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关于教育的话题的文件批示精练76条

时间:2021-06-23 03:03

召开安全教育的主题班会的通知1

各教学学院学工办:

为进一步增强学生的安全意识,加强学校校园安全稳定工作,促进学生文明行为和良好生活习惯的养成,营造安全、文明、有序的校园环境。学校决定,近期在全校学生班级中组织召开一次安全教育主题班会,班会内容主要针对《xx师范学院学生管理制度汇编》、《我的平安我做主》、《xx师范学院安全自律承诺书》和《xx师范学院大学生校园安全行为温馨提示20条》(见附件)进行宣讲。各教学学院学工办要高度重视,认真组织落实,通过本次安全教育主题班会,全面增强学生的安全防范意识,全面普及学生的校园安全常识,提高学生的安全防范能力,努力构建和谐校园和良好的育人环境。

附件:《xx师范学院大学生校园安全行为温馨提示20条》

学生工作处 保卫处

二○xxx年十月二十八日

召开安全教育的主题班会的通知2

各班级:

校园安全稳定工作是高校学生工作的一个重要内容,抓好学生的校园安全教育,对于加强学校的日常管理,维护学校的正常教学及生活秩序,保障学生的人身财产安全和身心健康,都具有十分重要的现实意义。对于高校的学生作好“防范”是关键,为此,学校根据教研会[xxx0]14号《关于开展广州地区省属技工学校校园安全大检查的通知》有关精神,要求各班针对近期发生的典型事例以主题班会的形式组织学习与讨论,以提高学生的安全防范意识。现将有关事项通知如下:

一、活动目的:

为了使学校安全教育制度化,加强对学生的安全教育,丰富学生的安全知识,引导学生自觉树立安全防范意识,营造和谐平安校园。

二、活动参加对象:

xx技校全体学生

三、活动时间:

xxx0年5月10日——xxx0年5月30日

四、教育内容:

1、加强防盗意识,注意人身财产安全。现金、存折、笔记本电脑、手机等贵重物品要妥善保管,存折密码等私人信息注意保密。

2、认识违章用电的`危险性。教育学生禁止在寝室私拉电线、使用热得快、电磁炉、电热杯等违规电器,防止意外发生。

3、认识打架斗殴、赌博的危害性。鉴于我校近期发生打架事件,教育学生拒绝参与斗殴、赌博,做一个文明、合格的学生。

4、加强游泳安全意识:炎暑将至,教育学生不私自下溪,河,池塘,水库等水域游泳,洗澡或游玩,不在水边戏水,划船,捕鱼等。

5、强化交通安全意识。鉴于我校开放的校园格局情况,号召学生平日往返校园和寝室途中注意遵守交通规则,确保人身安全。

6、深刻认识传销的危害性。提高学生对传销危害性的认识,提高防骗意识。

7、加强关注各班级同学的实际情况,深入了解学生思想动态,对学习、经济、恋爱等方面有困难的学生要进行疏导,并对有心理障碍的同学,进行跟踪观察、了解,及时与学生处联系,加强学生心理健康咨询教育工作。

8、其他安全知识教育

五、活动要求:

各班可以通过组织讨论等形式召开主题班会,做好会议记录(广东xx技工学校学生安全教育记录表),并把记录表和活动主题照片等材料整理留档,以备检查。并于xxx0年6月1日前交至学生处办公室,联系人:xx xxxxxxxxxxx

广东xx技工学校学生处

二○xx年五月六日

召开安全教育的主题班会的通知3

各系部党总支、各处室:

夏季极易发生溺水、食物中毒、交通、火灾事故和溜门入室盗窃、人身伤害等案件。根据省教育厅文件精神和学院领导的批示,学院将于近期开展夏季安全宣传教育活动,增强、提高广大青年学生的安全防范意识和能力,避免发生安全事故和遭受侵害案件,确保学院的安全与稳定。现将召开夏季安全教育主题班会相关事宜通知如下:

1.召开时间:xxx4年5月27日至6月4日。

2.教育内容:详见附件1《xxx4年夏季安全教育主题班会参考材料》。

3.要求:(1)请各位辅导员老师高度重视安全教育工作,尽快、尽早在班级召开夏季安全教育主题班会,并拍摄2张带有“xxx4年夏季安全教育主题班会”字幕背景的电子照片(教室全景和近景各1张)送保卫处做资料存留;(2)除本次召开本次安全教育主题班会外,请各系党总支结合本系教学等情况(如学生校外实习等)自行选择主题开展一次安全教育活动,并将结果报通报保卫处。(3)请各系在6月5日前将本次夏季安全教育主题班会记录表(附件2)收齐送保卫处备存;电子照片请以班级为单位发送,邮件主题请注明“××班级夏季安全教育主题班会照片”,E-amil:xxxxxxxxxxx@163.com。

