低碳文化的含义，请专业认识帮忙解答一下，还有为什么保定是低碳城市的先锋啊
别的项目我不太清楚保定虽然是个并不算多大的城市，但是太阳能资源发展的不错，街道路面的照明灯 、站牌照明灯、红绿信号灯， 还有一些公共设施 很多都是使用太阳能发电了在太阳能光伏产业上，保定·中国电谷是国内最大的太阳能光伏设备生产基地。
天威英利 是世界第四家、国内最大的具备完整产业链的太阳能电池生产商，拥有国内唯一的太阳能电池研发中心和国内首家国家级光伏技术重点实验室。
一班口号『规矩!严守自我』
“讲诚信、懂规则、守法纪” 精神文明创建活动宣传标语 1 、讲诚信、懂规则、守法纪 践行社会主义核心价值观 2 、讲诚信、懂规则、守法纪做现代文明保定人 3 、提高公民诚信法治素养助推京津冀协同发展 4 、讲诚信、懂规则、守法纪提升保定文明形象 5 、市民素质增一分城市形象美十分 6 、说诚信话办诚信事做诚信人 7 、人人懂规则事事尊规则优化保定发展环境 8 、诚乃立身之本，信为道德之基 9 、一言一行总关情，携手共创文明城 10 、履约践诺一言九鼎做文明诚信保定人 11 、诚信光荣失信可耻 12 、说文明话办文明事做文明人
写一条保护环境的标语
所谓“低碳生活（low-carbon life）”，就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少，从而减低二氧化碳的排放量。
低碳生活，对于我们普通人来说是一种态度，而不是能力，我们应该积极提倡并去实践低碳生活，注意节电、节油、节气，从点滴做起。
除了种树，还有人买运输里程很短的商品，有人坚持爬楼梯，形形色色，有的很有趣，有的不免有些麻烦。
但关心的人们却把减少二氧化碳实实在在地带入了生活。
“低碳经济”的理想形态是充分发展“阳光经济”、“风能经济”、“氢能经济”、“生物质能经济”。
但现阶段太阳能发电的成本是煤电水电的5-10倍，一些地区风能发电价格高于煤电水电；作为二次能源的氢能，目前离利用风能、太阳能等清洁能源提取的商业化目标还很远；以大量消耗粮食和油料作物为代价的生物燃料开发，一定程度上引发了粮食、肉类、食用油价格的上涨。
从世界范围看，预计到2030年太阳能发电也只达到世界电力供应的10%，而全球已探明的石油、天然气和煤炭储量将分别在今后40、60和100年左右耗尽。
因此，在“碳素燃料文明时代”向“太阳能文明时代”（风能、生物质能都是太阳能的转换形态）过渡的未来几十年里，“低碳经济”、“低碳生活”的重要含义之一，就是节约化石能源的消耗，为新能源的普及利用提供时间保障。
特别从中国能源结构看，低碳意味节能，低碳经济就是以低能耗低污染为基础的经济。
“戒除嗜好
面向低碳经济”的环境日主题提示人们，“低碳经济”不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力，推进节能减排的科技创新，而且意味着引导公众反思哪些习以为常的消费模式和生活方式是浪费能源、增排污染的不良嗜好，从而充分发掘服务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力。
转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之一，是戒除以高耗能源为代价的“便利消费”嗜好。
“便利”是现代商业营销和消费生活中流行的价值观。
不少便利消费方式在人们不经意中浪费着巨大的能源。
比如，据制冷技术专家估算，超市电耗70%用于冷柜，而敞开式冷柜电耗比玻璃门冰柜高出20%。
由此推算，一家中型超市敞开式冷柜一年多耗约4。
8万度电，相当于多耗约19吨标煤，多排放约48吨二氧化碳，多耗约19万升净水。
上海约有大中型超市近800家，超市便利店6000家。
如果大中型超市普遍采用玻璃门冰柜，顾客购物时只需举手之劳，一年可节电约 4521万度，相当于节省约1.8万吨标煤，减排约4.5万吨二氧化碳。
在中国，年人均CO2排放量2.7吨，但一个城市白领即便只有40平居住面积，开1.6L车上下班，一年乘飞机12次，碳排放量也会在2611千克。
由此看来，节能减排势在必行。
如果说保护环境、保护动物、这些环保理念已成行为准则，低碳生活则更是我们急需建立的。
“低碳生活”虽然是个新概念，提出的却是世界可持续发展的老问题，它反映了人类因气候变化而对未来产生的担忧，世界对此问题的共识日益增多。
全球变暖等气候问题致使人类不得不考量目前的生态环境。
人类意识到生产和消费过程中出现的过量碳排放是形成气候问题的重要因素之一，因而要减少碳排放就要相应优化和约束某些消费和生产活动。
尽管仍有学者对气候变化原因有不同的看法，但由于“低碳生活”理念至少顺应了人类“未雨绸缪”的谨慎原则和追求完美的心理与理想，因此“宁可信其有，不愿信其无”，“低碳生活”理念也就渐渐被世界各国所接受。
低碳生活的出现不仅告诉人们，你可以为减碳做些什么，还告诉人们，你可以怎么做。
在这种生活方式逐渐兴起的时候，大家开始关心，我今天有没有为减碳做些什么呢
在北京的八达岭，一个碳汇林林场已经成形。
如果你想抵消掉自己的碳排放，可以来这里购买碳汇林或种树。
林业碳汇是通过实施造林和森林经营管理、植被恢复等活动，吸收固定大气中的二氧化碳，释放氧气，从而起到减少空气中二氧化碳的作用。
比起少开车、少开空调，购买碳汇林的主意，受到更多人的欢迎。
目前，减缓气候变暖的主要措施是减排和增汇。
与减排手段相比，林业碳汇措施因其低成本、多效益、易操作，成为减缓气候变暖的重要手段。
什么样的人可以算是“低碳族”，“低碳”又代表什么呢
简单来说，“低碳”是一种生活习惯，是一种自然而然的去节约身边各种资源的习惯，只要你愿意主动去约束自己，改善自己的生活习惯，你就可以加入进来。
当然，低碳并不意味着就要刻意去节俭，刻意去放弃一些生活的享受，只要你能从生活的点点滴滴做到多节约、不浪费，同样能过上舒适的“低碳生活”。
哥本哈根气候变化峰会自12月7日开幕以来，就被冠以“有史以来最重要的会议”、“改变地球命运的会议”等各种重量级头衔。
这次会议试图建立一个温室气体排放的全球框架，也让很多人对人类当前的生产和生活方式开始了深刻的反思。
温室气体让地球发烧 200多年来，随着工业化进程的深入，大量温室气体，主要是二氧化碳的排出，使全球气温升高、气候发生变化，这已是不争的事实。
12月8日，提前公布的“2009年全球气候状况”报告指出，近10年是有记录以来全球最热的10年。
此外，全球变暖也使得南极冰川开始融化，进而导致海平面升高。
