如何做好组织人事工作心得体会
今年，公路管理局组织人事工作的总体要求是坚持以科学发展观为指导，以“迎接党的十八大召开，争做变化变革、敢于担当、务求实效、追求卓越的表率”为主题，以增强党性、提升素质、转变作风、服务基层为重点，组织广大组工干部深入一线，创新方法，转变作风，服务群众，推进组织人事部门自身建设，树立起良好的形象，全面提升“双满意”建设水平，把“讲党性、重品行、做表率”活动推向新高度，全面贯加强基层党组织建设，深入推荐创先争优，深化人事制度改革，提高党员干部队伍素质，为推进公路养护管理跨越式发展提供强有力的政治保障和组织保证。
一、创新观念，树立科学的人才观观念是行动的先导。
做好组织人事工作，首先要创新观念。
在新的历史条件下，摆脱那些不适应现实生产力发展的思想观念,变革传统工作思路中不适应现代要求的内容方法， 树立正确的选人用人导向，探索人才共享工作机制,为组织人事工作探索出一条新的途径。
其次是树立科学的人才观，就是要树立人才资源是第一资源的观念，充分发挥人才资源开发在单位发展中的重要作用.坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份、不拘一格选用人才。
今年来，公路管理局坚持以人为本，树立科学的人才观，努力营造开明开放的人文环境，公平公正的政策环境，树立尊重知识、尊重人才、尊重创新的风尚，利用多渠道为各类优秀人才脱颖而出提供条件，选拔聘用了大批优秀人才。
同时在用人机制上引入竞争机制，实现优化人才配置，人才与岗位的最佳结合，把促进人才健康成才和充分发挥人才作用放在首要位置，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干事业，帮助人才干事业的良好环境。
合理的人才配置为单位的发展奠定了良好的基础。
因此，作为组织人事干部必须牢牢把握好人才资源，用好人力资源，真正实行“劳动、资本、技术和管理等生产要素，按贡献参与分配的原则，实行能者多酬，千方百计做好发现、培养、凝聚人才的工作。
为搞好二次创业，为单位的长远发展，真心实意地为人才服务，为人才合理流动，发挥他们最大的潜能，努力干好自己的工作。
二、创新机制，为各类人才发展搭建平台人是生产力最活跃、最有潜力的决定因素。
单位竞争优势的体现和社会生产力的发展进步，在本质上是人的发展进步。
过去，由于单位受僵化人才机制的制约，不同程度地存在选人、用人的机制性问题，造成人才的选拔、任用缺乏公平的竞争环境，无形中扼杀了一些有发展前途的人才，也挫伤了他们的积极性和创造性。
因此，在新的形势下，我们必须深化人力资源的改革，建立适合新形势的人才机制，努力创造人才充分涌流,发展有空间、创业有舞台，人尽其才、才尽其用，为各类人才提供发展的平台和展示的空间。
一是要提高对人才工作的重视。
树立科学的人才观，健全和完善人才工作制度，在人才队伍建设上，给予相应的资金投入，如开展专业技术人员岗位培训，管理人员学历提升培训、工勤人员技能培训等，使人才队伍综合素质不断提高。
二是建立合理的人才管理机制 。
进一步建立健全人才选拔、聘用、管理机制，有利于优秀人才脱颖而出，以推进单位目标管理、轮岗交流坚持合理配置，建立起一个让人才能够自由合理流动的机制，使人才在流动中成才和发挥作用。
三是加强人才资源向人才资本转变。
拓宽人才引进渠道，通过公开招聘技术干部、管理人员、公路养护工、机械操作手人员等多种形式引进各类人才进入单位公路养护管理、通讯费征收等主战场建功立业。
四是建立有效的激励机制。
建立符合市场经济要求的人才激励机制，充分体现人才价值方面能够发挥重要作用。
如单位近年来的薪酬激励，以贡献大小、效益多少等给予不同的奖励，还有晋升、福利等激励机制，不仅吸引和利用好了各类人才，为他们搭建发展平台，也激发了他们的积极性，提升了创造力，为单位的发展做出了应有的贡献。
