如何深刻认识教育整顿的重要性和必要性
1、把握关键，抓好领导模范带头作用。
2、巩固主线、抓好思想政治工作。
3、奠定基础，抓好制度建设及长效保障机制的完善。
4、教育引导，实现思想的认知统一与行为上的凝聚与执行。
5、加强培训，全面提高干部的综合素质，为工作增添动力。
6、典型导引，营造加强作风建设的良好氛围。
7、动态管理，完善干部考核机制。
如何落实两个坚定不移坚持抓基层打基础，推进基层组织建设
基层组织负担还需进一步减轻、党建工作还需统筹推进等薄弱环节和短板瓶颈，各方面要增强政治责任和政治自觉，树牢大抓基层的鲜明导向，补齐工作短板，推进基层党建各项任务落地生根。
全州各级党组织认真贯彻习总书记系列重要讲话精神和自治区、自治州党委决策部署，全面落实管党治党责任，坚定不移把抓基层打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举，坚定不移地将基层党组织建设成为促进民族团结、维护社会稳定、反对国家分裂的坚强战斗堡垒。
突出抓好“访惠聚”活动、“三支队伍”建设、村级组织“星级化”创建、软弱涣散基层党组织整顿、村级组织骨干培训、乡镇站所管理体制改革、规范和加强社区工作等重点任务，推动基层组织建设提质增效、全面进步。
基层干部群众普遍反映，2015年是加强基层党建花精力花时间最多、深入基层调研指导最多、财力物力投入最多、帮助基层和群众解决难题最多的一年。
针对基层组织建设存在的薄弱环节、突出问题和困难挑战， 要在破解乡镇场、街道工作难题上下功夫；要在选优配强村队（社区）党组织书记上下功夫；要在整顿软弱涣散基层党组织上下功夫；要在扎实开展村级组织“星级化”创建上下功夫；要在提升城市管理和社区治理能力上下功夫；要在抓好偏远复杂区域和新兴领域党建工作上下功夫；要在抓好基层“三支队伍”建设上下功夫；要在提升基层基础保障水平上下功夫。
各级党委书记必须始终保持政治清醒、政治自觉、政治定力，做政治上的明白人，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，突出重点、抓住关键、紧盯要害，落实“两个坚定不移”，夯实基层基础，着力提升基层党组织和党员在反恐维稳中的战斗力、在脱贫攻坚中的推动力、在教育服务群众中的凝聚力，始终成为各族群众的主心骨，以强烈的使命担当，立足新起点、适应新常态、抢抓新机遇，为实现“十三五”良好开局，奋力开创自治州改革发展稳定的新局面提供坚强组织保证。
转作风重点解决哪些作风问题
真落实自治区党委《关于解决当前作风突出问题的意见》，深入查找在维护社会稳定工作中存在的作风问题，严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和“官油子”之气、不作为之气、漂浮之气、“两面人”之气。
整顿形式主义，重在解决对总目标认识不到位，作风漂浮、工作不实，文山会海、表面文章，贪图虚名、弄虚作假等问题。
整顿官僚主义，重在解决脱离实际、脱离群众，消极应付、推诿扯皮，作风霸道、迷恋特权等问题。
整顿享乐主义，重在解决追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩物丧志等问题。
整顿奢靡之风，重在解决铺张浪费、挥霍无度，骄奢淫逸、腐化堕落等问题。
整顿“官油子”之气，重在解决推过揽功、投机取巧，欺上瞒下、八面玲珑，阿谀逢迎、拉帮结派，文过饰非、知错不改等问题。
整顿不作为之气，重在解决安于现状、不思进取，只有唱功、没有做功，措施棚架、失职渎职等问题。
整顿漂浮之气，重在解决思想麻痹、松懈厌战，照本宣科、跑冒滴漏，虚报浮夸、隐瞒实情等问题。
整顿“两面人”之气，重在解决上有政策、下有对策，口是心非、阳奉阴违，当面一套、背后一套，特别是在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂等大是大非方面态度暧昧，甚至与分裂分子相互勾结、沆瀣一气等问题。
还要严厉整治一些党员干部精神萎靡、态度消极、不思进取、无所作为，对党的事业不热心、干事创业劲头不足，甚至利用手中权力优亲厚友、吃拿卡要、挪用截留、虚报冒领、私设“小金库”、贪污克扣以及侵占土地、与民争利等问题，引导广大党员干部坚定真理、坚守正道、坚守原则。
