
早会内容该讲些什么
一、强化措施,坚定不移地抓好反腐倡廉体系建设 (一)坚持抓监督促增长,服务和保障“科学发展”。
紧紧围绕中央和省、市委重大决策部署加强执法监察。
组织开展了“扩内需、促增长”政策措施落实情况专项检查,对全县新增投资项目、预算资金和工程建设进行全面督促检查。
对农村安全饮水、公路建设、文化、教育等项目工程进行了专项检查,检查资金1.3亿多元,查处违纪资金14.5元,给予党政纪处分6人。
对节约集约土地使用情况进行了深入检查,查处土地违法案件12宗。
开展了环保专项行动,查处和纠正环境违法行为17起。
开展了安全生产法规落实情况监督检查,对存在安全隐患的场所、建筑工地进行了限期整改。
(二)坚持抓制度建设,进一步改善经济发展环境。
进一步规范了行政执法行为。
实行了涉企检查备案制度、行政处罚报告制度、收费和罚款项目公示及全程监督制度。
深化行政审批制度改革,全县14个县直单位所有收费项目均进驻行政服务中心,集中统一受理和办理行政审批事项。
认真开展“企业服务年”活动,实行领导联系帮扶企业制度和联席办公制度,及时研究解决企业发展中的困难和问题。
开展了治理涉企“四乱”和公路“三乱”工作,认真治理企业周边环境,确保了重点项目建设的顺利进行。
对社保基金、扶贫资金、救灾资金、住房公积金进行了监督检查。
(三)坚持抓信访重纠风,损害群众利益问题进一步解决。
完善信访工作机制,认真解决信访突出问题、化解矛盾纠纷、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定。
认真开展对粮食直补、中小学校收费、低保资金、五保资金等专项检查和治理。
对52家县直机关进行了公开集中评议,促进了政风行风建设。
(四)坚持抓教育重监督,促进了领导干部廉洁从政。
组织乡科级以上领导干部赴兰考学习焦裕禄事迹,组织观看《人生的败笔》等警示教育片,全县领导干部撰写学习心得体会1840篇、个人剖析材料982篇。
制定了《太康县党员领导干部廉洁从政守则》,进一步规范党员领导干部廉洁从政行为。
(五)坚持抓源头治腐,惩防体系建设成效进一步显现。
县委出台了惩防腐败体系《2008-2012年工作实施方案》和《责任分工》,着力从源头上预防和解决腐败问题。
完善政府投资项目公示制度、评审制度、效能备案制度、政府投资责任追究制度。
深化财政资金管理制度改革,深入开展了“小金库”专项治理工作。
认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,加强对权力运行关键环节、关键部位的监督。
积极开展商业贿赂治理工作,严格对工程建筑领域的监督检查,杜绝权钱交易的发生。
二、突出重点,全面落实党风廉政建设责任制 (一)坚持“四个亲自”,认真部署党风廉政建设责任制工作。
年初,下发了《太康县2009年度党风廉政建设责任制考核方案》,3月份,并组织11个考核组对全县23个乡镇90个县直单位和1049名乡科级(含副科级)领导干部进行了2008年度党风廉政建设责任制情况考核,并对2008年度党风廉政建设责任制工作考核情况进行了通报。
县委下发了《2009年全 县党风廉政建设责任目标》、《做好2009年全县领导干部廉洁自律工作实施意见》、《太康县党政领导班子成员2009年党风廉政建设责任目标》和《2009年全县党风廉政建设和反腐败工作牵头部门责任制》等文件,明确了全年党风廉政建设责任目标和牵头部门责任制。
对全县党风廉政建设和反腐败工作做了安排部署,并与各乡镇党委书记签订了《党风廉政建设目标责任书》。
(二)切实加强农村基层党风廉政建设工作。
年初召开专题会议,下发了《2009年农村基层党风廉政建设工作要点》的通知,研究部署了全县2009年农村基层党风廉政建设工作。
大力推广“四议两公开”工作法,切实解决好农村低保、基础设施建设、土地纠纷等涉及群众利益的问题受到群众好评。
突出抓好农村集体“三资”管理工作,全面推行农村集体“三资”委托代理服务,强化了“三资”管理。
认真落实强农惠农政策,加强监督检查,促进了党的农村政策的落实。
(三)认真落实党风廉政建设责任追究制度。
建立了县党风廉政建设责任追究联席会议制度、领导干部决策失误责任追究机制和用人失察失误责任追究机制。
在落实党风廉政建设责任制工作中,对5名乡科级领导干部、7个乡科级领导班子进行了党风廉政建设责任追究。
三、率先垂范,认真执行廉洁自律规定 一年来,我切实履行党风廉政建设第一责任人的职责,对职责范围内的责任制工作做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。
在抓好县四个班子及全县干部队伍廉政建设工作的同时,自己始终警钟长鸣,防微杜渐,严格遵守廉洁自律各项规定,严格遵守各项党纪政纪,严格遵守党风廉政建设责任制各项规定,廉洁从政,清白做人,不该要的不要,不该拿的不拿,不访去的地方不去。
管好自己亲属和身边工作人员,要求他们不准有任何特殊行为,不准以我的名义谋取私利,职责范围内没有发生违纪、违法案件。
