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安全用药警钟长鸣演讲稿

时间:2018-01-19 01:07

安全警示语(10句)

1、责任重于泰山。

2全第一,预防为主。

3安思警钟常鸣。

4、管生产必须管安全。

5、隐患险于,防范胜于救灾, 6、高高兴兴上班,平平安安回家。

7、工作称职不称职,安全生产作标尺。

8、责任心是安全之魂,标准化是安全之本。

9、一丝不苟,按章作业,是可靠的安全秘诀。

10、安全象只弓,不拉它就松;要想保安全,常把弓弦绷。

11、班前饮了酒,独木桥上走。

12、遵章守纪光荣,违章违纪可耻。

13、安全生产年年好,职工生活步步高。

14、条条规章血写成,人人必须严执行。

15、严是生命的呼唤,松是自杀的开端。

16、“卡死制度”不遵守,事故跟你交朋友。

17、违章作业等于自杀,违章指挥等于杀人。

18、当你违章作业之际,正是灾难降临之时。

19、愚者以流血换取教训,智者以教训制止流血。

20、简化作业痛快一阵子,酿成事故痛苦一辈子。

21、违章蛮干铸成终身遗憾,遵章守纪伴你一生平安。

22、一人违章,众人遭殃。

23、上有老,下有小,出了事故不得了。

24、凭侥幸,耍大胆,出了事故后悔晚。

25、上班如同上火线,粗心大意有危险。

26、臆测行车害处大,犹如盲人骑瞎马。

27、对违章的庇护,就是对职工的伤害。

28、堵不死违章的路,迈不开安全的步。

29、马虎、迷糊、不在乎,早早晚晚出事故。

30、安全是无形的节约,事故是有形的浪费。

31、安全是家庭幸福的保证,事故是人生悲剧的祸根。

32、忽视安全抓生产是火中取栗,脱离安全求效率是水中捞月。

33、要想富,灭事故。

34、安全一万天,事故一瞬间。

35、安全在管理,管理在干部。

36、干部松一寸,职工松一尺。

37、辛辛苦苦代替不了规章制度。

38、安全在于心细,事故出自大意。

39、好人主义害死人,发生事故坑了人。

40、严是爱,松是害,严中自有真情在。

41、无人故意出事故,事故出于无意中。

42、宁为安全操碎心,不让事故害人民。

43、宁听职工骂几声,勿闻家属啼哭声。

44、治病要趁早,安全要抓小。

45、事故猛于虎,隐患是豺狼。

46、《人标》落实好,人身安全才能保。

47、一人把关一处安,众人把关稳如山。

48、宁烦十次保安全,不省一次去冒险。

49、班前预想班中防,事故苗头难漏网。

50、出车之前多预想,检查车辆需周详。

51、安全行车三件宝,车良技高思想好。

52、自控、互控、他控,安全不会失控。

53、保证安全无诀窍,“两纪一化”最重要。

54、大事化小教训难找,小事化了后患不少。

55、一点不差,差一点不行。

56、安全天天讲,生产有保障。

57、在岗一分钟,安全六十秒。

58、事故害人害己,安全利国利民。

59、要想把好安全关,思想工作要领先。

60、上道出工,精力集中,按章作业,事故不生。

小学生自我保护的知识

小学生自我保护  一 日常生  (一)当自在家的时候 1坚决不给陌生人开门 2警狼外婆”的花招 3不给不速之客开门 4机智应对陌生人 5与陌生人斗争要巧妙 6有事拨打报警电话“110” 7室内活动讲安全 8不随意拨打信息台电话  (二)如何避免食物中毒

1不吃腐败变质的食品 2小心蔬菜中的毒素 3不吃霉变食品 4养成良好卫生习惯  (三)怎样确保出行安全

1在人行道上行走 2过马路走人行横道 3不能翻越栏杆、隔离墩 4不能横穿猛跑过马路 5横过马路时看两头 6不往红灯枪口撞 7不在路上玩笑打闹突变行走路线 8雨雪天行走多加小心 9警惕无盖下水道 10不骑快车不猛拐 11骑车时双手扶把不玩闹 12骑车不带人 13不足年岁不骑车 14乘车时不向外探头伸手 15乘车时要扶紧车拉手 16车上慎用锐利物品 17车停稳后再下车 18上下车时注意来往车辆 19不在道口铁路边玩耍 20过铁道口要严守规则 21车祸发生后的应急措施  (四)突然生病了怎么办

