如何把依法治军从严治军落到实处
法从严治军是古外军队建设遵循的普遍规律，是我军的传统，是我军战胜强敌和发大的重要条件和可靠保证。
在新的形势下，坚持依法从严治军，必须把握以下三个问题。
转变观念，保证依法从严治军的落实 从“经验型”向“法治型”转变。
长期以来，我们一些同志重人治、轻法治，习惯于凭主观意志和个人经验办事，抓工作不认真研究相关的法规制度，随意性比较大；有的背离法规制度，搞“土政策”、“土办法”；有的摆不正权与法的关系，忽视运用法律法规建设和管理部队。
这些问题反映出一些同志治军带兵还停留在主要靠经验、靠权威、靠行政命令的传统观念和传统方式上。
我们要积极适应以法制化为标志的治军方式的变革，强化法制意识，使依法从严治军成为我们的习惯思维和主导理念。
从“单一型”向“整体型”转变。
如果把依法从严治军仅仅看作抓行政管理、预防事故案件，把依法从严治军仅仅看成是业务部门的事，是一种典型的狭隘观念。
依法从严治军是我军建设的一项基本方针，覆盖了部队建设的方方面面，这就决定了它不是某个领导、某个部门的事，而是各级党委、各级领导的共同职责。
各级党委、领导必须把军事、政治、后勤、装备等各项工作都纳入从严治军的全局来思考和谋划，真正使依法从严治军进入决策、进入工作。
从“突击型”向“经常型”转变。
从严治军贵在经常、难在经常。
现在，一些单位存在着“上级强调抓一抓，上级不讲就放下”；“出了问题抓一抓，事情一过就放下”的现象。
突击式的工作方法虽然能够见效于一时，但从严治军绝不是靠一两次突击行为就能够实现的，必须抓好经常性落实，把功夫下在平时，把要求严在平时，把工作做在平时。
特别是对条令条例规定的每日每周每月必做的工作，不论部队担负什么任务，不论环境如何变化，不论上级是否要求和检查，都要始终如一地坚持好。
抓住关键，体现依法从严治军的本质 学法知法。
从严治军的前提是知法、懂法。
我军经过多年的法制建设，已经建立了以《国防法》为龙头、以条令条例为主体、与国家法律制度相适应、基本满足国防和军队现代化建设需要的军事法规体系。
如果学法不多、知法不深，就谈不上落实条令法规，更谈不上依法从严治军。
所以，必须抓好条令法规的学习，提高法制素养。
守法用法。
近年来发生重大事故的主要原因，就是不落实安全规定，严重违反条例。
血的教训警示我们，不严格按规章制度办事，早晚会出事故。
部队建设的各个方面、各个环节，都必须一丝不苟、不折不扣地依法办事，切实做到：严格落实，不搞变通；全面落实，不留死角；全员落实，不漏一人；经常落实，不挂空挡，形成领导依法决策、机关依法指导、部队依法运转、官兵依法自律的良好局面。
从严执法。
贯彻从严治军方针，应当杜绝三种现象：一是只强调法律法规所规定的权利，而忽视履行法律法规所规定的义务；二是发生问题隐情不报；三是处理问题避重就轻。
这些现象不仅损害了法律法规的严肃性，而且败坏了部队的风气。
对于各种违纪现象，要严肃批评教育，造成严重后果的，要严肃处理。
特别是对顶风违纪的，更要从严查处，努力营造公正执法、严格执法的浓厚氛围。
把握规律，提高依法从严治军的质量 抓方向，把坚持党对军队的绝对领导作为依法从严治军的灵魂。
党对军队的绝对领导是我军永远不变的军魂，从严治军首要的是使广大官兵在任何时候、任何情况下，都自觉地与党中央、中央军委保持高度一致。
各级党组织要在从严治军中充分发挥党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
抓根本，把提高战斗力作为依法从严治军的核心。
军队的职能是打仗，打仗靠的是战斗力。
只有严，才能保证有纪律、有秩序、有团结、有战斗力。
一是严格要求，按照打仗标准来建设部队，做到高起点进入、高标准建设、高状态保持，尽快形成整体作战能力。
