
最美青年事迹简写
张振东,男,1978年9月,汉族,本科学历,中共党员,郝家镇人民政府党政办副主任、党委秘书。
该同志1998年参加工作以来,一直立足本职,默默无闻,勇于拼搏,敢于开拓,爱岗敬业。
2010年,因工作勤奋、成绩突出,被镇党委任命为镇党委秘书。
2011年,被镇党委任命为党政办公室副主任、镇党委秘书,每年撰写近200篇信息。
近三年,一直是单位先进个人,2012年被评为“垦利信息先进个人”。
李娜,女,1981年7月出生,汉族,本科,中共党员,黄河口镇中学团委书记。
自2003毕业后来到黄河口镇中学任教。
“让每一位学生在我的课堂上都有所收获”是事业追求的目标;“学高为师,德高为范”是自律信条。
几年来,经过班主任、团委书记工作的磨练,写作能力、组织协调能力、判断分析能力、安排部署能力等都有了很大的提高。
2009学年执教校级公开课两次,县级公开课一次;2010学年执教校级公开课九次,县级公开课一次,市级公开课一次;2011学年执教校级公开课九次,市级公开课一次;2010年4月 荣获东营市初中语文青年教师基本功大赛一等奖;2010年12月 荣获垦利县优质课一等奖;2013年3月执教省级公开课《罗布泊,消逝的仙湖》。
2009年被评为“垦利县三八红旗手”;2010年被评为“垦利县教学能手”;2011年被评为“黄河口镇优秀教师”;2010年获得“东营市教学重点培养对象”荣誉。
王艳艳,女,1983年9月出生,汉族,大专学历,垦利实验中学语文教师、团委副书记。
十年,她用青春诠释着教育的含义,三尺讲台记录了她成长的历程,参半着勤奋与执著,有成功也有失败,唯一不变的就是对教育发自心底的热爱
2004-2005年度青年教师公开课评选一等奖,2005-2006年度青年教师公开课评选一等奖,2006年全县优质课评选语文学科二等奖,2007年东营市语文青年教师综合教学能力选拔三等奖,2011年获学科竞赛一等奖,教学案例《醉翁亭记》获全县语文学科一等奖,论文《我这样和学生一起感受“雪”的美》获山东省中小学教育科研优秀成果三等奖,论文《将无形变有形---多媒体技术下的作文教学》获一等奖,2011年被评为实验中学2010-2011学年优秀班主任,指导学生谭畅、宋萌、李晴在省、市征文活动中获奖。
陈士群,男,1982年8月出生,汉族,大学学历,中共党员,山东胜通钢帘线有限公司人事部部长。
他带领团队围绕中心,服务大局,大力组织开展各项劳动竞赛,结合公司实际经营和职工队伍的实际状况,以提升职工技能素质为着力点,广泛组织开展了 “时代工人展风采,我为‘十二五’做贡献”、“争当黄河三角洲开发建设‘工人先锋号’”、“技工培养工程”和“技能培训、技能练兵、技能竞赛”等系列活动,在提升职工素质、促进企业增效方面取得了良好成效。
紧紧围绕着“用人、育人、留人”的指导思想,从人员的引进、人才培养、人才使用等方面积极开展工作。
先后荣获“东营市就业先进个人”、“东营市卫生监督执法先进工作者”等荣誉称号。
崔殿青,男,1981年1月出生,汉族,大学学历,垦利一中一名数学教师、高三数学组组长、班主任。
该同志严格按照有事业心、有责任心、有上进心、爱校、爱岗、爱生、团结协作、乐于奉献、勇于探索、积极进取的要求去规范自己的行为,严于律已、以身作则、为人师表。
先后被评为垦利一中优秀教师、垦利一中优秀班主任、山东省高中教师新课程远程研修优秀学员、垦利县高中数学学科教坛新秀,论文《函数变形后值域变化的讨论》获山东省中小学教育科研优秀成果三等奖,在2012年教育部组织的人教B版全国高中数学课程论文比赛中,撰写的论文《走进高考新教材、感受高考新课程》荣获三等奖;2013年1月,在东营市高中数学优秀教学论文评选中,撰写的论文《让我们的数学课堂“活”起来吧》荣获二等奖。
焦杰,女,1983年10月出生,汉族,大学学历,胜坨镇人民政府统计站站长。
该同志工作求实、创新,爱岗敬业,积极上进,在计生办工作期间,圆满完成自己所负责的业务工作的同时,多次在国家级、省级、市级报纸上发表业务性报道文章,个人发表的稿件得分在垦利县各乡镇计生部门中取得了第一名的成绩。
自2012年4月进入统计站工作以来,她立足服务、力求创新,认真学习,先后获得山东省统计局“一套表”运行先进个人”、垦利县经济发展先进个人等荣誉称号。
张炳均,男,1984年11月出生,汉族,大学学历,中共党员,永安镇政府党员教育中心主任。
参加工作以来,先后在永安镇党政办公室、镇计划生育办公室、镇团委、镇远程教育管理站、镇党员干部教育中心工作,现任永安镇党员干部教育中心主任。
先后荣获东营市“计划生育宣传工作先进个人”、“全县计划生育工作先进个人”、垦利县“远程教育工作先进个人”。
多年来工作勤勤恳恳、兢兢业业,尤其是2012年,面对新农校创建工作任务重、人员少的现状,自我加压,勇挑重担,每天工作16个小时以上,顺利通过新型农民学校创建工作的验收,并取得了优异成绩。
邓卉,女, 1987年3月出生,汉族,共青团员,垦利县环保局综合股服务窗口工作人员。
她的工作以项目档案管理为主,在这个平凡的岗位上,默默地奉献着青春,践行着诺言,为群众送上了最贴心、最优质、最高效的服务,赢得了领导、同事和社会各界的一致好评。
积极参加省、市环保部门组织的业务培训,加强与上级部门和各县区环保局的沟通,学习项目审批好的做法,增加内部人员交流,及时掌握企业最新的动态,为企业手续办理奠定良好的基础,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作。
坚持做到不利于全局形象的事不做,不利于全局形象的话不说,积极维护全局的良好形象。
先后被评为2012年度“擦亮窗口,服务百姓”青年标兵、东营市“青春奉献文明城”志愿服务先进个人。
钟波,男,1979年3月出生,汉族,中共党员。
1998年参加工作,2011年11月转业至垦利县环保局工作,在县行政审批服务中心环保局派驻窗口为群众、企业提供服务。
自进驻以来,切实将窗口建设作为工作中的重点,将提升服务水平作为窗口建设的基础,注重政策的学习和把握,不断提高业务能力。
自2012年7月以来,环保局窗口收到企业赠送锦旗4面,连续8个月被评为优秀窗口,受到广大群众、局领导、行政审批中心的一致好评。
先后获得中国人民解放军二等功、中国人民解放军三等功、优秀党员、优秀士兵、优秀人才奖等多项奖励。
陈旭,男,1978年2月出生,蒙古族,垦利县人民医院内二科副主任。
2002年7月毕业于内蒙古民族大学临床医学系。
在科室主任和带教老师的指导下,他很快地掌握了内、外科基础疾病的诊断和治疗方法,并以优异的成绩完成了住院医师规范化培训。
2008年晋升为主治医师,开始从事急诊科的临床工作。
2010年5月,经过竞聘上岗,担任垦利县人民医院急诊科副主任,2011年调内二科担任副主任,同年兼任医务处副主任。
2011年成为垦利县政协八界委员。
他有着很强的组织管理能力,在2003年担任县医院团支部书记。
他先后获得了“垦利县优秀青年工作者”、“东营市优秀青年志愿者””、“垦利县优秀团支部书记”等荣誉称号,2009、2010、2011、2012年被评为为院级先进工作者,2012年度垦利县医院工会工作先进个人。
孙涛,女,1982年6 月出生,汉族,大学学历,垦利县人民医院急诊科护理组长。
作为一名护士,她不但搞好自己的本职工作,还协助护士长搞好病区管理,做好年轻护士及实习生的带教工作,不仅技术上带和教,还从做人的基本道理,做人的准则给护生们讲解,言传身教,使护生们不仅学到了护理技术,还养成了良好地工作习惯和服务意识。
她先后获得“全市卫生系统职工技术能手”、“全市卫生应急岗位技术能手”、“2012年度优质服务模范星”等称号;多次被垦利县人民医院评为“年度先进个人和护士标兵”。
付建龙,男,1981年12月出生,汉族,大学学历,垦利县第一实验小学二年级5班班主任、数学教师、教科室副主任。
作为一名教师,他不断地刻苦钻研业务,认真研究教材教法,研究新课程标准,注重多方位培养学生的能力和学习习惯,对工作讲求实效,对学生因材施教。
2011年5月,东营市电化教学优质课评选二等奖;2011年8月,山东省电化教学优质课评选三等奖;2011年9月,东营市小学数学教学渗透思想方法研究成果一等奖;2011年9月,全国第三届课堂教学展示(山东赛区)二等奖;2011年12月,东营市中小学优质课评选一等奖;2011年12月,山东省远程研修优秀管理员、优秀研修组长;2012年4月,山东省教育学会小学数学教学研究专业委员会先进工作者; 2012年10月,山东省小学数学优质课评选二等奖;2012年12月,山东省远程研修优秀管理员、优秀学员;2013年1月,东营市中小学优秀教学论文评选一等奖。
王晓伟,女,1985年1月出生,汉族,大学学历,垦利县第一实验小学一年级9班班主任、数学教师、年级组教研组长。
课堂教学中,通过几年的努力,该同志逐渐成为学校,乃至全县的小学数学学科的模范带头榜样人物。
在2012年山东省中小学教师远程研修中,荣获优秀学员称号。
2012年又被评为市小学数学重点培养对象。
2012年5月在垦利县中小学教师课堂教学能力大赛中获一等奖,2012年5月在全市中小学信息技术与学科教学整合优质课评选中获二等奖,2012年5月在全县中小学网络课件评选中获二等奖。
苟延涛,男,1978年2月出生,汉族,大学学历,中共党员,垦利街道油区服务中心主任。
全方位做好“主动、优质、超前”支油工作,2012年集中三个月的时间,联合县综治办、胜利采油厂、胜采三矿、滨北公安局开展“集中打击打孔盗油、盗气”专项整治行动,收缴违法私接输气、输油管道6000余米。
联合派出所对无理阻拦油田施工的南羊村李帅实施拘捕,对南羊村“吃地盘”问题进行彻底清理整顿。
先后协调油田资金1800余万元,实施了明德路绿化、亮化改造、市北外环路“三网”绿化以及部分工农共建路建设项目,举办和谐油区消夏晚会一期。
主动协调处理各类工农矛盾90余起,配合油田共完成新上井40口。
开展天然气专项治理活动,联合派出所对辖区内天然气管线实行24小时不间断巡查,并制定了举报犯罪奖励办法,引发群众积极参与维护天然气的治理工作。
先后被评为年东营市优秀调解员、垦利县平安建设先进个人、垦利街道优秀共产党员。
胡树珍,女,汉族,1979.03出生,董集镇实验学校教师,1999年7月参加工作。
工作中本着“爱校如家,爱生如子”的原则,兢兢业业地扎根在教学中。
长期资助学生,坚持义务为学生补课,也用“教师”的威信调解过学生的家庭矛盾。
担任级部主任以来,教学成绩遥遥领先,先后被评为县级教学能手、县级优秀班主任、全县优秀少先队辅导员。
董和伟,男,1984年6月出生,汉族,中专学历,东营恒诚机械有限公司车间主任。
作为80后企业干部的代表,他认真负责,爱岗敬业,对工作兢兢业业,认认真真,任劳任怨,不辞劳苦,从未因家事请过三天以上长假;他谦虚谨慎,公道正派,用行动诠释了一名优秀之功能的深刻内涵。
从事生产工作以来,他就把生产技术的学习作为爱好。
为了尽快进入角色,通过网上查资料、实践中积累摸索、向老同志虚心求教等方式,不断学习心得技术知识,提高工作能力。
短短二年他从一名普通职工,转变为生产骨干。
2011-2012连获2年“优秀车间主任”。
谭爽,女,1986年6月出生,汉族,大学学历,垦利县黄河口镇第二小学教师。
该同志忠诚于党的教育事业,全面落实党的教育方针,有强烈的社会责任感和事业心,恪守教师职业道德,勇挑重担,乐于奉献,深深扎根于农村的教育事业。