请全院各处室发动教师,开展课前一分钟或下课前一分钟安全教育,教育学生“关注安全、珍爱生命”,群策群力,维护学院的安全与稳定。

特此通知。

二○xx年五月二十六日

 

【应用文写作基础】

1.要想真正起到宣传和教育的目的,通讯在写作时要求( B )

A. 主题突出 B. 针对性强 C. 打动人心 D. 感情强烈

2.采用简明、扼要的文字,迅速及时地报道人们所关注的、新鲜的、重要的关于人和事件情况的报道称为( B )

A. 通迅 B. 消息 C. 解说词 D. 通知

3.答辩状是被告人或被上诉人针对原告的起诉状或上诉状而制作的用以答复或辩驳的书面文书,因此在写作时要求( A )

A. 目的明确 B. 特色鲜明 C. 通俗易懂 D. 号召力强

4.选定目标是市场调查步骤中的( D )

A.第二步 B.最后一步C.中间一步 D.第一步

5.招标书的主体一般包括招标的项目、方法和( C )

A.步骤 B.目的 C.范围 D.根据

6.制定守则时,除了要把握大的方针政策,还要注意本地区、本单位、本行业特点,使制定的守则( D )

A. 具有知识性 B. 具有号召力 C. 条文简明 D. 内容可行

7.向上级机关、部门请求指示、批准的公文是(A )

A. 请示 B.

8.用概括的方法将会议的主要内容加以记录,称为( A )

A. 摘要记录法 B. 主观记录法 C. 简明记录法 D. 速记法

9.计划是对未来的规定,难免有预测不到的地方,因此,计划在写作时要求(A )

A. 留有余地 B. 实事求是 C. 模糊不清 D. 论证充分

7.签定合同的目的是写在经济合同书的( B )

A.开头 B.前言 C.主体 D.结尾

8.在标题中直接揭示广告的主要内容及意义的是( A )标题。

A.直接式 B.间接式 C.单一式 D.复合式

9.感谢信中称呼的写作格式是( B )

A.空两格 B.顶格 C.空四格 D.无要求

10.请柬表示对被邀请者的敬重,具有( B )

A.公关性 B.礼节性 C.相关性 D.严肃性

11.欢送词的开头应( A )

A.开门见山 B.含蓄 C.曲折 D.严谨

12.欢迎词和欢送词大多是在欢迎和欢送现场当面向来宾口头表达的,所以遣词造句具有特点( B )

A. 振振有词 B 多用口语 C. 号召力强 D. 说服力强

13.慰问信要较全面的概括慰问对象的可贵精神,并对其提出希望和祝愿,以勉励他们继续努力工作和奋斗,从而取得更大的成绩,因此慰问信写作时要求( A )

A. 感情真挚 B. 论证充分 C. 号召力强 D. 语气恳切

14.一般都因慰问对象成绩卓著、贡献突出,或遭受挫折、损失,或节假日坚持工作等原因才写慰问信以示慰问,因此慰问信具有( B )

A. 说服力 B. 具体性 C. 艺术性 D. 尝试性

15.通知常用于下行文,具有( A )

A.知晓性 B.地域性 C.权威性 D.时间性

16.意向书一般只在合作双方或多方初步接触、草签意向到签订正式的合同之时起作用,因此意向书具有

(A )

A. 临时性 B. 随意性 C. 论证性 D. 友好性

17.企业在开发或建设某一经济项目之前,必须全面、客观地分析、论证该项目实施的可行性、所能获得的经济效益,以避免建设的盲目性和不必要的经济损失,因此需要书写( A)

A. 经济项目可行性研究报告 B. 意向书 C. 总结 D. 经济合同书

18.选择一定数量的专家,用系统的程序,采取不记名和反复进行的.方式,轮番征询不同专家的预测意见,经过征询、反馈,再征询、反馈,使专家的意见逐步趋于一致,从而得出一个比较一致的结果,这种市场预测调查的方法称为( B )

A. 专家意见法 B. 集合意见法 C. 因果法 D. 实验法

19.消息报道要快,具有( B )