二是严格教育，强化官兵的服从意识，确保政令军令畅通，增强抵御酒绿灯红腐朽思想文化侵蚀的能力。
三是严格训练，坚持按纲施训、从严治训，培养官兵严明的纪律和过硬的作风。
四是严格管理，针对训练任务重，安全管理难度大的实际，培养官兵令行禁止、雷厉风行的作风，确保部队秩序正规和安全稳定。
抓表率，把各级领导和机关作为依法从严治军的重点。
各级领导和机关既是领导者、组织者，又是执行者，处于依法从严治军的主导地位。
领导和机关自觉学法用法，做好表率，说话就硬气，部队就服气；反之，说话就没有底气，部队就会有怨气。
所以，贯彻依法从严治军方针必须从领导和机关严起。
要认真克服严下不严上的问题，真正叫响“不依法决策的班子不是过硬的班子，不依法办事的领导不是合格的领导，不依法带兵的干部不是称职的干部”，通过完善管理制度、加大监督力度，全面加强领导和机关的教育管理，切实把各级领导和机关管住、管严、管好。
依法治军,从严治军要以什么为根本标准
深入推进依法治军从严治军。
党对军队绝对领导是依法治军的核心和根本要求。
紧紧围绕党在新形势下的强军目标，着眼全面加强军队革命化现代化正规化建设，创新发展依法治军理论和实践，构建完善的中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平。
坚持在法治轨道上积极稳妥推进国防和军队改革，深化军队领导指挥体制、力量结构、政策制度等方面改革，加快完善和发展中国特色社会主义军事制度。
健全适应现代军队建设和作战要求的军事法规制度体系，严格规范军事法规制度的制定权限和程序，将所有军事规范性文件纳入审查范围，完善审查制度，增强军事法规制度科学性、针对性、适用性。
坚持从严治军铁律，加大军事法规执行力度，明确执法责任，完善执法制度，健全执法监督机制，严格责任追究，推动依法治军落到实处。
健全军事法制工作体制，建立完善领导机关法制工作机构。
改革军事司法体制机制，完善统一领导的军事审判、检察制度，维护国防利益，保障军人合法权益，防范打击违法犯罪。
建立军事法律顾问制度，在各级领导机关设立军事法律顾问，完善重大决策和军事行动法律咨询保障制度。
改革军队纪检监察体制。
强化官兵法治理念和法治素养，把法律知识学习纳入军队院校教育体系、干部理论学习和部队教育训练体系，列为军队院校学员必修课和部队官兵必学必训内容。
完善军事法律人才培养机制。
加强军事法治理论研究。
如何理解以人为本和从严治军的关系
正确理解尊重人的民主与依法从严治军的关系。
高度的集中统一，队区其他领域的最显著特征，这并不排斥官兵的民主权益。
尊重官兵的民主权益，会更好地调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，保证命令的执行和任务的完成。
否则，部队不是充满怨气，就是毫无生气。
正如所说：“无论在军队或地方，党内民主都应是为着巩固纪律和增强战斗力，而不是削弱这种纪律和战斗力。
”军队的一切民主活动，都必须在党的领导下，有秩序、有组织地进行，决不允许涣散斗志、松懈纪律的极端民主化现象，这样会从根本上破坏官兵的民主权益。
\ 二、正确理解尊重人的个性自由与依法从严治军的关系。
在社会生活发生深刻变革的新形势下，民兵预备役部队的兵员成分、价值观念、行为方式呈现多元化趋势，管理教育的难度加大。
应当看到，和谐社会是促进人的全面发展的社会，没有鲜明的个性，没有人的积极性、创造性的充分发挥，就没有人的现代化，也就不会有军队的现代化。
强调从严治军，确保集中统一，并不意味着可以抹杀官兵的个性。
但同时也应对官兵的个性进行正确的引导，因为军队有铁的纪律，必须以条令条例和各项规章制度为准绳，不能无原则地强调个性自由。
两者各走极端，都不可取。