1病不容缓大意不得 2拨打救护电话“120” 3有些病需要看急诊 4做到安全用药 5掌握常见病症处理法 6学会几种急救法  (五)谨防看不见的杀手 1小心死亡杀手——煤气 2警惕健康杀手——电子辐射 3消除智能杀手——噪音 4避开沉默杀手——光污染  (六)文体娱乐活动中隐藏哪些意外伤害

1看电视要讲科学性 2运动时要避免损伤 3不迷恋电子游戏机 4选择适当的娱乐项目 5游乐园里讲安全  (七)野外郊游应注意什么

1备足必用品 2选择安全的交通工具 3食用卫生食品 4在安全地点歇息 5玩时不做危险事 6集体出游守纪律 7行程安排量力而行 8出游不带危险品 9野外遇险救生方法  (八)不可忽视的心理安全 1强化心理承受力 2克服心理异常 3增强自我心理调控能力 4打开封闭的心灵 5珍爱生命  (九)怎样摆脱父母离异的阴影

1不盲目自卑 2保持上升的姿势 3把住情感的航向 4用法律维护自我权益 5努力拥有完整的爱  二社会生活篇  孩子们纯真善良,涉世未深,往往对 人生航程中可能出现的种种惊涛骇浪准 备不足他们可能觉得对以强凌弱的不良 风气无能为力,也常常对伸向自己的社会犯罪魔爪缺乏警觉,更不易识破某些披着羊皮的“狼”的险恶面目,但他们终将在与邪恶的搏杀中练就一双像孙悟空那样的“火眼金睛”,他们将越来越犀利地识破 具有千般变化万重伪装的“妖魔鬼怪”。

他们的茁壮成长,势不可挡  (一)如何防范被拐骗、绑架

1尽量避免与陌生人打交道 2不要轻信熟人(包括亲戚) 3不炫耀不露富不谈论家庭情况 4注意把自己融入到集体当中 5寻求帮助时要找可*的人 6不请不可*的人当家教 7有异样情况及时向家长老师汇报 8拐骗绑架案的自我营救  (二)受到坏孩子欺负怎么办

1勇敢面对现实不怯懦不胆颤 2惹不起躲得起 3及时告诉自己家长或老师 4设法告诉对方家长或老师 5同学之间要互相帮助互相保护 6奋勇反击给他们点厉害看看  (三)遭遇歹徒千万要智斗 1巧妙、及时报警 2设法逃跑甩掉“尾巴 3尽量避免直接与歹徒搏斗 4出其不意攻其不备  (四)拒绝黄色的诱惑 1切忌对各类色情、淫秽等黄色物品好奇 2自我监督从严要求 3断然抵制不惜牺牲友情 4一朝染黄毒警钟当长鸣  (五)不要对赌博好奇 1赌博绝不是“好玩” 2防微杜渐从小事做起 3悬崖勒马回头是岸  (六)孩子远离毒品 1主动接受防毒教育 2不能好奇以身试毒 3不与吸毒的人交朋友 4不要以为吸毒“时髦 5不要轻信吸毒可以减肥 6不要轻信吸毒可以治病的鬼话 7不要以为吸一两次不要紧不会上瘾 8坚决抵制一切毒品的侵害  (七)乐于助人要分场合 1陌生人的“忙”不能帮 2地上的钱物不能捡 3对行乞的人不要滥施同情心 4不能乱动摔倒的老人  (八)少女如何自护自卫

1圣洁的身体不容侵犯 2敢于拒绝防范为先 3外出活动要结伴而行 4多交几个好朋友 5有些地方女孩子不宜去 6有些事坚决不能做 7衣着要得体举止要沉稳 8随身带有哨子或其他微型“秘密武器 9女生宿舍要特别注意安全防范 10遭遇歹徒强暴的紧急对策  三自然生活篇  奇幻无穷的大自然是我们生命的源 泉,孩子们一天天长大,一天天学会与大 自然对话,但我们要明白,人类的认识还 很有限,不仅仅是孩子,整个人类在大自 然面前都很藐小(一)水中潜藏着哪些危险

1切莫在天然水域嬉戏 2游泳要上游泳池 3游泳前务必准备充分 4水中自助自救的基本法则 5水中救人要冷静 6溺水者现场急救法  (二)发生火灾怎么办

1小火及早扑灭 2立即拨打“119报警 3尽快逃离火场 4烧灼烫伤的简要急救法 5树立安全防火意识  (三)风暴袭来的时候 1最好不外出 2尽量和大人在一起 3寻找安全的避风场所 4异物入眼的紧急处理法  (四)雷雨天应注意什么