A.全面性 B.时效性 C.灵活性 D.针对性

20.陈述事件来龙去脉,记叙人物的活动、经历、行为的一种表达方式是(B )

A. 说明 B. 叙述 C. 解释 D. 归纳

21.材料具有多义性,提炼主旨时,应把材料本身的特点与解决具体问题的实际需要结合起来,对材料进行(A )

A. 对比筛选 B. 规范格式 C. 充分论证 D. 修改润色

22.个人的智慧是有限的,认识问题也往往有所局限,这要求立意应( C )

A. 尽量模糊 B. 选准角度 C. 集思广益 D. 慎重考虑

二、多项选择题

23.申请执行书的特点主要有(ABCDE )

A. 陈述全面周详 B. 理由充分 C. 要求明确 D. 格式规范、要素齐全 E. 愿望强烈

24.通知的特点主要有( ABDE )

A. 周知性 B. 权威性 C. 情感性 D. 时效性 E. 广泛性

25.市场预测报告主体的内容一般包括( ABE )

A.情况介绍 B.前景预测 C.范围 D.目的 E.建议

26.经济项目可行性研究报告的作用主要表现为( BCDE )

A. 为企业筹措资金提供依据 B. 为有关部门的审批提供重要依据 C. 为企业确保产品质量、

提高经济效益提供保障 D. 为经济部门和企业领导提供建设项目的决策依据,避免决策失误 E. 为有关部门和企业签订协议提供依据

27.要做到立意深刻,主要应做到( ACD )

A. 紧抓矛盾关键环节 B. 不落俗套,应与众不同 C. 揭示客观事物的深层本质 D. 阐明事物之间的必然联系 E. 尽量不采用他人意见

三、简答题:

28.市场调查报告的写作要求有哪些?

要点:(1)格式必须严整,特别要注意防人添改;(2)钱和物的数字必须大写;(3)数字前不能留空格,写完后腰加上“整”字和句号,接着写“此据”和句号。

29.市场活动分析的方法主要有哪些?

要点:开头写作时或开门见山,或交代背景,或提示内容,或从生活中的事例和切身

30.产品说明书的含义是什么?

要点:产品说明书是以方便消费者或用户使用为目的,用浅显、简明、准确的语言,介绍产品的性能及使用方法的应用文。

31.签订合同必须遵循的原则和要求有哪些?

要点:(1)要做好写作前的准备:制定分析计划,明确目的要求;收集资料,掌握一手数据;计算经济效果,进行分析研究。(2)分析研究要方法对头。主要采用以下方法:对比分析、因素分析、动态分析等。

(3)具体写作时候要按照基本情况、数据与分析、结果陈述、针对性意见的思路展开。要实事求是。

32简讯有哪些类型?

要点:简讯即新闻,它的类型有动态新闻、综合新闻、

33.撰写可行性研究报告必须遵循的要求是什么?

要点:(1)“简练”要做到简而在内容上不遗不漏;(2)说理透辟,不冗长又言能及义;(3)根据实际需要,做到“四不写”:与基本观点没有直接关系的不写,周所众知的大道理不写,对方已了解或不需要了解的不写,对方没有异议的不写。

四、综合写作题

1、宜宾某电力公司与浙江某变压器公司经过协商,欲购买两台××型号的变压器两台,每台价格××万元,要求对方两个月内将产品送到宜宾市火车站,运费由对方负担,产品在一年内实行“三包”,收货时按装箱单验收,对方应负责免费安装;付给对方××万元预付款,合同生效,余款交货时一次付清。详细技术

参数要求达成了一个技术协议作为合同补充。请依据上述情况拟写一份经济合同,未提及部分可适当扩充,题目自拟,字数要求200字以上。

2、请你为你所熟悉的部门或你个人拟写一份2012上半年的工作总结,题目自拟,字数要求600字以上。更多写作基础文章推荐:

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第一节 公文概述

什么是公文?公文是公务文书的简称,它是一级机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。

公文是党组织、国家机关、企业、事业、团体、学校等在党务活动、政务活动、技术活动和经济活动等公务活动中的产物;公文还是宣布和传达政策法令、指导工作、报告和商洽国家事务的一种工具。

