军队“禁酒令”是指什么
2019法院正风肃纪工作自查自纠报告下面是为您准备的2019法院正风肃纪工作自查自纠报告,供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。
后续精彩不断,敬请关注!法院正风肃纪工作自查自纠报告一: 按照区委、区政府的统一部署,根据《新华区正风肃纪专项行动实施方案》,结合我区司法行政工作实际,7月初,我局积极开展以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为主要内容的正风肃纪专项教育活动,取得显著成效。
现将我局开展正风肃纪活动以来有关工作汇报如下:一、周密部署,初见成效根据区委的统一部署,我局党组高度重视,立即召开了正风肃纪动员大会,安排部署正风肃纪活动。
通过开展的一系列作风纪律教育整顿活动,我局的教育整顿工作初见成效。
一是干部职工的宗旨意识、创新意识、大局意识和依法行政的自觉性明显增强;二是通过完善各项规章制度,全系统作风建设的长效机制进一步形成;三是全体干警的自觉自律意识明显增强。
二、强化学习,提高认识为把广大干部职工的思想统一到正风肃纪活动中来,规定每周五下午为局机关学习日,由领导带头认真学习党的路线方针政策、省委八届三次、五次全会和市委八届三次全会精神,认真研读总书记一系列讲话,并以中央八项规定为切入点,进一步突出作风建设、对照检查,要求每名干警认真撰写心得体会。
(三、反思自我,在思考中纠正问题,提升责任意识。
治陋习树新风
中共益阳市赫山区纪委益阳市赫山区监察委员会关于印发《2018年纠“四风”治陋习树新风专项整治工作方案》的通知各乡镇(街道)、龙岭工业集中区纪(工)委,区委各部办委,区直及中央、省、市驻区相关单位,区纪委监委各派驻纪检监察组:《2018年纠“四风”治陋习树新风专项整治工作方案》已经区纪委常委会、区监委委务会会议研究,现印发给你们,请认真贯彻执行。
中共益阳市赫山区纪委益阳市赫山区监察委员会2018年4月日2018年纠“四风”治陋习树新风专项整治工作方案 为认真贯彻落实总书记对纠正“四风”问题的重要指示精神和十九届中央纪委二次全会、十一届省纪委三次全会以及六届市纪委三次全会精神,锲而不舍推进作风建设,根据区委统一部署和区五届纪委三次全会工作安排,决定在全区持续开展纠“四风”、治陋习、树新风专项整治工作,不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
特制定本工作方案。
一、工作重点 (一)对标看齐,严格执行市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》。
重点督促全区领导干部深刻领会总书记对纠正“四风”问题的重要指示精神,深刻领会党中央纠“四风”的坚定决心和深远考虑,深刻领会党中央强调的“能否遵守八项规定是检验领导干部‘四个意识’强不强、是否同以同志为核心的党中央保持高度一致、是否自觉维护党中央集中统一领导、能不能做到令行禁止和严守政治纪律政治规矩的重要标尺和试金石”,反对特权思想和特权现象,坚决落实不把作风问题当小事的政治要求。
督促各部门单位认真总结梳理落实中央八项规定精神以来的成效,坚持高标准、严要求,修订完善本部门单位的落实措施,并通过门户网站、公开栏等方式向社会公开的情况。
(二)深挖细查,严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。
以钉钉子精神抓整治、防反弹,在继续巩固深化违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒、变相公款旅游、违规兼职或从事营利活动等七大陋习整治成果的基础上,密切关注改头换面、隐形变异等新动向、新形式,重点治理违规收送红包礼金、在具有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”、违反“禁酒令”、用公款安排高消费娱乐健身活动、打着集
如何开展不作为慢作为乱作为发言稿
新中国成立70周年以来,我们见证了国家一步一步的强大,见证了国家一步一步的繁荣,身为国家的一份子,我们感到兴奋的同时也感受到了身上的重担,为了祖国更好的发展,我们还需要不断进步,而这70年的辉煌成就就是我们学习的榜样,下面我们一起来看看70年来我们祖国是怎么一步一步做大做强的吧