正确的做法应该是，既强调秩序正规，整齐划一，令行禁止，又要尊重个性，鼓励竞争，体现人性化、充满人情味，发挥官兵的积极性、创造性。
\ 三、正确理解尊重人的合理需求与依法从严治军的关系。
从严治军并不排斥人的科学合理需求，满足官兵的科学合理需求，让官兵实现自身价值，也是治军的一个目标。
马克思主义认为，人们所奋斗的一切，都同他们的利益有关。
离开利益，一切说教都显得苍白无力。
改善官兵的社会地位、经济利益和生活待遇，能够激发官兵的主动性、创造性和积极性。
在合理的范围内，官兵的利益越是得到满足，越有利于全面发展，越有利于唤醒创造潜能，增强凝聚力和战斗力。
\ 四、正确理解尊重人的创造精神与依法从严治军的关系。
官兵的创造精神是军队发展的活水源头，而从严治军又是军队的命脉。
有人认为，两者的关系是“非此即彼”，只能择其一而为之。
这是缺少辩证法的观点。
事实上，从严治军是基础，从严施治，严得合理，严得科学，官兵发挥创造精神就有了环境和土壤；反之，治军不严，一盘散沙，事故频发，官兵的创造力便丧失了生存环境。
所以，营造遵守条令条例、规章制度和岗位职责的氛围，使纪律更加严明，作风更加威猛，有利于把官兵的创造力更充分地发挥出来。
\ 坚持以人为本与从严治军都是在军队中贯彻科学发展观的重要原则，二者是相互依存、相互促进的辩证关系。
严而有序，才有利于人的发展，才有利于放大人的优秀面、限制消极面。
一支优秀面得到充分展示的军队，才有战斗力，有战斗力的军队，同时必定也是一支纪律严明之师。
片面强调以情带兵而淡化依法从严治军，甚至不要法治，最终会使规章和制度遭受破坏，走向可怕的人治社会。
“以人为本”需要严格的制度保障，只有将尊重人、关心人、发展人的理念贯穿到一切规章制度中去，“以人为本”才能落到实处。
如何理解以人为本和从严治军的关系
正确理解尊重人的民主与依法从严治军的关系。
高度的集中统一，队区其他领域的最显著特征，这并不排斥官兵的民主权益。
尊重官兵的民主权益，会更好地调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，保证命令的执行和任务的完成。
否则，部队不是充满怨气，就是毫无生气。
正如所说：“无论在军队或地方，党内民主都应是为着巩固纪律和增强战斗力，而不是削弱这种纪律和战斗力。
”军队的一切民主活动，都必须在党的领导下，有秩序、有组织地进行，决不允许涣散斗志、松懈纪律的极端民主化现象，这样会从根本上破坏官兵的民主权益。
\ 二、正确理解尊重人的个性自由与依法从严治军的关系。
在社会生活发生深刻变革的新形势下，民兵预备役部队的兵员成分、价值观念、行为方式呈现多元化趋势，管理教育的难度加大。
应当看到，和谐社会是促进人的全面发展的社会，没有鲜明的个性，没有人的积极性、创造性的充分发挥，就没有人的现代化，也就不会有军队的现代化。
强调从严治军，确保集中统一，并不意味着可以抹杀官兵的个性。
但同时也应对官兵的个性进行正确的引导，因为军队有铁的纪律，必须以条令条例和各项规章制度为准绳，不能无原则地强调个性自由。
两者各走极端，都不可取。
正确的做法应该是，既强调秩序正规，整齐划一，令行禁止，又要尊重个性，鼓励竞争，体现人性化、充满人情味，发挥官兵的积极性、创造性。
\ 三、正确理解尊重人的合理需求与依法从严治军的关系。
从严治军并不排斥人的科学合理需求，满足官兵的科学合理需求，让官兵实现自身价值，也是治军的一个目标。
马克思主义认为，人们所奋斗的一切，都同他们的利益有关。
离开利益，一切说教都显得苍白无力。
改善官兵的社会地位、经济利益和生活待遇，能够激发官兵的主动性、创造性和积极性。
在合理的范围内，官兵的利益越是得到满足，越有利于全面发展，越有利于唤醒创造潜能，增强凝聚力和战斗力。
\ 四、正确理解尊重人的创造精神与依法从严治军的关系。
