
什么是党建品牌
在加快政府职能转变、推进社会公共事业综合改革的背景下,“政府包揽、管办合一”的传统社会公共事业管理模式被逐渐打破,政府主导、多方参与的公共事业发展新格局开始形成,绿化市容行业的很多相关企业也开始处于不同体制下,成为不同性质的利益主体。
如何通过卓有成效的行业党建联建,实现行业内部体制的调整和外部资源的整合,推进上海绿化市容行业建设与管理进程,是需要思考和解决的紧迫问题。
上海绿化市容行业在推动行业党建联建的实践中,积极探索两种iynJ4nEE行业党建联建工作模式,即以党建促内联的纵向模式和以党建促外联的横向模式,形成组织互联、资源互通、功能互补的大党建格局,从而推进公共事业管理与服务的发展。
第一,内涵:“内联”的纵向模式与“外联”的横向模式。
行业党建联建是一个新的党建工作平台,其内涵包括:一方面通过“内联”形式,加强行业内党组织的协调,推动行业均衡发展;另一方面通过“外联”形式,加强与区域党组织的联动,推动社会广泛HCYmsApD6qPRdDHc参与。
所谓“以党建促内联的纵向模式”,就是借助行业内的力量,克服体制性差异,实现社会公共事业管理工作的一体化发展。
基本做法是由党组织牵头,以满足行业内的共同需要转-化成的合作项目为基本工作途径,以党群组织自上而下纵向的联席会议为共商平台,以政府-推动与行业合作互助为主要方法,以自愿与非行政化命令为基本原则,实现社会公共事业的协同发展。
所谓“以党建促外联的横向模式”,就是借助各种社会力量,促进区域性合作,实现x行业工作的社会化发展。
这种横向模式,主要1由区域内行业基层单位党组织与街道社区党组织联建,以构建和谐社会为共同目标,以社区为主要平台,以合作项目共同行动为主要抓手,以公共事业深入社区接受公众监督、社区居民积极参与支持公共事业建设为主要内容,使行业工作融入区域性大党建格局,实现行业与社区组织互联、资源互通、功能互补的工作机制 第二 路径选择:以统揽为核心、以共享为基础、以合作为关键。
以统揽为核心,就是突破条块分割、纵向垂直、主要依赖行政力量支撑的行业管理格局以行业党建联建为纽带,以行业管理部门为主导,实现属地与属业的有机结合。
由于行业党cH6N8 K$建联建各系统之间并不具有直接的行政联系,应主要通过平等协商、资源交换等“社会性机制”的综合作用,取得为各方接受且有利于推进工作的效果。
以共享为基础,即以共同利益为连接点,建立起不同领域、不同类型党建资源之间的有效链条。
社会公共事业行业党建联建要打通各类党建之间的隔离,就需要寻找相互间共同的“利益点”和“兴奋点”,使各方党组织能够围绕共同需求、共同利益、共同目标,联手共进、协同合作,形成单位党建、区域党建、行业党建相互融合、相互促进的良好局面)。
以合作为关键,即有效动员整合条块资源,实现社会公共事业行业党建组织化与社会化的有机-结合。
行业党建联建,是条、块党组织就地区性、社会性、群众性、公益性问题联手开展工作的一种新体制。
它需要通过合作打破基层党建领域中的“条块分割”,有效解决单位、社区、行业内各种资源配备不平衡、分布不均衡的问题,实现纵横流动、优势互补。
第三,结构框架:以行业共同责任为目标,以吸引公众参与为动力,推进行业体制内外的合作共建。
行业党建联建是在以党建工作为核心和纽带的工作框架中,整合行业内外、党内党外等资源,以行业共同责任为目)标,以吸引公众参与为动力,推进行业体制内外的合作共建。
它包括两个方面:一,以行业党建联建推动行业内部资源的一体化进程。
行业党建发展内在动力的关键在于,行业内的不同行8为主体能够找到利益联结点,结成推动行业发展的利益共同体。