新中国成立70周年取得的辉煌成就 新中国成立70年光辉历程新中国成立70周年取得的辉煌成就1、政治方面的成就:一带一路,促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路;亚洲投行,由中国主导,打破日本美国控制的亚洲开发银行对亚洲基建方面的垄断;杭州G20峰会,促进世界经济可持续发展;联合国常任理事国,一票否决。
2、经济方面的成就中国GDP超10万亿美元,是世界上10万亿俱乐部成员,是日本GDP的2倍;西气东输,保护环境,扫除雾霾;南水北调,史无前例;三峡大坝,世界第一;西藏天路,世界屋脊上的巨龙;高铁2万公里,占世界6成。
钢铁产量,世界16亿吨,中国占8亿吨;中国高速公路12万公里,占世界的52%,力压美国占世界第一;有六个世界之最的港珠澳跨海大桥;世界第一的三峡大坝;外汇储备N年保持世界第一,中国美国已经太多,所以中国不断减持美元。
3、体育方面的成就北京奥运,中国是奥运会金牌榜绝对王者;男足曾实现历史性突破,闯入2002年韩\\\/日世界杯赛;跳水从梦之队时代到里约奥运会中国队的金牌第一的超级梦之队;中国横扫世界乒坛;中国女排东山再起,两夺世界冠军,更夺得了里约奥运金牌。
4、科技方面的成就神舟飞船,载人航天;我国是世界第三个把飞行员送入太空的国家;嫦娥工程,把飞船发射到月球;天宫二号空间实验室,在太空进行试验;神威·太湖之光计算机,计算能力世界第一;天河二号计算机,曾经的第一,现在的第二。
探索一号深海科考探测器船,探寻水下五千米的秘密;大型客机(C919),世界第三;雪龙号极地考察船,31次赴南极,踏遍世界五大洋。
5、军事方面的成就辽宁航母,大国霸权;东风21D,专打航母的弹道导弹;四代重歼,世界第二个能造四代重型歼击机的国家;欧洲野牛,落户中国变中国野牛;双体穿浪导弹艇,世界上第一种双体穿浪军用船只;万吨大驱,世界只有2个国家能独自建造万吨神盾舰;和平方舟,世界唯一的专用医院舰。
新中国成立70周年取得的辉煌成就 新中国成立70年光辉历程新中国成立70年光辉历程实现民族独立、人民解放,是走向民族复兴的前提。
中华人民共和国的成立,彻底结束了中华民族100多年的屈辱历史,实现了中国人民最迫切、最深沉的愿望,中华民族获得了历史性新生。
从此,中国人民将命运牢牢掌握在自己手中。
同志自豪地宣告:“中国必须独立,中国必须解放,中国的事务必须由中国人民自己作主张,自己来处理,不容许任何帝国主义国家再有一丝一毫的干涉。
”新生的中华人民共和国,一穷二白、百废待兴。
以同志为主要代表的中国共产党人以宏大的历史气魄,开基创业,立纲立纪,确立了人民民主专政的国体,建立了人民代表大会制度的政体,进行了极富创造性的社会主义三大改造。
社会主义基本制度的确立,实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革,新中国展现出旺盛的生命力和巨大的发展潜力,各项事业如火如荼。
当然,我们也要看到,在人类历史上,伟大的社会进步从来都不会一蹴而就,希望与艰难共生,探索与曲折并存。
新中国在发展过程中也曾遭遇一些严重挫折,但党在社会主义革命和建设中取得的独创性理论成果和巨大成就,为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。
中国共产党人善于学习,勇于直面困难、挫折和失误。
党的十一届三中全会以后,我们党深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验,果断作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,中国这艘巨轮再度扬帆远航,新中国的历史掀开了新的一页。
改革开放后,以同志为主要代表的中国共产党人,成功开创了中国特色社会主义;以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,成功将中国特色社会主义推向21世纪;以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人,成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。
党的十八大以来,以同志为核心的党中央,带领全党全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,形成了新时代中国特色社会主义思想。
在以同志为核心的党中央坚强领导下,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中国特色社会主义进入了新时代。