官兵的创造精神是军队发展的活水源头，而从严治军又是军队的命脉。
有人认为，两者的关系是“非此即彼”，只能择其一而为之。
这是缺少辩证法的观点。
事实上，从严治军是基础，从严施治，严得合理，严得科学，官兵发挥创造精神就有了环境和土壤；反之，治军不严，一盘散沙，事故频发，官兵的创造力便丧失了生存环境。
所以，营造遵守条令条例、规章制度和岗位职责的氛围，使纪律更加严明，作风更加威猛，有利于把官兵的创造力更充分地发挥出来。
\ 坚持以人为本与从严治军都是在军队中贯彻科学发展观的重要原则，二者是相互依存、相互促进的辩证关系。
严而有序，才有利于人的发展，才有利于放大人的优秀面、限制消极面。
一支优秀面得到充分展示的军队，才有战斗力，有战斗力的军队，同时必定也是一支纪律严明之师。
片面强调以情带兵而淡化依法从严治军，甚至不要法治，最终会使规章和制度遭受破坏，走向可怕的人治社会。
“以人为本”需要严格的制度保障，只有将尊重人、关心人、发展人的理念贯穿到一切规章制度中去，“以人为本”才能落到实处。
如何把依法治军从严治军落到实处
法从严治军是古外军队建设遵循的普遍规律，是我军的传统，是我军战胜强敌和发大的重要条件和可靠保证。
在新的形势下，坚持依法从严治军，必须把握以下三个问题。
转变观念，保证依法从严治军的落实 从“经验型”向“法治型”转变。
长期以来，我们一些同志重人治、轻法治，习惯于凭主观意志和个人经验办事，抓工作不认真研究相关的法规制度，随意性比较大；有的背离法规制度，搞“土政策”、“土办法”；有的摆不正权与法的关系，忽视运用法律法规建设和管理部队。
这些问题反映出一些同志治军带兵还停留在主要靠经验、靠权威、靠行政命令的传统观念和传统方式上。
我们要积极适应以法制化为标志的治军方式的变革，强化法制意识，使依法从严治军成为我们的习惯思维和主导理念。
从“单一型”向“整体型”转变。
如果把依法从严治军仅仅看作抓行政管理、预防事故案件，把依法从严治军仅仅看成是业务部门的事，是一种典型的狭隘观念。
依法从严治军是我军建设的一项基本方针，覆盖了部队建设的方方面面，这就决定了它不是某个领导、某个部门的事，而是各级党委、各级领导的共同职责。
各级党委、领导必须把军事、政治、后勤、装备等各项工作都纳入从严治军的全局来思考和谋划，真正使依法从严治军进入决策、进入工作。
从“突击型”向“经常型”转变。
从严治军贵在经常、难在经常。
现在，一些单位存在着“上级强调抓一抓，上级不讲就放下”；“出了问题抓一抓，事情一过就放下”的现象。
突击式的工作方法虽然能够见效于一时，但从严治军绝不是靠一两次突击行为就能够实现的，必须抓好经常性落实，把功夫下在平时，把要求严在平时，把工作做在平时。
特别是对条令条例规定的每日每周每月必做的工作，不论部队担负什么任务，不论环境如何变化，不论上级是否要求和检查，都要始终如一地坚持好。
抓住关键，体现依法从严治军的本质 学法知法。
从严治军的前提是知法、懂法。
我军经过多年的法制建设，已经建立了以《国防法》为龙头、以条令条例为主体、与国家法律制度相适应、基本满足国防和军队现代化建设需要的军事法规体系。
如果学法不多、知法不深，就谈不上落实条令法规，更谈不上依法从严治军。
所以，必须抓好条令法规的学习，提高法制素养。
守法用法。
近年来发生重大事故的主要原因，就是不落实安全规定，严重违反条例。
血的教训警示我们，不严格按规章制度办事，早晚会出事故。
部队建设的各个方面、各个环节，都必须一丝不苟、不折不扣地依法办事，切实做到：严格落实，不搞变通；全面落实，不留死角；全员落实，不漏一人；经常落实，不挂空挡，形成领导依法决策、机关依法指导、部队依法运转、官兵依法自律的良好局面。
从严执法。
贯彻从严治军方针，应当杜绝三种现象：一是只强调法律法规所规定的权利，而忽视履行法律法规所规定的义务；二是发生问题隐情不报；三是处理问题避重就轻。