思路不开阔是经历太少，见识太短还是思考力度不够
政府机关行政职能部门在各个领域中起着重要的作用，依法行政是的关键，是决定成败的重要一环。
虽然，县(市)级门在规范行政执法、强化执法监督过程中作出了努力，取得了一些成效，但是，我们还必须清醒地看到交通系统门前法制建设的状况，与法律、法规的要求和人民群众的期望，还有相当大的差距。
特别是部分领导干部重经济收人，轻依法行政，一些行政执法人员不懂法、以言代法、以权代法、徇私枉法，对执法程序不清，文书不懂，随心所欲，，人民群众意见大、反映强烈，影响了门的形象。
因此，下大力气解决交通行政执法中存在的问题，做到严格执法、公正执法、文明执法，是摆在我们交通行政执法人员面前的一项重要任务，那么，针对目前交通行政执法现状，怎样才能在较短时间内，使我们交通行政执法水平明显提高，最大限度地满足人民群众对我们的要求呢
我认为应当做好以下几方面工作:第一，转变思想观念，认真抓好依法行政工作。
随着经济体制的变化和法制工作的不断完善，领导干部不能停留在旧的管理模式上，要克服只管经济效益、不抓法制建设，只讲关系、不要法律的错误观念。
带头学习有关，提高法制意识，下大气力，扎扎实实抓好依法行政工作。
第二，严肃行政执法，提高商执法水平，行政执法是我们门的一项重要职责，在执法过程中，要切实注意合法性问题，例如;执法的主体要合法，要按法定职权办事，局属各事业单位必须要有法律授权或交通局委托;执法人员要有自治区人民政府颁发的、交通部颁发的；执法的程序要合法;执法行为的内容要合法，要以事实为依据，以法律为准绳。
第三，提高执法效率，明确执法机关的责任。
要实行执法责任制，增强各级执法人员责任心，严肃处理失职行为，切实解决敷衍应付，认识不足，依靠等待，执法不力，放弃法定职责的现象，充分调动依法行政的积极性。
第四，理顺单位之间的关系，完善执法工作制度。
要明确划分各执法单位的职责权限，制订统一的规费征收标准和单位之间联系办法，避免工作中的争议和扯皮现象。
要进一步完善执法工作程序，如，内部工作协调程序、法律文书周转程序等。
第五，加强对行政执法工作的监督检查。
要建立健全交通系统内部的监督机制，要经常化、制度化、规范化，按照规定严格监督检查。
同时，还要聘请社会各界人土做监督员，广泛听取来自广大人民群众的意见和建议，督促、指导、帮助我们做好依法行政工作。
第六，狠抓行政执法队伍建设，提高队伍整体素质。
要坚持不懈地抓好行政执法人员的思想教育、法律、法规政策教育和业务培训，加强考核、任用、奖惩等制度建设，实行能者干、懒者换、差者下的用人办法，从严整治违法违纪行为，建立一支纪律严明、清正廉洁、作风过硬的交通行政执法队伍。
1、学法懂法是前提。
我国的法律、法规绝大多数都由行政机关来实施，各级政府及其组成部门能否依法行政、依法办事直接关系到依法治国进程。
因此，必须高度重视和提高行政机关领导干部及执法人员的法律素质，采取超常措施推动他们知法、学法、懂法。
对于行政机关工作人员的普法学习，要明确。
使各级领导干部比较系统地学习和掌握基本；要分类提出要求，根据干部工作岗位的实际需要，可将学习内容分为公共部分和专业部分两类；要实行考试考核，并把考核结果作为安排工作、调整岗位的一个依据。
2、依法决策是根本。
作为行政首脑，只有坚持依法决策，才是抓住了依法行政的关键。
实行依法决策，其基本环节有以下几个方面：一是决策程序法定化。
确保法定程序具有过程的公开性和公众的广泛参与性。
二是增强决策内容的透明度。
每作一项重要决策，都要采取一定方式，在一定公众范围内予以告示。
广泛听取意见，集思广益。
三是发挥决策咨询机构作用。
凡重大决策都要注重咨询有关法律专家的意见，以保证决策的高度和长远效应。
在当前体制下，各级政府应充分发挥政府法制机构的作用，创造条件让他们专司专职，参与决策及其实施的全过程。
四是健全决策。
以发挥群众团体组织和各种新闻媒体的监督作用为主要途径，及时将决策实施过程中的情况和信息反馈到决策中心，满足修正和完善决策的需要。
3、依法办事是关键。