党纪严于国法是什么意思
治国必先,治党务必,从严必靠严明。
我们党作为中国特色社会主义事业导核心,只有以更严的党规党纪来要求自己、约束自身,才能确保始终走在时代前列,肩负起历史使命。
党的十八届四中全会《决定》强调指出,“党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己”。
这一鲜明的论断,体现了党要管党、从严治党的内在要求,对新形势下党的各级组织和广大党员干部提出了新的更高要求。
一、为何党内法规是建设法治中国的有力保障国有国法,党有党规。
在革命战争年代,我们就是靠严明的党规党纪维护党的集中统一,保持党的凝聚力、战斗力。
党取得执政地位后,国家法律和党内法规共同成为党治国理政、管党治党的重器。
经过长期的实践探索,我们党已初步形成了党内法规制度体系框架,为党的领导和执政活动、党内政治生活、党的建设等各方面工作奠定了重要制度基础。
历史经验表明,党内法规是管党治党的重要遵循。
按照党内法规把党建设好,锻造出领导法治建设的中流砥柱,才能为全面推进依法治国、建设法治中国提供有力保障。
党内法规是依法治国进程中必须遵循的重要依据。
党的领导是中国特色社会主义的最大特色、最本质特征。
全面推进依法治国,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。
正因为如此,党的十八届四中全会明确的全面推进依法治国的总目标,在提出的建设“五大体系”的任务中,就包括完善党内法规体系的任务。
这就要求我们在推进中国特色社会主义法治体系建设中,既要不断完善中国特色社会主义法律体系,还要不断完善党内法规制度体系。
党内法规是实现国家治理现代化的重要引领。
党不治,则国不治;党无纲常,则国无纲常。
中国共产党作为执政党,在国家治理中发挥着统揽全局、协调各方的领导核心作用。
只有党内法规制度建设搞好了,党的各级组织和全体党员干部自觉依照党规党纪和国家法律法规办事,国家治理体系和治理能力现代化才能实现。
因此,必须在宪法法律基础上提出更加严格的党内制度约束,提高党的执政能力和执政水平,推动国家治理逐步现代化。
党内法规是促进国家法律法规实施的重要保障。
党制定党内法规,调整党内关系、规范党内生活,为党组织和党员提供行为遵循;党又领导人民制定宪法和法律,调整社会关系、规范社会秩序,为公民、法人和其他组织提供活动依据。
党内法规和国家法律法规都是党和人民意志的反映,二者在本质上是一致的。
历史经验告诉我们,如果党内法规执行得好,国家法律法规就能得到较好的遵守;如果党内法规执行得不好,国家法律法规的权威也树立不起来,依法治国也就无法实现。
因此,全面推进依法治国,必须努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。
晒政策党的十八大以来颁布的部分党内法规文件◆ 2012年12月,《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。
◆ 2013年11月,《党政机关厉行节约反对浪费条例》。
◆ 2014年1月,《党政领导干部选拔任用工作条例》。
◆ 2014年2月,《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》。
链接中国共产党章程中国共产党章程,是以马克思列宁主义、思想和中国特色社会主义理论体系为指导,结合党的建设的实践而制定的党的生活准则和行为规范。
现行党章于党的十八大进行了部分修改,于2012年11月14日通过。
除总纲外共11章53条。
规定了党的纲领、组织机构、组织制度、党员的条件、党员的义务和权利、党的纪律等内容。
党章是最根本的党内法规,全党必须一律严格执行。
党的各级组织和广大党员干部都要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
二、 为何党规党纪比国家法律要严“治国者先受制于法。
”“政者,正也。
子帅以正,孰敢不正。
”“欲肃民风先正官风。
”我国古代这些治国理政的名言警句都说明了一个道理:只有对治理者首先提出更严格的要求,国家才能治理好。
我们党是执政党,是肩负神圣使命的政治组织,只有严明党规党纪,才能保证党的事业有发展壮大的不竭力量。
正所谓,“正其身者,方能正人”。
基于此,党的十八届四中全会《决定》旗帜鲜明地指出:“党规党纪严于国家法律。
”目的就是把党规党纪笼子的眼儿编得更小、标准更严,切实把权力关进制度的笼子里。