任县委书记一年来,我没有礼拜天和节假日,没有一次外出旅游,没有介绍过一个工程,没有安排过一个亲属子女,没有批过一个编制,没有企业兼职、领取报酬或资金,年内没有操办婚丧喜庆事宜。
过节所接受的礼品、礼金能谢绝的谢绝,能退回的退回,不能退回的全部交到廉政帐户。
生活上坚持低标准,下基层指导工作,坚持轻车简从,不打招呼,不扰民,不给基层添麻烦,保持洁身自好的生活作风。
回顾近一年来的工作,取得了一定的成绩,这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是县四个班子成员团结协作、顽强拼搏的结果,是全县广大干部群众共同努力的结果。
但与上级党委、政府和全县人民群众的要求还有很大的差距,今后我一定进一步加强学习,更加严格要求自己,更加勤奋工作,以更加优异的成绩回报党组织的信任和全县人民的重托。
如何发挥党建对推动业务工作的作用
一、认识误区,树立好抓机建工作任意识对于业务部门来说,机关党建毕竟不接以经济、行政等业务工作为对象,其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设,促进部门各项具体业务工作的顺利完成,为中心工作提供有力的组织保证。
因此,在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。
笔者认为,要实现机关党建工作和业务工作的有机结合,首先需要消除认识上的四个误区,牢固树立四种意识。
一是消除认为机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要的误区,深刻认识党政机关的重要地位和作用,树立机关党建工作必须'走前头'的思想意识。
二是消除认为机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立围绕发展抓党建,抓好党建促发展的思想意识。
三是消除认为机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立坚持高标准、创造性开展机关党建工作的思想意识。
四是消除认为机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想意识。
二、注重职能定位,把握好党建工作和业务工作的关系根据党章的规定,机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。
坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进,不断增强自身发展的动力与活力,是党建工作的出发点和落脚点。
笔者认为,在处理党建工作和业务工作的关系上,关键是要摆正二者的位置、找准切入点,通过发挥党组织和党员的作用,促进业务工作高质量完成,同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强,形成良性循环。
首先,要摆正党建工作与业务工作的关系。
党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系,通过党建工作可以带动业务工作,促进业务工作更有效果;通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。
如果脱离了业务工作谈党建工作,就等于没看见本质;只谈业务工作而不抓党建工作,很可能就会迷失方向;不结合业务工作抓党建工作,肯定是走形式;抓好党建工作,对业务工作是一种促进。
因此,一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关系,机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务,如果离开了中心工作和部门业务工作,机关党的工作就会脱离实际,形成两张皮,失去针对性和目的性,也不会有生命力。
另一方面,机关业务工作不可能孤立地进行,必须依靠机关党的工作的有力保证。
通过机关党组织开展积极的思想政治工作,发挥党员的先锋模范作用,调动广大干部职工的积极性,协调理顺各方面关系,解决矛盾,克服困难,保证部门业务工作的顺利完成。
其次,要找准党建工作与业务工作的切入点。
把党建工作的立足点放在服务业务工作上,根据业务工作的目标任务,明确党建工作的内容;围绕业务工作,落实保障措施;把业务工作的难点,作为党建工作的重点。
为此,机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。
一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策,以及党委、政府的指示、决策;二是要紧密结合业务工作实际和人员状况,了解和掌握思想动态,及时开展有针对性的思想政治工作;三是要发挥党员的先锋模范作用,调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性,确保中心工作的顺利完成。