三、适应新形势，提高自身素质在新的历史时期，组织人事工作人员要找准人力资源工作在发展目标中的科学定位，按照科学发展观要求确定工作思路。
牢固树立正确的用人导向，努力做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等，进一步增强敬业精神和责任感。
把时间和精力集中到工作的创新和发展上，坚持高标准、高水平，创一流业绩上，以实际行动体现自己的价值，本着对党的事业高度负责的态度，切实履行好党和人民赋予的神圣职责。
一是提高政治理论素质。
组织人事部门主要是做人的工作，思想性、政策性、原则性都很强，这就要求我们必须善于从政治上观察问题，思考问题和处理问题，加强对马克思主义基本理论的学习，加强党性修养和人品修养，要有爱憎分明的磊落风范，淡薄名利的高尚境界，提高政治敏锐性和洞察力，提高工作的科学性、预见性和前瞻性。
二是坚持秉公尽责的原则。
组织人事工作就是按政策办事，工作水平的高低也主要体现在对政策的理解和运用上。
因此，我们每一个组织人事工作者都要认真钻研业务，学习相关政策和自己工作涉及到的各方面的政策规定，坚持组织原则，严格执行各项政策，把握好政策界限，努力钻研业务，成为本职工作的行家。
同时还要具备识人用人的能力，准确客观地评价人才，综合分析一个人整体内在素质和能力，充分开发利用好各种人力资源，为单位发展提供人力资源保证。
三是提高创新能力。
增强工作创新能力，除了组织人事干部自身要具备德才品质，知识结构，思维方式等基本素质外。
组织人事工作者最关键的是理念上要创新，使思想观念跟上形势的发展。
必须主动接受新事物，认识新事物，研究新事物，坚持从实际出发，尊重客观规律，把现代科学理念和现代技术运用到组织人事工作中去，善于发现和总结工作中取得的经验，并提炼升华为规律性的认识，通过理论创新不断推动工作创新。
同时，要强化变化变革，勇于担当的意识，以推进新时期组织人事工作的创新发展为主题，调动本单位组工干部，集思广益，集中智慧，群策群力，积极探索推进组织人事工作创新的思路和措施，形式和途经，不断提升组织人事工作科学化水平。
阿克苏公路管理局政工科：刘明全
如何提高组工干部的综合素质
在新时期，组工干部作为特殊的干部群体，肩负着管党员、管干部、管人才的重要职责，不仅要具备做一个普通党员和一般干部的基本素质，还要有更高的素质要求，必须要在学习、工作和作风上狠下功夫，不断提高政治素养和业务能力，努力做合格组工干部。
在学习上要真学实学，不断提高党性修养。
以增强组工干部能力素质、党性修养作为重点，及时组织学习党的新理论、新政策，认真开展组工干部个人党性分析，找出差距和不足。
结合当前开展的“两学一做”学习教育，组工干部要把学习作为一种常态、习惯、责任和追求，做到工作学习化、学习工作化，紧密结合实际，将好的做法形成制度、机制，认真总结经验，认真分析研判，提出具体改进措施，明确下一步工作思路，以“两学一做”学习教育为契机，争做忠诚、干净、担当的合格党员。
在工作要真抓实干，不断提升执行力。
组工干部要以重点难点问题为突破口，自觉实行“白+黑”、“5+2”工作机制，做到高标准、严要求，不断提高工作效率，提高执行力。
同时，要建立组工干部责任机制，进一步改进目标考核方法，强调工作执行力度和效果，做到奖惩分明，有效调动组工干部工作的积极主动性，让组工干部时刻保持狠抓工作、抓出成效的职责意识。
在作风上要求真务实，不断强化表率作用。
一方面，组织部门必须坚持从严治部，用制度管人,建立健全各项措施，加强内部管理。
同时，要求组工干部要强化自我约束意识，坚定政治方向，自觉修身润德，做政治坚定、清廉奉献的表率，自省从勤，清醒地认识到权力不是享受、是责任，不是索取、是奉献，做到警钟长鸣，防微杜渐，认真落实换届纪律要求，在干事创业中树立组工干部可靠、可敬、可亲的形象。
另一方面，要坚持干部个人重大事项报告制度、不断完善干部考核制度，公道正派地识别、评价、推荐、使用干部。
如何把握文向 分析大局大势 提高组工干部的战略思维能力
