无缝线路作业应严格遵守的“一准、二清、三测、四不超、五不走”的内容是什么
一准：掌握实际轨温要准 ：维修和经常保养作业半日一临时补修作业一撬一清。
三测：作业前，作业中，作业后测量轨温。
四不超：作业不超温，扒碴不超长，起道不超高，拨道不超量。
五不走：扒开道床未回填不走，作业后道床未夯实不走，未组织回检不走，质量未达到作业标准不走，发生异状未处理不走。
一个政府官员被双规是什么意思
双规”是指在规定的时间、规定的地点交代问题。
双规与批捕之间有着本质的区别：双规是党内的一种纪律行为，而批捕是司法系统的一种法律行为。
关于双规的法律效力的问题，双规在处理党纪、政纪范围内的事项时，是具备法律效力的，但是一旦纪委所查处的案件涉嫌犯罪就要移交到检察机关处理。
双规是什么含义您知道双规这种特殊的组织措施和调查手段的来由吗
双规为什么有那么大的威力
党和政府对双规有哪些规范
具有中国特色的双规的合理性和局限性是什么
这一手段，是长久实施，还是过渡性的
它究竟会保留多长时间
一直主张制度反腐的著名学者李永忠为您--揭开双规的朦胧面纱双规是怎么诞生的记者：在中国反腐大业中，恐怕没有什么手段比双规更令腐败分子惶惶不可终日了。
当然，准确提法是两规，在监察部门叫两指。
很多普通人都好奇，这种反腐败的特殊手段是如何在中国应运而生的呢
李永忠(下称李)：上个世纪80年代末90年代初，国内腐败现象呈易发、多发态势。
纪检监察机关临危受命，承担着查处严重腐败案件的重任。
虽重任在肩，手段却只有一张嘴、一支笔。
在此尴尬情况下，一些能够突破的大案要案活生生地煮成夹生饭；一些本该绳之以法的腐败分子，眼睁睁地逃脱惩处。
在反腐斗争形势严重的特殊时期，一种纪检监察机关查办案件所亟须的特殊组织措施和调查手段--两规、两指应运而生。
两规最早见于1990年12月9日国务院颁发的《中华人民共和国行政监察条例》(1997年5月9日废止)，条例中明确规定：监察机关在案件调查中有权责令有关人员在规定的时间、地点就监察事项涉及的问题做出解释和说明。
1997年5月9日第八届全国人大常委会第25次会议通过的《中华人民共和国行政监察法》规定：监察机关有权责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点对调查事项涉及的问题做出解释和说明。
《监察法》中，两指代替了原行政监察条例中的两规，成为突破要案的一种行之有效的重要手段。
双规的威力来自何处记者：据我们所知，很多腐败分子都是在两规期间交代出犯罪事实的，您前边提到两规是特殊组织措施和调查手段，其中特殊是何含义
李：两规、两指措施的威力来自三个方面。
一是来自一些基本证据的掌握。
被调查对象都明白，凡是被采取两规、两指措施的，纪检监察机关都掌握了相当部分证据。
二是来自被调查对象权力的暂停行使。
权力在腐败分子手中，不仅是谋利的工具，而且是掩盖违法犯罪的保护伞。
在两规、两指时段，一些知情者、受害者，不再受被调查对象权力的威慑，而大胆向组织揭发控告；一些涉案人员也失去了保护伞的庇护。
两规、两指措施能有效地使被调查对象的屁股离开马桶，从而产生人所尽知的、臭味迅即出来的马桶效应。
三是来自信息的不对称。
两规、两指期间，被调查对象惟一受到限制的是与外界联系。
这也是外界感到神秘与特殊之处。
被调查对象不了解在此期间自己的违纪违法问题，哪些已东窗事发，哪些已反戈一击，哪些已后院起火，哪些已铁板钉钉
信息的不对称会使其处于一种必然的劣势地位，具有丰富办案经验的人员就会利用这种优势，从证据上、政治上、心理上精心设计，从中查找其弱点和破绽，予以突破。
双规的生活很可怕
记者：听说您在地方纪委当过6年案件检查室主任，也曾对调查对象实施过双规，不少人想像双规的生活非常可怕，是这样吗
李：应当说，双规下的生活和非典隔离有类似之处。
被调查对象与调查组人员同吃同住，惟一不同的是双规人员与外界的联系受到一定程度的限制。