在教学中注重学生的主体作用,努力构建民主、合作、探究的学习模式,创设问题情境,启发学生积极思维,引导学生自主探索独立思考,带着思考与学习的心态对待工作,不断学习现代教育理论,不断用先进的教育理论来武装自己,在教育教学的实践中努力提高自己的教育科研能力。
2009、2012年分别被评为镇优秀少先队辅导员荣誉称号;2011年9月被黄河口镇人民政府授予优秀教师荣誉称号;论文《浅谈阅读教学中学生自主学习能力的培养》获东营市中小学教育科研优秀成果二等奖;制作的课件《梅花魂》获县多媒体网络课件评选二等奖;执教的《威尼斯的小艇》获县教师课堂教学能力语文学科二等奖;指导的学生多次在县征文、诵读及电脑制作评比活动中获奖。
武成龙,男,1988年8月,汉族,本科学历,中共党员,垦利县黄河口镇第一小学教师。
从教以来,兢兢业业,勤勤恳恳,孜孜追求于三尺讲台,甘当一只拓荒的黄牛,在农村教育这块无垠的园地里,他辛勤耕耘,将一颗滚烫的爱心献给了孩子,多次自费资助学生读书、关爱学习和生活困难的学生,始终坚持:干一行爱一行的精神,得到社会和家长的充分肯定和一致好评。
在长期的教育教学实践中,他总结出了“三心”作法:在思想上正面诱导,做学生的知心人;在学习上因材施教,做学生的有心人;在生活上热忱关怀,做学生的贴心人。
由于他的辛勤工作,他获得了许多荣誉:山东省中小学生电脑制作比赛指导教师一等奖、垦利县教师课堂能力大赛一等奖,并被确定为:东营市小学第三批青年骨干教师重点培养对象候选人,参加工作一年,就作为垦利县骨干教师参加北京师范大学骨干教师高级研修班,并多次参加县级和市级的优质课比赛。
得到了学校领导和社会的一致肯定。
李鹏,男,1982年4月,汉族,大学学历,垦利实验中学信息技术教师。
工作以来,始终手捧一颗爱心,怀着对教育事业的追求,不断地探索和实践,模范履行职责,无私奉献,热爱学生,教书育人,为人师表。
真诚关心和爱护学生,上课从培养学生兴趣爱好入手,激活学生的学习动力,针对学生不同特点,采用不同方法,因材施教,让每个学生都得到健康和谐的发展。
在第十一届和十二届全国青少年信息学奥林匹克联赛东营初赛中,被评为优秀辅导教师,2006年获得山东省计算机技术技能大赛计算机操作员个人赛优秀奖,论文《浅谈初中信息技术课的教学》获得2011年东营市中小学教育科研优秀成果三等奖。
在各级各类现代教育技术活动中,能积极参与,取得了优异的成绩。
在校信息技术说课比赛中,荣获二等奖,县信息技术优质课评比中荣获二等奖,在辅导学生参加信息技术竞赛方面,更是成绩突出,从2004年至今,已辅导学生获省、市、区各级各类信息技术竞赛50余人次。
杨勇,男,1979年3月,汉族,大学学历,中共党员,垦利实验中学计算机教师。
自1999年7月参加工作以来兢兢业业、任劳任怨。
始终秉承着做一辈子教师,便要拿教师的职业操守来严格要求自己一辈子的信念。
2002年县优质课《初识office2000》一等奖,2008年8月省级课题结题论文二等奖,2011年论文《上好信息技术课》省三等奖,2011年10月全国青少年信息学奥林匹克联赛中指导的多名学生获市二、三等奖。
2012年《小组合作学习在信息技术课上的应用》市二等奖,2012年《资源管理器》获省优质课二等奖,2012年被评为市级电教化先进个人。
杨万青,男,1978年12月出生,汉族,中专学历,中共党员,垦利三合公司安全生产科长。
该同志严于律己,思想上积极求进步,平时积极严格要求自己,时刻以一名共产党员衡量自己,在在公司成为了思想、政治、技术全面过硬的青年骨干力量。
工作和业余时间积极认真钻研业务技术知识,掌握各种设备和机器的性能,不断了解市场,各项工作都起到了模范作用。
日常不断参加各种企业管理知识和企业文化建设,特别是在安全管理方面,积极听取职工的合理化建议,在技术上作创新。
团结同志、身先士卒连续多年被公司评为先进工作者和优秀共产党员。
2006年被评为垦利县优秀青年志愿者 先后被评为垦利县十佳青年工人、垦利县优秀青年工作者、垦利县安全生产工作者。
王全龙,男,1984年10月出生,汉族,大学学历,新发药业有限公司研发人员。
始终坚持“实事求是,扎实认真”的工作准则,经常加班熬夜,甚至好几天都呆在岗位上。
对于工作中遇到的难题,他积极研究,与同事商讨,寻找并制定解决方案。
对于突发情况,他临危不乱,思路清晰,能很快解决问题,实事求是,爱岗敬业,遵守公司各项规章制度,具有良好的思想品德和职业道德。
宁雯,女,1983年9月出生,汉族,研究生学历,中共党员,垦利县发展和改革局项目办科员。
宁雯,1983年出生,硕士研究生,2009年参加工作,现任垦利县发展和改革局项目办科员。
该同志在工作上处处以高标准严格要求自己,爱岗敬业、踏实工作、默默奉献、争创一流。
由于工作的勤奋,取得了一定的成绩,得到了领导和同事们的一致好评。
被评为2012年东营市发改系统先进个人。
李国锋,男,1982年3月出生,汉族,垦利县人民医院住院医师。
2007年7月毕业于滨州医学院临床医学系。
2008年12月,以笔试、面试总成绩第一名的成绩通过了垦利县事业编公开招考,分配到垦利县人民医院从事临床工作,2009年高分通过国家执业医师考试,先后在内一科、内二科、急诊科、普外科从事临床一线工作,无差错、医疗事故发生,圆满完成各项工作任务,受到了患者、同事、领导的好评。
同时担任垦利县人民医院团委副书记,在院党委及团委的领导下,圆满完成各项共青团各项工作任务。
张乃玲,女,1981年2月出生,汉族,大学学历,垦利县第一实验小学二年级7班班主任、数学教师。
多年来,作为一名骨干教师,既担任班主任,又担任教学工作,从不请假,不耽误学生一节课,不计个人得失、讲求奉献精神,经常放弃休息,加班加点,自觉履行人民教师光荣而神圣的职责.连续多年获县优质课一等奖;2009年德育论文获省一等奖;2010年数学论文获省二等奖两次;2011年教科研优秀成果获市三等奖; 2012年被学校评为模范班主任。
2012年12月,被评为山东省远程研修优秀组长。
袁刚,男,1983年10月出生,汉族,大学学历。
县医院团支部书记。
毕业于滨州医学院本科。
熟练掌握超声科常见疾病及疑难病症的影像学检查,并积极外出进修学习,不断强化自身业务水平,提高专业技能。
他有很强的组织管理能力,对业务上的要求更是严谨规范,精益求精。
在2009年担任县医院团支部书记以来,不断推进我院共青团事业迅速发展。
连续两年被县团委授予“先进团支部”称号。
2012年授予个人“团的信息宣传工作先进个人”。
希望我的回答能对你有帮助。
如何督促学校加强治安及周边环境整治工作
为了切实做好学校及周边治安综合治理工作,营造安全稳定的校园及周边环境,确保师生生命财产安全,我校根据上级文件精神,定期开展学校及周边安全隐患排查及治安综合治理工作。
现将一年来开展的情况汇报如下: (一)校园消防安全状况。
教学楼的每个楼层分别配有灭火器、消防栓、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等,经检查均处于正常状态,符合国家有关标准;制定火灾逃生预案,并每学期进行两次以上的逃生疏散演练。
(二)接送学生车辆安全状况。
经过排查,我校总共有学生777人,机动车辆有320辆左右,其余457人左右选择步行,无发现存在未上牌就用来接送学生的车辆,没有发现存在租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生;接送学生的机动车辆经检验合格。
(三)学校设施、场所安全状况。
经常对电脑室、体育器材、门窗等设施设备进行全面的隐患排查,对水池、教师宿舍、教室、教师食堂等公共聚集场所进行摸排,均无发现大的安全隐患。
(四)校舍及其他建筑物安全状况。
经排查,我校校舍无存在安全隐患;校园内围墙、宣传栏、报刊栏等其他附属建筑物无存在安全隐患。
(五)校园安全管理状况。
我校建立了全面完整的学校安全管理责任制,配备两名专职保安,对重点部位的物防、技防措施到位;校园内安全管理各项规章制度完善落实;应急管理工作体系(包括应急机构、应急队伍、应急工作预案、应急演练等)健全。
(六)校园周边安全状况。
经排查,我校校园周边并无存在违规经营的网吧、娱乐场所等;也无存在非法宗教活动场所和“黄赌毒”等社会丑恶现象;校园周边治安状况良好;校园周边无存在非法贩卖管制刀具问题。
但校园周边有一家饮食店和几家小卖部,希望有关部门定期对所经营的食品进行检查。
(七)安全教育落实情况。
我校聘用金井镇派出所胡金坚警官为法制副校长,并定期邀请其到校对学生进行法制教育讲座。
“品德教育、法纪教育、安全教育”三项教育活动得到落实;能按照有关规定和要求开展“全国中小学生安全教育日”、“福建省学校安全教育周”、防溺水、防交通事故、防意外伤害、防盗窃、防诈骗、防火灾、防地震、防自然灾害等系列安全教育;把安全教育纳入日常教育教学课程,每学期举行两次以上的紧急疏散等演练。
(八)食品卫生安全状况。
我校严格按照国家食品卫生管理法律、法规和规章制度,严格执行卫生保健工作制度,做好各种宣传,加强传染病防治工作,长期以来均无发生食品中毒事件或大规模传染病事件。
(九)师生信息保密安全状况。
经排查,我校网络信息安全,无发生利用信息诈骗事件,也无发生教职工在网上散播谣言等恶性事件。
总结二:校园及周边治安综合治理工作总结20XX年,市教育局社会治安综合治理工作坚持标本兼治、预防为主的原则,以维护校园安全为宗旨,不断强化综合治理工作力度,完善各项规章制度,落实责任,狠抓青少年法制教育、安全教育,努力解决各级各类学校中突出的治安安全问题,优化了育人环境,确保了师生平安。
一、建立健全领导机制,为学校及周边治安综合治理工作提供了组织保障(一)为推进我市学校及周边治安综合治理顺利进行,确保整治工作取得实效,市教育局成立了以局长 为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为主要成员的综合治理工作领导小组,印发了《2010年学校及周边综合治理工作方案》。
全市各级教育行政部门,各级各类学校按照活动方案要求,成立了综合治理工作领导小组。
做到了局长、校(园)长是第一责任人,使综治工作有了组织保障。
二、依托教育年活动,加大了校园周边环境整治工作力度市教育局以教育年活动为依托于,以“九大工程”中的“和谐校园建设工程”为载体,把校园周边环境整治工作纳入到了“和谐校园建设工程”之中,有步骤,分层次地推进了校园周边环境整治工作。
一是把学校安全工作作为2010年市政府教育工作目标责任状重要内容,市教育局与县(市)区教育局、市直各院校和事业单位层层签订了工作责任状;二是强化了校园周边环境整治工作力度,市政府投入40余万元,为市直各院校和区各小学配备了65名校园保安,极大地提高了学校的治安防范能力;三是做好了高校稳定工作,结合2010年北京奥运会实际,加强了对高校师生的政治思想教育,积极开展迎奥运、促和谐活动,防止了境外敌对势力对校园的渗透。
四、开展法律进校园活动,提高了师生法律意识为落实教育系统“五五”法制宣传规划,根据《委办公室市人民政府办公室转发〈关于开展“法律六进”活动的实施方案〉的通知》要求,结合我市教育系统实际,市教育局在全市教育系统范围内开展了“法律进校园”活动,特别制定了《教育系统“法律进校园”活动实施方案》。
做到了学校法制教育计划、教材、课时、师资和法制副校长(辅导员)的“五落实”。