在全国组织工作会议上，习总书记明确提出了新时代党的组织路线。
新时代党的组织路线为：全面贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。
作为一名组工干部，更需要坚决贯彻新时代党的组织路线，个人认为应从以下三方面入手：一要讲政治，坚定政治信仰。
党的十八大以来，总书记对党的建设和组织工作提出了一系列新理念新思想新战略，足以看出我们的党在不断地深化对组织路线的认识。
而这次新时代党的组织路线的提出，更是我们党在历史上的第一次，着实具有里程碑意义。
我们组工干部要紧跟党的步伐，认真学习和深刻领会新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求，为更好地把新时代党的组织路线贯彻落实到推进党的建设新的伟大工程打下坚实基础。
二要真抓实干，突出工作重点。
要主动履职尽责，以饱满的政治热情、昂扬的精神状态、务实的工作作风投入工作。
结合单位实际，要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织全体党员开展好学习教育，引导党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正风、
如何对组工干部遵守政治纪律和政治规矩的情况进行监督
组工干部是党的组织工作方针政策的执行者和重要制定者，在遵守党的政治纪律和政治规矩上应“先行一步”，率先发挥模范带头作用。
一是明礼知法，在纪律学习上先行一步。
组工干部要义不容辞地带头坚持学习，带头把党的纪律、法规、政策学深悟透、融会贯通，率先在思想和理论上与时俱进。
要牢固树立“是非明于学、正气源于学、能力始于学”的优良意识，把党的政策、纪律时刻内化于心、外塑于行，做到明礼知法，在纪律学习上发挥争当“排头兵”。
二是严于律己，在转变作风上先行一步。
“言之有度行有规，正己及人见慎微”。
组工干部要时刻以高要求、严标准要求自己，坚决不踩“高压线”、不闯“红绿灯”，以“钉钉子”精神严于律己，尽快尽早融入作风建设新常态，做一一名政治上坚定、思想上先进、行动上务实的组工干部，在严于律己上争做“先行者”。
三是勇于担当，在践行群众路线上先行一步。
组工干部要甩开膀子、扑下身子到群众中与群众交流，在百姓家中学知识、增才干、积经验，做到知民情、察民意、接地气。
在政策的制定上要立足实情出实招、办实事、求实效，力争成为一名业务精、能力强、敢担当的高素质组工干部，在践行群众路线上争当“领头雁”。
如何开展“两学一做”学习教育活动
“三严、三实”，是党的领导干部的为官之道和行为准则，为做好新形势下干部工作提供了重要遵循。
要引导激励干部加强党性修养，坚定理想信念，增强宗旨意识，严以修身订骇斥较俪记筹席船芦、严以用权、严以律己；引导激励干部树立正确的政绩观，谋事要实、创业要实、做人要实，强化责任担当，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
如何增强基层干部担当意识
当前，工商部门“两费”全面停征，阳光工资制普遍实施。
在新的形势下，基层工商干部应调整好自己的工作状态和心理状态，以更强的担当意识适应监管执法工作的需要。
一、当前基层工商干部中存在的几种问题传统体制下的基层工商大多强调收费，以收费成果论实绩，而现在则强化监管职责，对干部的监管能力要求很高，部分基层工商干部难以适应工商职能的转型，出现了以下几种问题。
安之若素。
表现在50周岁以上的老同志，干了一辈子的工商事业，是收费的一把好手，但对工商监管不知道该干什么，也不想干什么。
电脑操作，几乎不会；执法办案，几乎不懂；登记注册，业务不精，只好摆出一副凡事不在乎、功德圆满的样子。
工作消极。
表现在40周岁到50周岁之间的同志，奋斗了二十几年，该努力的也努力了，算算年龄，晋升的机会也基本到头了，领导分配的事能做就做，想做就做，只要保证自己不犯错误拿到阳光工资即可，对前途没有太多的期望，对工作没有太多的激情。