这些现象不仅损害了法律法规的严肃性，而且败坏了部队的风气。
对于各种违纪现象，要严肃批评教育，造成严重后果的，要严肃处理。
特别是对顶风违纪的，更要从严查处，努力营造公正执法、严格执法的浓厚氛围。
把握规律，提高依法从严治军的质量 抓方向，把坚持党对军队的绝对领导作为依法从严治军的灵魂。
党对军队的绝对领导是我军永远不变的军魂，从严治军首要的是使广大官兵在任何时候、任何情况下，都自觉地与党中央、中央军委保持高度一致。
各级党组织要在从严治军中充分发挥党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
抓根本，把提高战斗力作为依法从严治军的核心。
军队的职能是打仗，打仗靠的是战斗力。
只有严，才能保证有纪律、有秩序、有团结、有战斗力。
一是严格要求，按照打仗标准来建设部队，做到高起点进入、高标准建设、高状态保持，尽快形成整体作战能力。
二是严格教育，强化官兵的服从意识，确保政令军令畅通，增强抵御酒绿灯红腐朽思想文化侵蚀的能力。
三是严格训练，坚持按纲施训、从严治训，培养官兵严明的纪律和过硬的作风。
四是严格管理，针对训练任务重，安全管理难度大的实际，培养官兵令行禁止、雷厉风行的作风，确保部队秩序正规和安全稳定。
抓表率，把各级领导和机关作为依法从严治军的重点。
各级领导和机关既是领导者、组织者，又是执行者，处于依法从严治军的主导地位。
领导和机关自觉学法用法，做好表率，说话就硬气，部队就服气；反之，说话就没有底气，部队就会有怨气。
所以，贯彻依法从严治军方针必须从领导和机关严起。
要认真克服严下不严上的问题，真正叫响“不依法决策的班子不是过硬的班子，不依法办事的领导不是合格的领导，不依法带兵的干部不是称职的干部”，通过完善管理制度、加大监督力度，全面加强领导和机关的教育管理，切实把各级领导和机关管住、管严、管好。
依法治军,从严治军要以什么为根本标准
深入推进依法治军从严治军。
党对军队绝对领导是依法治军的核心和根本要求。
紧紧围绕党在新形势下的强军目标，着眼全面加强军队革命化现代化正规化建设，创新发展依法治军理论和实践，构建完善的中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平。
坚持在法治轨道上积极稳妥推进国防和军队改革，深化军队领导指挥体制、力量结构、政策制度等方面改革，加快完善和发展中国特色社会主义军事制度。
健全适应现代军队建设和作战要求的军事法规制度体系，严格规范军事法规制度的制定权限和程序，将所有军事规范性文件纳入审查范围，完善审查制度，增强军事法规制度科学性、针对性、适用性。
坚持从严治军铁律，加大军事法规执行力度，明确执法责任，完善执法制度，健全执法监督机制，严格责任追究，推动依法治军落到实处。
健全军事法制工作体制，建立完善领导机关法制工作机构。
改革军事司法体制机制，完善统一领导的军事审判、检察制度，维护国防利益，保障军人合法权益，防范打击违法犯罪。
建立军事法律顾问制度，在各级领导机关设立军事法律顾问，完善重大决策和军事行动法律咨询保障制度。
改革军队纪检监察体制。
强化官兵法治理念和法治素养，把法律知识学习纳入军队院校教育体系、干部理论学习和部队教育训练体系，列为军队院校学员必修课和部队官兵必学必训内容。
完善军事法律人才培养机制。
加强军事法治理论研究。
如何坚持依法从严治军
依法从严治军，就是用法律来管理和治理军队，具体要求是：1、健全法规，有法可依。
新时期始终把建立健全军队法规制度作为军队建设的一件大事来抓。
他强调制度是决定因素。
他主张军队所有领域、所有方面，都要建立健全规章制度。
（不能事事都靠拍板）改革开放以来，我军法律制度有了很大的发展，已经颁布的军事法律法规、制度已超过1100项。