芬兰和德国学者公布的最新一项调查显示，本世纪末海平面可能升高1.9米，远远超出此前的预期。
如果照此发展下去，图瓦卢将可能是第一个消失在汪洋中的岛国。
美国媒体12月5日发表的一项研究指出，地球发烧也给人类的健康造成了巨大的危机。
第一，过敏加重，研究显示，随着二氧化碳水平和温度的逐渐升高，花期提前来临，让花粉生成量增加，使春季过敏加重。
第二，物种正在变得越来越“袖珍”，随着全球气温上升，生物形体在变小，这从苏格兰羊身上已现端倪。
第三，肾结石增加，由于气温升高、脱水现象增多，研究人员预测，到2050年，将新增患者220万人。
第四，外来传染病暴发，水环境温度升高会使蚊子和浮游生物大量繁殖，使登革热、疟疾和脑炎等时有暴发。
第五，夏季肺部感染加重，温度升高，凉风减少会加剧臭氧污染，极易引发肺部感染。
第六，藻类泛滥引发疾病，水温升高导致蓝藻迅猛繁衍，从市政供水体系到天然湖泊都会受到污染，从而引发消化系统、神经系统、肝脏和皮肤疾病。
[编辑本段]低碳生活从细节开始 二氧化碳给全球带来的危机，扣动了人们忧患意识的扳机，纵然世界各国仍就减排问题进行着艰苦的角力，但低碳这个概念几乎得到了广泛认同。
低碳，英文为low carbon，是指较低或更低的温室气体（二氧化碳为主）排放。
对此，秘书长任官平告诉：“节能就是最大的减碳。
”首先，减碳主要落实在生产上，如大力开发水能、核电、风能和太阳能等清洁能源。
任官平强调，减碳是每个人的责任。
对我们来说，生活方式描绘了每个人的“碳足迹”（编者注：产生、使用和消费这些东西共排放了多少二氧化碳），低碳生活就是简约的生活方式。
任官平还指出，从衣、食、住、用、行都可体现低碳生活。
[编辑本段]走进低碳生活 大众需破解三大困惑 在气候压力日趋加大的今天，发展低碳经济、开展低碳城市建设、全面实现低碳生活逐渐成为社会各界共识。
然而，笔者在众多城市采访过程中，一些市民乃至政府部门官员对实现低碳生活还普遍存有三大疑惑，亟待各方努力，共同破解。
困惑一： 实现低碳生活是不是意味着降低城市居民的生活水平
一些市民在接受笔者采访时认为，从节约资源能源、环保以及减少碳排放等角度看，实现低碳生活不仅是件大事，也是件好事。
但从低碳生活的要求看，可能会降低人们好不容易提升起来的生活水平。
比如人们在生活水平提高的同时，希望通过购买汽车或者排量大、性能更好的汽车来改善自己的出行条件，希望购买较大的住房来改善自己的居住条件，这些显然与低碳生活格格不入。
教授王宪恩等专家则认为，全面实现低碳生活与保持或提高市民生活水平之间并不冲突，它们的共同目的都是为了更好地改善人们的生存环境和条件，其中的关键是要找到一个结合点，探索一种低碳的可持续的消费模式，在维持高标准生活的同时尽量减少使用消费能源多的产品、降低二氧化碳等温室气体排放。
副主任杨益生说，低碳生活不是一个落后的生活模式，搞低碳经济并不一定会降低我们的生活品质。
在低碳经济状态下，交通便利、房屋舒适宽敞是可以得到保证的，可以采取低碳技术来解决这些问题。
如城市中可以利用中水浇灌绿地，利用太阳能等可再生能源进行照明和日常使用，利用煤层气等清洁能源作为汽车的燃料，利用污水源、浅层水源、深层高温地下水源、土壤源等可再生能源热泵技术解决建筑的供热等。
在山西省朔州市的恢河公园，使用的路灯、地埋灯、庭院灯、草坪灯都是有太阳能提供电源，而且所有的灯具中加入智能控制，实现了白天自动熄灯，晚上自动亮灯，每年可节约用电80万度左右。
当地市民在享受城市建设带来的身心愉悦的同时，无形中节约了能源资源，减少了碳排放。
困惑二： 低碳生活离城市居民日常生活太过遥远，普通市民是否会心有余而力不足
一些市民受访时认为，低碳生活只是一种理论上的设想，对他们来说犹如遥不可及的梦想，与他们的日常生活距离太远；也有市民认为，低碳生活是一项系统工程，仅依靠市民自身力量难以实现，与其这样，还不如按日常的生活方式得过且过。
一些专家接受笔者采访时认为，城市居民长期以来形成的生活习惯和消费模式，在短时期内确实难以改变。
在这种惯性生活模式下，推行低碳生活也可能会带来不便。
但这些并不能成为市民拒绝低碳生活的理由，只要人们从细节入手，有改变的决心和愿望，低碳生活完全可以实现。
世界自然基金会长春项目办公室工作人员罗星碧说，在阻止全球变暖的行动中，不仅政府、企业需要制定有效的对策，每一个普通人都可以扮演重要的角色。
从身边的点滴做起，减少个人碳足迹，在生活中培养低碳的生活方式，这不仅是当前社会的潮流，更是个人社会责任的体现。
太原市政府副秘书长崔树民接受采访时，从办公桌上拿起一些文件让笔者看，这些文件都是利用废纸背面打印的。
不仅如此，他们还把一些空白稍微多一点的纸张做成便签纸，充分利用决不浪费。
全球气候变化影响着我们的生活、生存环境，因此需要更多的人参与进来践行低碳的生活方式，为保护环境献一份力。
从我们每个人做起，从社区居民、生活方式的改变做起。
实现低碳生活，市民能做的有很多，包括减少高碳能源消耗、绿色出行、垃圾物再利用等。
崔树民说。
道和环境与发展研究所可持续发展教育中心高级项目官员张蕙莲说：低碳生活其实做起来很简单，洗澡水温度调低1度，每次洗澡可减少二氧化碳35克；做完饭随手关掉抽油烟机，每天少转10分钟，一年能省12度电。
联合国环境规划署曾对个人低碳生活方式提出了几项小建议，如把在电动跑步机上45分钟的锻炼改为到附近公园慢跑，可以减少将近1000克的二氧化碳排放量；不用洗衣机甩干衣服，而是让衣服自然晾干，可以减少2300克的二氧化碳排放量；休息时和下班后关闭电脑及显示器，除省电外还可以将这些电器的二氧化碳排放量减少1\\\/3等等。
困惑三： 低碳生活是城市居民自己的事，政府及相关部门能否当甩手掌柜
笔者采访过程中还发现，一些城市的政府及相关部门领导在谈及低碳生活时认为，低碳生活主要集中于市民的生活领域，是城市居民自己的事，主要靠市民自己转变观念、加以践行，政府及相关部门一方面无权干涉，另一方面对市民日常生活方式的转变也甚感乏力。
专家则认为，政府及相关部门不仅是社会事务的管理者，更是百姓生活的服务者。
低碳生活不仅仅是市民的自觉行为，也需要政府及相关部门营造一个低碳生活环境。
比如建设低碳小区、扶持垃圾回收利用等静脉产业，以及给自觉实行低碳生活方式的市民给予一定的奖励等，这都对形成良好的低碳生活方式具有四两拨千斤的作用。
笔者采访中，一些市民也反映，希望当地政府及相关部门提供一些实现低碳生活的信息服务，通过出台一些政策对他们的生活行为进行一些引导。
太原、保定等城市通过制订实施涉及各个行业的绿色标准、印发低碳生活手册等方式，有效引导了市民的生活方式和消费习惯。
