姓公仆全心全意,为人民服务为民排忧，心系百姓情系三农解民忧 政策到户办实事为企业排忧解难，做人民满意公仆人民政府爱人民依法行政真无私 ，一枝一叶总关情赠学校老师锦旗用语1、 十年树木，百年树人2、 桃李遍天下3、 授一技之长，养百年之身4、 授教固有方,桃李满天下5、 惟宏隆德，情系教育6、 喝水不忘凿井人
7、 教书育人8、 师生情无价 相聚也有缘9、 办一流名校 育济世英才10、 授业一丝不苟 解惑无微不至11、 名师精心指导 培育一代新人12、 关心下一代，汗水浇未来。
13、 良师益友，现代师表。
14、 全面发展，未来栋梁。
15、 满园蓓蕾，个个芬芳。
16、 校园信息化，育人现代化。
17、 今日莘莘学子，明日祖国栋梁18、 春蚕丝方尽，育人永不朽。
19、 从教一生清，甘为孺子牛。
20、 三尺讲台，一世无悔。
21、 苦难童年岁月苦，老师妈妈哺育甜。
22、 几年岁月几多乐，一声教诲一生情。
23、 爱生如子，德才兼顾。
24、 课上严父，课后慈母25、 春蚕力行，腊炬表率。
26、 灵魂工程，园艺辛勤27、 关爱桃李学子,美德扬彻五洲；28、 遍栽桃李树,广育栋梁材；29、 桃李满天下，雨露润春华；30、 春晖遍泽桃李树，硕果满挂琼瑶枝；31、 春雨润物，明德育才；泽流及远，千里思源。
32、 一流的教学使人终身受益，慈母的关怀让我永生难忘33、 心中永远的花园34、 博学友善 万分感激35、 在茫茫人海中你让我重新挺立36、严谨治学，宽厚育人赠医院锦旗用语 赠医院 医生1、视病例人如亲人----弘扬医德医风2、妙手回春 医德高尚3、世纪婴儿贵子坠地 白衣天使圣手接生4、是你们创造了生命的奇迹
5、白衣天使无限爱心，迎接新生命最光荣
~6、以病人为中心，以服务树信誉7、医德医风，手到病除，妙少回春，使人民健康幸福8、以病人为中心，以服务树信誉9、妙手回春,医者父母心..10、医德高尚，妙手回春，医术高明，华佗再世11、“德医双馨、妙手回春”12、“华佗再世，妙手回春 ”13、“再现华佗医术，南丁格尔之情”14、“良医有情解病，神术无声除疾”15、“光明天使，济世良医”16、“何似神医胜华佗,亮剑一挥斩病魔”17、 三根神针针穴疗经,一双妙手手到病除18、妙灸神针医百病 德艺双馨传四方19、鱼水情深,军民一心,救死扶生,恩重如山.20、忠于职守，一心为民。
救死扶生，热心为民医德高尚，医术精湛妙手扶桑梓，高医攀新峰除病痛医术高超，保健康医德高尚尊老敬老真心为老，医德医术皆为一流发展医疗保健 造福人民健康医惯勤手 赠部队锦旗用语 弘扬硬骨头精神，全面建设部队军爱民，民拥军，军民鱼水情谊深军旅之情人民卫士，一心为民科技扶贫心血沃古寨、科技富山民爱心助残爱心助残恩重如山 教育支持教育，无私援助惟宏隆德，情系教育支持教育，无私援助桃李满天下支持教育，无私援助支持教育，功德无量捐资助学、情深似海雪中送炭、冬里暖阳 军训锦旗题词内容1、校园里展军人风采 操场上结师生情谊2、军爱民又谱歌一曲 生敬师再绘画百幅3、战士为师传军旅宝典 少年做徒学人生真谛4、飒爽英姿显军人风采 高尚美德彰武警本色5、赞美德表师生山草意 展英姿显军民鱼水情11、军民携手共建美好德阳 鱼水交融长存深情厚意12、教官风采尽展校园盘锦 学生英姿描绘未来二中13、少年心里初播擒虎术 军人身上始传好习惯14、军姿育桃李 童心映日红15、军民携手塑栋梁英才 同心协力创一流大学16、紧握钢枪,保卫祖国 共育新人,振兴中华
结合本质工作,谈谈对脱贫攻坚工作的认识和建议
加快推进以民生为重社会建设，涉及面广，内涵丰富，基本要求是：积决好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
为此，需要着重抓好以下几个方面： 优先发展教育，建设人力资源强国。
教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础，发展教育也是把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径。
必须坚持把教育放在优先发展的战略位置，办好人民满意的教育。
第一，全面贯彻党的教育方针。
要坚持育人为本、德育为先，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
发展教育的根本任务是培养人，提高全体国民素质，包括思想道德素质、科学文化素质、身体素质、心理素质和劳动技能素质。
特别要切实加强德育工作，把思想道德素质放在首要位置，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯，做一个全面发展的人。
第二，优化教育结构。