以党建促进行业内部资源的整合,就是要着眼于推动行业内部组织资源的整合,妥善对待和处理不同单位、不同所有制不同职业群体、不同党组织关系间的差异,既充分发掘行业内现有各种组织资源,推动现有组织资源的内部一体化进程,又积极开发新的行业内部组织资源,通过提升组织一体化的程度来提高行业管理与服务水平。
二,以行业党建联建推动行业外部资源的社会化整合。
行业党建联建的一个突出特征,是各种社会力量的高度参与和各种社会资源的高度整合。
因此行业党建联建要不断提升自身的社会化、开放性和包容性,从而将各种社会力量更好地组织动员起来,通过志愿性、公益性党建模式的建立和积极运作,推动行业管理方式转变
推进社区治理方面还存在哪些问题
加强社区社会管理是全面推进社会管理创新的重要基础性工作,社区从开始就被定义为“小社会”,社会的一切活动都是在一个个实体的社区里进行,一个社区所面临的许多问题,既是某一社区中单独的存在,也是更大社会范围内的问题的具体表现。
因此,探索社区存在的一些问题,为解决整个社会普遍存在的一些现象有所帮助。
一、“社区”来源1887年滕尼斯用“社区”与“社会”两个综合性分析概念,来说明人类演进过程中农业社会和工业社会的两极特征。
他认为“社区是一种持久的真正的共同生活,是一种原始的或者天然状态的人的意志的完善的统一体。
”社会则是一种有目的的联合体。
在社会里人们“虽然也像在共同体里一样,以和平的方式相互共处地生活和居住在一起,但是基本不结合在一起,而是基本上分离的。
”由此,滕尼斯认为社区是由一定地域范围内的同质人口组成的、价值观念一致、关系密切、出入相友、守望相助、疾病相抚的富有人情味的社会共同体,并强调人与人之间所形成的亲密关系和共同的精神意识以及对社区的归属感、认同感。
随后20世纪20-30年代,研究都市社区的芝加哥学派代表人物R.E.帕克强调了社区的本质特征是“地域性”的观点。
1955年,美国社会学家G.A.Hillery则认为,大多数社会学家认同的社区概念应包括社会互动、地理区域和共同关系三个特征。
目前我国对社区的研究较有影响力的范式是“国家与社会的关系”。
此类研究将社区视为社会的代表或者国家与社会的中介,通过社区去验证关于国家与社会关系的某些重要论点。
另外一个研究方向是研究社区治理的具体范畴,他们认为社区是中国公民社会崛起、推动社区自治和城市共同治理的重要方式,政府向社区让权、还权、授权,成为社区自治的推动力,而草根社区通过公民行动和政治参与,并对管理体制形成强大的冲击力。
目前,按经济结构、人口密度、人口聚集规模标准分类,主要有农村社区、城市社区和集镇社区(或城镇社区)三种,本文探讨的是城市社区治理中存在的不足。
二、我国城市社区治理存在的问题随着经济发展,我国的国家和社会关系经历了巨大的转变,国家对社会的控制正逐步走向服务,各类非政府社会组织取得了一定能动性,社会管理的创新活动正如火如荼。
尽管公民社会形成的外部环境和内部结构已逐步改善,但因为公民意识尚不普遍、法制体系尚不健全、民间组织的自主性不强等原因,虽出现了不少社区自治的示范社区案例,但大多数采取的仍然是政府为主导的社区治理模式,政府外的社会力量如社区法定组织与民间组织等都还很弱小,存在以下不足:1.治理主体定位不清我国社区自治程度普遍较低,政府往往通过行政命令和强制手段直接控制社区的治理工作。
在城市社区治理中,社区的独立性与法律赋予的自治性都受到了限制,社区成为基础政府组织及其派出机构的“附属物”。
市、区各管理部门存在工作职能相互混淆的情况,结果往往各自为政,工作布置繁杂和重复交叉,使社区居委会这一群众性自治组织承担了大量原本属于政府部门的工作任务,成为政府部门的承受层、操作层和落实层,加之工作中权、责、利的不明晰和当前考评机制的综合因素,社区工作开展起来力不从心,疲于应付。