公文具有直接生效的指导作用。这种指导作用包括命令作用、法律作用、执行作用、指示作用、宣传作用、教育作用、交涉作用……等等。

写作公文不能离开政策和法律,必须符合党和政府的方针、政策和法规、法律。只有不断提高公文写作水平,才能不断提高办文质量,使公文发挥它的特殊的功用。

根据国务院办公厅1993年11月发布的《国家行政机关公文处理办法》规定,我国现行的国家行政机关公文分12类13种:①命令(令);②议案;③决定;④指示;⑤公告、通告;⑥通知;⑦通报;⑧报告;⑨请示; 10 批复; 11 函; 12 会议纪要。 根据中央中央办公厅1996年5月印发的《中国共产党机关公文处理条例》规定,我国现行的各级党的机关公文有14种:①决议;②决定;③指示;④意见;⑤通知;⑥通报;⑦公报;⑧报告;⑨请示; 10 批复; 11 条例; 12 规定; 13 函; 14 会议纪要。

以上两个文件是党政机关公文制发的依据,同时也成为企事业单位、社会团体、行业等选择通用公文文种的依据。当然一些专职机关,如军事、外交、经济、法律等的机构另有一些专用公文。

公文的处理程序一般包括:①收文;②分办、批办;③催办;④拟稿;⑤审核、签发;⑥编号、印发;⑦立卷(归档);⑧销毁。与写作有直接关系的是拟稿。

二、公文的格式与要素〖HT〗〖KH*3/4〗公文具有规定的格式,公文要按规定的格式写作。这样可以保证公文的完整性、准确性和程序性,并且便于公文的处理,提高办文的工作效率。

公文的格式要素一般包括:

(一)发文机关(版头)

发文机关即公文的作者,发文机关应写机关全称或规范化的简称。同级政府、政府各部门、上级政府部门与下级政府可以联合行文,各级政府及其部门与同级常委、军队、人民团体和行使行政职能的事业单位、公司也可联合行文。几个机关联合行文,应将主办机关排列在前。

版头是发文机关的标记。目前我国使用的公文版头有以下三种:

1、由发文机关全称或规范化简称加“文件”两字组成,以大字套红居中,印在文件首页上端,俗称“大版头”。例如,“浙江省人民政府文件”、“浙江省人事厅文件”。

2、由发文机关全称或规范化简称加圆括号标注文种名称,俗称“小版头”。例如,“浙江省人民政府(通知)”、“××市教育委员会(函)”。

3、印有发文机关全称的公函纸,作为版头。

至于几个机关联合行文的,可用公文主办机关一家版头,也可用所有联合行文机关的版头。

(二)公文份号 〖HT〗公文份号是同一公文印制若干份时每份的顺序编号,位于版头左上角,用阿拉伯数字标识,用以掌握每份公文的流向。绝密、机密公文应标明份号。

(三)秘密等级 〖HT〗公文的秘密等级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三种,由发文机关依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其《实施细则》、中央和国家各部、委、办、局制订的国家秘密及其密级具体范围的规定等确定,标注在版头左上角“公文份号”之下。其具体标识为“★”,“★”前标密级,后标保密期限。没有标上保密期限的,绝密、机密、秘密分别可按30年、20年、10年认定。

(四)紧急程度

紧急程度是指对公文送达和办理速度的要求。紧急公文分为“特急”、“急”两种,标注在版头左上角“秘密等级”下。电报分别标注“特急”、“加急”。

(五)发文字号 〖HT〗发文字号是指发文机关编制的公文代号,简称文号。发文字号由发文机关代字、发文年度、发文顺序号三部分组成。其中发文年度用六角括号括入。如国务院1998年制发的第12号文件,发文字号为“国发〔1998〕12号”。发文字号位于版头与红线之间的正中处,用公函纸制发的,位于标题右上侧。几个机关联合发文,一般只标明主办机关发文字号。

(六)签发人签发人与签署不同。签署是某些需要以本机关行政首长名义发布的公文,由其签名或加盖签名章后才能发出。签发人则有两种情况:一是指机关负责人在审定文稿后签上姓名表示同意印发;二是报送上级机关的请示、报告,必须注明签发人。这里指的是后一种情况,签发人的姓名署于版头红线之上发文字号的右侧:“签发人:×××”。为使公文显得对称,发文字号应相应向左移位。重要的或涉及面广的,必须由正职或主持日常工作的副职领导人签发。

(七)标题

公文标题位于版头下面居中的位置,通常在版头与标题之间,用一红线作区别标志。如一份公文没有版头,标题置于公函纸首端机关名称下的红线稍下居中位置。

公文标题由发文机关名称、公文主题(事由)、文种三部分组成。例如,《国务院关于加强血吸虫病防治工作的决定》,这里“国务院”是发文机关;“关于加强血吸虫病防治工作”是事由;“决定”是文种。事由一般都用介词“关于”和表达主要内容的词组组成介词结构。