1关闭一切家用电器 2尽量不做户外活动 3远离高耸的物体 4不要贸然涉水过河 5下冰雹时要注意护头  (五)如何做到安全用电

1不随便移动家中各类电器 2严格按说明书或家长指导使用电器 3不能擅自擦洗家用电器 4电器坏了不要自己修 5突然停电时要关闭一切电器 6养成“人走电断”的好习惯 7远离一切户外电线和电力设备 8触电急救首先断电  (六)怎样从地震中逃生

1熟悉了解所处的环境 2做好必要的心理及思想准备 3备齐一些必要的抗震物资 4发生地震时切忌跳楼 5尽快撤到空旷安全处 6就地紧急躲避 7注意发生余震 8顽强求生一定获救  (转载)小学生自我保护十二法  小学生自我保护十二法- -  1、 课间活动切勿因开玩笑、恶作剧而引起打架、翻脸,损坏公物,造成伤害事故。

  2、 行走时,不以跑代走,防止跌倒或碰撞。

如有急事可快步走,注意来往行人车辆。

  3、 携带劳动工具或用具,应注意误伤他人。

  4、 不拿石块、硬棍丢人,不小心摔、砸、碰伤流血时应迅速报告,及时到卫生室或附近医院处理。

  5、 离校没有家长接着的要结伴回家,途中不随意逗留,以免受诱骗。

不要轻信陌生人的甜言蜜语,不贪小便宜。

不因贪吃、贪玩上当受骗。

  6、 当路遇他人索要钱财,要留心坏人的特征,尽量拖延时间,巧设计谋,瞅空溜走报告老师或家长,也可向路人呼救。

看到同学被威胁利诱,随行同学应主动迅速报告。

  7、 遇到电线断头,切不可随意拉、拔。

不熟悉的电器不乱摸,以免危险。

  8、 若遇闪电打雷,刮台风,要尽量避开大树和危险建筑物。

平时不到建筑工地手脚架下或危墙、广告牌下玩耍。

  9、 没有家长带领,不能擅自游泳。

  10、 自行参加社会活动,要注意安全,防止被人挤伤踩伤。

  11、 不在公共场所、校园内放鞭炮,也不围观他人放鞭炮。

  小学生自我保护知识介绍(转载)  近年来,中小学生意外伤害事故不断发生,如何提高中小学生安全意识和自我防范能力、营造一个安全的教育氛围已成为人们普遍关注的问题。

  有人抢夺你的钱物怎么办

  一旦遇到这种情况,应当以尽量减少损失、减少皮内痛苦为主进行对付。

遭抢之时,要努力挣脱,尽快逃离,一边跑一边呼喊:“有坏人抢劫呀

”如果挣脱时有物品带不走,如帽子掉地下了,书包被拉住了,就不要顾这些,以自身挣脱为主。

挣扎,喊叫,跑就代表着你斗争的勇气。

  怎样预防被偷盗

  首先,要注意对家庭财产的保密。

家中的贵重物品、现金、债券及股票等,不能轻易露底,包括对某些亲友、邻居。

不要将家中钥匙随便交给他人使用,防止居心不良的人从中偷配钥匙,寻机行窃;如果钥匙丢失,要马上换锁;不能与萍水相逢、不明底细的人交往,更不能带到家中来做客,防止“引狼入室”……  外出时,尽量不要带大量现金;当人多拥挤时,千万不要只顾抢购物品、车票而忽视提包安全,要用手、身体护住财物,并时刻警惕身边举止不正常  有人拉拢你去偷盗怎么办