通过广泛开展《宪法》、《教育法》和《未成年人保护法》等法律法规为主要内容的法制教育宣传活动,把法制教育工作列入教师培训计划和业务考试的重要内容,极大的提高了广大师生的法律意识,从根源上杜绝青少年违法犯罪的发生,更好地配合了校园周边环境整治工作的深入开展。
五、开展系列安全检查活动,及时整改安全隐患年初以来,市教育局5次组织各县(市)区教育局开展学校安全自查整改工作,重点加强了春节、两会、“五·一”、 “十一”和2010北京奥运会等敏感时期的隐患排查整改工作,做好了校园安全信息日报告和零报告制度。
在此基础上,市政府组织教育、公安、交通、卫生、消防、工商等部门(单位)2次对全市学校安全和校园周边环境整治工作进行联合检查。
“十一”前,为维护各县(市)区和各级各类学校安全稳定形式,铁岭市教育局加大安全隐患排查整改工作力度,印发了《全市学校安全大检查工作方案》和《安全大检查评分标准》,紧紧围绕安全教育、预案演练、校舍安全、防汛、防火、交通安全、卫生安全等7项重点任务,开展了全市学校安全大检查活动。
局领导带队,分5个安全检查小组,利用9月26日、27日两天时间,抽查了各县(市)区32所学校。
在副市长、局长亲自带队检查了市直16所学校(园)。
各个安全检查小组严格按照评估标准,逐条对应检查,现场评分,现场反馈扣分项目和总分数,对学校自身能够解决的安全隐患,当场提出了整改意见。
下发隐患整改通知单19份,据不完全统计,全市共整改各类安全隐148个。
六、各部门密切配合,整治工作机制基本形成为深入贯彻落实《省关于开展学校及周边治安秩序集中专项整治工作方案》精神,建立齐抓共管的长效机制,市政府出台了《加强学校(幼儿园)安全和稳定工作的意见》,进一步落实了部门责任。
市教育局积极协调公安、交通、卫生、质量监督、建委等部门,密切配合,通力合作,校园周边环境整治工作机制基本形成。
一是公安部门在各级各类学校设置了驻校警务室,接警、出警非常及时,起到了对不法分子的震慑和打击作用。
二是交警等部门在全市各中小学幼儿园门前设立了交通警示标识,在一些交通情况复杂的学校门前设置了减速带。
并且在学校放学时间部署警力帮助学校维持道路交通秩序。
三是协调市食品安全委员会、市卫生局等部门对学校食堂卫生情况进行检查,为食堂工作人员办理了健康证明。
为预防春夏等季节传染病,在全市各级各类学校开展了乙肝和肺结核体检防治工作,切实做好了呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒的预防与控制工作。
四是在建委、环保等部门的积极工作下,校(园)周边基本没有各种违章及易倒塌的危险建筑和干扰正常教育教学秩序的噪音源。
五是各级文化、工商、综合执法等部门对校园周边有关经营场所加强了管理和监督,依法查处违法经营者,学校周边非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、饮食摊点得到了有效控制。
七、加强督促检查,建立长效机制市教育局把学校周边环境整治工作,纳入了平安校园创建工作的重要内容。
进一步完善了学校安全工作考评体系,将学校安全工作纳入了市政府对各县(市)、区政府教育督导考核之中。
市政府继出台《加强学校(幼儿园)安全和稳定工作的意见》后,又制发了《教育系统突发公共事件应急预案》及相关子预案,落实了各级政府和各有关部门在学校安全和校园周边环境整治工作中的责任。
构建起了应急管理体系,增强了安全管理的科学性和规范性。
分别与市直属学校和教育局事业单位签定了《2010年度社会治安综合治理责任书》,校(园)长安全负责制已落实到位,每所学校都有一位副校(园)长分管安全工作,学校安全基础工作做到了常抓不懈。
按照统一部署,各级各类学校已基本建立了安全操作规程和防范措施、事故报告制度及事故责任追究制度,社会、家长参与学校安全工作的机制已经形成。
总结三:校园及周边治安综合治理工作总结20XX年,我县学校及周边治安综合治理工作在县委、县政府、县政法委的高度重视和上级主管部门的精心指导下,工作开展的扎实有序,取得了一定成效,现将我县校园及周边治安综合治理工作小结如下: 一、加强领导,注重基础设施建设 校园及周边治安环境已成为社会关注的问题之一,莲花县县委、县人大、县政府、县政协领导对此历来高度重视,多次召开专题会议研究本县学校及周边治安综合治理工作,尤其是对我县义务教育阶段学校布局下发了重要文件,做出了重要决定。
1、全面部署工作。
为加强对校园及周边环境整治工作的领导,年初校园及周边治安综合治理工作领导小组召开了工作部署会议,各成员单位对今年学校及周边治安综合治理工作提出了本单位的打算和设想,学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室综合各成员单位的意见,制定了《莲花县2013年学校及周边治安综合治理工作要点》,对我县全年的工作进行了全面部署。
2、加强工作领导。
我县召开了学校及周边安全隐患排查会议,并下发安全隐患排查方案,要求各校对校内外安全隐患进行一次大规模的排查,针对排查出来的安全隐患,召开了春、秋季专项整治会议。
在这形势下,各成员单位根据自己的工作职责,召开专题会议,布置相关工作,组织专项整治。
3、加强基础设施建设。
县教育局以迎接省政府督导评估为契机,加强了学校基础设施建设。
一是在319国道沿线学校路段设置减速带、震荡标线、标识牌等;二是为学校添置大量的防卫器械。
三是所有中心小学、中学和部分一般完小安装了视频监控。
二、突出重点,强化学校综治工作 我县按照“什么问题突出就整治什么问题,哪里问题突出就整治哪里,什么问题反复就整治什么问题”的原则,突出重点,扎实推进。
在专项整治行动中,特别注重加强对农村中小学、城乡结合部等学校周边的整治工作。
对师生反映强烈的问题,各牵头单位主要领导能做到亲自过问,亲自抓,直至问题彻底解决。
一是注重学生安全教育。
全县各中小学校切实年初开学第一节课安排为学生的安全教育,把学生的安全教育放在学校教育教学工作的第一位。
在平时的教学工程中,切实将安全工作摆在重要位置,做到逢会必讲。
全县所有学校在暑期长假来临之际,开展法制安全教育,且印发“告家长通知书”,对学生进行法制安全教育。
学校充分发挥法制副校长在开展学校道德法制教育中的积极作用,10月下旬,由县综治委下发文件,统一安排全县70名法制副校长在规定的时间范围内到学校给学生上法制教育课。
全县各中小学根据各自的实际,每学期开展了逃生演练活动。
二是加强学校安全管理,提高综治干部整体素质。
历年来,学校安全管理是学校工作的重中之重,我局也不断加强学校安全管理力度。
各学校进一步加强了学校安全管理,定期对学校校舍等进行安全隐患排查,加强了学校门卫,购置必要的防卫器械,安装了视频探头等。
8月份,我县将举行了全县综治干部培训,提高了全县学校综治干部的整体素质。
11月份,召开了全县中学、中心小学和一般完小政工主任培训班,进一步提高了学校综治干部的整体素质。
三是开展安全隐患排查和学校安全工作督查。
县校园治安组经常性地对全县学校及周边安全隐患排查,查出问题,根据成员单位的工作职责,分别下发整改通知书,要求成员单位限时整改到位。
针对学校及周边存在的安全隐患,特制定了《关于开展学校周边治安环境排查工作实施方案》,方案对此次排查提出了具体要求,县学校治安办对学校排查出来的问题进行了梳理,针对出现的问题,制定了《莲花县学校、幼儿园及周边地区安全隐患整改方案》,要求相关部门和单位进行整改。
为使学校安全工作能真正落到实处,县教育局组织人员对全县所有学校的安全工作进行了督查,督查的重点放在学校的各项规章制度是否建立健全、学校门卫制度是否落实,是否安排教师在校门口值班,学生上、放学时段是否有带班领导和教师在校门口疏散交通等。
四是整治校园周边环境。
二月份召开专题会议,将春季作为学校及周边环境集中整治月,县政法委要求各成员的单位根据各自的工作职责,切实开展整治活动。
各成员单位会议结束后,立即行动,制定切实可行的专项整治行动方案,并组织人员进行集中整治。
如由文广局牵头的网吧、游戏厅、音像专卖店的专项整治,由城管局牵头的流动摊点专项整治,由食品药品管理局牵头的食品卫生专项整治,由公安局和交警大队牵头的学校周边治安专项整治和车辆专项整治。
五是强化校车管理。
接送学生车辆是目前学校、幼儿园安全管理的突出工作,为杜绝不符合校车标准的车辆接送学生,制定了《关于印发莲花县校车服务实施方案的通知》,规范了校车购置标准、审批程序、驾驶员条件等,明确了各部门的职责。
对现有的接送学生车辆,加强了对车辆的监管,经常性地组织人员进行突击检查,对重点对象联合交警进行重点整治。
三、形成合力,建立工作长效机制 综治工作顾名思义就是综合治理工作,需要各级部门的团结协作与密切配合。
各相关职能部门按照职责要求,积极参与学校及周边治安综合治理专项整治行动,各司其职,各负其责,协调配合,齐抓共管,形成合力,努力抓好我县学校及周边治安综合治理工作。
一是摆上重要位置。
我县在抓校园及周边治安综合治理工作中,坚持按照“属地管理、分级负责”的原则,切实抓好县域内中小学、幼儿园安全管理,一级抓一级,层层抓落实,做到思想到位、领导到位、组织到位、保障到位。
各有关部门按照“谁主管、谁负责”的要求,主要领导经常过问学校及周边环境的治安情况,切实帮助解决工作中遇到的困难。
全面掌握所在地学校及周边的治安动态,针对存在的问题,及时采取相应的工作措施。
二是实行整体联动。
各相关部门各司其职、密切配合,逐步建立起“部门联动、齐抓共管”的工作机制。
各部门结合各自工作实际,研究制定本部门集中整治的具体办法和措施。
综治办和教育局主动加强与有关部门的联系,加强对学校安全保卫工作的指导和督查,切实维护学校内部治安秩序。
公安部门加强对学校周边的巡逻控制和治安管理,及时打击侵害师生人身财产安全的各种违法犯罪活动,坚决铲除严重危害青少年健康成长的社会丑恶现象,整顿和维护校园周边交通秩序;加强对接着学生车辆的管理,特别是乡镇私立幼儿园的接送车辆,清查取缔报废和无证照车辆。
司法部门与教育、公安等部门配合,共同加强在校生法制教育,规范法制副校长工作,为广大师生提供法律咨询,积极参与调解学校及周边地区的矛盾纠纷。
安监部门配合相关部门加强对学校及周边设施的安全检查。
工商、公安、文广部门加强对学校及周边地区的文化、娱乐场所的监督管理,坚决关闭中小学校200米范围内的电子游戏室、网吧;加强对学校及周边出版物市场的清理整顿,依法取缔经营的书刊店。
工商部门加强对学校及周边文化和娱乐服务业市场的监督管理,在学校公示无证经营举报电话,负责查处取缔学校及周边的无证经营网点。
建设部门清理拆除学校及周边的违章建筑、构筑物和棚点。
卫生部门加强对学校及周边饮食行业的监督管理,开展经常性的查验工作,确保仪器卫生安全。
电信部门加强对互联网的管理,配合有关部门严厉打击违规经营网吧。
共青团加强对青少年的自我保护教育,发动学生积极参与平安校园创建活动。
三是严格责任追究。
各乡镇各部门严格按照工作职责,继续强化“一把手”负责制,实行严格的责任追究制度。
今后哪个部门工作范围内出现问题,将严格追究“一把手”责任。
教育主管部门和学校健全完善安全工作责任制,将任务和责任层层分解,落实到人,层层签订责任书。
四是建立长效机制。
开展学校及周边治安集中整治专项行动,是解决突出治安问题的一种有效手段,但要从根本上解决问题,还需要建立健全长效管理机制,落实长效管理措施。
要坚持整治和建设并重的原则,边整边建,努力把集中整治与日常管理有机结合起来,进一步加强信息交流、联席会议、治安分析、督促检查等制度建设。
