
节约粮食的心得体会
节约粮食倡议书 伴随着三月和煦的春风,淮阴师范学院“文明守纪 勤俭自强”主题教育月活动如火如荼的开展着,“勤俭”又一次构成了校园的一道美丽的风景线。
勤俭
浪费
这两者不能不让我们去深思。
在学院食堂中,您是否有过将只吃了几口的馒头扔到餐桌上
是否将饭菜吃几口就倒掉
……学生会伙管会同学调查中发现,平均5位同学就有1位要倒掉小半碗饭菜,倒掉1\\\/3碗饭菜的同学更多。
不一会儿,泔水桶就装满了。
看着满桶满桶的剩菜剩饭,实在令人感到可惜。
“请节约粮食”等大标语、警示牌在食堂中虽然挂在了醒目的位置,但粮食也难逃被浪费的厄运,然而,当我们随手扔掉一块馒头的时候,我们是否想到世界上还有许多父母也许正在为全家人的一餐饭食而辛苦奔波
粮食真的是这么充足吗
事实上,在发展中国家,每5人中就有1个长期营养不良,有20%的发展中国家人口粮食无保障,饥荒已成为地球人的第1号杀手,每年平均夺去10000000人的生命,由于直接或间接的营养不良,全球每4秒钟大约有1人死亡
社会粮食状况令人心痛,这么多的人因饥饿正在死亡的边缘徘徊,从根本上扭转消费观念、节约粮食值得我们当今大学生深思。
“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢”。
同学们,为了让贫苦家庭早日远离饥饿,让我们继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,以勤俭为荣,以浪费为耻,自觉抵制奢靡腐败之风,从细微处做起,用实际行动做建设“节约型校园”的带头人,为建设文明、和谐的校园作出应有的贡献
节约粮食 在日常生活中,随处可以见到浪费粮食的现象。
也许你并未意识到 自己在浪费,也许你认为浪费这一点点算不了什么,也许你仍然以为我们 的祖国地大物博。
然而事实是:我国人口己超过12.5亿,每年的净增长是 1200万人;人均耕地面积1.2亩,是世界人均值的1/4;目前耕地面积正 以每年30多万亩的速度递;全国40%的城市人口消耗的粮食依靠进口。
从1981-1995年间,全国共减少了耕地8100万亩,因此而减少粮 食生产500亿斤。
而且现在这个减少速度仍然在不断加快。
乱占耕地、挖沙、土地质量下降、荒漠化等种种现象在蚕食着耕地。
现 实绝对不容乐观
节约粮食,是我们每个公民应尽的义务,而不是说你的生活好了,你浪费得起就可以浪费。
浪费 是一种可耻的行为。
只要存有节约的意识,其实做起来很简单:吃饭时吃 多少盛多少,不扔剩饭菜;在餐馆用餐时点菜要适量,而不应该摆阔气, 乱点一气。
记住:节约粮食从我做起。
1986年的第五次世界粮食调查的结果是:112个发展中国家(中国等社会主义国家除外)1979-1981年有3.35-4.49亿人口处于营养不良状态。
联合国人口活动基金组织80年代初宣称,当时世界谷物产量可以养活60亿人口。
但就在同一时期,全世界人口只有45亿左右,可是却有4.5亿人挨饿。
1995年,世界人口增长到57亿,挨饿人口数字增加到10亿。
1972年,由于连续两年气候异常造成的世界性粮食歉收,加上前苏联大量抢购谷物,出现了世界性粮食危机,联合国粮食及农业组织于1973年和1974年,相继召开了第一次和第二次粮食会议,以唤起世界、特别是第三世界注意粮食及农业生产问题。
但是,问题并没有得到解决,世界粮食形势反而更趋严重。
据当时预测,在80年代世界粮食仍将趋向短缺。
联合国粮食及农业组织大会关于世界粮食日的决议,正是在世界粮食供求矛盾日趋尖锐的背景下作出的。
浪费可耻,从某种意义上说简直是“犯罪”。
凡事贵在坚持,节约要从点滴做起,尤其需要坚持。
一天两天可以,一年两年呢
更长的时间呢
不仅仅是对粮食,要让节约内化为自觉,成为习惯。
而且,在长征途中,有许多革命先烈因饥寒交迫而死。
所以,我们要节约粮食,要不人我们怎么对得起那些革命先烈呢
形式与政策论文
形势策论文 我对国内外的形势与政了更深刻、更全面、更真实的了解,只是短暂的一节课,使我受益匪浅,感触良多。
形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分,是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地,是我们每个大学生的必修课程,在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命,具有不可替代的重要作用,更好地贯彻落实了中央的有关精神,是我们当代大学生关注的热点问题,帮助我们掌握正确分析形势的立场,观点和方法。