  偷盗是违法犯罪行为,坚决不能参与。

当有人拉拢你参与偷盗时,你应该用以下办法来处理。

  1)严辞拒绝。

“偷盗是违法的,伤天害理。

你别想让我跟着你们去干。

”  2)好言相劝。

  3)借故推辞。

“真不巧,我家(学校)有急事,我必须马上去办。

”故意躲开拉拢你去干坏事的人。

  4)及时报告。

偷别人或公家财物,迟早会受到法律制裁的。

为了真正挽救对方,要将其作案的时间、地点、手段、参与人员等情况,及时报告有关人员。

  独自在家时有人叫门怎么办

  自己在家遇到有人敲门时,可采取以下措施:  (1)平时一人在家,要锁好院门、房门、防盗门、防护栏等。

出去玩耍要关好门窗,千万别忘记锁门,防止盗贼潜入。

  (2)钥匙要保管好,要注意把钥匙放在衣服里,不要放在外面,以防坏人跟踪入室  (3)当有人敲门时,一定要问清来意,对不熟悉或不认识的人,坚决不要开门。

特别是遇到有陌生人以修理工、推销员的身份要求开门时,说明家里不需要,请其走开,或可寻找其他借口,请其不要打扰您。

  (4)当坏人欲强行闯入,可到窗口、阳台等处高声喊叫邻居或去打报警电话吓跑坏人。

  被人殴打以后怎么办

  第一、设法与老师或家长取得联系。

以便尽快得到救助。

  第二、及时治疗。

  第三、妥善保管包看病治疗的医院单据和诊断书,以备后用。

  第四、及时报案,要报清出事的时间、地点、打人凶手的特征。

  有人拉你参与打架怎么办

  (1)自己坚决不去。

  (2)设法劝阻。

  (3)及时报告

校内安全演讲稿500字谢谢

珍爱生命 善待自我 筑起思想、行为和生命的安全长城 今天,我演讲的题目是《珍爱生命 善待自我 筑起思想、行为和生命的安全长城》 我知道,同学们大多会吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈祷顺利、求报平安的歌曲;我相信,同学们都理解“平安是福”、“平安是金”等话语所包含的对生命的思考;我断定,同学们都曾用“平安、健康、幸福、顺利”等吉祥词语对父母、亲戚、同学、朋友表达过良好的祝愿。

是的,安全重于泰山,它历来都是个人、家庭、集体、社会最基本的生命线,更是维系个人享受生活和集体保持稳定的最重要的保障线。

校园安全涉及到青少年生活和学习方面的安全隐患有20多种:食物中毒、体育运动损伤、网络交友安全、交通事故、火灾火险、溺水、毒品危害、性侵犯、艾滋病等。

在全国各类安全事故中,学校安全事故所占的比重很大。

据了解,我国每年约有1.6万名学生非正常死亡:学生因安全事故、食物中毒、溺水、自杀等死亡的,平均每天有40多人,就是说几乎每天有一个班的学生在“消失”。

当前,学生中相继出现了不少因思想、心理、行为上的偏差而引发的伤亡事件,暴露出了当前学生在思想上、心理上和行为上具有普遍性的安全隐患。

一个个触目惊心、血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息、心有余悸,也更对我们敲响了安全的警钟。

“生命”,一个多么鲜活的词语;“安全”,一个多么古老的话题;“幸福”一个多么美妙的境界。

同学们:一人安全,全家幸福;生命至上,安全为天;安全第一,预防为主。

生命只有在安全中才能永葆活力,幸福只有在安全中才能永具魅力。

安全构筑了我们美好的家园,成为连接亲朋好友的纽带。

在安全的问题上,来不得半点麻痹和侥幸,在安全的问题上,我们必须要防范在先、警惕在前,必须要警于思,合于规、慎于行;必须要树立高度的安全意识,人人讲安全,时时讲安全,事事讲安全;必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。

也许不少同学会认为,安全只是指身体的安全甚至是肢体的健壮和不受伤害;认为只要自己的肢体健全、行动自如那就叫安全。

我认为,这决不是安全的全部。

即便是一个具有健全的体格的人,如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不强,糊里糊涂攀兄弟、结姐妹,既有拉帮结派之嫌,又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞义气、惹事端,不但喜好随波逐流,而且希望出点乱子;这表现出来的就是思想上的安全问题。

再说,一个具有健全体格的人,如果他沉溺于不良书刊和网络游戏的精神鸦片,天天吸、处处吸,甚至课堂上忍不住要走神,思之想之;深夜里忍不住要越墙泡网吧熬个通宵;如果他过早地迷恋于少男少女的缠绵悱恻,无端寻愁觅恨、疯疯傻傻、痴痴狂狂,甚至争风吃醋结恩怨,冲冠一怒为红颜。