要坚持按照教育发展规律和经济社会发展需要，优化教育资源配置，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，重视学前教育，关心特殊教育，形成各级各类教育全面协调可持续发展的良好格局。
第三，推进教育改革创新。
要着眼于构建现代国民教育体系，提高学生综合素质，大力实施素质教育。
关键是更新教育观念，改进人才培养模式，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，全面提高教育质量和水平。
特别要推进教育教学与生产劳动和社会实践的紧密结合，使学生得到主动的、生动活泼的发展，注重培养学生的独立思考能力、创造能力和就业能力、创业能力。
第四，坚持教育公益性质。
教育是关系社会公共利益，对全体国民、对国家和民族现在和未来具有重大影响的公共事业，政府负有义不容辞的重要责任，必须加大财政对教育的投入，规范教育收费，健全公共财政投入和保障机制，为全体国民提供接受良好教育的机会和条件。
要扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。
鼓励和规范社会力量兴办教育。
做好这些工作，有利于全面发展教育事业、促进社会公平正义。
同时，推动我国教育改革和发展，还必须进一步在全社会弘扬尊师重教的良好风气，全面提高教师队伍特别是农村教师素质，把广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来。
教师应当为人师表，忠诚于人民教育事业。
实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。
就业是民生之本，是保障和改善人民生活的重要条件。
我国劳动力资源十分丰富，这是促进经济持续较快发展的有利条件。
同时，扩大就业的压力很大，就业形势严峻将是我国今后较长时期面临的一个重大课题。
因此，必须把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。
要坚持实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道扩大就业。
第一，千方百计增加就业岗位。
坚持发展经济与促进就业互动，积极发展经济和调整结构，以发展促进就业，扩大就业规模，改善就业结构。
这就需要大力发展劳动密集型产业、服务业和各类中小企业，发展有利于扩大就业的新行业、新产业，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推进小城镇建设和加快县域经济发展，尽可能多地增加就业岗位。
第二，鼓励自主创业、自谋职业。
促进以创业带动就业，是解决就业问题的一个重大方针。
创业不仅是创业者自己实现就业，还可以通过发展多元化创业主体和多种创业形式，创造更多的就业岗位，带动更多的人就业。
要完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，营造自主创业的社会环境。
运用好财税、金融政策，增加融资渠道，放宽市场准入限制，加强技能培训和信息服务，积极培育创业主体，使更多劳动者成为创业者，推动创业型社会建设，扩大就业容量。
第三，推进就业体制改革创新。
要统筹城市就业和农村劳动力转移就业，建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度，健全覆盖城乡的就业服务体系。
要完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。
积极做好高校毕业生就业工作，鼓励和引导大学生面向农村、面向基层就业。
第四，规范和协调劳动关系，依法维护劳动者权益，发展和谐劳动关系。
要规范企业行为，认真实施工时、休息休假、最低工资、劳动保护等方面的标准。
继续完善和落实国家对农民工的政策。
国家为解决农民工问题已制定了平等就业、工资支付、劳动保护、社会保障、子女上学等政策，都应认真加以落实，还要针对普遍存在的问题，进一步完善有关政策措施。
要加强劳动执法监督，特别要解决好非法用工、超时加班、劳动条件差等问题。
这样，有利于扩大就业，也有利于维护劳动者合法权益。
深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。
合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。
改革开放以来，我国收入分配制度改革不断深化，打破了平均主义、“大锅饭”制度，形成了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，有力地促进了经济社会发展，同时也出现了城乡、地区、行业和部分居民之间收入差距持续拉大的现象。