急于求成。
表现在30周岁到40周岁之间的同志，正是三十而立之年，对事业有追求，有理想、有抱负，凡事表现出积极的一面，有冲劲，但不成熟稳重，遇事会急功近利。
缺乏追求。
表现在30周岁以下，80后的年青同志。
这些年轻同志家庭条件大多较优越，他们对事业的追求感、责任感、认同感不高。
只要完成手头工作，拿到工资即可，业余时间享受生活，个人发展些小业务，事业上进心不强。
二、解决这些问题的建议针对这些问题，基层工商干部要进一步增强自身的担当意识，敢于承担并负责任，为维护良好的市场经济秩序作出应有的贡献。
增强基层工商干部的担当意识，就是要树立好新时期工商价值观。
在全体工商干部中有针对性地开展新时期工商价值观教育，树立正确人生观和价值观。
通过一系列教育活动，把忠诚于工商事业的决心和勇气，依法行政、恪尽职守、甘于奉献的精神，公平公正的理论，勤政为民的宗旨，敬业奉献的事业观牢固地铭刻在干部职工的思想深处，真正树立起“尽职才能尽责”、“有为才能有位”思想，切实做到权为民所用，利为民所谋。
增强基层工商干部担当意识，就是要勇于承担监管责任。
国家工商总局“新三定”方案反映出工商工作转型过程中，维护社会主义市场经济秩序的职能不是在弱化，而是在强化。
基层工商干部要改变传统监管理念、监管方式，理清思路，实现工作重点转移，明确今后该“干什么”和 “怎么干”，勇于承担监管责任。
在思想上必须克服明哲保身、不思进取、混日子思想；必须“在其位、谋其政、善其事”，脚踏实地，恪尽职守；必须有强烈的事业心和责任感，学好新的业务知识，掌握好法律法规。
在行动上与上级部门要求保持一致，做到令行即止。
增强基层工商干部担当意识，就是要勇于承担服务使命。
监管与服务是工商的基本职能，在强调担当意识，强化监管职能的体制下，更应注重服务的使命，寓监管于服务之中。
只监管不服务管不好市场，促进不了经济发展。
只服务不监管，市场也不可能良性发展。
强调服务使命，就是要克服在工作中推诿拖延，捏轻怕重，患得患失思想，始终牢记“群众利益无小事”。
要增强服务群众意识，完善服务群众机制，推进行政服务效能上新水平；全面开展阳光服务活动，做好对困难群众的帮扶工作；延伸服务网络，扎实开展“红盾服务维权进社区（农村）”活动，做好红盾护农打假保春耕、创建无传销社区等工作。
要增强服务大局意识。
积极推进商标战略，扶持企业做大做强，并加大查处取缔非法无照经营力度，加大查处不正当竞争力度，为地方经济又好又快发展提供强有力的保障，进一步促进社会和谐。
要增强服务发展意识，竭尽所能履行好职能，服务经济建设，促进地方经济又好又快发展。
增强基层工商干部担当意识，就是要加强工作作风建设。
工作作风好坏直接决定着一支队伍的战斗力和凝聚力，增强基层工商干部担当意识就是要克服作风漂浮不务实，思想消极不进取，纪律散漫不严明状态。
新时期对履职提出了高要求，特别是实行阳光工资后，针对干部职工的思想动态，怕履职、怕问责，要及时进行疏通、引导、励志、促廉。
要深入转变干部职工思想观念，牢固树立“只有尽责才能免责”的执法责任观。
对执法人员在履行职责过程中出现的一些问题，只要执法人员严格依照执法责任制和执法程序，主观上没有过错，依法履行了职责，就免除其不应该承担的责任。
要加强干部职工心理调适，通过开展心理辅导，帮助职工消化消极情绪，建立健康向上的心智模式。
如进工厂、进社区看望困难群众和弱势群体，增加职工知足感。
可以搞一些演讲比赛，座谈会，运动会，让每个人在发挥自己长处的过程中得到愉悦，使工作过程始终充满蓬勃向上的朝气。
进一步拓宽晋升提拔渠道，在选拔优秀人才时要求必须有一定的基层工作年限，对在基层工作达到一定年限，没有受到过任何处分的人员可给予一定的物质或精神激励，也可在政治上给予关怀，符合晋升晋级条件的，要及时给予职级晋升，并积极为优秀干部脱颖而出创造条件，及时发掘模范典型代表加以宣传，树立学习榜样。