由于对查办案件中的两规、两指措施的宣传远不及对非典隔离措施的宣传，因此一些人对此产生不理解乃至误解。
其实，两规、两指既是一种调查措施，也是一种保护措施，避免被调查对象再犯错误，或受到不必要的干扰和影响。
如海关总署原副署长王乐毅被两规后，情绪紧张，夜间心律最低每分钟31次，由于他曾患有心衰、房颤和高血压等病，调查组及时安排他住院治疗，医院为其安装了最好的心脏起搏器。
经过两个月的治疗，王乐毅身体恢复正常。
春节前，组织安排他与远在家乡的老父母通了电话；过生日，给他买了蛋糕；生活上，根据其饮食习惯安排饭菜。
在耐心细致的思想工作和铁的事实面前，王乐毅交代了收受赖昌星以及海关系统有关人员所送的巨额钱款等问题。
两规的限制记者：纪检监察机关对采取两规、两指措施有无明确具体的行为规范，有哪些限制性条件
李：1998年6月到2001年9月以来，中央纪委、监察部相继出台了四个规范性文件，对两规、两指措施做了进一步规范和完善。
采取两规是非常严肃慎重的事情。
纪检监察机关不会也不能够随意对调查对象采取两规措施，只能对已掌握一些违纪事实及证据，具备给予纪律处分的涉嫌违纪党员或行政监察对象使用；二是限制适用阶段，只能在案件调查阶段使用；三是限制使用主体，只有一定级别的纪检监察机关才能批准或使用；四是限制使用时限，从没有统一规定到从严掌握，并在申请使用时报批具体时限；五是限制使用地点，从无硬性要求到有具体规定。
双规和法律的关系记者：作为一种非常规手段，两规、两指与现实的法律、法规的运行难免会发生冲突。
比如广州市一国企总经理双规期间被选为人大代表，某官员上午在人代会上作报告，下午被双规。
怎样处理双规措施与法律之间的关系
李：由政策而法规，由法规而法律，是解决两规与现行的法律冲突的正确途径。
这方面香港的成功做法可资借鉴。
1971年港英政府颁布了全新的《防止贿赂法案》，该法案扩大了犯罪概念的范畴和惩治范围，加重了刑罚。
1974年2月，香港廉政公署成立。
到1977年10月，廉署在反贪污行动中逮捕了260名警官，引起警务人员强烈不满，数千警务人员游行示威，廉署总部遭到袭击。
在此压力下，总督颁布了部分特赦令，要求廉署对1977年10月1日前的贪污行为停止追究。
这种让步反而助长了部分警察的嚣张气焰，甚至提出解散廉署。
总督不得不召开立法局紧急会议，通过了《警务条例》修正案，规定任何警官如果拒绝执行命令，即被开除，并不许上诉。
当年的港英总督用法制手段平息警廉冲突的做法，应该为今天我们规范两规、两指所参照。
香港廉署依法对公务员的生活及消费水平调查，高于官职收入水平而不能做出合法解释的，即可立案调查。
而我们目前在这方面立法还比较欠缺。
两规期间被选为人大代表的情况，一方面说明两规不限制其政治权利的享有；另一方面，也说明办案单位与组织部门联系的渠道不够顺畅，舆论监督不到位，才使他的问题不为群众所知，因而当选人大代表。
至于某官员上午在人代会上作报告，下午被两规，则说明两规的使用有严格的审批程序，在批准前某官员的行动没有丝毫受限。
从某种意义上讲，两规、两指是对现行法律法规和司法体制拾遗补缺的过渡办法，需要逐步法制化。
12年来，如果不是坚决而大胆地行使两规、两指措施，一些严重腐败案件很难突破，人民群众对反腐败的信心也很难增强。
两规、两指措施，维护的是最广大人民的根本利益，其产生的负作用，现阶段明显低于正作用。
两利相权取其重；两害相权取其轻。
因此，评价两规、两指措施，当以利一而害百，君子不趋其利；害一而利百，君子不辞共害为借鉴。
切忌以偏概全，感情用事；切忌臆想当然，超越阶段。
双规的局限性记者：作为一种权宜之计，两规、两指是否也有一定的局限性
如果有，这种局限性表现在哪里
李：两规、两指措施的局限性主要体现在两个方面，一是这种手段与纪检监察机关，特别是与党章赋予纪委的职责、任务以及纪委作为党内监督的政治地位不相符；二是这种手段的缺乏强制力与被调查对象已严重违法乱纪所应当承担的法律后果不相符。