这是由党的先锋队性质决定的。
我们党是按照自己的政治纲领、政治路线,为实现崇高的政治目标而组织起来的马克思主义政党,是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是由先进分子组成的政治组织。
“树德莫如滋,除害莫如尽。
”只有党规党纪严于国法,以更严的标准要求和约束各级党组织和广大党员干部,才能永葆党的先锋队性质。
这是由党的执政使命决定的。
我们党肩负着领导13亿多人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命,责任重大。
“不以规矩,不能成方圆。
”党规党纪的存在,就是让每一位党员铭记自己肩上的责任和特殊的使命。
在领导人民全面推进依法治国的进程中,党规党纪严于国家法律,对党员领导干部提出了更高更多甚至更为严苛的要求,这对巩固党的执政地位、完成党的执政使命来说,是理应如此、不言而喻的。
这是由党员的先进性决定的。
党员是有着特殊政治责任的公民。
国家法律是全体公民必须遵循的行为底线。
党规党纪对党员的要求严于国家法律对普通公民的要求。
认同和接受党规党纪的规范和约束,是对每位党员入党的基本要求。
当你握紧拳头向党旗庄严宣誓时,就意味着主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由,就必须多尽一份义务,就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
党员干部尤其是高级干部放弃的要更多,责任和担当要更大。
有些事情,普通公民可以做,党员就不行。
因此,自觉严格遵守党规党纪,是每一位党员的自愿选择,也是对党的庄严承诺。
微评◆ 国法就是“国标”,是公民必须遵守的底线;党规是党员的标准,一定严于“国标”,否则党就难以保持先进性。
◆ 有令不行、有禁不止,党规党纪就成了“稻草人”。
◆ 作为一名党员,纪和法是两个分不开的字眼,守法应先从守纪开始。
◆ 党有党规、党员有党纪,这是中国特色,也是中国优势。
◆ 坚持“铁八条”、坚决反“四风”,向问题叫板,让群众叫好。
◆ 党员不能混同于老百姓,增加的是义务,减少的是权利。
三、怎样进一步完善党内法规党规党纪的完备程度,是我们党成熟与否、执政能力高低的重要标志。
今后不管发展到什么阶段,都离不开完备的党规党纪。
总的来说,经过长期的实践探索,党内法规制度体系框架已经初步形成,为我们管党治党提供了重要遵循。
同时也要看到,党内法规制度建设还存在着一些亟待解决的问题。
比如,一些法规不适应新形势、新任务的需要,没有与时俱进;个别工作领域还没有制定出相应的法规制度;一些法规的配套规定或实施细则还不完善;部分法规之间的衔接不够,存在着分散、矛盾、冲突等问题;一些法规落实不到位,没有发挥应有的作用,法规制度的执行仍然存在形式主义、执行不力等问题。
对这些问题,要采取措施切实加以解决。
近年来,我们对党内法规建设高度重视。
2012年5月,中央出台了《中国共产党党内法规制定条例》,被称为党内的“立法法”。
党的十八大以来,党内法规制度建设不断加快推进,特别是2013年11月,又颁布了《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013—2017年)》,明确了这5年党内法规建设的目标任务。
要按照党的十八届四中全会精神,根据《条例》和《规划纲要》的要求,立足当前、着眼长远、统筹推进,确保到建党100周年时,全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。
抓紧完善党内法规制度体系。
长期以来,党内法规制度建设取得很大进展,现行有效的中央党内法规有1部党章、2部准则、22部条例,还有近百件规则、规定、办法、细则等。
应根据形势发展的需要,切实做好党内法规的立改废释工作,研究制定一批基础主干性党内法规,整合形成一批综合性党内法规,抓紧制定一批实践急需的党内法规,及时废止或修订一批不适应现实需要的党内法规,有效解决党内法规制度中存在的缺失、“碎片化”和“老化”等问题。
及时将实践成果固化为制度。
长期以来,我们在加强和改进党的建设上探索了许多成功做法,积累了许多宝贵经验。
要认真加以总结并上升为法规制度。
特别是党的十八大以来,我们党坚持党要管党、从严治党,出台八项规定,狠抓作风建设,部署开展党的群众路线教育实践活动,深入推进反腐败斗争,采取了一系列有力举措,取得了管党治党的明显成效。