搭建廉政教育平台，在基层工商干部中每年开展向服务对象述职述廉活动，推进队伍作风建设，真正实现廉洁从政阳光执法。
增强基层工商干部担当意识，就是要增强自身工作能力建设。
在工商转型过程中，增强基层工商干部担当意识，就要强化对基层工商业务培训和岗位练兵，以实现素质转型和技能提升。
一是要以提升岗位能力为重点，以提高履职能力为核心，开展好分级、分类、分层的业务培训和考试。
可以开展注册登记官、经济巡查官考试制度，根据考试确定等级，实行公务员法规定的分级分类管理，按照不同等级确定不同享受津贴，激发大家学习热情。
二是突出抓好基层工商监管执法技能培训，使大家都能掌握适应岗位需要的技能，可以开展全员岗位技能比赛，调动大家学巡查、学注册、学办案技能的热情，灵活运用到实际工作中去。
三是加大跟踪辅导与学习交流力度，对每年新招录的公务员、军转干部采取跟班学习，跟踪辅导形式，让他们尽快跟上步伐，融入战斗群体。
四是对机关与基层干部也采取定期对调交流，让好的学习经验和工作经验与基层互动起来。
工作能力不仅包括学习能力、实际工作能力，还包括综合协调能力。
工作中增强大局意识，争取当地政府统一领导，强化与有关部门协调配合，强化社会效应，做到“政府监管、企业自律、社会监督”三位一体的工作格局。
时时事事以工商事业大局为重，不以个人蝇头小利计得失，调整好心态，调适好心情，增强工作学习能力，成为执法办案、巡查监管、消费维权、服务经济发展的行家里手。
组工干部要怎样认识“三严三实”
第一，要在对党忠诚上走在前面、做得更好。
组工干部对党忠诚应该是绝对忠诚，这是做好组织工作的首要政治原则，是组织部门的首要政治本色，是组工干部的首要政治品质。
对照这个方面，要自觉践行群众路线，不折不扣地执行纪律，决不能走形变样，决不能逾越“红线”。
特别是涉及组织人事纪律的问题，发现苗头要坚决处理，及时向党委和上级组织部门报告，决不能捂着盖着、知错不改、听之任之。
第二，在个人干净上走在前面、做得更好。
党规党纪严于国法，我们组工干部的要求更要严于其他的党员干部，对党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，组织人事干部行为规范、组工干部“十严禁”等，都必须严格遵守，养成在严格约束下开展工作、在制度笼子里行使权力的习惯，做到心中有戒、行有所止。
作为开发区组织部副部长，我一定要带好头、做到自身正、自身净、自身硬，要始终牢记一个道理：小节不守、大节必亏。
第三，在敢于担当上走在前面、做得更好。
面对经济发展新常态，面对从严治党的艰巨繁重任务，要强化阵地意识，自觉站在党和人民事业的高度来看待工作、履行职责，不能把工作仅仅当做一份职业、一个饭碗。
要发扬“安专迷”的精神，以做学问、干事业的态度研究工作，干不好就寝食难安，干不好就心中有愧，必须干一件专一件、干一件成一件。
下一步，我要加强组工工作业务学习，切实提高专业化能力和素养，重点提高把握正确方向、分析大局大势、知人善任、把握规律四个方面的能力。
党员意识不强表现及整改措施
一、“四大考验”、“四种危险”在组织系统和组织工作中的具体表现 一直以来，党员、干部和群众普遍认为组织部是靠得住的部门，是值得信赖的部门，对我们这个“家”和我们的工作还是认可的，从这几年组织工作满意度连续测评结果就可以证明这一点。
但新形势下，组织部门亟需解决的问题还很多，尤其是十八大报告中强调的“四大考验”、“四种危险”在组织系统各个层次、各个领域也有不同程度的存在，有的还很尖锐。
（一）思想观念不够适应，理想信念受到冲击。
改革开放以来，主流意识形态面临多元文化的考验，一些组工干部对社会主义市场经济条件下组织工作的规律研究不够，习惯于机械的按规定办、按惯例办，使组织工作缺乏应有的活力。
特别是在市场经济的大环境下，有些市场经济衍生出的观念、原则渗透到组工干部的心理行为之中，对党内生活准则、党性原则，特别是对组工干部公道正派的核心价值观念产生强烈冲击，带来严重挑战。