必须深化收入分配制度改革，调整国民收入分配结构，整顿和规范分配秩序，加快形成合理有序的收入分配格局。
第一，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。
这是与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的分配制度，目的在于放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
在这里，合理兼顾效率和公平，是一个重要的理论和实践问题。
一个时期以来，人们往往关注初次分配解决效率问题、再分配解决公平问题，实际上目前许多分配不公问题产生于初次分配领域。
党的十七大报告强调，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
这是对我国收入分配制度内涵的丰富和完善，具有很强的现实针对性。
这既有利于提高经济效率，不断增加社会财富，又有利于促进社会公平正义，充分发挥各方面的积极性。
第二，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
提高这“两个比重”，是对国民收入分配格局的重要调整。
一个时期以来，在我国国民收入分配中，政府和企业所占比重持续提高，而居民收入所占比重明显偏低，劳动报酬在初次分配中的比重偏低。
这是多年来固定资产投资增长过快、投资率持续偏高，消费增长缓慢、消费率偏低的重要原因。
提高这“两个比重”，有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，有利于增加广大劳动者收入，维护劳动者权益，也有利于合理调整投资与消费关系，促进经济社会协调健康发展。
第三，加大个人收入分配调节力度，合理调整收入分配格局。
总的原则是，“提低、扩中、调高、打非”。
“提低”，就是着力提高低收入者收入。
要强化支农惠农政策，促进农民持续增收，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，使城乡居民特别是低收入者收入随着经济发展逐步较多地增加。
“扩中”，就是努力扩大中等收入者比重。
要通过采取多种措施，创造条件让更多群众拥有财产性收入，使更多低收入者进入中等收入者行列。
“调高”，就是切实对过高收入进行有效调节。
要正确运用税收手段，使过高收入者的一部分收入通过税收等形式由国家集中用于再分配。
“打非”，就是取缔非法收入。
要严格执法，对偷税漏税、侵吞公有财产、权钱交易等各种非法收入依法取缔和惩处。
还要规范垄断行业的收入，引入竞争机制，打破经营垄断；规范垄断性企业资本收益的收缴和使用办法，合理分配利润。
总之，要通过改革和发展，扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势，防止两极分化，使全体社会成员逐步共同致富。
加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。
健全的社会保障体系，历来被称为人民生活的“安全网”、社会运行的“稳定器”和收入分配的“调节器”，是国家的一项重要社会制度，是维护社会稳定和国家长治久安的重要保障。
改革开放以来特别是近些年，我国社会保障体系建设取得了重要进展，但总的看还不够完善，存在着覆盖面小、保障水平低、制度不健全等问题。
在新的形势下，必须加快完善社会保障体系。
总的要求是：坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的指导方针，以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。
为此，需要着重抓好以下几方面：一是完善基本养老保险制度。
要促进城镇职工基本养老保险制度规范化，完善社会统筹与个人账户相结合的企业职工基本养老保险制度，促进机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。
二是完善基本医疗保险制度。
要全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设，使基本医疗保险制度覆盖城乡全体居民。
三是完善最低生活保障制度。
在城市要继续健全最低生活保障制度，做到应保尽保。
在农村要将符合条件的贫困人口全部纳入最低生活保障范围，切实解决他们的基本生活问题。
此外，社会救助与慈善事业也是中国特色社会保障体系的重要组成部分，具有不可替代的促进社会和谐的特殊功能，应当支持其加快发展。
完善社会保障体系，还要积极发挥商业保险的补充作用。
商业保险能够满足人们更高层次和多样化的社会保障需要，也应支持其加快发展。