时下，依法办事的最大障碍是关系网的束缚和地方保护主义作祟，执法不力、执法不文明、以言代法、重罚轻管、重利轻责等现象比较普遍。
因此，不依法办事，再好的法律，再好的决策，都只能是一句空话，必须扭转这种局面。
一是整顿执法队伍。
依法行政首要的条件就是要有一支高素质的执法队伍，必须加强思想、政治素质教育，提高执法者的职业道德水平，加强法律和业务素质教育，提高执法者的行政执法水平。
二是公开办事程序。
程序公开是实现办事公正、公平的重要条件。
公开原则可以通过告示制度、档案文件公开制度、质询制度、听证制度等行政程序制度予以体现。
在公开的情况下，执法人员如果执法出现偏差，马上就会有人提出意见和质询，有利于避免和纠正失误，保证处理结果的公正。
三是加强执法协调。
随着社会分工的不断细化，客观上法律建设会相对滞后，部门与部门之间难以避免“依法打架”的现象，那么，建立一个权威的协调机构来加强执法过程中的矛盾协调显然是十分必要的。
四是严格执法责任。
依法办事的关键在于执法责任落实到人。
执法责任人的执法目标要明确，责、权、利要统一；执法职责要清楚，不越权，不失权；执法责任要到位，做到事事有人管，不空档。
五是强化执法激励。
激励方式主要是推行执法目标管理，引入竞争机制；建立奖惩制度，有功则奖，有过必罚。
通过激励先进，鞭策后进，不断提高执法人员的执法水平和积极性。
4、依法监督是保证。
当前，监督弱化的主要问题是柔性监督多，刚性监督少；对事监督多，对人监督少，对下监督多，对上监督少。
因此，对症施治应该采取下列措施：一是健全监督工作网络。
通过党内监督、人大监督、行政机关内部监督、社会群众监督、新闻舆论监督和司法监督等全方位的工作监督网络，置所有行政活动于监督之下，达到规范执法行为的目的。
二是完善自我约束机制。
三是落实错案追究制度。
要坚持重证据、有错必究的原则，实行行政监督与群众监督相结合，责任追究与改进工作相结合，惩处与教育相结合。
依据现行法律法规，在理顺行政执法主体关系，规范的基础上，全面推行行政执法错案责任追究制度，促进行政机关严格执法，减少和防止行政执法过错，保证法律法规的正确贯彻执行。
四是强化政府法制监督。
学校纪律作风整顿实施方案1
学校纪律作风整顿实施方案1 为进一步加强新惠中学纪律作风建设，切实整治“庸、懒、散，奢、私、贪，蛮、横、硬”等问题，为维护学校正常教育教学工作秩序，规范教职员工工作行为，确保学校各项工作顺利进行，并争创区级文明单位，根据敖汉旗委办公室、敖汉旗人民政府办公室《关于印发的通知》(敖党办发[xxx3]4号)要求，结合当今教育形势，根据本校实际，特制定本条例。
一、指导思想 深入贯彻落实中共中央、自治区、赤峰市、敖汉旗以及旗教育局关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，结合全旗教育系统普遍开展的师德行风创优年和机关建设促进年活动，进一步创新载体，坚持从严治教、依法治教，以兴办人民满意教育为目标，以整治“庸、懒、散，奢、私、贪，蛮、横、硬”问题为突破口，以抓教育、立规章、整风纪、树正气、振精神、增效率为着力点，全面打造作风过硬、纪律严明、热爱教育、恪尽职守、勤勉工作、清廉从教的干部和教职工队伍，大力营造风清气正、廉洁自律、教书育人的教育环境，为促进教育事业的又好又快发展提供坚强的纪律和作风保证。
二、工作目标 通过开展集中整治专项活动，使我校干部和教师队伍中存在的职业道德、思想作风、领导作风、工作作风和生活作风等影响教育和谐发展的 充分发挥家长、社区作用，通过问卷调查、座谈会等方式，在一定范围内，组织开展学生
党组织“五个基本建设”是什么
党组织“五个基本建设”是指健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障。
要很好地解决基层组织建设中仍然存在的一些“不适应”、“不符合”和“不完善”问题，必须结合实际，突出基层基础这个重点，抓实做硬“五个基本建设”。
（一）抓好基本队伍建设。
一是加强基层班子建设。