这表现出来的就是行为上的安全问题。

有了这样不安全的行为,要踏踏实实地读好书,一帆风顺地读到头,那也是很难的。

无论是人身安全还是思想安全,亦或是行为安全,它们都有一个共同的特点,那就是结果的残酷性。

交通事故,游泳溺水事故、体育活动意外伤害事故,课间游戏追逐打闹偶发事故,轻者可以伤及体格,重者能够危及生命,它们造成的后果是残酷的。

可是思想道德的残缺、行为方式的越轨比体格不健全更可怕。

臧克家先生在《有的人》一诗中写道:“有的人活着,他已经死了。

”我想,那些失去健康的精神追求、迷失正确的人生方向、空有一架活着的躯体行尸走肉的人不就是思想残缺的产物吗

这种“产物”充其量只能是没完没了地吸取消化父母亲血汗的机器,只能成为社会发展长河中的废物,甚至成为危害社会发展的危险物。

各位老师、同学们:我们都生活在一个由亲情、道德、责任、义务等等所交织的密切的关系当中。

因此,个人就不仅只是个人。

每一个人的现在都与未来相连,每一个人的自身都与家庭相连,每一个人的荣辱都与整体相连。

为了个人的成长,为了家庭的幸福,为了这荣辱相伴的整体,让我们共同筑起思想、行为和生命的安全长城,做个好人。

只有好人,一生才能平安;祝愿好人,一生平平安安。

......................................................... 《平安校园我爱你》演讲稿 “蓝天和白云的心一样,希望白鸽自由翱翔;老师和父母的心一样,希望我们健康成长。

校园校园校园快乐的地方,我们在平安校园愉快歌唱,校园校园校园知识的海洋,我们和老师编织梦想。

”每当我听到这熟悉的旋律,我就不禁沉醉。

是啊,我生活在一个充满欢乐的平安校园,我感到无比的幸福。

可是,有一天,老师跟我们说,在江苏省苏州市,一所幼儿园遭一男子持刀行凶,有28名儿童被砍伤,其中重伤4人。

在河南省周口市,一所中学放学时,因同学下楼时发生拥挤踩踏,造成19人跌落受伤,其中1人死亡。

在重庆市,一农用车搭载放假回家的同学和老师,强行通过一座漫水桥时被洪水冲走,19人失踪。

我听了,吓出了一身冷汗,原来,在校园里,还有这么多的安全事故发生。

可是,在仁庄中学的一年多时间里,我没有发现什么不对呀,老师们愉快地工作,同学们都快乐地学习着。

不行,我还是不放心,于是,我开始走遍校园的每个角落。

校舍,安全

看起来还很新呢,听说学校要搬迁,明年就要建新的教学大楼了,不用担心。

宿舍,粉刷一新的墙壁,易开关的铝合金窗,瞧,挂在墙上的灭火器还在朝我笑呢。

宽广的操场,300米跑道,找不到一块大的石头;操场边,单杠、双杠、肋木、平梯整齐有序,牢牢地立在那里。

体育课上,老师生怕出点意外,格外小心,同学们也很听话,在老师的指挥下玩篮球。

还有,楼梯问题,我抬头一看,“上下楼梯靠右走”的宣传牌赫然醒目。

从前几个星期开始,学校还规定,要排队进入操场做操了,说这样做是为了防止集中时楼梯上人太多太乱,真是考虑周到。

不知不觉,我走到了校门口,这时,门卫拦住了我,要我作了登记再可以出去。

我想,这多麻烦,可反过来一想,校外人员进入学校不是更难了吗,我们受的干扰不就没了吗

我把我的所见所闻跟爸爸说了,爸爸告诉我,校领导正在努力争取更多的专车接送住校生,学校现在很安全了,可这背后,老师付出了多少心血。

50多岁的总务整个暑假都没休息在维修校舍,学校领导牺牲节假日,展开了多次的安全大检查,排除隐患,班主任苦口婆心向同学作了很多的宣传,要同学们注意安全。

正是由于全校师生的共同努力,才有今天平安的校园。

听了爸爸的话,我默默的点头,想了很多。

今天,我真想大声地说:平安校园我爱你

日照港中学我爱你

高一刚开学化学跟不上了,听不懂 ,就是除杂那部分

基层食品药品监管部门是国家实施食品药品监管的前沿阵地。

第一线的工作使它具体直接应对各种情况,解决处理各种矛盾和问题。

代表国家机关正确行使法律赋予的权力,严格依法行政,尽职尽责,对于保障食品药品安全,维护人民群众利益,提高政府公信力,实施依法治国,构建和谐社会具有非常重要的意义。

依法行政是项系统工程,是篇大文章。

内容方面包括决策、立法、执法、监督等;具体工作实施(或工作方法)方面包括组织领导、宣传教育、政策制度、队伍建设、监督保证、技术设施等等,这些既是方法又是内容,相互联系渗透,不可或缺。