拟写公文标题时,应特别注意以下几点:

1、批转或转发公文的标题,一般由批转或转发机关名称、被批转或转发的公文标题、文种三部分组成。如《国务院批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知》。批转和转发公文的标题,应杜绝出现介词和文种的重叠,如“关于”的“关于”,“通知”的“通知”。同时应注意,除批转法规性文件加书名号外,均不对原标题加书名号。

2、事由应简明确切地概括公文的主要内容。例如,某市人民政府对历年来制定的规范性文件进行清理,应予废止的共有几十件,发文时如将这些废止的规范性文件的标题全部列为事由,显然不可能,即使仅写一个,后加“等”字,也嫌过长,但概括为“废止部分规范性文件”,就显得既明确又简洁。

3、在拟写标题时,一定要准确选定和标明文种,不能自造文种。

4、标题排列要对称、美观,除字数较少的一行字标题外,两行以上的可排成宝塔形,也可排成长短一致的双平行形或三平行形。在转行时,不要把人名、地名、机关名称等专用名词乃至词拆开。

5、公文标题中除书名号的使用有明确规定外,一般不加标点符号。标题过长或中间需停顿的,可用空格或换行的方式表述。例如:

国务院关于依靠科技振兴农业

(八)主送机关

加强农业科技成果推广工作的决定

主送机关是发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关。除了直接面向社会发布的公文之外,公文一般均应在正文之前标题左下方顶格书写主送机关的名称。

确定主送机关应注意:

1、政府各部门应根据本级政府授权和职权规定,方可对下一级人民政府直接行文。

2、请示的公文,应坚持主送一个机关的原则,不能多头主送;除特殊情况外,不得越级请示。受双重领导的机关向上请示,应根据内容写明主送机关和抄送机关,由主送机关负责答复。除领导直接交办的事项外,请示不得直接送领导者个人。

3、批复下级请示,只能主送原请示机关(单位),对相关机关(单位),用抄送。

4、普发公文,主送机关应写规范化统称,如××省人民政府普发文件,主送机关写为“各市、县人民政府,各地区行政公署,省政府直属各单位”。

(九)正文

正文是公文的主体,是反映公文具体内容的部分。正文紧接主送机关之后,提行空两格书写。(写法见后)

(十)附件

附件是根据正文的需要附加的公文或材料,用以对正文作补充说明或提供参考资料。附件附于正文之后。

(十一)印章

印章是机关权力的象征。公文加印,是制文机关确认公文效力的凭证。印章盖于公文右下端落款处,上不压正文,下要骑年盖月。印章要清楚、端正。联合上报的非法规类公文,由主报机关加盖印章,但在首页要注明会签机关的签发人姓名。联合下发的公文,都应加盖印章。以行政首长名义行文的公文,前具职务,后盖签名章。 党的文件,有特定版头的普发性文件不加盖发文机关印章。这是与国家行政机关公文的一大不同。

(十二)成文时间

一般就是公文的签发日期,标注于正文右下方。联合行文的成文时间,以最后签发机关领导人的签发时间为准。会议讨论通过的公文,应以会议通过的日期为准,并写上会议名称及届次,以圆括号括入,标注于公文标题之下。

(十三)附注 〖HT〗附注用以说明在公文其它区域不便说明的各种事项。如需要加以解释的名词术语,或用于表示公文的阅读范围、使用方法等内容,标注于落款下另起一行空两格位置。其中阅读范围是对阅读对象的规定,还应用六角括号括入,如〔发至省军级〕、〔发至县团级〕等。

(十四)主题词 〖HT〗主题词是由对这一公文内容所述及的主题用规范的词加文种组成,以便日后按公文的主题和文种进行检索。制订公文主题词表,是为准确选用表中的词目提供方便,防止随意性。上报的公文,应标注上级机关公文主题词表中所规定的主题词。一件公文的主题词至少用两个,一般不超过七个。例如,《国务院关于深入开展企业扭亏增盈工作的通知》这一公文,主题词就有“企业”、“经营”、“效益”、“通知”四个。从这里也可归纳出,主题词必须正确无误地反映出公文的内容特征和归属类别,要有层次性,并且不要与标题混同。