对这些有效做法和举措,应进行认真梳理,以党内法规的形式固定下来,形成长效机制。
着力提高党内法规的执行力。
制度的生命力在于执行。
再好的制度不执行、形同虚设,就一定会形成“破窗效应”。
党规党纪也是如此。
如果执政党连自己的党规党纪都守不住、执行不下去,那么依法执政就是一句空话。
要切实肩负起党要管党、从严治党的责任,以严的标准要求党员、严的措施管住干部,确保党规党纪成为刚性约束,决不能成为“稻草人”。
链接完善党内法规制度建设的工作目标在对现有党内法规进行全面清理的基础上,抓紧制定和修订一批重要党内法规,力争经过5年努力,基本形成涵盖党的建设和党的工作主要领域、适应管党治党需要的党内法规制度体系框架,使党内生活更加规范化、程序化,使党内民主制度体系更加完善,使权力运行受到更加有效的制约和监督,使党执政的制度基础更加巩固,为到建党100 周年时全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系打下坚实基础。
——摘自《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013—2017年)》声音党员干部要以更高标准要求自己李雪勤:各级党组织和广大党员干部是治国理政的主体力量,在立法、执法、司法、守法的各个环节中发挥着中坚作用,只有受到党规党纪和国家法律的多重有效约束,依法治国才有保障。
党员干部带头执行法律,更加严格要求自己,在遵纪守法上作出表率,能够同违法乱纪行为作坚决斗争,才能真正发挥模范带头作用,为实现全民守法带来积极有力的影响。
问与答问:什么是“破窗效应”
答:“破窗效应”是犯罪学的一个理论。
该理论认为:如果有人打坏了一幢建筑物的窗户玻璃,而这扇窗户又得不到及时的维修,别人就可能得到某些示范性的纵容去打烂更多的窗户。
久而久之,这些破窗户就给人造成一种无序的感觉,结果在这种公众麻木不仁的环境中,违法违纪行为就会滋生、猖獗。
“破窗效应”用以说明,不良现象如果被放任存在,会诱使人们仿效,甚至变本加厉。
四、党内法规为何要同国家法律衔接和协调近两年来,党中央、中央纪委、中央各部门对新中国成立至2012年6月期间出台的2.3万多件中央文件开展了全面筛查。
共梳理出党内法规和规范性文件1178件,经过清理,废止322件,宣布失效369件,继续有效的487件。
清理工作的一项重要内容,就是清理那些同宪法和法律不一致、同国家相关法律法规交叉重复的文件,保证党内法规与国家法律的衔接和协调。
党的十八届四中全会提出,要“注重党内法规同国家法律的衔接和协调”。
国家法律对全体社会成员的行为具有普遍约束力。
党规党纪着重规范党的政治纪律、组织纪律,保证党员坚定理想信念宗旨、保持优良作风、坚守道德操守。
为什么要强调党内法规同国家法律的衔接和协调呢
提高管党治党水平,需要党内法规同国家法律衔接好、协调好。
我们党是一个有着8600多万党员的大党,党员数超过很多欧洲大国的人口数量。
在当前情况复杂多变的国内外环境中,管党治党任务极其繁重。
要把党建设好,提高党的执政能力,一方面要按照党规党纪来约束党组织和党员干部,另一方面要保证党组织和党员干部在宪法和法律的范围内活动。
这就需要注重党内法规同国家法律的衔接和协调,既保证党组织活动和党员行为符合党规要求,同时又遵循法律规范。
推进国家治理体系和治理能力现代化,需要党内法规同国家法律衔接好、协调好。
当前,与新形势新任务新要求相比,我国在国家治理体系和治理能力方面还有许多地方亟待改进。
从国家治理体系来看,国家法律法规和党内法规是两个重要依托;从国家治理能力来看,核心是提高党的依规治党能力、依法执政能力。
要推进国家治理体系和治理能力现代化,就必须在完善国家法律体系的同时完善党内法规体系,实现两者的有效衔接和有机统一。
完善中国特色社会主义法治体系,需要党内法规同国家法律衔接好、协调好。
这是因为,我们的法治体系是由法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系、党内法规体系五个部分组成的有机整体,党内法规体系必须同其他四个部分相协调,特别是要同国家法律相协调。
但目前还存在衔接不够、协调不够的地方,如部分党纪规定与法律重复,有些党纪规定需要转化为法律法规,等等。
要从完善中国特色社会主义法治体系的高度,注重党内法规与国家法律的衔接和协调,合力推进依法治国的进程。
怎么实现党内法规与国家法律的有机衔接呢