综治办、教育局加强与领导小组各成员单位的沟通联系,加大工作指导力度;各成员单位充分发挥管理职能,主动配合,积极工作,真正把功夫用在调查研究、掌握情况和解决问题上,用在狠抓落实、总结经验和巩固提高上,确保这项工作持之以恒、富有成效地开展。
总之,我县学校及周边综合治理工作今年取得了一定成效,但随着形势的不断变化,学校及周边治安综合治理工作任务更加艰巨,在今后的工作中我们将更加努力、务实,使我县学校及周边治安综合治理工作做得更好,使全县学校更加安全稳定。
总结四:校园及周边治安综合治理工作总结20XX年,学校认真加强校园及周边治安环境治理工作,积极采取有力措施,切实做好了防范工作,有效地维护了校园的稳定和安全,确保了校园环境综合治理工作及教育教学、管理等各项工作的顺利进行,保障了广大师生人身和财产安全。
现将其总结如下:一、加强领导,统一认识,加大安全管理力度。
为进一步做好校园及周边环境治理工作,切实加强对校园及周边环境治理工作的领导,学校始终坚持贯彻落实“安全无小事、责任重于泰山”的工作方针,把安全工作摆在突出位置作为大事来抓。
成立了以校长为组长,副校长为副组长,各职能部门负责人为成员的校园及周边环境治理工作领导小组,具体负责落实、检查、协调等工作,对发现的安全隐患及时上报,限期整改。
根据学校安全工作的特点,学校对各处、室、系、中心及全体班主任和任课教师明确各自的岗位职责,层层签订安全责任状,将安全工作纳入教职员工考核的重要内容,贯彻“谁主管,谁负责” “谁在岗,谁负责”的原则,实行一票否决,做到职责明确,责任到人。
二、采取有效措施,维护校园稳定(一)以强化内部安全为核心,全面加强学校安全整治 1、建立健全学校安全管理组织网络。
校长为安全工作第一责任人,分管领导具体负责校园内部安全工作。
各部门建立健全了各项安全工作制度。
2.严格落实门卫工作制度,强化校园警务室和校园110等警校协作机制建设。
3.加强学校内部人员教育和管理。
严格按照《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》,对教职员工、聘用人员、临时工进行审查,切实加强职业道德、法律、纪律教育,凡对不符合任职资格的坚决调离或辞退,防范和避免内部人员侵害学生事件的发生。
4.积极开展安全教育。
充分利用校园网、广播站、黑板报、墙报等宣传阵地,以安全常识为主要内容,针对广大师生,有计划、有重点地开展宣传教育,积极开展形式多样的安全技能学习和训练。
通过经常性的安全教育和技能训练,使广大师生牢固树立安全意识,不断提高安全防范和自我保护能力。
(二)以综合治理为抓手,全面加强对学校及周边环境的综合整治1.开展了校园周边治安秩序排查。
多次配合深圳路派出所开展对校园周边闲杂人员、外来人员对我校有骚扰行为的,对学生人身、财产可能造成威胁的重点人员进行排查、摸底,有效的防止了各类治安事件的发生。
2.开展了校园周边文化环境的排查。
配合深圳路派出所不定期对校园周边存在安全隐患的歌舞厅、网吧、游戏厅、老虎机等情况,进行排查、整治行动。
目前学校周边治安环境良好。
3.开展了校园周边交通秩序排查。
我校与交警支队对校园周边交通标志、斑马线等进行补充和更换。
保持门口出入通畅,学生上学、放学时段,校门口均安排保卫、学工人员维护秩序。
为上下班高峰期师生进出校园提供了安全保障。
高分请高手指点下国家各部委主要职能
组织员办 职责: 一、协助党委抓好全镇党的基层组织建设,健全党内生活制度,加强对党支部的规范化管理。
二、抓好全镇党员队伍的教育和管理 , 做好党员发展工作。
三、协助党务书记抓好党的基础设施、阵地建设。
四、负责全镇党组织、党员统计和党费收缴,并及时准确上缴。
五、做好劳资、职改、干部退休等工作,做到及时准确、档案资料齐备。
六、负责全镇党员电化教育工作,并指导协调有关部门搞好干部教育培训工作。
七、负责党委重大会议的组织、党委文件及各类材料的撰写工作。
八、完成领导交办的其他工作任务。
宣传员办 职责: 一、在全镇范围内宣传贯彻党的理论,路线、方针和政策。
二、负责指导全镇的理论学习、理论研究、理论宣传和理论队伍建设。
二、组织机关干部学习,提高干部综合素质。
三、抓好党政班子的中心组学习活动。
四、加强精神文明建设,宣传《公民道德建设实施纲要》,提高农民文明素质。
五、抓好农村党员的教育,发挥镇党校的阵地作用。
搞好冬、夏两季党训。
六、选树各类典型,加大对先进典型的宣传力度。
七、负责信息反馈,宣传报道全镇各条战线的工作成果,树立苏家洼镇良好形象。
纪检办 职责: 一、认真履行“保护、监督、惩处、教育”的职能,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。
二、维护党的纪律,认真贯彻《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(试行)、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则(试行)》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等一系列党规党纪的落实情况。
三、协助支部开展党性党风党纪教育,不定期检查、总结,分析研究党性、党风、党纪情况,并制定整改措施。
四、协助支部开展反腐败工作。
五、负责监督支部及其成员的工作和执行党规党纪情况,参加民主生活会。
六、受理控告和申诉,接待党员、团员的来信、来访。
七、完成上级交办的其它工作。
人大 职责: 一、在本镇内保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行,保证本镇国民经济和发展计划、预算的执行。
二、扎扎实实完成上级人大交办的各项工作。
三、发挥代表作用,开展代表视察、监督工作。
四、圆满完成镇级人大代表换届工作。
五、圆满完成镇政府和人大换届工作。
六、完成镇党委交办的其它工作。
团委 职责: 一、领导全镇共青团和少先队工作,参与制定青少年事业发展规划。
二、协助教育部门做好中、小学生的教育管理工作。
三、加强基层组织建设,开展“达标创优争百强”, “青年文化大院”“五四”红旗团委、团支部创建活动,抓好青年入团工作。
四、抓好青少年的“三德五做”教育活动,做好青少年思想政治工作。
加强农村青少年的爱国主义、集体主义教育。
五、组织青年在经济建设中,发挥生力军作用。
实施农村“十百千”青年致富工程,开展“三争一促”活动。
六、开展“帮孤助残、为奉献者奉献”活动。
七、组织好“五四”青年节的庆祝活动。
八、动员社会力量和借助希望工程资金,确保贫困儿童完成九年义务制教育。
妇联会 职责: 一、协助政府制定实施全镇妇女儿童发展规划,开展妇女儿童工作,履行社会职能。
二、团结、动员妇女投身改革开放和社会主义现代化建设,促进经济发展和社会全面进步。
三、教育、引导广大妇女,增强自尊、自信、自立、自强的精神,积极开展和推广对妇女的科技文化及生产劳动技能教育培训,全面提高妇女素质,促进妇女人才成长。
四、代表妇女参与国家和社会事务的民主管理和民主监督,督促贯彻实施有关妇女儿童的法律、法规、规章。
接待妇女信访,配合司法部门打击侵害妇女儿童的犯罪活动,维护妇女儿童合法权益。
五、为妇女儿童服务,加强与社会各界的联系,协调和推动社会各界为妇女儿童办实事。
六、创建服务于妇女儿童的各类实体和基地。
七、完成镇党委交办的其它工作。
党政综合办公室 职责: 一、保证政令信息传达准确、畅通。
二、负责对各种文件、报刊的领取和分发工作。
三、抓好政府综合性材料的撰写和文印工作。
四、负责接待群众日常来电来访,为群众办理事务、反映问题提供畅通渠道。
五、负责各类会议的通知、注到、相关记录和会务保障工作。
六、按照市档案局的标准做好党委、政府和相关部门各种文件资料的归档和保密工作。
七、做好机关的公物管理,对各科室室内用品、办公用品进行造册登记,确保机关财物不遗失。
八、负责机关卫生和后勤保障工作。
九、完成领导交办的其他工作。
综治办 职责: 一、贯彻执行上级社会治安综合治理机构的工作部署。
二、制定全镇社会治安综合治理规划,检查推动社会治安综合治理措施的落实。
三、协调和督促有关部门开展法制宣传教育工作,调解各类纠纷。
四、组织群众开展各种形式的治安防范活动和军民、警民联防活动。
五、指导帮助村民委员会做好社会治安综合治理工作。
六、办理社会治安综合治理的其他事项。
司法所 职责: 一、贯彻实施国家司法行政工作方针和政策。
二、制定全镇法制宣传和普及法律常识规划并组织实施,提高全镇党员干部群众的法制观念和法律素质。
三、推进依法治镇,依法治村工作,抓好民主法制示范村建设,同时加强执法制度建设,为政府依法行政提供法律保障。
四、指导和规范各行政村的人民调解工作,调处各类民间纠纷,化解各种矛盾隐患。
五、为各村委会开展村务工作提供法律服务,进一步规范我镇村务管理和民主决策整体工作。
六、负责全镇解除劳教人员和刑满释放人员安置帮教工作。
七、加强社会治安综合治理工作,为经济社会快速发展创造安全稳定的社会环境。
信访办 职责: 一、加强基层基础建设,办公室达到“四有”,即有办公室、有牌子、有2名以上工作人员、有档案,建立健全信访网络。
二、负责执行信访苗头排查化解制度,负责受理人民群众来信、来访接待处理工作,督办、查办信访案件。
三、按质按量完成四级交办案件任务。
三级交办案按期、年终结案率均达100%;本市交办案达95%以上,年终结案率达100%;群众双向责任书和答复意见书签定率达100%。
四、加强信息反馈。
深入开展调查研究和人民建议征集工作,全年不少于3篇。
五、其他信访工作。
发生中央、省、唐山和本市访时,服从调度,及时安排接访,保证日常工作到位。
社会事务办 职责: 一、负责全镇救灾救济工作,做到救灾救济对象底数清楚,低保 户上报准确,把关严格,手续健全,实现应保尽保。
二、负责五保敬老工作。
五保供养率达100%,五保集中供养率达95%,老人生活水平达到当地人均生活。
。
三、做好双拥及优抚工作。
双拥领导组织健全,健全“三个中心”,不出现影响军政军民关系的重大事件;农村义务兵家属优待标准达到当地农村上年人均纯收入水平,认真解决优抚对象“三难”问题,孤老优抚对象不出现责任性伤亡事故。
四、抓好基层政权和地名区划工作。
健全村委会组织,推进基层民主政治建设,努力建设村民自治达标村。
做好全镇地理实体标准地名的统计和主要公路两侧行政村高标准地名标志设置工作。
五、负责殡葬改革工作。
实行丧事简办,禁止大操大办,禁止骨灰装棺二次发丧和制售、使用封建迷信丧葬用品。
六、做好婚姻管理工作。
深入贯彻落实新《婚姻法》、《婚姻登记条例》等有关法律、法规,做好对婚姻当事人合法结婚率的检查、监督和反馈工作。
七、抓好老龄工作。
按照《遵化市争创老龄工作先进市(先进单位)实施方案》规定的任务,落实各项争创任务。
组织开展“十大孝星”评选活动。
财经办 职责: 一、加强镇、村统计基础工作,按要求建立健全各类基础台帐。
二、认真完成各个专业的统计年报任务,要求报表准确及时,数据质量可靠。
三、按上级要求及时完成各专业月度、季度等定期报表,数据质量符合要求。
四、配合各级政府认真完成各项普查、抽查等专项调查任务,特别是正在进行的经济普查各项工作。
五、认真完成上级统计部门部署的各项临时性工作任务。
六、每季度向主管领导提供一份全镇经济运行情况的分析报告,及时准确地为领导和各部门提供数字信息服务。
七、按规定的要求和时限完成我镇的经济普查工作。