(十五)抄送机关

民工抄送机关是指虽然不主办,但应该了解这件公文内容的有关机关。抄送机关名称应写在“主题词”后公文尾部的两条等长平行细实线内。

(十六)印发机关和时间

印发机关,为发文机关的办公部门;印发时间,一般为印刷时间,放在抄送机关细实线下。

以上的公文格式要素在一份公文中要根据规定,合理安排,以示公文的严肃性。随着办公自动化的逐步实现,格式要素和编排更为严格规范,同时还将新增一些格式构成要素。

三、公文正文的写作方法

草拟公文正文必须符合以下要求:

(一)符合国家的法律、法规、规章,符合党和国家的方针、政策及有关规定。如提出新的政策规定,就要切实可行,并需另纸加以说明。

(二)情况确实,观点明确,条理清楚,层次分明,文字精练,书写工整,标点准确,篇幅力求简短。

(三)人名、地名、数字、引文准确。时间应写具体的年月日,如“1994年”不能写成“94年”。

(四)公文中的数字,在坚持同一公文中保持数字使用前后一致的前提下,除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,都要使用阿拉伯数字。

(五)结构层次序数,依次为“一”、“(一)”、“1”、“(1)”。

(六)公文中应使用国家法定计量单位。

(七)引用公文,应先引标题,后引发文字号,并加圆括号。

(八)用词准确、规范。使用简称时,一般应先用全称,并注明简称。

(九)请示的公文应一文一事,报告中不得夹带请示事项。

公文正文的写法主要有两条: 第一、通过叙述、说理表明目的。

公文的行文分上行文、平行文、下行文三种。不管是哪一种,公文的正文一般是分叙事、说理、目的(或结论)三个方面来写的。叙事是摆事实,说理是讲道理,目的(或结论)是指要求对方做的事,或是对某一事项所作的结论。应该通过叙述,说理表明目的。具体来说:

(一)向上级机关写请示性的公文,一般先叙述情况,再提自己的看法,最后提出要求,请上级机关审批。

(二)写陈述性的公文,一般是先陈述情况,再写做法,最后请领导机关或请上级对下一步做法给予指示。

(三)向平级机关写商洽性的公文,常常是先提出因为什么事情,再根据什么规定,最后请示协助解决所要解决的问题。

(四)向下级机关发布指示性的公文,通常是先写根据什么情况,再提应该怎样解决,最后提出具体办法,要求下级贯彻执行。

(五)写复文(对下级请示的公文的批复),一般先根据来文所要求解决的事项,再写明审核的意见,最后要求下级按批复执行。

通过叙事、说理来表明目的,就是要深入调查,真正掌握情况,进行分析、研究,使理由充足、观点正确,提出的目的既考虑到实际的需要,也考虑到可能性。因此,材料必须真实可靠,论据确凿,说理符合政策、方针,又有的放矢,实事求是。这样,公文的目的就既明确又具体。

第二、文字表达简明、确切、条理清楚。

简明,是指简洁、明确。公文除综合性报告外,采取的是一文一事制。写作时,应反复地、认真地压缩文字,去掉可有可无的空话。较长的公文也应“开门见山”。同时,公文比一般文章对明确的要求更为严格。它的用语以语体文为原则,力求通俗,能说明问题。不准使用自造的简体字。它的语言必须符合语法,还要正确地使用标点符号。 确切,是指准确、贴切。公文必须符合准确性的原则,运用概念、判断、推理要合乎逻辑。表达上既重视内容的正确性,也不忽视形式的准确性。从内容到形式,从篇章结构到用词造句,都要与主题高度均衡、统一。

条理清楚,是指公文的布局和其它文章同样重要。一切较长的公文,均应开门见山,首先提出要点,即于开端处,先用极简要文句,说明全文的目的或结论(新闻学上称为“导语”,亦即中国古人所谓“立片言以居要,乃一篇之警策”),唤起阅者注意,使阅者脑子里先得一个总概念,不得不继续看下去。然后,再作必要的解释。长的公文分为几段时,每段亦应采取此法。一份公文有几层意思或几项要求时,必须注意条理,分清层次,以数目字标明段落和项目。这样就可以使公文的正文做到纲举目张,条理分明。

第二节 通知与函的写作

一、通知的写作

通知是公文中使用频率最高的一个文种,通常属于下行文。它适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项;任免和聘用干部。

(一)通知的类别

根据功用,通知可分以下类别:

1、发文通知

①批转性通知对下级机关来文如呈转性报告、意见等上级机关用通知批转下级各有关部门执行。例:《××市人民政府批转市住房工作领导小组关于解决特困户住房问题意见的通知》、《国务院批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知》。