必须坚持以党章和宪法为基本遵循,将党章规定的“党必须在宪法和法律的范围内活动”和宪法规定的必须坚持党的领导的原则,贯彻到党内立规实践中,保证党内法规制度体系与中国特色社会主义法律体系内在统一。
应切实做好党内法规的立改废释工作,对于党规党纪中虽有规定但可以由法律法规进行规范的,尽量通过法律法规来体现;对于法律既没有规定也不适合规定的事项,应由党内法规逐步实现全面覆盖;对于同实践要求不相适应的党规党纪,应及时修订或废止;对于立法法明确规定应由国家法律规定的事项,党内法规不应作出规定;对于那些经过实践检验应转化为法律的党规党纪,应及时通过法定程序将其转化为国家法律,逐步形成党内法规与国家法律的衔接机制。
链接清理党内法规和规范性文件的三种处理方式——凡文件主要内容同党章和党的理论路线方针政策相抵触,或同宪法和法律不一致的,文件已明显不适应现实需要的,文件已被新的规定涵盖或替代的,一律废止。
例如,20世纪五六十年代一些中央文件关于刑事案件处理程序的规定,与目前刑事诉讼法的规定相抵触。
这类文件都在此次被废止之列。
——凡调整对象已消失、文件事实上已不再执行的,文件适用期已过的,有关事项或任务已完成、文件不需要继续执行的,一律宣布失效。
例如,20世纪50年代中央出台了一系列关于党内监察委员会的规定,由于目前党内不再设立监察委员会,这些文件事实上已失效。
——凡文件内容不存在问题的,或者虽存在一些问题但不影响继续执行的,或者目前尚无其他文件可以替代、废止时机条件还不成熟的,继续有效。
文件内容存在一些问题,需作修改,但修改前也继续有效。
例如,1959年《中央关于统一管理党、政档案工作的通知》等,虽有一定历史痕迹,但主要内容和精神仍然适用。
链接清理党内法规和规范性文件需要“过五关”第一关:确定清理范围。
中央办公厅会同国家档案局,对新中国成立至2012年6月期间出台的2.3万多件中央文件进行全面梳理,将其中规范党组织工作、活动和党员行为的1178件党内法规和规范性文件纳入清理范围。
第二关:部门审核。
综合考虑文件调整事项目前的主管权属,中央办公厅将清理文件分送50多个中央有关部委和单位,对相关文件进行审核,研究提出初步清理意见。
第三关:集中审核。
中央办公厅会同中央纪委机关、中央组织部、中央宣传部、中央统战部等成立集中审核工作组,对有关部委和单位提出的初步清理意见进行研究论证,对清理文件逐件进行审核,形成拟废止、宣布失效、继续有效三个文件目录。
第四关:征求意见。
中央办公厅将上述三个文件目录分送有关部委和单位征求意见,形成一致的文件清理处理意见。
第五关:审批发布。
中央办公厅起草清理决定稿,按程序报请中央审批通过,以中共中央文件形式发布。
如何加强干部党性教育,提高党性教育的实效性
提高干部党性的针对性和实效性,部教育培训工作恒主题,也是当前亟待研究解决的课题。
提高干部党性教育的针对性和实效性的实践探索提高干部党性教育的针对性和实效性是一个系统工程,根据当前干部队伍的特点和党性教育的现状,省委党校着力抓了以下几个方面的工作。
强化思想认识,始终突出党性教育的关键地位。
强化对党性教育重要性的思想认识,牢固树立党性教育是党校干部教育培训的重中之重的理念,坚持把干部党性教育放在突出党校干部教育培训特色、发挥党校干部教育优势的关键地位。
在党性教育中始终突出一个“严”字,从入学起就把严肃学风、严明纪律、严格管理作为对党校学员的基本要求,认真组织党性分析、党性评议、党性考核,认真总结反思自身在党性党风方面存在的突出问题与差距,切实把党性教育落实到党校培训各环节、贯穿于培训全过程。
中央政治局作出关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”及中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》颁布后,省委党校及时制定了《进一步加强学员管理的实施意见》,进一步加强了监督检查,切实做到严格管理、严格要求,为加强党性教育奠定了良好基础。
加强需求调研,切实增强干部党性教育的适应性。
提高干部党性教育的针对性,必须加强需求调研,尊重干部在培训中的主体地位,紧贴学员多样化的需求。
2009年,省委党校在中青班学员中开展党性教育需求调研,结合中青年干部特点,在第35期中青班进行试点,有针对性地改进党性教育的内容和方法,实施开展“红歌伴学”活动、组织编写廉政读本、深化“课堂 + 体验”模式、抓实党性分析环节、探索文化育人途径等党性教育举措,取得了初步成效,为增强党性教育的针对性和实效性积累了经验。
突出理想信念核心,始终把握干部党性教育的重点。