这些城市的成功实践也证明，政府及相关部门在实现低碳生活过程中，不仅不能当甩手掌柜，还完全可以通过自己的努力，推动整个工作的有效开展。
低碳生活-措施 简单理解，低碳生活就是返璞归真地去进行人与自然的活动，主要是从节电节气和回收三个环节来改变生活细节，包括以下一些低碳的良好生活习惯： 倡导低碳,呵护地球 1.每天的淘米水可以用来洗手擦家具，干净卫生，自然滋润。
2.将废旧报纸铺垫在衣橱的最底层，不仅可以吸潮，还能吸收衣柜中的异味； 3.用过的面膜纸也不要扔掉，用它来擦首饰、擦家具的表面或者擦皮带，不仅擦得亮还能留下面膜纸的香气； 4.喝过的茶叶渣，把它晒干，做一个茶叶枕头，又舒适，还能帮助改善睡眠。
5.出门购物，自己带环保袋，无论是免费或者收费的塑料袋，都减少使用。
6.出门自带喝水杯，减少使用一次性杯子。
7.多用永久性的筷子、饭盒，尽量避免使用一次性的餐具。
8.养成随手关闭电器电源的习惯，避免浪费用电。
经过手工DIY的再创造，你会发现原来废物也是宝，这样的家居环境健康且充满了创意的小欢乐。
“低碳一族”正以自己生活细节的改变证明：气候变化已经不再只是环保主义者、政府官员和专家学者关心的问题，而是与我们每个人息息相关。
在提倡健康生活已成潮流的今天，“低碳生活”不再只是一种理想，更是一种值得期待的新的生活方式。
还有一些不容易注意的几点 1.每天使用传统的发条闹钟，取代电子闹钟； 2.在午休和下班后关掉电脑电源； 3.一旦不用电灯、空调，随手关掉；手机一旦充电完成，立即拔掉充电插头； 4.选择晾晒衣物，避免使用滚筒式干衣机；用在附近公园中的慢跑取代在跑步机上的45分钟锻炼； 5.用节能灯替换60瓦的灯泡；不开汽车改骑自行车等。
低碳生活-时尚生活 冰箱 冰箱内存放食物的量以占容积的60%为宜，放得过多或过少，都费电。
食品之间、食品与冰箱之间应留有约10毫米以上的空隙。
用数个塑料盒盛水，在冷冻室制成冰后放入冷藏室，这样能延长停机时间、减少开机时间。
空调 空调启动瞬间电流较大，频繁开关相当费电，且易损坏压缩机。
将风扇放在空调内机下方，利用风扇风力提高制冷效果。
空调开启后马上开电风扇。
晚上可以不用整夜开空调，省电近900%。
将空调设置在除湿模式工作，此时即使室温稍高也能令人感觉凉爽，且比制冷模式省电。
洗衣机 在同样长的洗涤时间里，弱档工作时，电动机启动次数较多，也就是说，使用强档其实比弱档省电，且可延长洗衣机的寿命。
按转速1680转\\\/分（只适用涡轮式）脱水1分钟计算，脱水率可达55%。
一般脱水不超过3分钟。
再延长脱水时间则意义不大。
微波炉 较干的食品加水后搅拌均匀，加热前用聚丙烯保鲜膜覆盖或者包好，或使用有盖的耐热的玻璃器皿加热。
每次加热或烹调的食品以不超过0.5千克为宜，最好切成小块，量多时应分时段加热，中间加以搅拌。
尽可能使用“高火”。
为减少解冻食品时开关微波炉的次数，可预先将食品从冰箱冷冻室移入冷藏室，慢慢解冻，并充分利用冷冻食品中的“冷能”。
计算机 短时间不用电脑时，启用电脑的“睡眠”模式，能耗可下降到50%以下；关掉不用的程序和音箱、打印机等外围设备；少让硬盘、软盘、光盘同时工作；适当降低显示器的亮度。
用笔记本计算机要特别注意：对电池完全放电；尽量不使用外接设备；关闭暂不使用的设备和接口；关闭屏幕保护程序；合理选择关机方式：需要立即恢复时采用“待机”、电池运用选“睡眠”、长时间不用选“关机”；电池运用时，在WindowsXP\\\/VISTA下，通过SpeedStep技术，CPU自动降频，功耗可降低40%。
燃气 用大火比用小火烹调时间短，可以减少热量散失。
但也不宜让火超出锅底，以免浪费燃气。
夏季气温高，烧开水前先不加盖，让比空气温度低的水与空气进行热交换，等自然升温至空气温度时再加盖烧水，可省燃气。
烧煮前，先擦干锅外的水滴，能够煮的食物尽量不用蒸的方法烹饪，不易煮烂的食品用高压锅或无油烟不锈钢锅烧煮、加热熟食用微波炉等等方法，也都有助于节省燃气。
开短会也是一种节约，照明、空调、扩音用电都能省下来。
即将过期的香水，可喷洒在塞入枕头的干燥花里、洗衣服的水中和拖过的地板上。
任何电器一旦不用立即拔掉插头。
尽量选用公共交通，开车出门购物要有购物计划，尽可能一次购足。
多步行，骑自行车，坐轻轨地铁，少开车。
开车节能：避免冷车启动，减少怠速时间，避免突然变速，选择合适挡位避免低档跑高速，定期更换机油，高速莫开窗，轮胎气压要适当。
多用电邮，MSN,QQ等即时通讯工具，少用传真打印机，植树。
多乘公交车 交通产生的二氧化碳占温室气体排放量30%以上，减少此类排放量的最好办法之一是:乘坐公交车。
美国公共交通联合会称，公共交通每年节省近53亿升天然气，这意味着能减少150万吨二氧化碳排放量。
求个守纪律、讲规矩的宣传标语。
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“讲诚信、懂规则、守法纪”精神文明创建活动宣传标语1、讲诚信、懂规则、守法纪践行社会主义核心价值观2、讲诚信、懂规则、守法纪做现代文明保定人3、提高公民诚信法治素养助推京津冀协同发展4、讲诚信、懂规则、守法纪提升保定文明形象5、市民素质增一分城市形象美十分6、说诚信话办诚信事做诚信人7、人人懂规则事事尊规则优化保定发展环境8、诚乃立身之本，信为道德之基9、一言一行总关情，携手共创文明城10、履约践诺一言九鼎做文明诚信保定人11、诚信光荣失信可耻12、说文明话办文明事做文明人
求一篇中国铁路发展史结课论文1500字
一、宏观视角的总体史式审视将近代中国铁路作为一个整体，从某一个侧面来加以研究、审视，这种总体式的史学研究成果不少，其中有论述铁路的作用、影响的，有关于铁路发展方面的，有涉及外债问题的，此乃学界着意的大要所在。
铁路的影响：学界在谈及此问题时，强调了三个方面，即城市化、农业、民俗。
探讨铁路的城市化作用的文章有两篇：李占才所著《铁路与近代中国城镇变迁》(《铁道师院学报》1996年第5期)、姜益和徐精鹏合著《铁路对近代中国城市化的作用探析》(《上海铁道大学学报》2000年第7期)，两文指出，铁路促进了客货运输，人口流动，市场扩大，经济发展及城市的变迁：一些新兴城镇崛起，一些古城镇的功能发生变化，一些不通铁路的古城镇衰落。
关于铁路对农业发展的影响，李占才著有两文：《铁路对近代中国农业经济的影响》(《同济大学学报》1997年第1期)、《铁路与近代中国农业生产的商品化、区域化趋向》(《铁道师院学报》1997年第5期)。