这种社区行政化实际上形成了领导与指导兼有的双重关系,而其原本的自治管理功能却日益萎缩,不利于提升居民对社区的认同感、归属感,也不利于提高社区居委会的威信,同时还严重影响了社区的承载能力。
在治理角色错位的的同时,政府过多地干预了非政府社会组织的自主权利,使得一些地方的居委会承担了一些应由非政府社会组织承担的事务性职能,如社区文化活动、公益慈善活动、志愿者活动等。
由于政府角色上的缺位和越位,出现了“该管的未管,不该管的强管,管了的又管不好”的现象,影响了社区建设的健康发展。
2.社区管理资源匮乏我国城市社区普遍面临资源匮乏、配套支持难以满足社区治理需要的困境。
一方面是人力资源匮乏。
由于编制等历史原因,当前从事社区治理与服务工作的多是下岗职工、家庭妇女、离退休职工等,专业人员和管理人员比例偏低,大多数从业者没有经过社会工作的专业培训,缺乏社会管理知识,面对社区各项功能社会化服务显得心有余而力不足。
另外社区工作人员工作强度很大,但工资薪酬却普遍偏低,吸引不了高素质人才,社区工作者队伍青黄不接。
另一方面是政策资源缺乏。
社区治理缺乏相应的政策支持,很多条例过于笼统,执行起来难度较大,而政策间也缺乏有效衔接,这为注重细节管理的社区治理带来了很多困难。
具体表现在:一是街道办事处指导下的社区居委会,对自身行政服务和管理的范围没有制定明确的制度规范,容易造成管理缺位或越位的现象;二是社区内的市、区属机关和企事业单位,分别按各自指令行事,与社区之间的关系缺乏有效的政策和法律依据,往往造成社区事务相互推诿扯皮;三是社区管理运行尚未形成行之有效的监督机制,难以制约一些权力集中部门的工作。
3.社区参与性不强社区治理的目标就是通过多元的社区组织实现对社区治理的参与,治理的主体既包括党团组织和政府组织,也有非营利组织和市场组织,还有居民个人。
现阶段社区内居民参与和社会组织参与积极性都不高,社区活动的行政化痕迹明显。
虽然很多社区管理机构对居民的意愿和要求给予了一定的重视,居民的合理化建议得到了一定程度的采纳,但靠行政推动力来整合社会力量的方式很难吸引居民自觉参与。
而在政府的强势领导下,社区社会组织活动的开展很多时候处于被动地位,因为这些组织无法像政府那样采取合法的强力手段实现公共管理和保护公民的公共安全与人权,而政府与营利组织又不能像非营利组织那样对社区弱势群体提供免费而又受到受助者欢迎的服务。
此外,社区中存在各种各样的社会主体,这些主体在社区活动中构成错综复杂的关系,但目前各组织尚未明确各自所应该承担的职责和义务,比如社区非正式组织与政府机构之间、业主与物业公司之间的共建与共享尚未成形。
三、城市社区治理的对策分析1.创新政府管理方式虽然我国的社区治理模式大多数还是政府主导,但是参照武汉、上海等社区管理的创新经验,我们发现城市社区管理体制由单一行政管理模式转变为政府与社区互动的治理模式道路可行,这是构筑政府依法行政与社区依法自治相结合的管理体制模式,也是架构“小政府、大社会”的创新社会管理途径。
一要明确居委会与各职能部门所担负的职责。
各职能部门必须独立承担的行政管理责任,对于自己职能内的事务不推给社区,如果需要社区协助应该提供工作人员和相关经费,其他如社区保障、群众文化等社会性服务工作应从行政职能中分离出来,按“权随责走、费随事转”的原则移交社区,并界定社区自治管理的职责,包括社区社会机构的管理、邻里关照等社区公益事业建设等。
二要创新社区评议的考核监督机制。