无论从整体还是侧面都大有文章可作。

有鉴于此,我们仅从实践工作出发,就如何提高基层食品药品监管部门的依法行政水平,谈点个人看法。

与大家交流、商榷。

一、依法行政要以科学发展观为指导科学发展观内涵丰富,思想理论深厚,究其实质和核心是以人为本。

以科学发展观为指导,就是要以人为本,关注人和社会的全面发展,保护人民群众利益,保障食品药品安全。

首先,要牢牢地把人民群众利益放在首要位置,把保障公众饮食用药安全作为监管部门的中心任务,作为依法行政的出发点和落脚点。

食品药品安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益,人民群众利益无小事。

特别是当前,食品药品市场尚待规范,对外开放加快,管理相对滞后,社会结构和利益格局的调整等,致使各种问题种类矛盾层出,也给依法行政工作提出了新课题。

必须要以科学发展观为指导,用科学发展观的基本观点、理论和方法分析、处理,解决各种问题和矛盾。

着力解决人民关心,社会关注的问题,化解矛盾。

加大依法行政力度,查处违法行为,保障食品药品安全,保护人民群众利益,特别是弱势群体的利益,为人民群众撑起法律保护伞,共享改革开放成果。

其次,要从构建和谐社会,促进经济社会协调发展的高度,强化责任意识、法律意识。

构建和谐社会必须坚持社会治理法治化,依法行政其根本含义是用法管理社会。

基层食品药品监管部门作为政府的执法机关,社会的有机组成,肩负着食品药品监管的重要职能,和人民群众的利益密不可分,必须要强化自身的责任意识、法律意识,切切实实承担起法律赋予的权利,切切实实履行职责,做到权利、责任、义务统一,不断提高依法行政水平。

正确处理和把握依法行政与监督管理,监督管理与服务,服务与各种社会利益的关系,创新和完善人性化的、公平理性的管理制度和方式。

规范、诚信、文明地实施监管执法,把依法行政,规范执法,文明执法贯穿于监管工作的全过程,提高依法行政水平,增强行政执法效果,进而增强全社会的法律意识,促进和谐社会建设。

再次,要建立高效、规范、有序的内部运行机制,不断提高依法行政效率。

食品药品监管工作涉及面广,事情繁杂,政策性、法律性强,工作环环相扣。

必须要建立完善相应的决策、约束、监督等机制,使工作有序开展,顺畅运作。

用法律制度管权、管事、管人,避免和防止以言代法、以权压法、越权执法、徇情违法等违法现象。

要坚持城乡统筹兼顾。

乡村人口多,食品药品市场隐患多,管理也相对薄弱,是基层食品药品监管部门的工作重点。

要突出抓好乡村食品药品市场的监管,消灭盲区,消灭空白。

要坚持标本兼治。

重在治本,端窝点,抓源头,严厉查处大案要案。

要建立工作协调机制。

食品药品监管涉及的工作部门比较多,因此要坚持搞好部门间协调配合,形成合力,共同打造良好的依法行政环境,营造良好的社会法治氛围,为构建和谐社会提供保障,推进人与经济社会协调发展。