两文阐述的主体意思是：铁路运输促进了商品流通的扩大，从而也就促进了农业生产商品化、区域化倾向的发展，加速了农村自然经济的解体。
从民俗角度看铁路的影响，这是较为新颖的探索。
这方面李占才之文《铁路与近代中国民俗的嬗变》(《铁道师院学报》1994年第3期)及《铁路与中国近代的民俗嬗变》(《史学月刊》1996年第1期)认为：铁路引发了民俗心理的更新，导致衣、食、住、行等生活习俗的变迁，促使相见礼、婚礼、丧礼等礼仪风尚演变，推动了国人娱乐、纪年、剪辫放足等习俗的进化，尽管民俗嬗变中也产生了一些消极现象，但总体而论，是朝着进步、健康的方向发展。
另外，王旭章还著文《走向市场的中国铁路向历史借鉴什么》(《铁道师院学报》1995年第2期)，指出铁路当之无愧是市场经济的主动脉，其表现为：建立现代企业制度，推动沿线资源的规模经营，加快了我国农村剩余劳动力向城镇产业的转移，促使统一的全国市场逐步形成和国内外市场的接轨，经济区域化趋势发展。
朱从兵著文《铁路与社会经济发展的关系》(《广西右江民族师范高等专科学校学报》1998年第4期)相对要冷静一些，该文认为：铁路与沿线社会经济之间的关系是一种双向需要的互动关系，铁路对沿线社会经济发展产生积极影响是以工业为中介的，并受到多方面因素的制约，铁路建成后还需有正确的政策导向，完善配套的规章制度以及社会经济各部门的密切配合。
铁路发展：包括商办铁路、修筑及管理特色、政府政策、不发展的原因等方面的内容。
商办铁路的研究是学界的弱项，对此问题宓汝成著文(《中国近代铁路发展史上民间创业活动》，《中国经济史研究》1994年第1期)通过对民间投资铁路史的梳理，得出如下结论：民间资本有投资铁路的意愿，其压抑力量主要来自列强资本，其次才是封建势力；资金匮乏、技术落后不是商办资本铁路不发达的主要原因，二者的因果关系恰恰应该颠倒；商办铁路资本在清政府国有化政策影响下零碎化是历史的倒退。
关于铁路管理问题，芮坤改之文《晚清对官办铁路的管理述论》(《保定师专学报》2002年第3期)厘清了晚清朝廷逐渐将最初由地方大臣管理的“官办”铁路收归朝廷统一管理的过程。
对于我国近代铁路的修筑及管理特色，胡正民、李占才著文(《强人筑路以线设局——近代中国铁路发展特色》，《铁道师院学报》1995年第2期)将之归纳为：强人筑路，以线设局，铁路的修筑及管理权掌握在实力派官僚的手中，因而非常混乱和纷繁。
论及清政府的铁路政策，骆向韶著文(《清政府的铁路政策》，《湘潭师院学报》2002年第6期)将之划分为三个阶段：1863—1889年、1889—1900年、1900—1911年。
孙自俭之文《晚清铁路政策的官办与商办之争》(《安庆师院学报》2002年第6期)则主要讨论了官办还是商办的问题。
该文指出：经过多年实践，清政府对铁路的认识逐步深化，最终在1911年确立了官办铁路政策，这在当时的历史条件下，有其客观必然性和可行性。
关于铁路干线国有问题，马陵合著文(《论清末铁路干线国有政策的两个促动因素》，《社会科学研究》1996年第1期)认为，该政策出台的原因有二：一是盛宣怀建立官僚垄断资本集团的野心，二是立宪派社会舆论宣传的推动。
论述铁路权为外资侵夺的文章有谢撼澜之文《近代列强对中国铁路利权的疯狂掠夺》(《中学历史教学参考》2003年第6期)。
探讨近代中国铁路发展缓慢的原因的文章较多，其中归咎于内因的有三篇：祝曙光所著文《近代中日两国铁路发展比较研究》(《贵州师大学报》2000年第1期)，尹铁所著《近代中国铁路建设延误原因探析》(《浙江教育学院学报》2003年第1期)，李文耀、王成林之文《近代中国农民对铁路态度的变化》(《苏州铁道师范学院学报》2000年第1期)。
归咎于外因的有宓汝成所著文《中国产业近代化为什么徘徊不前——以中国铁路的建设和运营(1895—1927年)为中心作一试探》(《中国经济史研究》1996年第1期)。
铁路外债： 丁永刚在《论近代清政府建设中的外债问题》(《陕西省行政学院，陕西省经济管理干部学院学报》1999年第3期)一文中，将清政府借用外债修铁路的历史划分为三个阶段：甲午战前、甲午到《辛丑条约》、《辛丑条约》到辛亥革命前。
借债筑路符合历史趋向，功不可没，不应片面地认定是“卖国主义”行经。
张九洲也著有《论甲午战后清政府的铁路借款》(《史学月刊》1998年第5期)一文，类之。
孔永松、蔡佳伍之文《晚清铁路外债述评》(《中国社会经济史研究》1998年第1期)将清政府借外债修路划分为四个阶段：1881年唐胥铁路的修成到1894年甲午战争爆发，1895年到1903年颁布《铁路简明章程》，1903年到1911年5月10日颁布铁路干线国有政策，1911年5月10日到10月10日武昌起义；外债的类别有筑路、赎路、路政借款三种；借款抵押有一个从以路为抵向以地方厘金税捐抵押的转变。
基于解读近代国人外债观的努力，马陵合著文《经济民族主义的悖论——关于近代中国对铁路外债认识历程的思考》(《天津社会科学》2003年第3期)，以经济民族主义为概念支撑，道出了外债观中的超经济性质，及其所具有的政治上的功利。
否定经济民族主义，有利于理性阐释铁路外债问题。
马陵合另著文《略论清季东北铁路外债的超经济特质——以均势外交为中心》(《历史教学》2003年第10期)、《晚清铁路外债观初探——以芦汉铁路为中心》(《史学月刊》2001年第6期)，类此。
从外债角度重新审视芦汉铁路的收回，马陵合之文《论芦汉铁路的外债问题》(《历史教学》1996年第5期)认为其意义要打折扣。
马陵合之另文《文明排外与赎路情结》(《安徽师大学报》2003年第3期)也指出：文明排外是20世纪初中国收回铁路利权的基本口号，它较集中地体现了近代国人的赎路情结，文明排外不能解决近代中国所面临的维持国权与引进外资的两难抉择。
至于《潜流：清季对铁路外债的重新估价》(《江汉论坛》2003年第11期)一文，马陵合的主体意思是：晚清最后几年，收回利权运动趋于式微。
而从经济学理角度就债论债，肯定借款筑路的积极作用，逐渐为人注意。
只是它的声音是微弱的，难以得到社会更多的认同。
清季对铁路外债的部分认同，应是近代中国在维护主权与利用外资之间难以取舍的真实体现。
在借款模式方面的研究中，马陵合著文《“浦口条件”：近代中国铁路借款模式的变与不变》(《中国经济史研究》2003年第1期)，以1908年中国与英、德签定的、以地方税捐为担保而非以路作抵的《津浦铁路借款合同》为研究对象，集中论述了学界忽视的有关条约的运用情况及其如何被弃用等问题。
从政策角度研究外债，王致中之文《论晚清铁路外债国家政策的确立》(《上海铁道大学学报》2000年第7期)认为：晚清铁路外债国家政策的确立，时在甲午战败之后。