世间任一事物，外延的扩大，必然是内涵的缩小，这些年来，为应对反腐败斗争之急，纪检监察机关在增加两规、两指调查手段的同时，办案职能凸现了，监督职能却明显缩小了。
宋朝名臣王安石曾以令人无可非商鞅，商鞅能令政必行的诗句，赞誉了商鞅变法。
从商鞅变法到王安石变法，当时和后来的非议一直没断过，而改革往往是在争议和非议中前行。
套用王安石的诗说：令人无可非两规，两指能使腐者败。
随着依法治国的推进，纪检监察机关也将从以办案为主逐步转到以监督为主，从而切实担负起《党章》赋予的监督职责。
记者：您预计，这种权宜之计大概会保留到什么时候呢
李：说到这里，我想起了前一段播出的电视剧《绝对控制》。
刑警薛冰在常规手段难以对付唐子杰那样的腐败分子的情况下，不得不舍生取义，采取非常规手段去侦破此案。
如果要使更多反腐斗士避免薛冰式的自我牺牲，纪检监察体制的改革和两规两指措施的改进，就必须加快步伐。
我以为，从现在到2010年形成中国特色社会主义法律体系前，随着体制改革和措施改进的稳步推进，纪检监察机关行使两规、两指措施不仅会越来越规范，越来越严格，适用范围对象也会越来越小，适用频率会越来越低。
同时，我也认为，在纪检监察体制的改革尚未取得实质性进展前，在司法机关侦破领导干部腐败案件尚未获得更为独立的权力前，两规、两指措施可能会延用相当一段时间。
在编人员与非在编人员有什么区别
在编人员与非在编人员区别如下：非编制人员就是事业单位自行聘用的（包括临时工），就像企业聘用一样，不由财政拨款。
聘任制:是指用人单位通过契约确定与人员关系的一种任用方式。
一般的做法是由用人单位采取招聘或竞聘的方法，经过资格审查和全面考核后，由用人单位与确定的聘任人选签订聘书，明确双方的权利义务关系和受聘人员职责、待遇、聘任期等。
聘用制是:以合同的形式确定事业单位与职工基本人事关系的一种用人制度，即事业单位工作人员在本单位的身份属性通过与单位签订聘用合同确定。
事业单位传统的用人制度是职工一旦被调入或分配到其单位，就终身成为该单位的职工。
聘用制就是要将传统的用人制度改革成为合同契约式的用人制度；聘任制是事业单位内部具体工作岗位的管理制度，是相对委任制而言的。
受聘人拟任工作岗位或职务一般通过竞争取得，确定的形式可以签定聘任合同，也可以签订聘约，或颁发聘书，也可以签订目标责任书。
在事业单位人事制度改革中，对某一职工既要通过聘用制确定基本人事关系，又要通过聘任明确具体岗位职务 合同工:是指企业、事业单位通过签订合同招收的短期性工人。
合同一般采取书面形式，内容包括时限、任务及共同遵守的各项义务等。
1986年中国用工制度改革以后招收的各类工人一般都是合同工。
谁帮我写一首赞美遂宁的词
你自己办不了，需要找学校的。
普高学生资助卡由校方统一出具学生信息，向银行提供受助学生有效身份证件复印件。
学校或学生资助管理机构要为学生身份信息的真实性和准确性负责。
银行根据校方提供的明细做好普高学生资助卡的批量代发，配合教育局和校方做好助学金的发放工作。
学生拿到该卡后应到银行联网网点柜台进行激活。
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英国是西方老牌的资本主义国家，其近现代教育也呈现出不同于其他国家的特点，主要表现在以下几个方面： (1)教育行政管理体制19世纪以前，英国政府对教育的干预甚少，国民教育的权力集中在教会手中。
随着社会的发展，到19世纪初，资产阶级为了维护自身的利益，不断要求国家加强对教育的管理，国家开始逐步干预教育。
到了20世纪初期，英国形成了教育行政体制上中央和地方共同管理教育的特点，逐步确立和完善了中央与地方在教育行政管理体制上相互合作的“伙伴关系”。
(2)初等教育19世纪上半叶，英国初等教育主要由宗教团体和慈善机关办理，教育质量低劣，学校和人学人数严重不足。