同时，要采取多种方式充实社会保障基金，搞好基金投资运营，实现保值增值；加强基金监管，杜绝非法侵占、挪用，确保社保基金安全。
要逐步提高社会保险统筹层次，制定全国统一的社会保险关系转续办法，这有利于发挥社会保障制度的功能，也有利于促进劳动人口在全国范围的流动就业。
住房是重要的民生问题，也是当前人民群众十分关注的问题，应当把解决住房问题摆在重要位置，加快建立适应全体居民需要的多层次住房保障体系，特别要健全廉租住房制度。
廉租住房制度是解决城市低收入家庭住房困难的重要制度，要合理确定廉租住房保障标准，健全廉租住房保障方式，加大廉租住房建设力度。
建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。
健康是国民素质的重要体现，是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。
多年来，我国医疗卫生事业取得了显著成就，但与人民群众对医疗卫生的需求仍然差距较大，存在着看病难、看病贵的问题。
大力发展医疗卫生服务，是广大人民群众的迫切愿望。
要加快建立基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗服务的目标。
总的原则和要求是：坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
这是我国基本医疗卫生制度建设的基本框架和主要目标，要围绕这个框架和目标，加快推进医疗卫生事业改革和发展。
同时，要完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力。
加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设。
要以深化公立医院改革为突破口，深化医疗卫生管理体制、医疗机构运行机制、卫生投入体制、医疗服务和药品价格形成机制改革。
建立国家基本药物制度，保证群众基本用药。
扶持中医药和民族医药事业发展。
要坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。
开展爱国卫生运动，发展妇幼卫生事业。
这些对于提高全体国民健康水平、增强健康体魄，都具有重要意义。
完善社会管理，维护社会安定团结。
社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。
随着改革开放不断深入和社会主义市场经济不断发展，我国的经济体制、社会结构、利益格局和人们思想观念发生深刻变化。
这种空前的社会变革，给我国经济社会发展带来巨大活力，同时也必然带来这样那样的矛盾和问题，增加了社会管理的难度和复杂性，必须把完善社会管理作为改善民生和促进社会和谐的重要任务。
第一，推进社会管理体制改革创新。
要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。
坚持以人为本，创新社会管理理念和管理方式，在服务中实施管理，在管理中实现服务，最大限度地激发社会创造活力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。
第二，妥善处理人民内部矛盾。
要完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制，统筹协调各方面利益关系，有效预防和化解各类社会矛盾。
第三，重视社会组织建设和管理。
社会组织具有提供服务、反映诉求、规范行为的积极作用，把它们的作用利用好、保护好、发挥好，有利于降低政府社会管理成本，有利于增强公民的社会认同感。
要支持各类社会组织承担社会事务，参与社会管理和服务。
第四，强化安全生产管理和监督。
要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，完善安全生产体制机制，健全安全生产责任制度，维护安全生产秩序，有效遏制重特大安全事故，维护人民生命财产安全。
要完善突发事件应急管理机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力；全面加强综合减灾能力建设，提高防范和应对自然灾害能力。
第五，健全社会治安防控体系。
要加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，改革和加强城乡社区警务工作，依法防范和打击违法犯罪活动。
完善国家安全战略，高度警惕和坚决防范各种分裂、渗透、颠覆活动，切实维护国家安全
如何正确对待消防部队改革
当前消防部队面临着体制机制改革、规范福利待遇、工作压力增加等各方面的困扰和矛盾，官兵的思想工作极为重要。
从以下几个方面来做官兵的思想工作。
第一：要走出个人的小圈子，融入强军大局。
认清改革形势。