决策背景为筹筑卢汉铁路，铁路发展定为国家“实政图强”要务，但国库“点金乏术”，商资筹招落空，铁路资金来源仅有外债外资一途。
政策要点乃“洋债”由国家铁路总公司统筹，路借路还，以路作抵，拒招洋股，“路权仍属于我”。
二、铁路与地方的区域史式探析 铁路与地方的关系研究，属于个案式、区域式的史学研究。
京汉铁路作为晚清时期修筑的第一大动脉，此前学界已予以较多注目，对此，田伯伏从直隶采煤业人手，著文《京汉铁路与直隶沿线近代采煤业的起步》(《河北大学学报》2000年第3期)分析了京汉铁路修建对直隶煤矿业如井陉、临城、磁州等的影响，指出铁路作用体现在运输速度的提高和运费的降低扩大了煤的销售市场，此外，铁路本身就是煤的固定消费者。
我国近代的铁路网是以北京为中心的，苏生文著文《晚清以北京为中心的铁路网的形成》(《中国历史博物馆馆刊》2001年第1期)，针对这一问题做了专题研究，该文认为，19世纪末20世纪初，修路风气已经大开，清政府在北方地区修筑了京奉铁路、京汉铁路、京张铁路和津浦铁路四条主干线和一些支线，构成了以北京为中心的铁路网。
西北铁路发展在近代属于落后地区，有关研究注意到了这一问题。
赵志龙著文《近代西北铁路规划述论》(《兰州教育学院学报》2001年第4期)认为，从晚清到民国，西北铁路规划经历了一个内容由简到繁，地位由次要到主要的发展过程，西北铁路的重要性已成为共识。
任军利著文《铁路与近代陕西的商品经济》(《宝鸡文理学院学报》1998年第2期)，主要分析了铁路所导致的陕西经济变化。
正太铁路是山西近代第一条铁路，自如雪之文《正太铁路建筑始末》(《广西师大学报》1997年增刊)，阐述了该路建设过程中的艰难历程，并指出其对山西经济的影响如下：运输量很大且逐年递增，收益可观屡有盈余，促进了工厂的建立。
滇越铁路对封闭的云南来说，高势能的影响之大可以相象。
顾继国、杨金江合著《滇越铁路与云南近代进出口贸易》(《云南民族学院学报》2001年第5期)，指出：滇越铁路开通后，云南形成了与世界资本主义相联系的、相对独立于国内市场的云南地方市场。
王文成也著文《滇越铁路与近代云南对外贸易——兼谈云南与东南亚间的通道建设和经济技术合作》(《经济问题探索》1994年第1期)做了相似的分析。
而张轶群之文《滇越铁路的历史记忆——滇越铁路沿线的近代铁路社区建筑初探》(《小城镇建设》2003年第4期)，则以建筑为视点。
广西铁路的发展，绅商扮演着重要的角色，对此，陈志波著文《绅商与近代广西经济》(《广西教育学院学报》2003年第3期)指出其具体表现有二：首先，从领导力量上看，政府虽然是名义上的领导者，但直接操作各项具体事务的却是绅商；其次，从路款的认集的比例来看，绅商认集的路款占绝大部分。
专论龙州铁路的有朱从兵之文《广西龙州铁路筹建始末》(《广西师大学报》1998年第4期)。
南浔路是近代江西第一条商办铁路，杨会清之文《略论南浔铁路兴衰的历史命运》(《抚州师专学报》2001年第1期)，分析了筑路过程中在筹款、技术、时局等诸多方面的困难，运营中有关会计制度、股东大会制度等内部管理改革，及对汀西经济产业结构变化的促进作用。
沪宁铁路乃清末最为重要的铁路之一，对此，高志斌、王国平合著《晚清政府借外债修筑沪宁铁路述论》(《江海学刊》2000年第3期)阐释了借外债的原因、经过及民众抵制情形。
除了上引文之外，还有其它一些文章，其中有粗涉上海铁路发展的(刘华明：《近代上海地区交通运输、邮电通讯工具的变迁(1840—1949)》，《史学月刊》1999年第3期)，有谈论铁路与晋商兴衰关系的(谢元鲁：《明清北方边境对外贸易与晋商的兴衰》，《四川大学学报》1994年第2期)，有探讨铁路对移民的助力的(周春英：《浅析近代华北移民大规模迁居东北的社会背景》，《荷泽师专学报》2000年第3期)，有研究铁路促进城市发展的(王杉：《简析近代东北城市的兴起》，《辽宁大学学报》2001年第4期；段光达：《哈尔滨早期城市特点刍议》，《北方文物》1994年第2期；纪凤辉、张翠华：《哈尔滨近代城市的特点与作用》，《黑龙江社会科学》1994年第4期)，有介绍铁路股票的(夏详烈：《清代川汉铁路股票》，《中国钱币》1998年第3期)。
三、关键人物与铁路发展 与铁路发展有关的近代人物主要有李鸿章、张之洞、孙中山、詹天佑、刘铭传、盛宣怀、容闳等。
在研究李鸿章与近代铁路的文章中，余明侠所著《李鸿章在中国近代铁路史上的地位》(《徐州师院学报》1994年第3期)论述的较为全面。
该文认为，李鸿章在修建铁路问题上的认识，从1863—1867年的短短四年间，经历了严词拒绝、朦胧认识、正确了解和坚决实践等四个阶段。
李鸿章不顾谤议丛集，独开风气之先，主张利用西方技术但必须权自我操，初步规划了铁路干路蓝图，执着不渝兴修铁路，于此可知，李鸿章在中国近代铁路史上的贡献是不容抹杀的。
此外，余明侠另著有《李鸿章和甲午战争前后的铁路建设——兼论洋务运动在甲午战后的新发展》(《江苏社会科学》1994年第6期)一文，类之。
从铁路外债角度研究李鸿章的文章有马陵合之文《论甲午前借债筑路的开启及其困境——兼评李鸿章的铁路外债观》(《安徽史学》2002年第1期)。
相形亦肯亦否李鸿章的文章也有一些，如周辉湘之文《李鸿章与中国铁路业的开创》(《湖南社会科学》2003年第5期)，在肯定了李于凇沪铁路谈判中维护国家利益、首倡自建铁路的同时，指出：李鸿章在19世纪80年代中法谈判中及之后的思想开始向出让路权转变，其借债修路思想损害了国家利益。
此外，筑路也有发展个人实力的意图。
类似的文章有赵东喜之文《论李鸿章与近代中国铁路的兴办》(《河南职业技术师院学报》2000年第1期)、朱从兵之文《李鸿章与中东铁路》(《徐州师大学报》1998年第1期)、《试论李鸿章在中国铁路史上的地位》(《玉林师专学报》1997年第4期)。
从总体上研究张之洞的文章有吴剑杰之文《张之洞与近代中国铁路》(《武汉大学学报》1999年第3期)，该文认为，真正能从开发利源以振兴经济的高度认识铁路的近代化价值的，张之洞是第一人，铁路成为他一生最后20年的生命主题。
此外，陈晓东也著文《张之洞与晚清铁路》(《铁道师院学报》1994年第3期)对张之洞发展铁路的贡献作了介绍。
具体研究张之洞的文章有朱从兵之文《粤汉路权赎回后张之洞的自建主张与实践》(《广西师大学报》1999年第3期)、吴剑杰之文《论张之洞湖广任内的外才引进》(《武汉大学学报》2003年第2期)。
将李鸿章与张之洞联系起来予以研究是有益的探索，这方面的文章有周辉湘所著《李鸿章和张之洞与近代中国铁路建设论略》(《长沙电力学院学报》2003年第3期)。