对社区的考核由上级部门的单向考核,转变为上级部门、驻区单位、社区居民共同参与的多向考核;政府职能部门在社区建立公示制、承诺制,接受社区成员的监督和评议;考核管理社区、服务居民的内容应当以社区居民的满意度为主,并取消考核与社区职能无关的内容,切实为社区工作减负。
2.加大人才队伍建设2011年,国务院办公厅印发了《社区服务体系建设规划(2011-2015年)》,《规划》指出,要积极推进社区服务人才队伍专业化、职业化,落实“一社区一名大学生”政策,实施50万大学生服务社区计划。
对各种不同类型的人才,要采取公开推荐、民主推荐、群众推荐、组织推荐、个人自荐等方式,引入竞争机制,推行竞争上岗,创造公开、平等、竞争、择优的用人环境。
针对社区管理特点,要开展形式多样的培训活动,建立培训登记管理制度,鼓励社区工作者参加各种职业资格考试和学历教育,对社区服务人员进行系统培训,切实提高社区干部的计算机操作、口头表达、文字组织、矛盾协调等技能。
另外,要认真落实政务公开、财务管理、民主评议干部等规章制度,保障社区人才队伍的稳定,从而使社区管理服务水平向规范化、专业化、制度化发展迈进。
3.提升社区居民参与社区居民参与度的高低,决定着社区建设与城市基层民主化实现程度的高低,是创建和谐社区的基础,也是实现社区建设自治发展的关键。
首先,要引导居民群众在社区民主管理中发挥作用。
通过建立社区网站、张贴宣传通知等各种方式实行居委会工作公开;开展试行社区事务听证制度,增加社区管理的透明度,提高居民责任感,对影响居民生活的大小事情通过召开听证会、楼道会等形式解决。
其次,开展各类丰富多彩的社会活动和互助活动,融洽邻里关系,消除矛盾纠纷,满足社区居民多方面的精神需求,并通过树立社区活动积极典型,引导居民自觉参与社区的管理,形成和谐邻里、平等互助的良好社区风气。
4.培育各类社区组织社区服务组织是社区管理和社区服务的重要力量,对该类组织的设立和发展要给予必要支持,特别是对公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织等应简化登记手续,降低准入门槛,减免税收费用,对办公场所方面也应积极配合。
此外,对一些提供服务的社会组织可以借鉴香港地区的做法,试水市场化的购买制度,引导符合条件的组织或个人创办公益性组织,扩大试点服务范围和内容,实现社区居民综合性服务的提供。
当前中国社会结构正处在公民社会逐步形成发展阶段中,处于这个阶段的公民社会虽已形成,但还不够成熟。
作为典型的政府主导型的公民社会,中国处在市场、社区与民间组织还不成熟的转型时期,只有采取多种管理方式,积极加强人才培养,促进社会组织发展,培育社区公民意识,不断提高社区自治能力和自主意识,才能引导社区治理逐步走向成熟。
教师资格证考试综合素质怎么自学
分析教师职格证考试来的考题会发现,总体上考题难度不大,考范围非常广泛,尤其以综合素质上的文化素养部分和综合素质下部分最为明显。
综合素质下的考察内容主要有以下几大模块:1.逻辑推理逻辑推理部分历年来都是考察两道题,共计4分。
虽然分值并不高,但是相对公务员考试的行测部分的说难度并不大,只要能够将八个模块的知识都理解透彻,加上熟练运用相应的解题方法,那么这部分的题的分数是非常容易拿到的。
因此,总结来说复习逻辑推理分布内容时要克服恐惧心理、摆脱生活常识的束缚、转换成逻辑的思维模式,将知识融会贯通都能轻松得分了。
注释:该部分内容的重难点:概念间的相互关系、命题的分类、假言命题的推出关系、需要记住的及对矛盾、运用矛盾的特征解题、朴素逻辑。
2.计算机技术这部分内容主要考察计算机常识,同样4分。
该部分出题尤其喜欢集中在WORD、EXCEL部分集中出题,中学考察时偶尔会有PPT的相关知识,总结来看难度并不大,只要记住以下基础知识,并且能够熟练操作相应的办公软件即可。