我军建设现在基本达到有法可依。
当然，还要根据形势发展和军队建设的需要，进一步完善军事立法。
2、搞好教育，增强法律意识。
历来十分重视教育问题，并始终把法律教育作为基础教育的一个重要内容，多次强调要在全国开展普法教育，增强全民法制观念。
抓好法制教育要与坚持做好思想工作结合起来。
思想工作是一种软手段，法律是硬手段。
法律不管人的觉悟高低，也不管你愿意不愿意，只是要求你的行为合格。
当思想工作不奏效时，法律可以有效地弥补。
但法律也有局限性，它只管人的行为合格，不管人的意识是否合格，而这一点正是思想工作的长处。
只有使主观合格，才能使客观合格成为长久。
可见，法律手段和思想工作是相互弥补、相互促进的。
法律是不得已而采用的，在采用法律之前，思想工作则是优先的。
古人云：教化在先，施纪于后。
3、有法必依，违法必究。
认为，依法治军，要在迅速恢复、全面建立健全军队法规制度的基础上，狠抓法纪的执行，狠抓各种条令条例的贯彻落实。
他认为，立法是前提。
守法执法、依法办事是关键。
他指出，党有党规，国有国法，军有军纪，要有法必依，违法必究，执法必严。
他还坚定地说，执行法纪二话不说，说一不二；追究违纪，不管三七二十一。
要敢于摸老虎屁股。
管你是谁，六十岁的老虎屁股也好，四十岁的老虎屁股也好，二三十岁的老虎屁股也好，都得摸。
需要说明的是，依法治军不仅仅是要用法律约束军队和官兵的行为和言论，而且还要用法律保护军队和官兵的正当权益。
如果只重视用法规约束军人的言行，而忽视用法律保护军人的合法权益，那么就不能很好地调动官兵维护和遵守法律的自觉性，从而使法律在军队中难以发挥其应有的效力。
如何坚持依法从严治军
依法从严治军，就是用法律来管理和治理军队，具体要求是：1、健全法规，有法可依。
新时期始终把建立健全军队法规制度作为军队建设的一件大事来抓。
他强调制度是决定因素。
他主张军队所有领域、所有方面，都要建立健全规章制度。
（不能事事都靠拍板）改革开放以来，我军法律制度有了很大的发展，已经颁布的军事法律法规、制度已超过1100项。
我军建设现在基本达到有法可依。
当然，还要根据形势发展和军队建设的需要，进一步完善军事立法。
2、搞好教育，增强法律意识。
历来十分重视教育问题，并始终把法律教育作为基础教育的一个重要内容，多次强调要在全国开展普法教育，增强全民法制观念。
抓好法制教育要与坚持做好思想工作结合起来。
思想工作是一种软手段，法律是硬手段。
法律不管人的觉悟高低，也不管你愿意不愿意，只是要求你的行为合格。
当思想工作不奏效时，法律可以有效地弥补。
但法律也有局限性，它只管人的行为合格，不管人的意识是否合格，而这一点正是思想工作的长处。
只有使主观合格，才能使客观合格成为长久。
可见，法律手段和思想工作是相互弥补、相互促进的。
法律是不得已而采用的，在采用法律之前，思想工作则是优先的。
古人云：教化在先，施纪于后。
3、有法必依，违法必究。
认为，依法治军，要在迅速恢复、全面建立健全军队法规制度的基础上，狠抓法纪的执行，狠抓各种条令条例的贯彻落实。
他认为，立法是前提。
守法执法、依法办事是关键。
他指出，党有党规，国有国法，军有军纪，要有法必依，违法必究，执法必严。
他还坚定地说，执行法纪二话不说，说一不二；追究违纪，不管三七二十一。
要敢于摸老虎屁股。
管你是谁，六十岁的老虎屁股也好，四十岁的老虎屁股也好，二三十岁的老虎屁股也好，都得摸。
需要说明的是，依法治军不仅仅是要用法律约束军队和官兵的行为和言论，而且还要用法律保护军队和官兵的正当权益。
如果只重视用法规约束军人的言行，而忽视用法律保护军人的合法权益，那么就不能很好地调动官兵维护和遵守法律的自觉性，从而使法律在军队中难以发挥其应有的效力。