理想信念是党性的核心,对干部成长有着直接而重要的影响。
党性教育要始终牢牢抓住理想信念教育这一核心内容,主动适应干部党性教育时代性的要求,促进党性教育的内容和目标与世情、国情、党情、省情变化相结合,与党在不同历史时期所处的环境和担负的任务相结合,激发学员对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念、对改革开放和社会主义现代化建设的坚定信心。
党的十八大以来,省委党校及时完善以中国特色社会主义理论体系为中心的教学框架,突出把理想信念教育的重点放在马克思主义理论教育,安排“马克思主义基本理论与中国特色社会主义”教学板块,及时更新推出“中国道路:实现中国梦的必然选择”、“坚定对中国特色社会主义的三个自信”等专题,对学员的理想信念教育收到了较好的效果。
创新方式方法,不断丰富干部党性教育的形式。
创新培训方式方法是提高培训质量的关键。
在发挥传统教育培训方法优势的同时,应根据不同班次的特点,积极探索改进干部党性教育的方法和手段,调动教学双方的积极性和主动性,促进教学相长、学学相长。
在总结近几年探索的基础上,省委党校完善了主体班学员党性锻炼实施方案,使党性教育活动既有统一要求,又形式多样;既有规定动作,又有自选动作;既注重创新形式,更注重活动效果。
以各项活动为载体,通过开展革命传统教育、警示教育、国情省情教育以及唱红色歌曲、开主题班会等活动,实现党性教育形式和手段的多样化,寓党性教育于丰富生动的形式之中。
尤其是在反腐倡廉教育中创建了“五个一”教育模式,即建立一支队伍、到省纪委反腐倡廉教育馆接受一次教育、读一本反腐倡廉教材、召开一次主题班会、写一篇心得体会,教学效果得到一致好评。
用好红色资源,凸显干部党性教育的鲜明特色。
江西有丰富的红色资源,是开展党性教育的独特优势。
近年来,省委党校把用好红色资源作为打造江西特色干部党性教育的切入点,主动与有关方面紧密合作,先后确立了井冈山革命博物馆、南昌八一起义纪念馆、江西革命烈士纪念堂、小平小道、方志敏烈士陵园等十几个现场教学点,初步形成了党性教育资源链。
在此基础上,注重以红色资源为吸引力设置专题课程、编写党性教育教材,先后开发了“‘四大摇篮’在江西”、“走小平小道,坚定中国特色社会主义信念”、“学习方志敏,保持共产党员本色”、“井冈山精神与中青年干部成长”、“发扬苏区干部好作风”等特色专题,运用红色资源激发学员党性锻炼的内生动力,将传统的“党校课堂 +教育基地”两位一体的教学模式,逐步延伸、深化为党校课堂教学、革命传统教育基地教学、警示教育、军营体验式教学和调研实践五位一体模式,使学员在丰富生动的实践体验中更好地接受党性教育。
建立健全机制,保障干部党性教育的长效性。
构建科学的制度体系,是提高党性教育针对性和实效性的重要保障。
近年来,省委党校修订完善了学员学风建设和学员党性教育管理的一系列规章制度,与省委组织部联合下发了《关于进一步加强学员学风建设的若干规定》、《进修培训学员管理办法》、《进修培训学员党性锻炼实施方案》,健全量化考评机制,制定了《学员党性修养考核办法》,对学员在培训期间的学习态度和效果实行百分制量化考核。
以班为单位,分别建立评议小组和考核小组,通过个人“述”、评议小组“评”、考核小组“考”,综合评定学员党性锻炼成绩,记入干部培训档案。
健全了学风建设档案制度和党性教育档案制度,完善了党校与纪委、组织部门的协作机制,党校与学员所在单位的协作机制,党校内部教学与管理、服务部门的协作机制,形成了加强党性教育的合力。
进一步提高干部党性教育的针对性和实效性的几点思考增强现有党性教育的内容与方法的适应性。
当前,党性教育的内容和方法还存在内容陈旧老套、空洞平淡、脱离实际、“一锅煮”等现象,存在难以有效回答种种理论和现实中的难点、热点问题,难解学员之渴的问题。
面对形势任务变化给党性教育带来的更高要求,在方式方法创新上既要着力克服过分强调理论灌输、教育形式单一的现象,又要防止热衷现场和体验教学、忽视理论学习等极端做法。
提高现有党性教育师资队伍的素质。
从目前各级党校的师资队伍来看,教师尤其是中青年教师多为“三门教员”,缺少基层实际工作经验,国情、省情教学存在“闭门造车”现象,与学员需求有距离。
一些教学基地的讲解人员存在自身党性锻炼不足、对党性党风教育的理论升华不够等问题。
因此,搞好党校教育,急需提高师资素质。
完善现有党性教育的制度机制保障。
比如,在对学员党性教育考核评估结果的使用上,就急需从制度层面切实把党性教育效果与干部考核乃至选拔任用结合起来。