一般来说考察的多为2003版本的内容。
注释:该部分内容要注意实际操作,安装相应软件实际操作一下,比机械记忆效果更好。
3.阅读理解阅读理解部分会给出相应的材料,这些材料特点是来源相对广泛,且材料文字较多。
阅读理解部分共计14分,第一问4分,作答难度较小,只需要根据题干将材料中的相应文字部分摘取出来就可以了。
第二问相对而言难度要大一些,因为这一问10分,需要作答者自己对材料原文进行相应的总结概括,尤其是当材料内容不明显时。
但是,总体来说与高中时的阅读理解难度相当,甚至要更简单一些。
注释:该部分内容在备考时,主要需要注意提高自己的阅读速度和阅读的敏感性,能够根据题意找出相应可以用作组织答案的语句。
建议1:做题前先仔细阅读题干,带着问题周针对性的阅读全文,这样可以更快捷高效,为写作留下更多的创作时间。
建议2:要根据材料内容作答,杜绝主观臆测,充分利用材料内容作答。
4.写作能力这部分内容是需要考生高度重视的,因为这一道题就占了卷面分值的三分之一50分。
可以说作文部分作答效果的好坏会直接决定着我们能否顺利通过综合素质的考试。
首先,写作需要重视的第一个问题就是立意是否正确。
写作的材料内容一般都短小精悍,需要从很少的文字中提炼出最符合材料内容的立意(也就是中心思想、中心论点),因为立意是否准确直接决定着我们文章的等级。
我们常说的偏题现象就是立意不对,那么及时考生文字表达能力很好也很难拿到高分。
立意根据材料内容引申得出,可能通过一个材料我们能够引申出不同的立意角度,但是一定要注意从中选取出最佳立意。
在思考文章立意的过程中可以结合对文章结构的思考,来方便自己确定每一自然段的分论点。
其次,议论文的写作结构主要有三种类型,五段三分式、一个论点多个论据式和对照式。
议论文的写作是我们考生必须掌握的。
如果考生已经入职多年,工作经验丰富,且储备了大量的教育案例的前提下,如果题干要求问题不限,那么也可以考虑写记叙文。
议论文的结构部分主要就是要写出几句话,分别就是各自然段表明自己论点的那一句话。
以五段三分式为例,需要考生在明确立意之后,写出开头的中心论点一句话和下面三个自然段的三个分论点的三句话。
再次,议论文的立意和结构都确定下来之后就要搜集相应的写作素材了。
议论文的论证方式主要有举例论证、道理论证、引用论证等。
为了更好地写作建议考生在备考过程中广泛积累相应的写作素材,包括名言警句、教育事例、领导人讲话、校规、广告词等等。
最后,练习写作,练习自己的文字表达能力,基础薄弱的可以从仿写开始,基础较好的可以精益求精。
如果备考时间充足也可以抽时间来练一下字。
建议:写作能力是不能够通过机械记忆知识就能得到名下提高的,我们常说好记性不如烂笔头,多思考,确定中心论点和分论点后就去寻找素材进行练习。
这样可以更好的把握答题时间,找到答题手感,同时也能找到自己最擅长的写作模式。
最后的最后,综合素质的备考其实是相对而言比较有趣的,它考察的知识灵活而又与我们的实际生活贴近,所以在复习时要多动脑灵活的把握知识,同时勤动手熟练地运用知识。
校长办公室富有个性的名言
太钢五中,现在已名为太原五十五中,坐落在我市东岸,十里钢城西背靠全球五李双良治理的太钢渣山,与市森林公园隔街相望,始建于1983年,全校占地面积6.2万平方米,建筑面积3.1万平方米,美化、绿化面积达2.2万平方米。
全校有27个初中班、18个高中班,教职工228人,学生2600余人,是太钢普教战线上规模最大的一所标准化完全中学。
优美的育人环境 漫步在太钢五中的校园,花团锦簇、绿树成荫、鸟语花香、书声琅琅。
北部的教学大楼和南部的办公实验楼相对耸立。