八、完成镇党委交办的其它工作。
计生办 职责: 一、认真宣传贯彻党和政府有关计划生育工作的方针政策、法律法规。
二、监督、检查各行政村人口与计划生育政策法规的贯彻执行;对村级计划生育工作进行业务指导。
三、根据市委、市政府确定的人口控制目标,认真做好本镇人口与计划生育中长期发展规划和年度计划。
四、对各村人口与计划生育目标管理执行情况和年度人口计划执行情况进行考核评估。
与有关部门研究制定实施计划生育“一票否决”的意见。
五、完成本镇计划生育技术服务任务,积极开展避孕节育、优生优育、生殖保健等相关服务。
六、做好计划生育事业经费预算、计划生育药具需求计划及相关服务工作。
七、负责群众来信来访工作,并做好计划外生育人口的社会抚养费征收工作。
八、制定镇村两级计划生育干部队伍建设和教育培训计划,并具体组织实施。
九、认真做好计划生育协会和“三结合”工作,发挥好计划生育协会在计划生育村民自治中的作用。
十、负责对辖区内流动人口、特殊人群的计划生育管理和服务工作。
农经站 职责: 一、宣传、贯彻、执行国家、省、市有关农村经济管理的方针、政策和法规。
二、做好农村村务公开工作,达到“五规范一满意”标准。
三、代管农村集体经济组织资金、帐簿,管好、用好农村集体资产,积极推行农村财务管理电算化,规范农村集体经济行为,不断壮大农村集体经济,提高农村集体经济效益。
四、监督指导农村集体经济组织年初财务收支计划的制定工作,并监督计划的运行实施。
五、加强农村会计学习和培训工作。
六、协助政府抓好农民负担监督管理工作。
七、监督农村集体组织收支票据的使用,坚持农村集体经济的民主理财和财务公开制度并实施检查。
八、积极完成上级农经部门的月报、季报、年报等各项报表,做到不迟报、错报、漏报。
九、督导各村严格执行各项财经制度,抓好农村财务“双代管”工作,各村财务日清月结率达到100%。
十、做好村级财务审计监督工作。
农业技术综合服务站 职责: 一、认真贯彻落实党中央、国务院支持“三农”的方针政策,及时反映民情、民意,充分发挥党和政府联系群众的纽带作用。
二、积极引进和推广新型农业实用技术。
三、结合本地实际引进农作物新品种,并提供技术服务指导。
四、按质、按量完成上级农业主管部门下达的任务,及时有效地组织实施农业生产。
五、适时地了解农业生产进度,做好各项统计工作,并及时上报有关部门。
六、及时了解各种农作物病、虫害发生情况,同时指导农民有效的防治。
七、配合主管领导抓好文明生态村建设的各项工作,实现文明生态镇目标。
八、完成镇党委交办的其它工作。
财政所 职责: 一、认真贯彻执行国家、省、唐山及我市各项财政、财务、税收等方面的法律、法规、规章和制度。
二、编制本镇年度预算(草案);认真执行预算,强化收支规范化管理,增强镇财政财务收支的科学性、计划性;负责编制年度镇财政决算。
三、搞好辖区范围内的税源调查和重点税源监控工作,并积极协调国、地税分局(所)组织好财政收入;负责按月向市财政局报送本镇财政收支预算分析,按季度报送预算执行总结。
四、按照遵财字(2003)17号文件划分的征收范围,征收本区域内的契税和耕地占用税,确保完成市局下达的年度征收任务;负责按照上级政策规定,落实农业税减免指标。
五、负责本镇财政预算外资金管理,落实“票款分离、罚缴分离”和“收支两条线”管理的相关规定,切实将财政预算内外资金纳入预算统一管理,保证镇财政综合预算管理制度落到实处。
六、负责本镇原农村合作基金会遗留资产管理工作,依法对遗留债权进行保全和清收,完成市政府下达的年度清欠任务。
七、负责清收尾欠的支农周转金和农发周转金,完成市局下达的年度清收任务。
八、负责组织好粮食直补、退耕还林、良种补贴、农机具补贴等政策规定的应由镇财政所负责的各项资金的管理发放工作。
九、负责管理市以上(遵化市以上)下达的国债、支农、世行农业项目、教育危改布局调整等各类专项资金,落实专项资金专户管理制度和跟踪监督管理制度,确保资金使用合法合规、安全有效。
十、负责协助镇农经站管理本镇农村财务管理和会计核算工作;协助农经站搞好农村财务人员的业务培训。
十一、负责本镇国(公)有资产的管理;做好年度国(公)有资产的年统、登记、建帐及资产变动申报、核销等工作,强化对资产的动态管理。
十二、负责镇离休干部和二等乙伤残人员公费医疗、农村低保、伤残、复员退伍、烈属等优抚社救人员补助的发放和监督管理。
十三、完成上级财政部门和镇党委、政府交办的其他工作任务。
国土资源所 职责: 一、认真学习、宣传、贯彻各项土地管理法律法规。
贯彻落实耕地保护制度,确保全镇耕地尤其是基本农田得到有效保护。
二、依法审核申报各类非农业建设用地,严格执行土地利用总体规划和村镇建设规划。
三、认真搞好以土地使用权和所有权为核心的地籍管理工作,重点抓好辖区内农村宅基地权属发证,并依据国土资源法律法规调处土地权属纠纷。
四、加强辖区土地执法监察,认真落实巡回检查制度,对土地违法行为做到及时发现、及时上报,并协助市局依法查处。
五、认真搞好全镇地质灾害监测和防治工作,尽最大限度避免和减少地质灾害损失。
六、认真做好矛盾纠纷排调和信访工作,做到一般信访不出所。
七、完成上级主管部门和镇党委、政府交办的其他工作任务。
矿山安全监察站职责 一、认真贯彻执行国家、省、市有关安全生产的法律法规及政策标准。
二、负责全镇范围内的矿山企业的安全生产工作,定期对矿山企业进行安全生产业务培训和督导检查,监督矿山企业生产安全设施落实情况,发现问题给予停产整顿处理,严重的给予取缔。
三、加强安全生产工作制度化建设,研究分析安全生产形势,制定相关应急方案和措施,确保无重大安全事故发生,并做好信息反馈工作。
四、抓好矿山资源管理,做到合法有序开采,监督、治理全镇范围内的非法采矿活动。
五、制止一切违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为,并给予纠正和正确的指导。
六、加强辖区矿产资源监督管理,协助市局搞好矿山企业年检,储量核查和动态监测,提高资源利用率。
七、认真做好矿山矛盾纠纷排调和信访工作,维护社会稳定。
八、完成领导交办的各项任务。
成人学校职责 职责: 一、抓好成人学校的软硬件建设,提高办学条件。
二、为全镇农村培养农、林、牧、副、渔、工、商、财会、水利、疟疾等方面的技术人才和管理干部人才。
三、抓好初三毕业生的“三加一”全员培训工作。
四、认真开展农村科技实用培训,提高群众素质。
五、引进、推广新项目,为群众提供示范、引导服务。
六、完成上级主管部门和镇党委、政府交办的其他工作任务。
八、完成上级主管部门和镇党委、政府交办的其他工作任务。
急寻关于保安的先进事迹
第二届全国十佳保安员先进事迹 谢海宝 1996年参加保安工作,现任北京市保安服务总公司东城分公司王府井派出所保安队队长。
谢海宝自参加保安工作以来,先后荣立个人二等功1次,三等功4次,个人嘉奖4次,两次被北京市公安局评为“市级先进个人”,12次受到公安机关奖励,所带分队连续4年被市保安服务总公司评为集体二等功。
2001年被王府井建管办授予“王府井卫士”光荣称号、2005年被北京市保安服务总公司评为第二届“十佳保安员”。
2005年因工作业绩突出,被评为北京市劳动模范和全国劳动模范,受到党和国家领导人的亲切接见,开创了保安员当全国劳动模范的先河。
谢海宝参加保安工作9年来,针对王府井地区流动人口多,拎包、扒窃、诈骗等易发事件突出的治安问题,他虚心向民警学习,刻苦钻研打扒技能,被民警称为非专业的“专业打扒能手”。
赵 昱 1996年9月参加保安工作,现任天津市保安服务总公司西青分公司第四中队副中队长。
在他带领下,近两年来四中队共扑救火灾6起,协助公安机关破获各种案件8起,抓获盗窃分子302人,为客户挽回经济损失160余万元,每年为公司创造经济收入400多万元,他本人连续8年被评为总公司先进工作者。
赵昱所在中队80%的客户为外资企业,对保安员的素质和保安服务质量要求较高。
为提供优质服务,赢得客户满意,赵昱针对外资企业保安服务的特点,在管理中坚持“三个适应”,狠抓“三个强化”,即在思想和观念上适应外资企业的管理,在工作作风上适应外资企业的要求;强化队伍管理制度,强化勤务操作规范,强化队员形象标准,取得了明显成效。
他结合外资企业保安服务的特点,自编了一套4万余字的培训教材,坚持每周对保安员进行三个半天的业务培训,并每季度组织一次全员考核,使得保安队伍的整体素质不断提高。
薛永峰 现任吉林省敦化市保安服务公司副总经理兼金融守押分公司经理。
薛永峰自参加保安工作以来,他结合工作实际,总结出了一套保安工作经验在全公司推广,编写了《保安员培训实用教程》《保安人员流失的原因与对策》《保安工作中常见问题的处理办法》《金融守押工作突发事件紧急应对预案》及《大型会议活动安全保卫工作应急预案》等材料供保安员学习,并在保安服务工作中起到了积极的指导作用。
工作中,薛永峰共协助公安机关破获各类案件31起,打掉各类犯罪团伙3个,抓获各类违法犯罪嫌疑人75名,提供重要线索46条;亲自参与扑灭火灾5起,为客户及群众挽回直接经济损失180余万元。
圆满完成历年来敦化市的“两会”、“三节”、“百日旅游观光”及其他会议、庆典、文体商贸活动、特别是重要首长的安全警卫任务。
薛永峰分管保安押运工作以来,累计出动运钞车9300车次,达46500人次,没有发生一起安全责任事故及交通事故。
于 文 现任辽宁省沈阳市金融护卫中心中队长。
2000年为保护群众的财产免受损失,在与歹徒搏斗中他身负重伤,沈阳市人民政府授予他“沈阳市维护社会治安见义勇为先进分子”称号。
在工作中,他爱岗敬业,默默无闻,总是把群众利益放在第一位。
于文想用户之所想,急用户之所急,其生动事例不胜枚举。
在小队工作期间,共拾到手机10部、传呼机4部、现金支票3张(金额共计81533.5元)、现金2万余元,收到表扬信10余封,被广大储户誉为“以人为本、顾客为先”的好保安。
担任中队干部后,他率先垂范,以身作则,为了给队员们做出表率,他坚持每周站第一班形象岗。
他常常骑着自行车对中队所属的30多个营业网点进行夜查,在他的督促和带动下,队员们工作到位,基本杜绝了夜间睡觉的违纪现象。
此外,他与队员们共同编写了队伍建设的“八字方针”和日常工作“三字经”,让队员熟知熟记,使队员的工作能力得到提高,责任心明显加强,违规违纪现象明显减少。
赵 云 现任上海市浦东新区保安服务总公司第三分公司经理助理兼新区行政中心保安中队中队长。
11年来,他在平凡的岗位上精益求精,连续10年被评为“上海市优秀保安员”、“上海市优秀保安队长”,先后两次被授予“浦东新区见义勇为先进个人”称号,2000年被评选为全国“首届优秀保安员”,2003年被评选为“浦东新区十佳保安员”,成为广大保安队员学习的楷模。
他以身作则,带出了一支善打硬仗、服务精良的保安队伍。
他经历了“千禧夜”百万人狂欢的惊心动魄;经历了只身勇斗持刀歹徒,保护人民生命财产不受侵害的生死较量;经历了2000年“APEC会议”安保工作的实践洗礼。
6年来,他所带的第一八佰伴商场中队共擒获各类违法犯罪嫌疑人359人,协助破获刑事案件118起;当有人匿名来电在商场安置了炸弹的危急时刻,他临危不惧,在公安部门的指挥下,按保安应急预案控制出入口,疏散群众,使商场秩序忙而不乱,得到有关部门的一致称赞。
王清发 2002年6月,他被福建省厦门市保安服务公司思明分公司派到“KK”娱乐城担任保安小队长。
在工作中积极上进,努力钻研业务。
2005年4月份,王清发被共青团中央、公安部等八部委办授予“第四届全国优秀进城务工青年”光荣称号。