少数组工干部理想信念动摇、宗旨意识弱化，放弃价值追求和职业操守，有的甚至沦为金钱的俘虏。
少数组工干部追求个人利益至上，在干部工作中不讲原则讲关系，不讲标准讲感情，使公道正派的选人核心价值理念丧失殆尽。
（二)思维方式不够适应，能力素质受到挑战。
面对社会主义市场经济条件下出现的新情况、新问题，一些组工干部习惯于到现成的条条框框中找规定，到过去的工作方法中求答案，去特定的事件中查原因，缺乏创新思维、辩证思维、前瞻思维、理性思维和法律思维，科学判断形势、把握工作规律的能力不强。
一是视点有待提高。
拘泥于组织工作的“小循环”，看不清大局对组织工作的迫切要求，影响了围绕中心、服务大局的实际成效。
二是视野有待拓宽。
学习借鉴西方先进思想文化用来改进组织工作，显得有些不够。
三是视角有待创新。
原来习惯的那一套肯定不行了，但观念创新、方法创新、机制创新不够，影响了组织工作科学化水平的提升。
(三)精神状态不够适应，工作作风受到影响。
主要表现为感情不真、敬畏不够、扎根不深、作风不实、本领不大、方法不优。
一是“党”的观念不强，认为执政考验是党的事，是党委的事，组织部门离的远。
二是“忧”的意识不深，形式主义比较重，办事程序复杂、组织部门作用体现弱化，履职不到位，满足于当“太平官”。
三是“干”的劲头不足，有的对升迁看不到希望，就破罐子破摔，有的谋待遇多、挑担子少，讲享受多、担责任少。
四是“拼”的胆气不够，不敢坚持原则，工作只求过得去，解决问题办法还不多。
五是“闯”的魄力不大，不愿讲真话、不敢说实话，思想僵化、创新意识不强、改革意愿不大。
六是“扎”入基层不深。
有的组工干部不想面对群众、不敢面对群众、不会面对群众，养尊处优、“骄”“娇”之气，与基层群众、党员干部和专家人才走不近、有距离。
以上三个方面的表现主要体现在组织系统中，在组织工作方面还表现在以下三个方面。
（一）在干部工作方面。
执政最大的考验是选人用人，选人用人最关键的是得到群众的认可。
用对一个人，形成的是正确导向；用错一个人，损害的是党在群众中的形象。
在目前的干部工作中，存在重程序、轻结果、简单执行条规的现象。
一是在观念层面上，存在只要程序到位了就没有责任的思想，认为程序到了，选拔的干部不好也没错。
二是在操作层面上，按票数划线好操作，可以回避很多矛盾，很大程度上存在简单的以票取人的现象，导致干部选任中公开公正但不公平。
三是在机制层面上，干部下的渠道不多，出口不畅，使得干部能上能下、能进能出难以落实。
这些问题导致了一些使用起来的“好干部”与群众心目中的“好干部”有差距。
(二)在基层组织建设方面。
改革开放以来，随着经济结构变化、社会结构变化以及人口结构变化，对基层党建工作也带来了新的挑战。
就党建工作本身而言，存在不务实、做表面文章的现象。
一是没有贴紧中心服务大局。
为了创新而创新，在各种提法上不断翻新，内容上没有与时俱进，发文多、“花样多”、载体多，能落实到基层的、能有效发挥作用的不明显。
二是热衷于树立典型，不注重总结推广。
没有在建立长效机制上下功夫，抓一项丢一项，抓一阵停一阵。
三是为细化而细化、为量化而量化。
考核指标越来越多，考评程序越来越复杂，人为增加操作难度，与推进党建工作科学化的初衷相违背。
四是研究问题不够深入。
特别是对转型时期执政党自身建设规律研究不够，理论研究滞后于实践，党建实践也滞后于经济社会发展的实际工作。
(三)在自身建设方面。
存在“越位、缺位、错位”的现象，“越位”就是组织部门权力有时过于上收，束缚了下面的手脚，压缩了基层的创新空间，导致了下面疲于应付，照搬照抄，只能是以文件落实文件，以会议落实会议。
“缺位”就是组织部门不能很好地“弹钢琴”，有时顾此失彼，上面强调什么就抓什么，不能统筹抓，深入抓。
如抓了农村可能忽视了机关，抓好了任务完成就可能忽视了问题研究等。