尽管此次福利调整对消防官兵的生活影响很大，但从大局上看，这是党中央、中央军委实施的安心工程、强军工程，是一项重大战略措施。
同为党领导下的军队，消防部队不能有特殊化、更不能特权化。
而从形势上看，福利待遇规范是全国上下之普遍现象、大势所趋，消防也不能例外，是必须接受的事实。
第二：之前的某些福利，实质上是“灰色收入”，被规范被取消，是理所当然的、迟早要发生的事情，必须理性对待。
在此大背景下，消防部队如果不紧跟而上，那就是不讲纪律，不守规矩。
第三：现行体制下，消防部队经费实现部队和地方两条线供给，加之地方消防工作责权还不够明晰，导致开展工作经常单打独斗，甚至时常面临行政干扰。
而作为防灭火主体的消防官兵，受现役制影响，警力不足，骨干队伍也难以长期保留。
当前，消防体制的弊端正在显现，某种程度已经与经济社会发展不相适应，与国防与军队建设改革不相适应，消防体制改革已经箭在弦上，不再是改与不改的问题，而是怎么改的问题。
消防工作作为一项永恒的公益事业关乎社会安全发展，关乎群众生命财产安全，无论怎么改革，都会朝着有利于消防事业的方向发展，应该充分相信中央的决策部署，坚决拥护中央的改革决定，始终坚定消防事业发展的决心和信心。
第四：不为谣言所惑。
今年，有关消防体制改革、福利调整的传闻在部队内风生水起，成为官兵关注关心的话题。
而部分领导干部，面对这些道听途说、私下议论，不敢“拍案而起”，旗帜鲜明的予以制止，有时甚至还参与打听，成为谣言的传播者。
这说明政治纪律这根弦绷得还不够紧。
为此，部队必须明确政治纪律，做到“三个决不”，即决不散布违背党的理论和路线方针政策的意见；决不散播丑化党和国家以及消防部队形象的言论；决不编造传播政治谣言以及未经证实的改革政策消息。
第五：要秉承军人的好品质，正视改革阵痛。
不忘入警初衷。
“好男儿要当兵”，这是许多消防官兵的入警初衷，初入警营，都有一种保家卫国的豪迈，真正干了消防后，对赴汤蹈火更是引以为豪。
可以说，崇高的职业使命，支撑着每一名官兵的前进与成长。
而目前，少数同志丢失理想信念、工作拖沓、纪律放松，这种消极态度，不仅影响工作，还让别人看低了人格，有损于“消防军人”这一光荣称号。
做一名合格的军人，就应该少考虑福利待遇多少，多考虑自己离合格军人的差距；少计较工作有多辛苦，多想想自己有没有尽职尽责，始终做到不忘初衷、善始善终。
第六：各级党委和领导干部要坚持“两手抓”，不仅抓好教育引导提高觉悟，更要解决实际问题和困难。
要努力解决好官兵个人住房难、子女就学难、家属就业难、伤病就医难、心理疏导难等方面的实际困难，积极向地方党委政府汇报，争取相关福利政策和待遇保障。
要成立消防公益基金会，加大对因战因公牺牲、伤残、患重大疾病和因家庭受灾、特困家庭等官兵补助慰问力度。
同时，切实保障好官兵在探亲、休假、调休等方面的权利。
武警消防部队系中国人民武装警察部队序列的一个警种，是公安机关的重要职能部门，也是国家武装力量的重要组成部分。
担负着公安消防保卫任务和应付突发事件的双重职能，新《消防法》第三十七条规定消防部队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作，是党和人民的忠诚卫士。
武警消防部队执行中国人民解放军的条令条例和供给标准，享受解放军的同等待遇。
消防部队人员配额为国家兵役编制，人员工资服装生活费由国防经费支出，所需消防车辆及装备器材等消防业务经费由所在地方财政开支。
公安部消防局，为正军级单位，列公安部第七局。
领导退到二线什么意思
事业编工人=工勤编=事业合同制工人都属于在普通工人 你不要看名字，你需要不签合同（现在事业单位人事制度改革实行全员合同制），看与谁签订的合同（有些是与派遣签的就是没有编），再看工资是哪筹集，如果是区县或以上的财政发那就是有编制（公益岗位除外），如果都符合了那么就应该是属于在编的，其实就是你的工资是由财政批的，跟任何人没关系，比较稳定，审批工资还回报给人事局一个录用审批表的。
在编人员在事业单位分为三种身份管理人员技术工人普通工人 管理人员可以说就是公务员行政编制 技术工人就是老师医生等专业技术人员 普通工人就是干一些基本工作的人员无论是什么只要在编工资福利差不多都很稳定 现在事业单位要从身份管理变为岗位管理，也就是只要能力够谁都可以干任何岗位。
三种人员晋升渠道也不一样 管理人员走职务从科员一直到副处正处等但比较慢 技术工人走职称从助理一直到副教授教授等相对快点 普通工人走职级从普工一直到技师高级技师等比较快些但高级技师相当于科长也就 在编人员在工资上合公务员一样也不会太高，但在福利各种补贴，保险，公积金上会很高，而非在编的一般都执行的最低标准工资，保险和公积金也是最低或比较低的，除非你非常有才能，而单位刚好没编了，自己筹集也给你发同样的待遇的除外。
分都给我吧LZ各处粘贴也不容易