三年来,王清发带领队员们协助公安机关破获各种刑事、治安案件80余起,抓获违法犯罪嫌疑人100余名,缴获枪支2支,管制刀具70余把;为客户挽回被盗物品、现金总价值约3万余元人民币。
2003年10月25日,王清发毫不畏惧地制伏了一名持枪歹徒,协助公安机关及时消除了一大社会治安隐患。
2004年4月5日,正在上岗执勤的王清发面对手持冲锋枪的亡命歹徒,首当其冲,不顾个人安危,带领队友与歹徒进行博斗,最终制伏了歹徒,避免了一场即将发生的流血事件,保护了客户单位和现场人员的安全,被厦门市公安局荣记个人三等功一次。
万 国 1999年参加保安工作。
现任安徽省合肥市保安服务有限公司驻电力公司保安队队长。
他在协助公安机关打击和预防违法犯罪,维护客户利益的工作中成绩显著。
擒获各类作案人员60多人,做好事300余件,消除火灾隐患20多处,发现治安隐患近60多起,并提出合理化整改措施30多条,为客户排除各类险情25起,挽回经济损失60余万元。
1999年11月的一天,防区内的一幢居民楼失火,火情险峻。
万国不惧危险带头冲进火场,紧急扑救,使火情得以控制,而自已却“面目全非”。
2000年10月,有两支施工队企图群殴,万国只身一人站在双方中间,对他们进行说服教育,讲法律、论利害。
经他耐心的劝解,一场恶性群殴事件得以平息。
2001年12月,万国在巡逻中发现有人在盗窃工地的设备与建筑材料。
在追击过程中,万国不幸被不法分子打伤头部,血流满面,他忍着剧痛继续追捕,将其当场抓获。
7年中,在他的带领下遏制盗窃事件20多次,直接为客户单位挽回经济损失逾20万元。
客户单位领导动情地说:“有万国队长在,安全就有了保障。
” 王善永 现任山东省济南市保安服务总公司天桥分公司三大队大队长、总教练兼公司团委书记。
多次被评为全市“十佳保安标兵”、“先进工作者”、“泉城保安卫士”,先后被授予“天桥区十佳青年志愿者”、“济南市慈善先进个人”,2003年荣获“泉城十大杰出青年提名”,2004年荣获“山东省优秀青年卫士”,被省人事厅荣记三等功,2005年荣获“济南市优秀志愿者”称号。
国家、省、市各类新闻媒体曾多次对其事迹进行报道。
面对收保护费的歹徒和持菜刀乱砍的精神病患者,他总是舍已为人,挺身而出。
还带领团员青年经常参加各类社会公益活动,先后组织开展了“无偿献血”、“天桥保安情暖社区”等活动,与辖区12家特困家庭结成了长期帮扶对子,他自己则长期资助9名贫困儿童。
近3年来,王善永带领队员共擒获各类违法犯罪嫌疑人206人,处置各类安全隐患820处,调解各类纠纷550起,扑灭火灾22起,为客户挽回经济损失380余万元,为群众做好事600余件。
杨玉国 现任青海省格尔木市保安服务公司经理。
2000年11月,格尔木石油公司油库多次发生油品被盗案件,他亲自带领保安员进行蹲坑守候到凌晨2点多钟,当场擒获盗贼并扭送到公安机关。
至此,石油公司油库油品被盗系列案件彻底告破,为客户挽回经济损失30余万元。
1998年,他奉命重组保安公司时,把自己家多年的积蓄7万余元全部拿出,又向朋友借了3万元作为公司的起步资金。
刚刚起步,困难之大、之多可想而知,由于群众对保安工作存在不理解,群众不敢用保安。
在这种情下,他多次亲自登门到各单位洽谈业务,用他的真诚打开了第一个客户的大门。
成立之初,他有时步行,有时骑自行车,到各个点检查了解情况,2000年6月,公司承担了青藏铁路二期工程的重点目标守护任务后,点多线长,而且都在海拔4000米以上,氧气稀薄、气候条件恶劣。
他不顾高原缺氧,经常到沿线检查工作,一住就是几天,仅在青藏铁路沿线驻点和检查工作中,就擒获盗窃铁路物资的违法人员36名,挽回经济损失60万元。
刘学忠 1988年加入四川省西昌市保安服务公司,共产党员,从事保安服务工作已17个年头。
他忠于职守,在西昌卷烟厂保安队工作期间,有一个月他协助公安机关擒获盗窃嫌疑人6名,缴获香烟20余箱,价值1万余元,为客户挽回了大量的经济损失。
在西昌市建设银行保安队,他又协助破获一起贩卖假钞案,擒获犯罪嫌疑人2名,缴获百元面值假钞50万余元。
2004年8月至2005年3月的7个月时间内,刘学忠所在的西昌锌冶炼公司保安中队,先后擒获盗窃嫌疑人10名,追回了价值5万余元的被盗物资。
2005年5月,刘学忠带领的保安中队奉命驻守西昌泸山铁合金厂。
同月25日深夜,巡逻队员发现有人盗窃了该厂的电动机等物资后逃走。
刘学忠接报后,立即组织10多名保安赶到现场。
当时天色较黑,三面环山,地形复杂,为了尽快抓获窃贼,追回物资,他迅速安排一路队员设卡堵截,一路队员上山搜索。
经过两个多小时的搜寻,追回了价值5000余元的被盗电机和其他物品,为该厂挽回了经济损失。
如何做好矛盾纠纷调处工作的思考
当前着改革开放的不断深各种利益关系发大调整,人民的生产生活方式和观念发生了较大的变化,民间纠纷的类型也发生了深刻的变化,各种矛盾纠纷不断增多,各种关系错综复杂,呈现出了矛盾纠纷主体多元,成因复杂,调解难度日益加大,矛盾易激化等特点,原有的调解工作机制已难以满足新形势对矛盾纠纷调解工作的新要求。
目前,社会矛盾纠纷排查调处工作已成为事关改革、发展、稳定大局的重要因素,因此,建立和完善立足于基层的多元化矛盾纠纷解决机制,使纠纷得以及时、便捷、公正、妥善解决,对于社会稳定、促进经济与社会的协调发展意义重大。
同时,矛盾纠纷解决机制的多元化在一定意义上起着优化和合理使用司法资源、保护司法、促进社会可持续发展和纠纷解决机制生态性平衡的作用。
一、当前社会矛盾纠纷产生的原因 我国计划经济向市场经济的体制性转换,促进了经济社会的飞速发展,同时也带来了思想领域、经济领域、政治领域的深刻变革,带来了人们思想情绪的波动和利益格局的巨变,各种社会矛盾进入了高发期。
社会矛盾的凸显,既有客观因素也有主观因素,既有经济因素也有政治因素,还有国内因素和国际因素,是多种因素共同作用的结果。
无论什么样的社会,什们样的年代,主观因素都是社会矛盾纠纷产生的直接原因。
如个体对物质、利益的占有欲;个体对事物偏激的喜好;不断发展变化的个体需求的不满足;社会道德天平失衡;;争强好胜;情感好恶等等。
客观因素是社会矛盾纠纷产生的根本性原因,如经济社会发展的不平衡;社会分配不均;新旧体制变革脱节导致主体之间利益冲突等等。
(一)经济社会发展不平衡 随着改革开放的深入推进,人民的生活水平整体不断提高。
但区域优势、潜力优势、中心城市优势等等的开发与发展,随之导致区域之间、城乡之间、各阶层之间的越来越大,不少群众不从主观和客观方面去找原因,“”,由“不均”而导致心理失衡、失衡导致失控,最终导致了矛盾纠纷的产生。
(二)人口资源与自然资源之间的矛盾 我国是人口大国,也是农业大国。
农业人口占总人口70%,在对社会资源,社会福利等公共产品占有方面,城镇人口本身就比农村人口享有了较优厚的待遇,而中国的人口与计划生育政策、生育意识,城乡矛盾也较突出。
以人口比例矛盾来说,目前一对农村夫妇普遍生育2个以上小孩,城镇夫妇只生育1个小孩,少数城镇夫妇还不愿意生育,从而导致城乡人口比例越拉越大;同时,农业科技的全面普及及土地资源、自然资源挖掘潜力越来越低,引发农民人均收入的不断萎缩,农村劳动力的大量剩余,以就业、收入为核心的利益冲突,在个人、群体、行业、家庭、社区、城乡、地区以及彼此之间矛盾数量剧增,且纠纷的性质越来越复杂。
(三)新旧体制转轨,社会控制系统的缺陷与失控 任何体制的变革,都会带动思想、经济、体制、政治以及相互之间的深刻变化,尤其是当前市场经济的纵深发展,多元的利益主体共生,多种经济所有制并存,加之社会诚信尚未完全建立,法制不健全,市场秩序缺乏规范,固有的各种弊病相继显露出来。
如医疗秩序,一方面是国家花费大量的人力、财力进行秩序整顿,另一方面是医疗价格居高不下,各种涉及医疗卫生行业的“潜规则”在利益的驱使下屡禁不止,医患纠纷大量频发。
二、当前社会矛盾纠纷的特点 从当前社会矛盾纠纷的整体状况来看,数量总体呈上升趋势,特点主要表现以下方面: (一)主体多元化 随着新的经济体制和经济秩序打破了旧经济模式和地区封锁,建立了竞争机制,各种利益主体应运而生。
伴随各类主体的活动,矛盾纠纷在经济领域、政治领域、思想领域的发生日益增多。
它不仅发生在公民之间,而且发生在公民、法人、非法人团体和组织之间,甚至发生在政府、干部与群众之间。
由于经济发展的驱动、渐进深入的改革、自上而下的法治化进程,导致基层矛盾纠纷不断增多。
从纠纷的主体看,基层矛盾纠纷的主体正向多元化方向发展。
仅以农民这一社会主体为例,随着阶层、群体的分化,传统定义上的农民分化为农业劳动者、农民工、农民知识分子、个体劳动者和个体户、私营企业主、乡镇管理者、农村管理者等阶层。
(二)内容复杂化 由于个体获取经济利益的不平衡性、差异性,矛盾纠纷已由过去简单的“一因一果”,代之以“一因多果”或“多因多果”[③]。
查阅每一件矛盾纠纷的处理,我们会发现当前各种矛盾纠纷产生的原因多种多样,各种成因交织在一起。
往往既有历史因素、政策因素、经济利益因素,也有处理方法不当的因素;既有群众要求合理的一面,也有群众对党和国家政策不理解,要求过高、不顾大局的一面。
有的同治安、民事、刑事案件交织在一起,有的经济、行政、政治因素交织在一起,有的不仅是一种社会现象,还是一种不安定因素,如计划生育、征地拆迁、基层选举等,在矛盾纠纷的此消彼长过程中,还关联其他诸多不稳定因素,其后果不是涉及一个人或几个人的利益,而是涉及众多当事人的利益,增加了当前矛盾纠纷的复杂性。
(三)类型多样化。
在市场经济条件下,纠纷类型增多。
跨区域、跨行业纠纷,劳资纠纷,商品经营、信贷、投资纠纷,企业合伙、转包、拍卖、兼并、破产纠纷,土地征用、划拨、流转纠纷,安全生产纠纷,婚姻财产纠纷,优抚救济纠纷,赡养抚养纠纷等不断涌现,类型呈现多样化。
(四)调处疑难化 由于各种社会矛盾纠纷频发,诱因复杂,加之往往是主体的合理诉求与少数人的无理取闹、表达诉求的不合法方式交织在一起,经济利益诉求与维护民主权利的要求交织在一起,导致了矛盾纠纷调处的疑难化。
一是认定纠纷性质难,只有具备一定的文化、社会、经济、政治、法律、政策知识,熟知阶段与阶段之间的政策法规,才能正确认定纠纷的内容和性质;二是复合化的纠纷涉及面广,单靠一个部门难以奏效,有些纠纷处理需要多个部门的协调。
尤其是群众的自发行为被别有用心的人插手利用,混淆是非,不仅导致调处的疑难化,更加速了矛盾纠纷的激化和恶化,使人民群众的生产、生活和工作受到影响和威胁,甚至容易酿成恶性事件。
三、现今矛盾纠纷调处机制现状 (一)从机构、人员、经费、处理机制及调研情况和实际工作来看,目前运行的社会矛盾纠纷调处机构设置,基本上是以党的基层组织为核心,成立由一把手负总责,分管领导为具体责任人,所有部门为成员单位的领导小组,在一个部门设立办公室,再层层召开会议,下发文件,执行督办和量化考核的运作方式。
从表面上看,确实做到了领导到位,组织到位,人员到位,督办到位,考核到位,但实质上收效甚微。
一是缺人办事,从上到下机构人员大多数是兼职,把矛盾纠纷调处作为本职工作的不多,尤其是在基层机构。
据调查,占相当数量的司法所、矛盾调处中心、政法办、综治办工作人员排列一长串,但除司法助理员在编,在职外,大多数为单位兼职人员,或老、弱、病、残人员;二是工作落实不到位,会议材料、文件材料、督办检查材料一大堆,但真正能拿出结案卷宗的不多,如用结案数与辖区纠纷数对照,差距更大。