“错位”就是组织部门做了不少职责范围外的事情，比如拆迁征地、计划生育等比较难的工作，这样不仅加重了组织部门的工作负担，更是权力透支，导致有时处境比较尴尬。
二、应对“四大考验”、克服“四种危险”对策措施 （一）抓好教育培训，切实防止“精神缺钙”。
一是组织干部认真学习党的十八大精神，增强抵御风险的意识，提高经受考验的本领，增强做好组织工作的责任心和使命感。
二是加强理想信念教育和权力观、政绩观教育，深化以“公道正派”为核心的价值观念，使道德、思想、法制等方面理想信念教育有形化、实在化，防止得“软骨病”。
三是要加强组工干部的能力培训。
既要理论培训，更要实践锻炼；既要业务知识培训，更要经济和其他知识的培训；既要有灌输式教育，更要有研讨式启发，提高培训的针对性、实效性、科学性。
四是要建立健全组工干部培训机制。
让组工干部每年接受培训，鼓励开展多种形式的自学，设计有效载体，探索倒逼机制，培养学习型、思考型、研究型的组工干部。
（二)推进改革创新，着力消除“危险源”。
要坚持理念创新、方法创新和实践创新，鼓励创新、宽容失败，建立完善改革创新的激励机制。
一是不断深化干部人事制度改革。
要强化“顶层设计”，减少权力寻租空间，净化选人用人风气。
进一步科学扩大干部工作民主，规范干部的初始提名程序，不断提高干部工作透明度和公开性。
建立推荐干部责任追究制度，强化问责，探索建立公开有序的竞争机制。
加大竞争性选拔干部工作力度，拓宽人才成长途径。
注意从艰苦地方、复杂环境、基层一线培养、选拔和使用干部。
二是加强基层党建创新。
针对经济结构的新变化，基层党建要形成属地属业齐抓共管的局面。
属地党建重在解决党员组织挂靠、就近活动、就近得到服务等问题，行业党建重在解决党员的思想、业务交流问题，努力形成党建工作合力。
三是推进组织工作自身改革。
明确组织部门的定位，组织部门目前牵头的事情太多，结果其他部门的作用没有发挥好，其实反而影响组织部门的形象。
(三)改进作风，形成符合新任务要求的“新部风”。
一是组织部门要做落实“八项规定”的表率部门，做到净会风、正文风、树新风、扬正气。
要减少形式主义，不追求表面文章，从文字中解放出来，减少各类简报，为组工干部减负。
二是切实加强组工干部职业道德建设，使求真务实成为组工干部的价值追求。
突出先进组工文化建设，强化优良传统的教育和传承，形成符合新形势新任务新要求的“新部风”。
三是开展务实管用的主题实践活动。
在组织系统树立“人民群众是组织工作最高裁判员”的理念，建立健全组工干部特别是组织部门的领导同志直接联系群众的有关制度。
四是要想办法为基层解决实际问题，让基层党组织有经费、有资源、有能力解决群众的生产生活问题。
(四)严格监督管理，筑牢应对风险和考验的“防波堤”。
完善组织工作的推进落实机制。
坚持从严管理干部，进一步建立严格的干部管理制度，用严明的纪律和严格的制度，来约束管理我们各级党员干部特别是组工干部。
一是注重后评估。
通过后评估工作，跟踪工作进度，修正决策偏差。
二是注重工作督查。
坚持一抓到底的好作风，防止执行过程的偏差。
三是注重基层经验。
在做好“规定动作”的同时，鼓励基层抓好“自选动作”，形成特色工作。
四是注重末端约束。
完善群众评议的有效机制，强化组织工作的群众满意导向。
(五)加强队伍建设，打造过硬的“战斗队”。
一要坚持五湖四海，严把进口关，注重从基层，特别是从经济社会建设一线遴选干部，注重选拔复合型组工干部。
二要选派组工干部直接到经济部门锻炼，增加实战经验和历练。
三要完善组织工作的选拔和考核评价机制。
既要以理想信念激励人，又要以科学评价用好人。
四要制定出台加强组工干部队伍建设意见。
规范组工干部任职资格条件和选配标准，开展组工干部职业生涯设计，加强业务培训、实践锻炼和岗位交流等。
要把落实“三从严”与“三个留人”的要求有机结合，建设温暖之家。
五要适当增加基层组织部门的人手，为多深入基层调研、多听群众呼声、多解群众忧愁创造条件。