二、依法行政要以加强宣传教育为保证加强法制教育是依法行政的前提、基础和必要保证。

尤其是在人民群众的维权意识不断提高,依法行政已为社会普遍关注的新形势下,做好宣传教育工作,显得极其重要。

正如胡锦涛总书记所讲的“以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治理国家。

”当前,加强法制宣传,强化法律意识已成为全社会的普遍共识。

如何从食品药品监管工作的实际出发,有针对性的做好宣传教育工作,收到预期的效果,进而推动依法行政,是基层食品药品监管部门认真研究常解常新的课题。

从工作实践中,我们认为:加强法治宣传教育应该突出重点对象,明确宣传内容,方式灵活多样。

(一)突出重点对象。

在普遍宣传教育的基础上,对重点群体进行更深入地宣传教育。

一是各级领导干部。

主要是与食品药品监管工作相关的部门单位领导,特别是当地政府领导。

领导干部学法、懂法、知法、守法,会带领职工群众学法、懂法、知法、守法。

由于领导干部的思想政治理论水平较高,对法律领会的快,领会的深,收到的宣传教育效果更好。

这些人了解应用食品药品监管的法律规定,对食品药品监管的依法行政是极大地促进、推动。

二是行政相对人。

在市场经济的形势下,受利益驱动这部分人有意无意地会出现违法经营现象。

主要是宣传教育守法经营,用法律监督纠正违法行政行为,维护自身的合法权益。

三是执法人员。

执法人员既是法律的宣传者,也是执行者。

必须要强化法律意识,深刻认识到,依法行政不仅是要求相对人,更是针对执法人员自身的行为要合法。

法律是“双刃剑”,法律面前人人平等。

作为执法人员要依法开展工作,正确执法,为民执法,自觉接受法律和人民群众的监督。

同时,要宣传教育群众学会用法律维护自身权益,增强全社会的法律意识。

(二)明确宣传内容。

食品药品监管依法行政涉及的法律法规很多,根据不同时期、不同工作宣传教育内容要有侧重点。

重点宣传《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《药品流通监督管理办法》等,特别是《行政许可法》、《行政诉讼法》。

使宣传内容更突出,宣传更深入,效果更明显。

(三)方式灵活多样。

除了利用新闻媒体印发宣传单、举办讲座等开展宣传活动外,应根据不同情况采取灵活多样的方式加大宣传力度。

一是送法下乡。

乡村是法治宣传的薄弱环节,法律意识也相对淡薄。

要利用农村集镇开展法治宣传教育,让乡村广大群众学会用法律维护自身利益。

二是在重点场所宣传。

比如食品药品生产经营场所,常年设立宣传广告,宣传相关法律知识。

三是以案说法。

收集整理带有警示作用的典型案例,进行宣传教育。

特别是中央电视台、国家、省局查处的一些重大案例,向人民群众进行宣传,对执法人员进行教育。

四是结合相关执法部门的宣传活动进行法治宣传。

加强法治宣传教育是一项经常性的工作。

随着经济社会的发展,人民群众法律意识的增强,依法行政的不断深入,法治社会的逐步建立,将对法治宣传教育提出新的更高的要求,要不断探讨研究,常抓不懈,只有这样才能适应形势发展的需要,适应依法治国,建立法治社会的需要。