②转发性通知对上级机关、不相隶属机关的来文,本机关用通知转发下级各有关单位执行。例:《××省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于在接待中不摆烟酒等问题的通知》;《建设部转发国家物价局财政部关于发布中央管理的建设系统行政事业性收费项目及标准的通知》。

③发布性通知发布本机关制定的各类规章及其它材料,使之产生直接的行政效力。例:《国务院办公厅关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》。

2、知照通知

用于向有关单位、部门传达、晓喻、告知有关事项或情况。如任免或聘用干部、设立或调整机构、启用或更换印章、迁移办公地点等等。例:《关于×××等四同志职务任免的通知》;《国务院办公厅关于设立国务院纠正行业不正之风办公室的通知》;《国务院办公厅关于暂停实行夏时制的通知》。

3、事项通知

①布置性通知就某些具体事项上级机关对下级机关下达任务、布置工作、提出要求。例:《国务院关于在全国范围内开展清理三角债工作的通知》。

②规定性通知上级机关对要求下级机关执行的具体事项作出明确规定,以便遵照执行。例:《教育部财政部关于改变研究生学习期间生活待遇问题的通知》。

③会议通知告知某机关或部门将召开某一会议,同时提出与会的相关要求,故这类通知兼有告知和布置作用。例:《关于召开××座谈会的通知》。

(二)通知的写法

1、标题

通常情况下,三大类通知的标题都由发文机关、事由及文种三部分组成。视具体场合和内容,发文机关可以省略,文种亦可变“通知”为“预备通知”、“正式通知”、“紧急通知”等。在发文通知里要准确使用“批转”、“转发”和“印发”,发布本机关自制规约文书,对重要的规章应由“颁发”、“发布”等动词提起。除发布的规章应用书名号,其余均不使用书名号和标点符号。要具体处理好“关于”引起的介词结构和文种表述,杜绝重复出现“关于”和“的通知”字样。

2、主送机关

视通知内容,有些应具体写明受文单位名称,有些属普发性的则应写上规范化的统称。虽不属普发公文,但主送机关较多的,也可用相应的规范化统称。

3、正文

一般起草时要先交待发文的原因、意图或目的,然后写清通知的具体事情、办理要求、注意事项及时限等。

正文的表述除篇幅简短者多数通知用条款格式,即分条分款将内容按一定逻辑标准排序,做到条理清晰,一目了然。

由于通知种类较多,各体正文写法、篇幅长短等差异较大,恕不一一。

4、落款

正文结束后在右下方署名署时并盖公章。

二、函的写作

函属于平行文。它适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准等。 根据主动与被动,函有发(去、问)函和复函之别。根据形式和规格,函又可分公函与便函两类。公函与便函都是处理公务的.文书,但公函的内容往往比较重要,涉及行使权力,故行文郑重,具有完整的公文格式。便函为单位、领导之间处理具体事务时用,格式如同一般书信,不加标题,不编文号,不需存档,但亦需加盖公章。

(一)函的类别

本教材专指公函的分类。

1、联系函

①商洽性函用于单位、机关之间互相商量、接洽工作和委托对方办理某一事项。例:《××学校关于商洽×××同志调动工作事宜的函》;《××县人民法院关于×××遗产纠纷案托查的函》。

②询答性函用于单位、机关之间互相询问或答复问题。例:《××省科学技术委员会关于询问贯彻全省科学技术工作会议情况的函》;《国务院办公厅关于悬挂国徽等问题给湖北省人民政府办公厅的复函》。

3、告知函

主动将有关信息(如问题、意见、情况)告知对方。例《中国科学院关于学部委员增补结果的函》。

2、请批函

向有关主管部门请求批准事项时用请批函。这里的“主管部门”是指与发文机关不存在有行政上隶属关系的业务主管单位,而请求批准的只限业务事项。例:《×××××学报关于申请广告许可证的函》。

(二)函的写法

1、标题

函的标题量般由发文机关、事由和文种三部门组成。发文机关视具体情况一般可省略。发函的文种不管是联系函还是请批函,均可写成“函”,但也有写“公函”字样的。属答复性质的函,文种均须标明“复函”。