1870年英国政府颁布了《初等教育法》，实施强迫初等教育，标志着国民初等教育制度正式形成，到了1900年，双重制初等学校基本上普及了初等教育。
1918年《费舍教育法》的颁布使国民教育意味着14岁以前为初等义务教育。
英国的初等教育得到了普及和发展，但其双轨制问题实质上并未触及。
1944年《巴特勒教育法》提出对所有学生提供免费享受中等教育的原则，使中等教育成为连接初等教育和继续教育或高等教育的中间环节，消除了战前双轨制的初等教育体制。
(3)中等教育19世纪，英国中等教育机构主要是捐办文法学校和公学，只有贵族和资产阶级子女才有可能接受这一层次的教育。
到19世纪末，古典教育仍占极其重要的地位。
20世纪初，《哈多报告》主张通过一次性考试，把中等教育分为两部分，即传统的文法学校和各种形式的现代中学。
《斯宾斯报告》进而把《哈多报告》中的双轨的教育方案扩展为三轨，即文法中学、现代中学和技术中学，同时还提出设立多科性中学的设想。
此后，三类中学一直处于并立的局面，而综合中学也在缓慢发展。
(4)高等教育19世纪初，产业革命带来的科技发展强烈呼唤大学的改革，高等教育也相应地发生了变化，主要体现在新大学运动和大学推广运动上。
其加强了大学与社会之间的联系，促使社会中下层阶级和女子有更多地接受高等教育的机会。
第二次世界大战后，《罗宾斯高等教育报告》出台，建议应为所有在能力和成绩方面合格的，并愿意接受高等教育的人提供高等教育课程，推动了英国高等教育的发展。
20世纪60年代末，英国创办了“开放大学”，以成年人为教育对象，以现代化教学手段和灵活的教学方式进行教学，为英国高等教育的发展注入了活力。
粟裕打过那些胜仗，打过败仗吗
大将粟裕参与指挥过的战役如下：、苏中战役、鲁南战役、莱芜战役、、豫东战役、、、。
解放战争国民党军全面进攻阶段，用于华东战场的兵力为25个整编师68个旅，占其进攻总兵力的三分之一；而在其重点进攻时，用于山东战场的兵力为60个旅，占其重点进攻总兵力的64％。
* 解放战争头半年，我军进行较大战役22次。
歼敌2万人以上者3次，粟裕指挥了2次；歼敌3万人以上者1次，为粟裕所指挥。
* 解放战争第一年，我军进行较大战役42次。
歼敌2万人以上者11次，粟裕指挥了6次。
歼敌3万人以上者8次，粟裕指挥了4次。
* 解放战争开始到前，不算和太原战役，我军进行较大战役103次。
歼敌2万人以上者35次，粟裕指挥了10次；歼敌3万人以上者20次，粟裕指挥了8次。
作为华东战场的统帅，对战役指挥负主要责任的军事首长，粟裕指挥的战役大部分都有创记录水平，并对战区作战以至整个战争进程具有重大影响。
败仗肯定也是有的： 一、泗县战役 1946 年7 月华野山东部队将国民党第7 军的172 师包围在泗县城里， 打了两天，华野损失惨重。
此时国民党第7 军的171 师也突破阻击逼近泗县，对粟裕部队形成内外夹攻之势，华野不得不撤围。
其中华野核心主力之一的鲁南第8 师遭受重大损失，伤亡过半。
从此国民党第 7 军中便流传着“钢军硬，共军不敢碰一碰”的顺口溜。
如果按“8 师伤亡过半”的标准，那么泗县战役，仅8 师就伤亡5000 人左右。
再加上参战的2 纵、9 纵，此役，解放军伤亡应在7000 人左右，国民党军仅损失3000 人。
二、淮阴之战 1946 年9 月，率国民党整编74 师主攻苏皖解放区首府淮阴，整编74 师一路突破华野在运河与洪泽湖之间设置三道防线，到达淮阴城下，谭震林下令扒开运河大堤，放水也无法迟滞74 师的迅猛攻击。
18 日亲临一线督战，发起夜战，从解放军各纵队的结合部成功突破，用假口令诈开南门，对华野进行内外夹击，解放军反击未能奏效，全线崩溃，被迫于19 日撤出淮阴。
74 师继续追击，又于22 日攻占淮安，至此，国民党军控制两淮，获三等云麾勋章。