研究孙中山与铁路的文章有数篇，之一是朱从兵所著《孙中山对近代世界铁路的认知述论》(《学术论坛》2003年第5期)，该文认为：由于第二次现代化大浪潮时期美国的铁路建设速度最快，孙中山对近代世界铁路的认知以美国为主。
他对近代世界铁路的发展大势、基本成就、正反两方面的影响、建设与管理体制或经验等方面均有一定的认识，其认知水平超出了他以前的中国近代的其他先进人物。
之二是冯君之文《论孙中山铁路建设的战略构想》(《江西社会科学》2002年第1期)。
此外，朱从兵另有文《铁路建设与民生主义——民元孙中山铁路建设思想新探》(《学术论坛》2002年第5期)以铁路与民生的关系为视点，来探悉民元孙中山的铁路思想。
詹天佑在近代中国铁路史上，如同秋瑾在近代妇女史上一样，是不可或缺的人物，也很值得研究。
以往人们多注目于京张铁路的独立筑造，而经盛鸿等则着意于其他方面的内容，其著文《詹天佑与清末民办川汉铁路》(《南京社会科学》2003年第4期)、《詹天佑与辛亥革命》(《江苏社会科学》2002年第6期)指出：爱国工程师詹天佑在中国近代铁路建设中，不仅开创了中国独立造路的奇迹，建成了震惊世界的京张铁路，而且率先支持在20世纪初兴起的民办铁路事业，并亲自主持艰险异常的民办川汉铁路。
当清廷在1911年5月颁布铁路干线国有政策后，他勇敢地支持保路运动，进而支持辛亥革命。
这是他对中国走向近代化的又—伟大贡献。
关于刘铭传在台湾修筑铁路问题，陈九如著文《刘铭传与台湾铁路近代化》(《安徽师大学报》2002年第1期)指出：刘铭传从御侮图强的目的出发，力主修筑台湾铁路，妥善解决资金短缺和技术力量不足的难题。
台湾铁路的兴筑，便利了台湾的交通，促进了台湾的开发，传播了近代化观念。
刘铭传在台湾近代化过程中发挥了重要作用。
盛宣怀是近代中国铁路发展史上的关键人物，吕锡生著文《盛宣怀传略》(《无锡教育学院学报》1994年第1期)涉及到了这一问题。
关于容闳的影响，陈汉才之文《容闳的留学教育推动了中国近代化进程》(《华南师大学报》1998年第6期)主要强调了他对铁路人才培养方面的贡献。
公益活动,怎么报名参与志愿者活动
1、如何成为一名青年志愿者 要成为一名青年志愿者，应该履行下列手续: (1)由本人向所在地的青年志愿者组织提出申请，或在所在地青年志愿者组织设立的志愿服务站申请、登记，并填写必要的表格，写明自己的姓名、年龄、特长、职业及可参加活动的内容、时间等基本情况; (2)青年志愿者组织在确认申请人具备青年志愿者的条件后，要提出审核意见并通知本人; (3)经过本人申请并审核合格的青年志愿者，必须服从志愿者组织或青年志愿服务站的安排，并切实履行青年志愿者的义务。
参加一些专期项目，您可以这样报名，以拟定扶贫接力计划为例: 如果您具有大专以上学历，年龄在40周岁以下，可以报名到贫困地区去当中小学教师，或从事农业科技、文化、医疗等方面的志愿服务，当然，需要您身体健康、具有志愿服务精神。
招募单位将向服务期间无工资收入的青年志愿者提供基本生活费，并提供住院医疗保险、人身意外伤害保险和往返共两次探亲路费。
如果您有单位，需由本人征得单位同意，并向招募单位提供身份证、学历证明和个人简历、健康证明、详细通讯方法和服务意向的申请书。
如果您愿意在本省(区、市)参加扶贫接力计机请与本省(区、市)招募办公室联系。
2、中国青年志愿者行动的宗旨 中国青年志愿者行动的宗旨是:通过开展青年志愿服务，推动社会主义精神文明建设，促进社会主义市场经济体制的建立和完善，提高青年整体素质，为经济社会的协调发展和全面进步做出贡献。
青年志愿者行动是随着社会主义市场经济的发展应运而生的，它着眼于服务改革、发展、稳定的大局和人民群众基本的生产生活需求，为促进社会主义市场经济体制的建立和完善服务，为社会主义精神文明建设服务。
开展青年志愿者行动，就是要立足社会需求，在党政关注、群众急需、青年热心的好事和急事上有所作为，通过青年志愿者的实际行动，在社会上倡导团结友爱、助人为乐、见义勇为、无私奉献的新风和正气，弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神，促进社会风气的进一步好转，同时也使青年在服务社会、帮助他人的过程中树立适应社会主义市场经济发展要求的社会公德意识和责任、义务观念，提高自己的思想道德和科学文化素质。
实践表明，青年志愿者行动是新的历史时期我国青年运动的新发展，是动员广大青年参与社会主义精神文明建设的新载体，是青少年在实践中经受锻炼、完善自己的新课堂，是共青团服从服务于全党全国工作大局、发挥助手和后备军作用的新途径。
3、中国青年志愿者行动的口号 中国青年志愿者行动的口号是:爱心献社会，真情暖人心。
开展青年志愿者行动，就是耍在当代青年中树立适应社会主义市场经济发展要求的责任、义务观念和社会公德意识，用实际行动倡导团结友爱、助人为乐、见义勇为、无私奉献的新风正气，弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神，促进社会风气进一步好转。
促进人与人之间进一步形成和发展团结互助、和谐融洽的新型的社会主义人际关系，促进社会的和谐与稳定。
同时，志愿者在服务社会、帮助他人的过程中，不断充实和提高自己，实现自身的价值，使自身情操得到升华。
4、中国青年志愿者精神 广大青年志愿者奉献给社会的不仅仅是服务，同时也向全社会昭示了一种精神，那就是奉献、友爱、互助、进步的青年志愿者精神。
青年志愿者精神是对中华民族团结友爱、助人为乐、见义勇为、尊老爱幼、尊师重教等传统美德的继承和光大。
中华民族拥有五千年的悠久文化和灿烂的东方文明，虽未曾举起过志愿者的旗帜，但从乐善好施的先哲千年古训到助人为乐的雷锋精神，无数仁人志士早已吟唱出人类道德情感的华采乐章。
尤其是雷锋精神，教育和培养了几代人。
中华民族的传统美德，是我们宝贵的精神财富。
青年志愿者行动既从中华民族的传统美德中汲取营养和力量，同时也是对中华民族传统美德的发扬和光大;青年志愿者精神闪烁着中华民族传统美德的光芒。
青年志愿者精神是社会主义时代精神的弘扬和体现。
以共同富裕为目标的社会主义市场经济既追求效率、利润，鼓励竞争，同时也注重公平、道义和爱心。
社会主义市场经济强调的是一种公平竞争、共同富裕，而决不是惟利是图、弱肉强食、不择手段、不讲公德。
市场经济要尊重价值规律和利益原则，但不能把社会关系都变成经济关系，一切向钱看，任何事情都讲经济利益和物质报酬，甚至连问路、救人都要收费，这恰恰是对市场经济的曲解。