四是要善于协调行政领导,强化两手抓,两手硬的合力,促进业务工作和党建工作一起布置,一起落实,一起督促,一起检查,一起总结,一起奖惩,共同提高,使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。
第三,要把党建工作融入党员干部的心灵。
以环境保护部党组书记、部长周生贤提出的特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的中国环保精神为主题,教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的地方,关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神;敢于直面急难险重任务,招之能战,战之能胜;敢于把维护群众环境权益始终放在首位,无论是到一线直接从事管理,还是在后方值守保障,都要坚持大局为重,无私奉献一切。
党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体,通过开展党员示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号双岗双号联创活动,开展党员干部体验执法、体验信访、体验减排、体验环评、体验监测、体验应急等系列体验活动,开展双争双创、五亮五比五创、双联双促等主题实践活动,激发党员、职工、青年、妇女在推动环保发展、促进社会和谐中建功立业,保证业务工作的顺利完成。
三、发挥引领作用,实现好党建工作和业务工作的融合面对新的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化,笔者认为,机关党建工作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点,紧紧抓住建设五型党组织,引领五型机关建设来进行。
一是以创建学习型党组织引领学习型机关建设,着眼于提升干部职工的学习意识和业务能力,着力于打造政治坚定、业务精良的环保队伍。
大力强化政治理论学习,采取聘请专家讲座、专题辅导、观看视频、实践调研等有效形式,保证每月一次集中学习;大力推进学习型机关建设,充分发挥局党组理论学习中心组的示范带动作用,引导党员干部在实践中运用和检验所学知识,将学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领和解决问题的能力;大力加强干部教育培训,以科学发展主题培训行动计划大规模培训干部为契机,按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,把组织调训与自主选学结合起来、脱产培训与个人自学结合起来、工作调研与实践锻炼结合起来,充分激发党员、干部参加培训的内生动力。
二是以创建服务型党组织引领服务型机关建设,着眼于提升干部职工的宗旨意识和服务能力,着力于打造勤政为民、务实高效的环保队伍。
把围绕中心、服务发展作为机关党建工作的立足点和出发点,以群众满意为工作标准,面向社会公开服务承诺,接受群众监督;开设环保审批绿色通道,实行限时办理、保姆式服务;以12369环保热线和政府门户网部门信箱为服务窗口,及时受理调处环境信访投诉,切实维护好群众环境权益;认真开展双联双促活动,做好六访六问和三送一增工作,深化和拓展城乡互联、结对共建工作成果 。
三是以创建效能型党组织引领效能型机关建设,着眼于提升干部职工的发展意识和执行能力,着力于打造进位争先、争创一流的环保队伍。
强力推进治庸问责工作,通过治庸,推进环保工作创新;通过治懒,提高机关工作质量;通过治散,提高办事效率;通过治软,强化环境管理,为创建省级环保模范城市和推进全县生态文明建设作出新的贡献;全面提升创先争优活动,认真抓好喜迎十八大、争创新业绩主题实践活动,紧扣环保中心工作任务,激励党员立足本职争优秀、做表率,在服务跨越发展中建功立业;持续推进文明创建活动,扎实开展文明单位、人民满意机关、红旗窗口、工作标兵等主题创建活动,把机关文明创建融入日常工作,形成整体合力,促使创建工作规范化、制度化、常态化。
四是以创建廉洁型党组织引领廉洁型机关建设,着眼于提高干部职工的廉政意识和防控能力,着力于打造风清气正、纪律严明的环保队伍。
坚持反腐倡廉宣传教育常态化,大力推进廉政文化进机关建设活动;坚持党风廉政建设责任明晰化,将党风廉政建设列入目标考核和每月主要工作安排,做到年初有计划,每月有安排,年中有检查,年底有考核;坚持廉政风险防控管理动态化,积极争创廉政风险防控管理工作示范点,把风险隐患化解在初始阶段,确保环保部门权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。
五是以创建创新型党组织引领创新型机关建设,着眼于提升干部职工的竞争意识和创新能力,着力于打造敢为人先、锐意进取的环保队伍。