教学楼前的广场上屹立着名为“崛起”的不锈钢雕塑,象征着太钢五中勇于开拓的个性。
东部有人造草坪铺成的400米标准化运动场和篮球场、网球场、排球场、羽毛球场。
东南角、东北角悄然坐落着学生公寓楼和师生餐厅。
楼与楼之间有花坛、绿树、草坪紧紧环绕。
道路旁,竖立着鲜亮的宣传栏、阅报栏和通知栏。
楼内悬挂着名人画像、师生书画作品、文明礼貌语言牌,教室里布置着学习园地和名人名言、格言警句……处处充满浓郁的文化气息。
望着眼前的一切,有谁会相信她是从太钢渣山的旧址上崛起的呢
过硬的干部教师队伍 太钢五中的领导班子不断开拓、务实创新。
名誉校长李双良是当代愚公、中国工人阶级的优秀代表。
校长高永奎,是太钢优秀教育专家、太钢劳动模范、太原市数学学会常务理事、山西省优秀教师。
党支部书记张枢是太钢教育处党委委员、太钢陶行知研究会副秘书长、省陶研会创造教育专业委员会副主任委员。
副校长牛拖怀是中学高级教师、省优秀教科研工作者。
副校长程国英是中学高级教师、中科院数学教学实验先进工作者。
6名处室主任平均年龄39岁,都是层层选拔的优秀教师。
他们把“一心为公、艰苦创业、勤廉务实、创新进取”作为座右铭,勤于思考,勇于实践,把创办具有“双良精神”的现代化名校作为奋斗目标,遵循“干部抓思路、教师抓师德、学生抓规范、工作抓落实”的二十字方针,在全校形成了颠扑不破的感召力和凝聚力。
在太钢五中的教师群体中,有国家级骨干教师、省学科带头人、太原市导师李朝晖,省优秀教师岳作仁,省教学能手郭小梅,省教改能手马仙花,省试教先进教师王荣,省骨干教师田鸿燕,省课程与信息技术整合教学能手孙敏,市学科带头人尹林森、黄登昌,市教学能手标兵张环宇、赵建党,市教学能手郑香荣、张月红、张静,市优秀教师关涛、黄登昌、郑香荣,市骨干教师王晓萍、苏仑等39人。
他们中,拥有高级职称的39人,中级职称的130人;有大学本科学历的143人,研究生结业的13人。
他们把李双良、陶行知作为楷模,教书育人,为人师表,脚踏实地,不断攀登。
五年来,先后有180位教师在国家、省、市报刊上发表学术论文390余篇,为高等院校输送各类大学生500余名。
现代化的教学设备 走进太钢五中,你会感受到一股浓浓的现代化的气息。
在20个多媒体教室里,多媒体教学系统以其信息快、资源广、感觉好的性能正发挥着事半功倍的效应。
在微机室112个荧屏前,同学们熟练地操作着,“嗒嗒嗒”的击键声此起彼伏。
在办公室里,电脑备课已成为老师们的乐趣,校园网、区域网、宽带网和远程教育网,更为现代化教学插上了翅膀。
音乐室里,同学们在钢琴的伴奏下,唱着动听的歌曲。
在舞蹈室里,同学们在地毯上舞动着优美的身姿。
在美术室里,同学们手持画笔,聚精会神地描绘着石膏模型和塑料蔬菜。
在图书馆里,同学们尽情地遨游在知识的海洋。
在阅览室里,同学们如饥似渴地汲取属于自己的东西。
在多功能报告厅里,300余名师生凝视着大屏幕上演示的图案,听着白发教授精彩的演讲。
在按照国家I类标准配备的3个物理实验室、3个化学实验室和两个生物实验室里,摆放整齐的仪器和同学们实验的情景,让你深深地体会到科学的魅力,还有拥有机械加工和剪切冲压两条生产线、年产值百万元、可容纳60名学生活动的校办工厂,为学生进行生产实践提供了难得的空间。
严格的目标管理 太钢五中充分借鉴现代企业制度的管理经验,积极实施岗位目标责任管理。
《学校管理制度汇编》使管理工作任务明确、职责清晰、严格考核。
学校教育教学管理目标是:(一)面向全体,因材施教,全面发展,学有所长,使学生在德、智、体等方面都得到发展,在思想觉悟、道德情操、知识视野、兴趣特长、体魄心理等方面均达到较高的水准。
(二)注重基础,鼓励冒尖,合理负担,讲希望采纳