选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织，大力加强理论和业务培训，不断提高基层领导班子整体素质，提高班子的创造力、凝聚力和战斗力。
二是加强党员队伍建设。
做好发展党员工作，注意在生产一线发展党员，注意发展年轻党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。
三是加强党员教育管理队伍建设。
选好配齐党员教育职能机构工作人员和基层党务工作者，充分发挥他们在党员经常性教育中的骨干作用。
按照素质较高、数量适当、结构合理和专兼职相结合的要求，建立一支党员教育师资队伍，有计划地组织他们深入基层开展党员教育培训工作。
同时加强对党员教育队伍的培训和管理，帮助他们不断提高思想政治素质和业务能力。
四是加强后备干部队伍建设。
对农村后备干部队伍要实行“递进培养”，注重把致富能手培养成党员，把致富带头人培养成农村基层干部。
广泛吸纳各类优秀人才，储备一支年纪轻、素质高、潜力大的后备基层干部人才队伍。
五是加强入党积极分子队伍建设。
做好入党积极分子队伍的培养、教育和管理工作，着力解决农村党员“青黄不接”和年龄老化的问题。
（二）抓好基本阵地建设。
一是建立固定的党员学习教育场所。
每个基层党组织至少要有一个管理规范、功能综合的党员活动室。
同时要充分发挥各级党校在党员经常性教育中的重要作用，县市党校要把党员教育培训作为主要任务。
利用各类院校、培训机构、革命纪念地和科技示范基地等方面的教育资源，建立党员教育基地。
二是建立党员发挥先进性作用的实践阵地。
要建立党员责任区、示范岗和教育实践基地，建立党员联系困难群众、老党员和老模范的联系点，建立下岗职工党员“双建双带”、党员互动、结对帮扶、技能培训等基地。
三是建立基层党组织建设的宣传阵地。
每个党组织要建立宣传栏，宣传党的路线方针政策，弘扬先进文化和先进典型。
（三）抓好基本活动建设。
除常规性活动外，各基层党组织还要开展岗位练兵、技能比武、自主创新、结对帮扶、双培双带、双为双争、设岗创星、党员干部“心联户”等各有特色的、与党员和群众利益密切相关的主题实践活动，力争一个类别一个主题，一个地方一个特色，提高基层党员参与的积极性和群众的支持度，增强党组织的凝聚力号召力。
（四）抓好基本制度建设。
推行村民自治、村委会“直选”或“海选”之后，农村党支部在行政村的核心领导地位受到了一定的冲击和挑战。
一些村级“两委”关系出现了错位、推诿，甚至对立等不协调的新矛盾，导致农村基层班子的创造力、凝聚力、战斗力下降。
一些村干部作风不民主，习惯于“家长制”、搞一言堂，有的甚至落实政策“缺斤少两”，群众埋怨情绪、抵触情绪大，导致村民集体上访事件时有发生。
有的则因村务不公开、公开不真实、不完全、村级管理不规范而导致群众怨声载道或集体上访。
村级管理亟需民主化、制度化、规范化。
要结合基层党建示范点创建和新农村建设，着重抓好村级组织的“三化十二制”建设，即在村党支部工作中，建立支委会工作、两委联席会、村级重大事项联章联签、村委会向党支部报告等四项制度，推进党支部工作规范化；通过建立民主选举、民主决策、村委会工作和村民管理等四项制度，推进村民自治法制化；通过建立村务公开、民情恳谈会、民主评议村干部和村级财务委托代理等四项制度，推进民主监督程序化。
（五）抓好基本保障建设。
一是经费保障。
采取财政拨一点、乡镇支一点、党费出一点、联系单位帮一点、自己筹一点的“五个一点”的办法，保障基层组织建设活动经费，落实党务工作者的报酬。
二是政策保障。
有关部门对党员的就业、再就业与创业要提供政策扶持，对基层党员干部的工作、生活、家庭困难等给予支持和扶持。
三是组织保障。
进一步推行党员“三卡”管理，对基层党组织和党员实行目标管理，对党员干部和无职党员科学地设岗定责。
同时要健全基层党建工作机制，配齐配强党务工作人员，建立党建工作的评比、督查、考核机制。
对推进“五个基本建设”，可以采取先试点后推开的方式，办好农村、机关、事业单位、企业、社区5类示范点，特别是新农村建设的试点村要结合“三级联创”、“五个好”的要求，先走一步、搞好示范、积累经验，然后逐步在全州基层党组织中推开，真正把党的基层基础工作做到位，进一步夯实我们党的执政基础。