解放军在华东只剩下了山东解放区，华中主要工商区两淮的丢失对于华野兵力补充、后勤补给和部队回旋都造成了致命的打击。
三、第二次涟水保卫战 1946 年12 月，张灵甫统一指挥国民党军整编74 师和整编第28 师第192 旅以及新7 军一部共5 个旅二攻涟水，张灵甫吸取以往教训，以一部从西面攻击涟水，解放军措手不及，华野三大主力之一的第6 师奉命回师增援，在涟水城外被74 师重创，6 师伤亡达5000 人以上，完全丧失了战斗力。
74 师胜利攻占涟水。
由于涟水接连失利，苏皖解放区绝大部分地区被国民党军占领，华中野战军主力被迫北撤山东。
四、南麻战役 华野歼灭整编74 师后粟裕开始轻敌，认为胡琏的整编11 师是个软核桃，1947 年7 月开始攻击南麻，不想胡琏花了二十余日在南麻村庄周围构筑了无数集团梅花形子母堡工事。
解放军每打下一地堡，仅仅消灭对手两三人，而自己却付出去了至少一个排的有生力量。
这样进攻了三天，南麻纹丝不动，而黄百韬集团军的援兵已经到了。
粟裕两面受敌，难以支撑，不得已下令退兵。
粟裕手下的四个纵队伤亡惨重。
国民党军损失在8000 人，解放军损失约14000 人。
五、临朐战役 南麻战役失利后粟裕为了鼓励低落的士气，匆忙决定攻打临朐的李弥，不想在发起进攻的时候，突然大雨倾盆，山洪爆发，河水猛涨，弹药受潮，攻城受挫，许多士兵被洪水冲走，淹死不计其数，惨不忍睹。
此时蒋军各路援兵已纷纷赶到，华野不得已只得全军撤退。
临朐战役中华野总共损失11000 人，被俘约500 人，国民党损失5000 余人。
六、土山集战役 1947 年9 月土山集战役（曹县战役），国民党整编11 师孤军深入到土山集、大义集一带，华野急于报南麻一箭之仇，调动5 个主力纵队（华野1、3、4、8、10 纵，中野11 纵）设下口袋阵，欲包歼整编11 师。
国民党11 师师长胡琏嗅觉敏锐，马上停止前进，进驻两个村庄挖掘工事固守。
解放军还是老战术，集中绝对优势兵力打歼灭战，以3、8 两纵猛攻土山集守军18 旅，4 纵阻击大义集增援。
胡琏的18 旅顽强守住土山集，经过3 天激战，重创3、8 两纵，同时大义集的 11 旅及时出击，打垮4 纵阻击，猛烈攻击3 纵后方，华野见势不好，迅速撤退。
解放军伤亡4413 人，11 师伤亡3000 多。
七、 就不啰嗦了，是公认的解放战争中我军的第一败仗，叶飞在回忆录324 页中说，我军伤亡近一万人，蒋军伤亡 2.6 万人。
《中国解放战争》下之237 页称蒋军伤亡9000 余人。
军科院《全国解放战争史》之五，179 页称蒋军伤亡 9000 余人。
事实是我军被俘7095 人，牺牲2000 人左右。
蒋军伤亡 3249 人，其中伤1982 人，亡1267 人，据蒋军战后精确伤亡统计表。
这是典型的歼灭战，前期双方各有伤亡，后期胜方抓俘虏。
金门战役的失利对全局的影响都是巨大的，国民党振奋了军心、民心，鼓舞了士气，解放军丧失了攻台的的最好时机。
八、南日岛失利 1952 年10 月8 日，国民党“金门防卫司令”胡琏派特务化装成渔民，潜入莆田外的南日岛探得知岛内兵力空虚，只有解放军1 个加强连的兵力，胡琏认为这是偷袭的好机会。
10 月11 日晨7 时，胡琏指挥其麾下9000 余众，分乘10 艘舰艇，在8 架飞机的掩护下，突然向南日岛发起袭击。
我守岛部队顽强抗击，终因寡不敌众，大部壮烈牺牲。
少部被俘后被送往高雄。
岛上的政权被摧毁，党政机关和人民群众遭受到严重损失。
更大的悲剧是当日晚间，解放军不明岛上情况就仓促派出援兵1000 多人，携带武器不足，登岛后虽奋勇冲杀，毙伤国民党军800 人，但因寡不敌众，遭敌各个击破，全军覆没。
全岛一度被国民党军占据，当福建军区准备再调部队反击时，登岛的国民党军已全部安然撤退。
这是三野自金门失利后的第二次重大失利，是二十八军自解放战争以来又一次大的损失。
叶飞闻知，悲痛异常。
毛主席也来电严厉批评了福建我军在南日岛的失利。