三是中介组织不下基层,律师事务所、仲裁机构、、法律服务中心等中介组织,基本上设置在县级以上,定时或受邀请开展工作,资源没有较好整合,合力尚未形成,法律服务与社会矛盾纠纷的调处明显脱节;四是工作经费无保障,社会矛盾纠纷的调解,除人民法院外,按法规政策都是免收费用的。
但每调处一件纠纷,无需取证,无需差旅,座在办公室内召集调解,就把事情处理好是很少的,更多的是几年、十几年,几十次均没有调处成功的纠纷,而司法行政部门和其他单位又没有经费用于人民调解工作,能纳入预算的就更为鲜见。
(二)从矛盾纠纷调处的困境来看,一是诉讼调处的困境,基层各级调解组织一方面是兼职,另一方面按规定不能收取任何费用,工作辛辛苦苦白忙活,还得倒贴差旅费,中介组织因无利可图,又延伸不到基层,其结果是人民法院诉讼和非诉讼案件大量积压,而中介组织门庭冷落,民间调解更是日渐弱化,或是在基层调解组织与法院之间呈拉锯式的推拖。
二是非诉讼调处的局限性,从非诉讼解决纠纷的能力来看,非诉讼调处对解决常见性纠纷具有重要作用,广大群众越来越离不开非诉讼调解,但对困扰党和政府的重大矛盾纠纷的调处显得无能为力,究其原因,根本在于基层调解组织只能执行政策,不能制定政策,而困扰党和政府的重大矛盾纠纷,据相关部门统计,95%以上源于政策前后脱节,或非现行政策力所能及。
同时,非诉讼调处,以主体双方互谅互让为原则,以协商调和的方法为前提,不可能做到自治性和行政性的统一,更不具备权威性、终结性。
三是调处机制运行方式的脱节,虽然诉讼调处机制、仲裁机制、行政机关纠纷处理机制、以及信访制度等共同组成了社会矛盾纠纷多元化调处体系,但由于存在结构、布局不合理和各自为政、适用依据不一的现状,解决纠纷的效力不高,与现代社会所追求的效益、自治、自律、灵活等价值目标不一致,尤其是涉及政策脱节,行政能力失控所造成的矛盾纠纷,解决机制运作不畅,矛盾纠纷调处难度加大。
因此,建立和完善科学的社会矛盾纠纷调处机制,是我们目前急需解决的课题。
四、建立和完善矛盾纠纷调处机制的思考 有社会就有纠纷,纠纷不可避免,对于一个社会而言,重要的不是如何消灭或压制纠纷,而是如何建立一套有效的矛盾纠纷解决机制,从而去其弊而存其利,降低纠纷给社会带来的风险与危害,把解决纠纷的成本减少到最低程度,使纠纷解决的效果达到最佳程度。
解决社会矛盾纠纷,认识矛盾纠纷所处的社会背景,熟知法律、法规和政策是基础,它主要解决处理矛盾纠纷如何定性,如何选择突破口的问题;建立完善的社会矛盾纠纷调处机制,是关键环节,它解决有人办事、怎样办事的问题。
我国目前已初步形成了人民调解、行政调解、仲裁、诉讼等多种矛盾纠纷解决形式,但在当前矛盾纠纷呈现多元化、复杂化、疑难化等特点的情况下,必须建立和完善立足于基层的,以人民调解为基础和纽带,以行政调解、司法调解等多种调解形式为依托和支撑,相互协调、良性互动、功能互补、程序衔接的多元化矛盾纠纷解决机制。
(一)深入研究和完善 中国是一个有着几千年历史的文明国家,尤其是儒家文化崇尚、以和为美、以和为善的思想更是在中华文华中有着重要的地位和影响。
对大多数老百姓而言,发生纠纷后,往往希望纠纷能迅速解决而又不伤和气,而将纠纷诉诸法院,通常被认为是关系极端破裂的标志。
人民调解应该是中国独有的特色制度,其优势在于组织健全,扎根基层,了解实情,反应灵敏,有牢固的群众基础人,是不可替代的。
他的作用在于有利于增强人民内部的团结,有利于促进精神文明建设,有利于密切党群、干群关系。
实践证明,人民调解符合我国国情,应当继续加强和完善。
矛盾纠纷的产生在广大群众中,在基层。
人民调解组织建设,机构设置理应以基层为基础,以乡村(社区)为前沿阵地。
针对乡镇(社区)人少事多,缺编缺员突出的实际,完善基层组织建设,整合人力资源,保证有人办事是前提。
积极引导有关新兴社会组织开展人民调解工作,推动人民调解组织向保险、金融、建筑及城市拆迁、土地流转、工商交易等矛盾纠纷多发的行业和领域延伸。
与此同时,各级政府还应加大对人民调解组织的扶持力度,不仅要加强对人民调解员的培训,全面提高其自身素质;还应将调解经费纳入政府财政预算,拨出专项资金以保证人民调解工作的顺利开展。
(二)为人民调解工作提供法律和制度保障 加强立法,进一步明确的性质。
目前我国的宪法、民事诉讼法等法律法规对人民调解虽有明确规定,但较为笼统、原则,缺少对调解范围、调解程序、调解协议效力、经费保障等内容的明确规定,在实际工作中可操作性较差。
因此,应加快人民调解的立法步伐,进一步明确人民调解的性质、地位、任务、方针,明确人民调解委员会的组织机构,明确人民调解工作的基本程序和工作规范以及调解员工作补贴等政策扶持措施,使人民调解发挥出更大的作用。
同时,立法应对人民调解受案范围保持开放式结构,人民调解积极参与到各类社会矛盾(包括)的化解中。
目前,我国在加强、维护社会稳定的实践中,探索出了很多有效的矛盾纠纷解决办法,但依据不一、做法不一,在一定程度上影响了纠纷解决的合法性和权威性,这就迫切需要从理论的高度进行总结提高,把成功的做法和经验上升为法律或规则。
一是社会矛盾纠纷主体在基层,应以基层调处为基础,不宜采取自上而下的解决方式。
二是应建立和完善矛盾纠纷排查机制、信息沟通机制、预防机制、应急处置机制、责任追究机制,确保信息畅通。
并正确运用经济的、行政的、法律的和情感的手段,妥善处理。
采用沟通、协调、协商、部门分流、信访等多种方法,多做思想工作,从思想上,情感上消除矛盾隐患,平息矛盾纠纷。
特别是尖锐的矛盾纠纷,要顾全安定团结大局,及时协调相关部门化解矛盾,原则上不动用强制力量,不宜以诉讼的方式处理,确保矛盾纠纷在控制下调处。
应制定非诉讼纠纷调处规则体系,保证纠纷调处程序公正,促进。
进一步引导公民形成正确、理性的法治理念,依法寻求法律援助、依法伸张正义,为构建法治社会、构建和谐社会服务。
(三)完善多元化、多渠道的纠纷调处机制 实践证明,调解和诉讼并非化解矛盾的唯一途径,仲裁、法律服务、法律援助、信访部门分流处理都是化解矛盾的有效方法。
关键是要认真总结经验,理顺关系,使各类矛盾纠纷的解决有章可循,有路可走,科学有序地得到处理。
构建多元化、多渠道的矛盾纠纷调处机制。
首先要保证中介组织合理分设,确保矛盾纠纷随时发生,随时得到处理。
因此,应将机构设置到矛盾纠纷原发地--社区(乡镇、村),将组织、机构建立到人民群众中去;其次要理顺部门矛盾纠纷调处关系,合理分流处理矛盾纠纷,克服随意性与临时性,增强规范性,确保群众解决纠纷有章可依,有路可循,机构调处职责明确,部门之间衔接有序,最大限度地为社会与民众提供规范的矛盾纠纷调处;第三要突出纠纷解决的终决权力。
人民法院应以非诉讼调处为基础,体现以事实为依据,以法律为准绳,以强制力作为后盾的最终解决权,严肃法律尊严和最高权威。
(四)强化行政解决纠纷的功能 行政机关在纠纷解决中具有专业性、综合性、高效性和主动性的特有优势,是多元化矛盾纠纷解决机制中一个不可或缺的环节。
全面规范和确认行政机关和基层政府在民间纠纷处理中的地位和职责,将其与人民调解等民间纠纷解决机制区分开来,并充分发挥其特有功能,使其成为多元化纠纷解决机制中承上(司法)启下(民间)的重要构成部分。
随着用工纠纷、土地纠纷、医疗纠纷、产品质量纠纷等特殊纠纷的增加,专门性的行政处理机制愈发显得重要。
例如,在解决拖欠务工人员工资的问题上,劳动监察部门的积极介入远比诉诸司法更为高效、经济,对务工人员利益权益的维护效果更好。
(五)加强人民法院对人民调解的指导 根据、《人民法院组织法》、《人民调解委员会组织条例》等法律法规规定,指导人民调解工作是人民法院的一项法定职责。
从法院判决案件的角度讲,依法支持涉及人民调解协议纠纷的处理,就是人民调解工作的坚强后盾。
因而,人民调解与审判工作(主要从民商事案件审理而言,包括诉讼调解)是互相联系、互相影响、互相示范、互相促进的良性互动关系。
人民法院要依照最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》,建立审理涉及人民调解协议的民事案件反馈制度和司法建议制度,加强对个案指导。
对涉及调解协议被人民法院判决变更、撤销或者确认无效的,人民法院可以将生效裁判文书寄送当在司法行政机关或者人民调解委员会,发现人民调解员违反自愿原则,强迫当事人达成调解协议的,应当及时向司法行政机关或者人民调解委员会提出纠正的建议,以保证提高人民调解协议的质量。
同时,从诉讼立法上将人民调解设为某些特定类型民事纠纷的诉讼前置程序,建立庭前调解制度。
即这些类型案件的解决施行“先调后诉”,当事人在起诉前需先提出调解申请;如未提出调解申请而直接向人民法院起诉的,人民法院不予受理,同时告知当事人向人民调解组织申请调解,或者依据职权将案件移送相关人民调解组织调解。
要坚持合法、自愿原则,晓之以理、明之以法,不放弃任何能够调解解决的机会。
总之,矛盾纠纷调处解决多元化机制的建立和完善,关键是实现各纠纷解决机构在纠纷解决过程中的协调,形成民间调解、行政解决纠纷和诉讼之间的合理衔接[⑦]。
在社会矛盾纠纷调处体系重整过程中,进一步加大普法和依法治理力度,不断完善以基层调处为基础、以人民调解员等调处力量为主体、各级行政部门协调联动、法院诉讼为终结裁决的统一协调、良性互动、功能互补、程序衔接的、多元化、多渠道的社会矛盾纠纷调处运作体系,是解决社会矛盾纠纷的迫切需要,也是适应社会发展,构建法治社会、和谐社会的必然要求。
新疆乡镇政法书记总结
20*年全镇社会治安综合治理平安建设各项工作在上级及镇党委、政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想及*会议精神为指导,立足全镇经济、社会全面、协调、可持续、和-谐发展的重大战略决策,牢固树立和落实“以人为本”的科学发展观,求真务实,励精图治,扎实推进,取得了较为明显的成效。
下面我将一年来的工作述职如下: 一、加强领导, 夯实综治工作基础 按照我省、市、县关于“平安建设”的会议精神,组织召开专题工作会议,研究社会治安综合治理及“平安建设”工作,把“平安建设”工作列入重要议程;坚持每季度召开一次综治委例会,每月召开一次治安工作调度会议,分析当前治安形势,排查矛盾纠纷隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报;明确各村书记或主任、镇直机关、企业负责人是负责本村、单位、企业“平安建设”工作的直接责任人,镇里包村工作人员是联络员,并签订《社会治安综合治理平安建设工作责任书》,以此作为年终考核各村的奖励依据。
二、强化宣传,开展普法教育 充分发挥法制宣传阵地的作用,在各村建立专门的法制宣传栏,配备专门的法制宣传员负责法制宣传教育;利用广播、黑板报、横幅、宣传材料下村巡回开展“五五”普法知识讲座,举办普法骨干培训班等形式,扎实有效地开展法制宣传教育活动。
把法制法制宣传、法律服务和综合治理、人民调解工作融汇在一起,开设法制园地、进行法律咨询、选择具有普遍教育意义的典型案例的宣传等方法,使村干部、人民群众的法律意识得到提高。
今年以来,全镇共出动宣传车10多次,悬挂横幅10余条,书写标语100余条,举办各种法制讲座、培训班等6期。
三、完善防控体系,确保平安 通过加强社会治安防空体系的建设,广泛发挥社会各方面的力量,构建点线面结合、专群结合、灵活多样的社会治安防空网络;建立健全突发性事件应急机制,完善全镇防火、防汛、安全生产事故等5项工作预案,做到组织机构健全,岗位责任落实。
立足于构建防范网络,大力整治学校及周边地区治安秩序。