三、依法行政要以严格行政执法为关键依法行政的关键是行政执法。

行政执法是执法部门对行政相对人直接进行监督检查并做出处理结果的行为,是依法行政最直观,最有影响的实践体现。

人民最关心,社会最关注。

当前,人民群众对食品药品违法行为深恶痛绝,社会反响十分强烈,对查处违法行为的期望值很高。

这种氛围对食品药品监管部门的行政执法工作是推动,是激励。

如何做到严格执法、查处有力,把案件办成“铁案”,取得最大的执法效果,是对行政执法部门综合执法能力水平的检验。

实践中我们认为,应坚持做到:(一)坚持依法办案。

每个案件都要违法事实清楚准确,证据确凿,法律依据充分,并经“三级审核”,即:办案科(室、分局)、法规科、局领导审核。

严格把好“五关”,即:事实关、证据关、定性关、程序关、量罚关。

并且落实层级责任制,明确局领导、科(室、分局)、执法人员的责任,确保案件无差错,提高办案质量。

(二)坚持实体法、程序法并重。

在案件办理过程中,不仅要严格遵守、依据实体法,而且还要严格遵守程序法。

实体法是执法行为的目的和结果,程序法是执法行为的过程和步骤。

没有无程序的实体,也没有无实体的程序。

特别要解决通常认为在执行实体法上没有错误就是正确执法,而忽视程序法的错误认识。

(三)坚持政务公开,阳光办理。

公开执法人员身份、公开行政处罚依据、公开行政处罚程序、公开行政相对人享有的权利、公开处罚决定。

不仅要对行政相对人公开,还要向社会公开,接受方方面面的监督,防止暗箱操作,防止执法过程中的腐败行为,使行政处罚公平、公正。

(四)坚持监督约束机制。

一是内部监督。

建立健全执法监督制度,提高执法的透明度。

如“案件受理”、“案件调查”、“案件合议”、“案件听证”、“集体讨论”、“错案追纠”等各项制度,减少办案过程中的随意性,维护执法的严肃性。

二是社会监督。

主动接受人大、政协、媒体、群众的监督。

做到“五坚持”,即:坚持开展问卷调查制度、坚持聘请社会监督员制度,坚持执法反馈制度,坚持信访举报案件查处制度,坚持办结案件回访制度。

除此,在行政执法中重点抓好6个环节:1.准确认定违法事实。

当事人必须有客观存在的违法行为,主观出于故意或过失,并且有法定的责任能力。

2.证据确凿。

围绕法律责任条款全面收集证据,真实制作现场检查笔录、调查笔录。

掌握行政相对人的违法时限。

3.正确适用法律。

对案件准确定性,正确完整地引用法律法规,具体到条、款、项、目。

4.程序必须合法。

从案件管辖、受理、立案、调查取证、处罚决定、执行等步步遵循程序。

5.处罚内容适当。

依据违法行为,按照法律规定进行处罚,特别要公平、合理地行使自由裁量权。

6.严格案卷审理。

每个案件的具体行政行为,都要经法规科把关签署意见,报局领导审批后执行。

对较大的行政行为进行合议,对情况复杂、重大行政行为提交案件审理委员会集体研究决定,确保具体行政行为合法有效。

同时,做好结案案件的卷宗整理归档保管,并将大案、要案向上级局备案。

实践证明,行政执法是基层食品药品监管部门日常最主要的工作,是对整个部门及每个执法人员的政治、业务素质、执法能力、社会形象,公信力的检验测评。

在一定意义上,行政执法水平,也代表了依法行政水平。

四、依法行政要以加强队伍建设为根本执法队伍是依法行政的主体。

其素质高低决定依法行政水平,其形象代表着部门形象,也可以说代表国家机关形象。

抓住队伍建设就是抓住根本。

由于食品药品监管执法队伍组建时间短,人员新,且来自不同部门,因此,加强执法队伍建设,打造一支高素质过硬的执法队伍是一项十分紧迫十分重要的任务。

(一)加强思想政治教育。

要深入学习理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和构建和谐社会的论述,深入学习党的路线、方针、政策,提高思想政治觉悟,坚定正确的政治方向,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

做到权为民用,利为民谋、权依法用。

切实肩负起法律赋予的职责,维护好人民群众的利益,保障人民群众饮食用药安全,促进当地经济社会发展。

(二)加强综合业务能力培训。

一要抓好业务知识学习。

学习立案、办案、案卷管理、规范执法、法律用语等方面的知识,学以致用,用以促长。

要学习食品药品监管方面的法律知识。

做到熟知、掌握、用准法律,特别是要深刻理解依法行政的本质,不是用法统治行政相对人,而是行政相对人与行政执法人、行政执法机关都应在法律管理规范之中,越权执法、以权压法、行为不作为都是违法行为。

还要学习领导组织、协调管理等知识,丰富知识面。

不断改善执法队伍、执法人员的知识结构,适应工作需要。

采取自学与集中学相结合,参加培训、聘请法律人员讲课、以案代训、考察交流等方法,提高学习成效。

二要坚持理论联系实际,在实践中不断增长才干。

把理论知识转化为创造性开展工作的能力,开创食品药品监管新局面的能力。

三要建立激励机制。

领导干部要带头学习,带头提高。

定期组织知识竞赛、学习测评,开展优秀案件评选、执法优胜单位和优秀个人评比等活动,并与执法队伍、执法人员的工作业绩考评挂钩,激励工作学习的积极性。

(三)加强作风建设。

要坚持经常深入实际,调查了解食品药品市场情况,及时发现、处理、解决各种问题和矛盾。

工作重心沉到基层,监督管理移到一线。

克服坐在办公室听情况、等举报的官衙作风,克服办事拖拉、推诿、相互扯皮等不良倾向。

要坚持文明服务、承诺服务。

在执法监管中服务,在服务中执法监管。

为行政相对人排忧解难,维护人民群众利益,开展“树新风正气,促和谐发展”活动,树立文明执法形象,建设文明执法队伍。

(四)加强监督约束。

一是建立各项规章制度,使监督制度化、法制化。

既有局、科、岗位的工作目标,也有具体职责要求,既有执法人员执法科(室)的工作规则,也有惩戒处罚制度,特别是关键岗位和薄弱环节,作为监督约束的重点。

用制度管人、管事、管权。

加强制度落实执行情况的检查,使制度管用,发挥作用。

二是利用先进典型开展示范教育。

典型是旗帜,是标杆,是带动。

深入开展向高志权、吴艳学习活动,同时发现培养树立身边的典型,使学习典型看得见、摸得着,有目标。

三是开展警示教育活动。

自觉抵制腐朽思想、不正之风的侵蚀,在思想上筑起防线,不为五光十色所迷惑,不为金钱所动摇,做到警钟长鸣。

执法队伍的建设、执法队伍素质的提高是一项长期的工作,必须持之以恒去抓,才能打造出一个过硬的执法队伍,推进依法行政,提高依法执政水平,建设法治国家、法治社会。

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