市场经济不仅需要建立完善的经济秩序，同时也需要建立良好的道德秩序和必要的社会保障。
竞争作为市场经济运行手段是无情的，但社会主义社会应该是有情的。
人们希冀在建立高度发达的物质文明的同时，也渴望真情，渴望精神文明随之发展，社会风气不断好转，建立互助友爱、和谐融洽的人际关系。
建立社会主义市场经济体制，是一项任重而道远的全新事业，同样需要艰苦创业、无私奉献的精神。
青年志愿者行动正是适应了社会主义时代精神的要求，着眼于帮困扶贫，救急救难，有助于公正合理的经济秩序、和谐互助的人际关系的建立，有利于为发展社会主义市场经济创造良好的社会环境和必要的社会保障。
青年志愿者精神也是对人类文明成果的吸收。
志愿服务是一个国际性口号，在一些市场经济发达的国家已有了几十年的历史。
早在第一次世界大战中，一些善良而又勇敢的人士，本着人道主义的精神，自愿奔赴战场救死扶伤，成为世界上最早的志愿者之一。
第二次世界大战期间，更多的志愿者活跃在抵抗法西斯的战场上和大后方，我国人民所熟悉的白求恩大夫便是其中的杰出代表。
在和平时期，志愿服务事业在有些国家又有了长足的发展，涉及环境保护、扶弱助残、赈济贫困、救灾抢险、社区建设、公益活动等越来越广泛的领域，志愿者身上所洋溢着的自我牺牲的品格、奉献敬业的境界、高度的社会责任感以及对社会进步的执着追求，深受人们的推崇和敬佩，也无疑是中国青年志愿者所称颂和效仿的。
总之，青年志愿者精神是我国传统美德、时代精神和人类共同文明的有机结合。
我们深信，随着青年志愿者行动的深入开展，青年志愿者精神将更加深入人心，更加充溢社会，成为经济和社会发展的促进力量。
5、中国青年志愿者的标志与帽子 1994年1月13日，中国青年志愿者标志征集启事在《中国青年报》刊出。
经由新闻界、美术界有关专家和团中央有关负责同志组成的评选委员会评审，确定中央工艺美术学院青年教师陈磊的作品?quot;中国青年志愿者标志。
标志的整体构图为心的造型，又是英文志愿者的第一个字母V，红色。
图案中央是手的造型，也是鸽子的造型，同时是英文青年的第一个字母Y，白色。
标志寓意为中国青年志愿者向社会上所有需要帮助的人们奉献一片爱心，伸出友爱之手，表达爱心献社会，真情暖人心的志愿者主题。
中国青年志愿者帽子式样及使用规定 中国青年志愿者帽子为宝石蓝色，于帽沿上方正面印有中国青年志愿者白色字样，其下正中为青年志愿者标志。
各级、各类志愿者组织开展志愿服务活动可以佩带志愿者帽子。
中国青年志愿者协会秘书处已指定专门厂家生产。
6、中国青年志愿者行动的原则 1994年2月，中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛同志在参加为老科学家、老教育家、老干部献爱心青年志愿者活动时指出，开展青年志愿者行动，一定要坚持自愿参加、量力而行、讲求实效、持之以恒的原则。
这是开展青年志愿者行动必须遵循的基本原则。
自愿参加主要是强调参加青年志愿服务的自觉性。
自愿参加是青年志愿者行动的主要特征之一，也是开展青年志愿服务活动的前提。
只有自愿才能成其为志愿者，只有自愿才能持久。
对于参加者而言，青年志愿者行动的魅力就在于它变要我参加为我要参加，充分尊重青年的主体地位，注重调动青年自身的积极性、主动性。
量力而行就是要根据自己人力、物力、财力条件允许的程度来开展工作。
首先，要研究服务客体，也就是要研究服务对象，搞清楚服务需求。
现实生活中服务需求是多方面和多层次的，志愿服务一定要从共青团和青年的实际出发，从各地、各条战线、各个行业的实际出发，从社会需求的实际出发，把主观愿望和客观实际结合起来，把社会需求和服务能力结合起来，实事求是，量力而行，不搞一刀切。
要分清什么是现在能做到的，什么是下一步才能做到的，什么是将来才能做到的，还有什么是我们做不到的。
我们既不能无所作为，也不可包打天下。
要循序渐进，逐步发展，切不可操之过急，否则欲速则不达。
讲求实效首先就是要办实事。
青年志愿者行动的出发点和立足点，就是要上为政府分忧，下为群众解难，为社会、为群众办实事。
其次是要抓落实。
面上的示范性的活动要搞，但工作重点是狠抓在基层的落实。
青年志愿服务只有落实到基层，落实到具体人、具体事，真正成为基层广大青年的经常行为，才有生命力和发展前途。
再次是求实效。
求实效的集中表现就是在实践中使社会和群众体验和享受到志愿服务的成效。
办实事、抓落实、求实效三者缺一不可。
持之以恒就是指青年志愿服务要做到经常化、长期化。
青年志愿者行动是一项跨世纪事业，必须以办事业的精神和方法来推进。
开展志愿服务活动必须与建立多层次社会保障体系结合起来，必须着眼于建立有中国特色的青年志愿服务体系，必须建立必要的机制以保障青年志愿者行动经常化、长期化、规范化、制度化。
要健全组织，稳定队伍，建立基金，制定规章，形成机制，坚持长久。
要保持工作和人员的相对稳定性和连续性。
自愿参加、量力而行、讲求实效、持之以恒是相互联系的一个整体。
只?quot;自愿参加才能持之以恒，自愿是持久的前提，自愿才会任劳任怨、坚持不懈。
量力而行也是持之以恒的重要因素，只有量力而行，才不会力不从心，虎头蛇尾，半途而废。
也只有讲究实效，实实在在地为社会、为群众做好事、做实事，使青年志愿服务落实到基层，深深地扎根于人民群众生产生活的基本需要之中，才有强大的生命力，才能持之以恒。
7、中国青年志愿者行动的基本任务 中国青年志愿者行动的基本任务包括以下几个方面: 改善社会风气和人际关系，为发展社会主义市场经济创造良好的社会环境; 适应社会主义市场经济发展的需要，推动青年志愿服务体系和多层次社会保障体系的建立和完善; 培养青年的公民意识、奉献精神和服务能力，促进青年健康成长; 为城乡发展、社区建设、扶贫开发、抢险救灾以及大型社会活动等公益事业提供志愿服务; 为具有特殊困难以及需要帮助的社会成员提供服务; 规划、组织青年志愿服务活动，协调、指导全国各地、各类青年志愿者组织开展工作;培训青年志愿者;开展与海内外志愿者组织和团体的交流。
8、中国青年志愿者行动的服务对象 一是青年志愿者行动以人为主的服务对象主要有: (1)企业的困难职工和离退休职工。
青年志愿者应把这一事关国家经济发展和社会稳定的大事当成自己的任务，认真实?quot;为困难企业排忧解难青年志愿者行动，努力协助有关部门做好下岗或待业职工的就业咨询和指导、培训、择业介绍等服务，组织青年志愿者开展送温暖活动，为离退休困难职工提供医疗保健及日常生活等方面的志愿服务。
(2)有突出贡献和有特殊困难的老干部、老科技工作者、老教师。
胡锦涛同志曾强调指出:老同志为革命做出了贡献，是党和国家的宝贵财富，全社会，特别是青年为他们做些事情是应该的。