2、主送机关

顶格写机关全称或规范化简称,后标冒号。复函的主送机关即来函单位。

3、正文

开头 发函的开头应简述发函的缘由或目的;复函的开头应引述来函的日期、文号或标题等。

主体发函要写清商洽、询问、告知、请准的主要事项;复函则要针对来函内容,作出具体的、明确的答复。不论去函还是复函主体的内容都要求明确、集中、单一,做到一函一事。

尾语发函一般用“专此函告”,“敬请函复”等作结;复函多用“此复”、“特此函复”等为结尾。尾语应根据内容、要求来拟写。

落款正文右下方署名署时并盖公章。 正文除做到一函一事外,还要求语言得体,视内容、行文方向等掌握用语分寸并符合身份,做到多用雅语,既热情诚恳又务实直陈,有利办事。

第三节 报告与请示的写作

一、报告的写作

报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问。

(一)报告的类别

1、呈报报告

这是直接向上级机关汇报工作、反映情况的报告。根据具体内容和性质又可分综合报告与专题报告两种。

①综合报告是向上级汇报本单位本部门一个时期内全面工作或几个方面工作的综合情况,往往有一文数事的特点。例:《关于××市九五规划执行情况的报告》。

②专题报告是向上级汇报某项工作、某个问题或某一方面情况的报告,往往有一事一报、迅速及时的特点。例:《关于元旦春节市场安排情况的报告》。

2、呈转报告

这是向上级机关汇报工作情况、提出意见、建议并请求将该报告批转有关部门或地区执行的报告。例:林业部《关于加强野生动物保护管理工作的报告》。

3、回复报告

这是用于答复上级的询问或汇报所交办事情办理结果的报告。答复报告往往是对一些重大事项的答复,对一般性事项用函作答即可。例:××市民政局《关于拥军优属情况的报告》是“八·一”建军节前开展专项活动的回复性报告。

(二)报告的写法

1、标题

报告标题通常由事由和文种组成。

2、主送机关

报告主送机关应是发文机关的直属上级机关。

3、正文

正文由报告缘由、报告事项、报告尾语三部分组成。报告缘由主要交待报告的起因、理由或注明目的、意义等,是正文的开头;报告事项即正文的主体内容,如基本情况、措施与办法、成效与问题或者是

4、落款

正文结束,在右下方署名署时并盖公章。

二、请示的写作

请示适用于向上级请求指示、批准。

(一)请示的类别

1、请求指示

如对有关方针、政策、法规、指示等不甚理解;对工作中发生的重大问题或一些新情况新问题依据原先规定难以处理;平行机关间对某一工作发生意见分歧无法统一,需要向同一上级机关请示作出裁决等等,这些都属于请求上级指示的政策性请示。例:《关于确定××市高校行政级别的请示》。

2、请求审批

对涉及经济、编制、物资、人事等下级机关在职权范围内不能决定或解决的;对本单位因特殊原因不能按统一规定执行需变通处理的,这些都属于请求上级审批的工作性请示。例:《关于××建设项目需用资金的请示》。

(二)请示的写法

1、标题

请示标题通常由事由和文种两部分组成。

2、主送机关

应是发文机关的直属上级机关,且只能主送一个上级机关,不得多头请示。如是受双重领导的机关向上级机关请示,应写明主送机关和抄送机关,由主送机关负责答复。应根据隶属关系逐级请示,不得越级请示,因特殊情况必须越级行文时,应同时抄送被超过的上级机关。

3、正文

请示正文一般由请示起因、请示事项和请示尾语三部分构成。请示起因一般先说明行文的目的、依据,强调请示的必要性,为请示事项的提出作好必要铺垫;请示事项是请示的核心内容,要求明确、具体地指出,并做到既符合政策、法规,又具有建设性、可行性;请示尾语一般有“特此请示,望于批复”,“以上请示请批准”等惯用语。

4、落款

正文结束,在右下方署名署时并盖公章。

(三)报告与请示比较

相同点:①两者都属上行文。②为督促各级领导干部认真履行职责,对行文负全责,上报的报告、请示首页须注明签发人。③通常情况下,报告和请示的标题可省略发文机关。

相异点:①性质和行文目的不同,报告属陈述性公文,其行文目的在于汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复询问等,故不要求上级机关回复;请示属呈请性公文,其行文目的在于请求指示或审核批准,需要上级机关给予答复。②上级机关处理原则不同,对待报告上级机关只在认为有必要时才予批复,而对请示上级机关不管同意与否均应批复。③篇幅容量不同,对报告虽也提倡一文一事,但像综合报告等显然多为一文数事且篇幅较长;对请示则严格要求一事一请,篇幅相对较短小。④行文时间不同,报告在事前、事中、事后均可行文;而请示必须事前行文

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