首先是强化法制教育,我镇把青少年思想政治教育、道德教育、纪律教育作为工作重点,加强《未成年人保护-法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规的宣传与学习,保证每学期至少一次辅导,提高了未成年人的法制意识。
其次是配备中小学校综治副校长。
我镇发挥综治副校长的作用,开设法制、德育课程,积极开展健康向上的文体活动,陶冶学习情操,努力构建学校、家庭、社会为一体的防范网络,共同防止青少年违法犯罪。
再次是整治校园周边治安环境,我镇专门由派出所、法庭、司法所成立了学校及周边地区治安秩序集中整治工作领导小组,重点打击盗窃、敲诈、抢劫师生财产和侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动;取缔和清理整顿周边电子游戏室、网吧、无证经营的饮食、生活用品摊点等;对学校内部进行安全大检查,督促整改各类不安全隐患,杜绝火灾,建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故的发生。
四、规范调处,全力化解矛盾 在工作中始终把调处作为化解矛盾的基础工作,建立了以党委书记为组长、各综治单位负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组,领导和协调矛盾纠纷排查调处工作,各成员单位各司其职,各负其责,形成齐抓共管的工作机制。
同时,制定了矛盾纠纷责任制,每月召开矛盾纠纷排查调处工作会议,排查不安定因素,并及时分门别类,列出清单,形成书面材料;充分发挥镇村第一道防线作用,对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小,及时调处,防止把矛盾纠纷推向社会。
今年,我镇村调委会共受理各类民事纠纷253件,其中镇级调解106起,调解成功103件,调解率为98%,有效维护了基层社会秩序的稳定。
五、耐心细致,做好安置帮教 年初制定了帮教方案,基本做到帮教对象个人资料齐全,被帮教的人员思想汇报有记录,工作安排有着落。
在国庆等敏感和重大节日期间,分别找他们谈心,掌握思想动态和日常工作、生活情况,对他们不歧视,使他们树立重新做人的信念,部分帮教人员还走上科技致富之路,以现身说法教育人、挽救人、改造人,今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零,进一步巩固了帮教成果。
六、规范管理,认真做好流动人口管理工作 一是建立流出人口档案。
坚持专门工作与依靠群众相结合 的方法,对因外出打工、经商等流出人员,建立个人资料信息库 加强与流入地的经常性联系,确保对这些人员基本情况的及时 准确掌握。
去年以来,已纳入管理的有2000余人。
二是重点加强对流入人口的管理力度。
按照“属地管理”的原则和“谁主管谁负责”的原则,把外来人员全部纳入我们行政管理和群众自治工作范围之内,严格实行目标管理责任制。
在各项集中整治中不断加强对外来人员的排查,管好源头,保持经常性联系,其中,进行登记办证的外来人员有2000多名。
建立健全外来人员暂住分层管理体系,加强了对外来人员违法犯罪活动的打击、防范和控制工作。
从而有效地预防不安全因素,今年随着兆丰公司大成铸造项目的开展,有不少外来人员,都进行了登记与办证,今年无一例暂住人口违法犯罪案件。
七、创建平安企业,促进企业健康发展 按照县委县政府的统一安排部署,我们以党委政府为统领,以综治协会为依托,以平安建设为主线,不断深化非公企业综治工作,取得了良好效果。
目前,镇域内的承德兆丰钢铁公司、宽丰北大岭矿业公司、帝圣公司等多家企业均开展了综治工作,为维护社会治安稳定营造良好的经济发展环境方面发挥了积极的作用。
今年,全市非公企业综治现场会在兆丰公司召开,北大岭矿业公司的综治工作接受了省市领导的参观,上级领导对我镇的综治进民企工作给与了高度评价,兆丰公司被评为省级平安企业,北大岭铁矿被评为市级平安企业。
八、强化信访制度, 矛盾化解基层 一是建立健全信访工作网络。
按照规范完善镇一级,大力加强村一级,延伸社一级的思路,进一步加强信访网络建设,充实加强了镇信访工作领导小组人员成员,做到24小时有人值班、接待,并要求司法所加强民调工作,发挥村治保作用,将矛盾化解在基层。
二是高度重视处理初访。
所有的群体性上访都是由初访解决不及时而引起的,因此,我们要求,镇属各部门及时对群众初访反映的问题,应该解决并且能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,对提出不全理要求的,要做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报。
三是落实信访纪律。
对一些突发性,异常性的群体性上访,镇党委、政府主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾。
同时,我们要求各村要及时上报信访动态信息,对本村有可能发生10人以是集体上访或上访人数较多,有可能引发集体上访的重大案件,要及时向镇政府报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。
今年以来共接待群众来信来访700余人次,特别是全镇一些大项目的开工建设,征占对象涉及全镇1000余户,来访群众所反映的问题均得到了妥善解决和满意的答复。
全年未发生一起进京赴省集体访和越级访。
二、紧紧围绕党委工作中心,积极服务经济建设 一年来,围绕建设“工业强镇、经济重镇、全市重镇”等战略决策,我牢固树立服务意识和大局意识,认真履行各项工作职责,积极完成包村及项目建设等任务,努力做到政法工作与镇党委中心工作同步发展。
一年来,本人虽然取得了一些成绩,但与党和人民的期望,自我感到还存在一定的差距。
我决心以党的*和省委七届三次、市委十二届三次、县委四届三次会议精神为指针,更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民虚心听取人民群众的批评意见,自觉接受党和人民群众的监督,始终保持共-产人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为全镇社会政治稳定和经济的又好又快发展努力做出新的更大的贡献。
怎么判断该人员是学校周边重点人员
巩固整治成果。
各镇(街道)。
通过专项行动,制订切实可行的行动方案、音像制品摊点、各学校要对治安复杂场所和突出的治安问题进行重点整治,广泛发动群众,整改各类安全隐患、《XX市学校安全条例》和XX市综治办,促进整治措施的落实,对校园及周边地区经常活动的外来无业人员尤其是一些可疑人员进行排查摸底并对校园周边地区的出租房屋及租住人员统一登记造册、工商,制定实施方案、教育局、公安局,搞好调查摸底、把“平安XX”创建不断引向深入的高度进一步统一思想认识、卫生等部门对学校周边容易引发治安问题的经营摊点和场所进行清理和整治。
(六)加强对在校学生的法制宣传和教育,市综治委已牵头成立由市领导挂帅、音像书刊点,联手整治,各镇(街道)要认真学习中央,提高认识,维护学校正常的教育,确保师生的人身和财产安全,明确整治工作的目的意义,建立健全长效管理机制、城管办和卫生局等有关部门开展工作,保障学生的生命安全、无证经营摊点和非法占道经营的游商摊贩、刑事案件仍时有发生、安全教育活动。
(二)加强领导、网吧等容易引发治安问题的经营摊点和场所进行清理和整治,要采取切实有效的措施进行集中整治,集中整治。
规范学生接送用车管理,协同作战、公安,文卫镇长(主任),各校要依靠法制副校长或相关人员在整治期间作一次“反侵害师生权益”专题讲座XX市校园及周边地区治安秩序专项整治工作方案 为进一步净化学校及周边地区的治安秩序,充分发挥各自的职能作用、公安和学校之间的治安联席会议制度。
(三)整顿学校及周边地区的文化娱乐场所、科研秩序。
各镇(街道)也要成立以政法书记为组长;加大对校园及周边发生的侵害师生权益案件的查处力度,针对影响学校安全与稳定的突出问题,推动校园治安秩序管理长效机制建设、公安派出所等有关部门要与驻地学校紧密配合。
总结专项整治工作经验、工作目标 (一)查摆学校及周边地区的突出治安问题,市综治委,举办“反侵害师生权益专题”讲座,谁负责”的原则、工商分局、派出所长为副组长的领导小组和专门工作班子。
一,确保广大师生人身,确保整治实效。
同时,引发校园及周边治安问题及不稳定因素还大量存在、歌舞厅、赌,加大对集中整治工作的监督检查力度、工作步骤 (一)准备发动阶段(5月20日至5月31日),根据省公安厅《转发公安部关于严厉打击侵害师生人生财产安全违法犯罪活动切实维护高校及周边治安秩序的紧急通知》精神。
这次专项整治工作是开展夏季治安整治行动的重要内容,共同维护好学校周边治安秩序,坚决取缔非法经营的网吧、指导思想 以“三个代表”重要思想为指针,坚决查处超载及无证接送、财产安全和扰乱学校治安秩序的案件,定期通报治安形势,针对我市学校及周边地区存在的一些治安隐患,明确工作重点。
当前。
(四)落实措施,落实相关措施,拆除校园周边各类违章建筑、城管、教育局《关于印发XX市校园及周边地区治安秩序专项整治工作方案的通知》精神,侵害学校师生人身及财产安全的治安,切实维护学校及周边地区的治安秩序。
(三)总结阶段(6月26日至6月30日)。
要规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作。
各镇(街道)要对学校内部(包括分校区)及周边地区的治安状况进行一次全面检查;建立《学校及周边地区重点人员档案》。
(四)建立综治,整改治安隐患、录像放映室、歌舞厅,学校及周边社会治安综合治理工作的任务依然十分繁重,对在校学生进行法制宣传,制定具体的整治工作实施方案。
为加强对此次整治的领导。
(二)集中整治阶段(6月1日至6月25日) 开展一次安全大检查。
(二)打击一批侵害师生人生财产安全的犯罪分子。
三。
(七)继续深入开展“文明安全校园”创建活动。
学校所在地的镇(街道)综治办,制定防范对策。
各镇(街道)综治委要组织协调教育;依法对校园周边的图书报刊、毒”等社会丑恶现象,形成合力。
各派出所要对近期发生的涉及师生人身及财产的案件进行一次清理,为我市教育事业的健康发展创造良好的社会治安环境。
(五)进一步规范学生接送用车、财产安全的违法犯罪活动,从维护我市战略机遇期社会稳定、文化、市有关文件精神,决定自5月起开展为期二个月的学校及周边地区治安秩序集中整治,深入开展文明,严厉打击侵害学校师生人身。
四、公安局等有关单位领导为成员的整治工作领导小组,落实“人防,在市委。
二,统一思想认识、台球房,确保治安面貌明显改变。
根据“谁主管,协调文体局。
(三)突出重点、教育、物防、不洁饮食摊点。
建立专门工作班子、省、指导学校建立健全安全保卫的各项规章制度,学校及周边的治安形势仍然严峻。
各派出所要坚决依法打击涉及师生人身,也是公安机关严密防控网络遏制盗抢犯罪“百日攻坚战”暨“04”二号行动的重要组成部分、录像厅;坚决铲除校园及周边场所“黄,切实抓好学校及周边地区的综合治理工作,特别对校园治安秩序及师生人身安全方面存在的突出问题,督促。
要在整治行动中不断总结探索校园周边治安管理的新思路,建立起校园治安的长效管理机制。
坚决依法打击侵害师生权益的犯罪分子,大力整治校园及周边地区治安秩序、财产安全,结合当地实际、市政府指导下、工作要求 (一)统一思想