广大青年志愿者为做出突出贡献和有特殊困难的老知识分子、老干部、老劳模服务，是在社会主义市场经济条件下建设精神的一种好形式。
通过青年志愿者上门入户为他们提供医疗保健、整理资料以及生活服务等，既为他们解决了生活上的困难，又使青年志愿者从老同志身上受到了许多教益，收到了良好的效果。
(3)农村青年文盲。
据统计，我国有文盲约1.5亿，其中青壮年文盲有3500万，这是制约当地经济发展和社会进步的重要因素。
共青团中央和国家教委组织实?quot;中国大中学生志愿者扫盲与科技文化服务行动，组织大中学生志愿者利用暑期深入老、少、边、穷地区或国家规定的扫盲重点地区开展扫盲与科技文化服务活动，并建立相对稳定的联系。
同时开展科技扶贫、送医下乡等志愿服务活动。
(4)见义勇为英雄及家属。
近几年，全国各地涌现出一大批为保护国家和人民生命财产安全见义勇为、扶正祛邪的英雄，为了不让英雄流血又流泪，青年志愿者们纷纷行动起来，以爱英雄、帮英雄、学英雄为主题开展志愿服务，分别承担了英雄及其家属的生活料理、医疗保健、子女家教等任务，体现了正义与真情同在，青年与英雄同行，使青年志愿者行动的服务对象延伸到了为帮助别人的人提供志愿服务上来。
(5)孤寡老人、孤残儿童。
这些社会成员除需要获得必要的物质生活保障外，还需要在生活、健康等方面得到全社会的关心和帮助，为此，各地青年志愿者把他们作为重点服务对象之一，开展帮孤助残献爱心等主题活动，青年志愿者们深入敬老院、福利院、孤儿院，通过为他们提供生活、文化、教育、医疗保健等方面的志愿服务，使他们感受到了社会主义大家庭的温暖。
(6)灾区及贫困地区的困难群众。
近几年来，各地青年志愿者围绕着为受灾地区群众送温暖和帮助贫困地区尽快脱贫致富，组织开展了为灾区困难群众捐款捐物和其他形式的送温暖慰问活动，为贫困地区开展科技开发、培训科技人员、文化扶贫、助耕助收、扫盲支教等服务活动，深受农民群众欢迎。
另外，由一些乡镇青年企业家、农村星火带头人等组成的志愿服务队为边远、贫困地区引进项目，开展农业新知识、新技能的普及和推广，也取得了一定的经济效益和社会效益。
(7)民工。
如何引导民工潮有序合理的流动、安置好民工的工作和生活以及解决好他们在教育、文化、娱乐等方面的问题，一直是党政部门关注的大事。
青年志愿者行动应该在这方面有所作为，组织青年志愿者为他们提供教育、培训、咨询、职业介绍、文化娱乐等方面的志愿服务就是一个切实有效的途径。
二是以社会事业为主的服务对象主要有: (1)社区。
主要是以青年志愿服务组织(如:志愿服务站等)为依托，以一助一长期结对、青年志愿服务广场为基本形式，组织青年志愿者为社区成员开展志愿服务和社区成员之间开展互助型的志愿服务。
(2)自然环境。
随着科技和社会的进步，环境保护问题越来越突出，引起了社会各界的广泛关注。
青年志愿者行动开展以来，不仅在植树、治沙、净化风景区、美化环境、为重点工程开展志愿服务等方面做出了贡献，同时也以自己的实际行动呼吁人们增强环保意识，共同维护人类的生存和发展环境。
(3)社会治安。
共青团组织结合党政关注、社会关心的治安问题，开展社会治安综合治理志愿者活动，组建治安联防、反扒队等志愿者服务队，深入社区、街道、农村，协助公安机关维护社会秩序。
(4)公益事业。
根据社会急需，为抢险救灾、大型社会活动等提供突击性、应急性的志愿服务活动，深受群众欢迎和党政好评。
同时扩大了青年志愿者的社会影响，带动了更多的人加入志愿服务的行列，在全社会树立了青年志愿者的良好形象。
9、中国青年志愿者行动的基本特征 中国青年志愿者行动在蓬勃兴起的过程中，呈现出符合时代和青年要求的鲜明特征: 一是时代性。
青年志愿者行动顺应了时代发展的要求，它着眼于为建立社会主义市场经济体制创造良好的社会环境，在建立和完善多层次社会保障体系方面有所作为;它弘扬新风正气，是新时期动员青年参与群众性精神文明建设活动的有效途径；它上为政府分忧，下为百姓解愁，帮困扶贫，救急救难，促进了改革、发展和稳定;它引导当代青年在服务社会的实践中成长成才，成为跨世纪的合格人才，具有鲜明的时代特征。
二是自愿性。
青年志愿者行动以激发基于道义良知、同情心和公民社会责任感等青年内心行为动机为主要动员手段。
组织者公开招募，参与者自愿报名，充分尊重了当代青年平等参与的意识。
正是由于青年志愿者行动以自愿参加为前提，参加行动的动力来自参与者本身，因而参与者更具有积极性和责任感，比较容易坚持，有利于活动的恃久和深入。
三是群众性。
由于符合青年的愿望和社会的需求，青年志愿者行动具有强烈的社会感召力和广泛的群众基础，是一项以青年为主体、全社会广泛参与、充满生机与活力的群众性活动。
它已超越了空间、时间、职业等方面的局限，遍及、深入到社会生活的各个方面、各个层面，在全社会形成了强烈的辐射效应。
各地、各条战线、各个行业的团组织结合自己的实际开展活动，使志愿服务从内容到形式都呈现出多样性。
青年志愿者行动的参与面、发动面和服务面都比较广泛。
四是实践性。
青年志愿者行动是一种生机勃勃的群众性社会实践活动，它既是实实在在的社会服务活动，又包含着深刻的思想政治教育内容，是两者有机的结合，具有帮助他人、完善自己、服务社会、弘扬新风的功能。
青年志愿者实实在在的服务实践，便服务的主体和客体都发生深刻的变化。
五是开放性。
青年志愿者行动立足现实，着眼末来，服务社会，教育青年，是一个开放的动态的系统，无论是内容还是形式，都具有丰富的内涵和极强的吸纳能力。
青年志愿者行动是一项面向社会、面向世界、面向未来、充满勃勃生机和跨世纪事业，它鼓励和需要人们大胆探索，勇于实践，不断创造、丰富和完善它的内容和形式;它充分尊重和大力倡导各地各类青年志愿者组织在志愿服务方面的自主性和创造性，形成丰富多彩、富有特色的志愿服务活动和模式。
六是社会性。
从发展目标来看，青年志愿者行动要逐步成为社会成员的一种日常行为，成为全社会广泛参与的一项社会事业。
就推进手段而言，青年志愿者行动从组织发动、开展服务到机制建设，都十分注重开发和利用社会资源，调动社会各方面的积极性，形成合力，共同推进。
七是事业性。
各地都坚持以办事业的精神和方式推进青年志愿者行动，非常重视研究和积极探索使青年志愿者行动坚持长久的途径、方式或机制，在开展活动的同时注意健全组织，稳定队伍，建立基金，形成项目，并创造和完善了使活动经常化、规范化的一助一、包户、结对、三定三包等志愿服务形式以及在青年志愿者招募、使用、管理、培训、评价、奖励等方面逐步形成较为规范的制度，努力使青年志愿者行动成为一项跨世纪的事业。