首先,给我们授课的老师滔滔不绝,睿智敏捷的思维,丰富多彩的素材,以及别有风趣的讲演,无不为我们展示了一位领导所具备的良好素质和出众能力,在这里,我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐,更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。
我赞美他,是因为他优秀,我们钦佩他,是因为我们年轻,我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲,固然会受益匪浅、泽被至深。
我们认识到,形势与政策左右我们的发展,对我们具有重要意义。
史有“识时务者为俊杰”,今应为“适时务者为俊杰”。
社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限,制约着可选择度,决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此,我们应学会认识和把握形势与政策。
形势是制定政策的依据,政策影响形势的发展。
我们必须吃透政策的原意,懂得灵活变通,具备创新能力。
与此同时,我们还应顺应形势与政策,发展自我:找准自己的发展目标,结合自己的优势,定位自己的方向及发展地位;依据个人目标,制定切实可行的方案,努力奋斗,构建知识结构体系,拓展素质,不断提高个人能力,打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生;利用形势与政策,为我所用,形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力,培养超前的把握形势与政策的胆识,“艺高人胆大,胆大艺更高”,利用形势与政策,实现自我大发展。
树立一个远大理想,做一个成功人士
关注世界。
当今世界飞速发展,“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”的时代过去了。
地球村里的变化日新月异。
生在当代,作为大学生的我们,岂能做那四角的书柜
抛掉陈旧的观念,拥抱外面精彩的世界,才是我们应该做的。
其次,青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。
无论是人类社会发展的历程中,还是中华民族发展的历程中,青年都发挥了重要作用。
而大学生是青年中,知识层次较高,最具潜力,最有创造性的群体,因此,当代大学生的精神面貌和人生价值取向,将直接影响到国家的未来,事关中华民族伟大历史复兴的全局。
再者,当今国内外形势风云变幻,进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战,当代大学生也面临着深刻的国内外环境,所以,在高校大学生中广泛开展形势政策教育,对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下,正视我国面临的机遇与挑战,坚定信念,振奋精神,努力学习,报效祖国,具有重大的现实价值,与深远的历史意义。
综上所述,作为21世纪的大学生,我们更应该把握住自己,努力学好专业知识,为祖国明天的建设添砖加瓦。
最后,我想说,学校开设的《形势与政策》课非常必要。
因为, 高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容,是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面,它使我们更深刻地认识了世界,认识了中国,认识了我们与世界的差距,以及我们自身的不足,使我在思想上迈进了一大步。
第2篇 21世纪初期我国财政形势与政策选择综述 21世纪初期,我国财政将面临许多新的问题与挑战。
如何进一步深化财政体制改革,加快建立稳固、规范、高效、健康的财政体系和财政运行机制,是保证国民经济持续快速健康发展的关键。
在此将理论界有关这一问题的观点综述如下。
一、21世纪初期我国财政形势展望 21世纪初期我国财政收支测算应包括“九五”最后一年即2000年,和“十五”规划期间。
有的学者认为,我们对2000年的财政收入预测暂不考虑费税改革的体制因素,对政策因素、征管因素以增减持平处理, 经济增长方面按7%考虑,物价方面按3%考虑,财政收入增长与经济增长同步。
按此测算2000年全国财政收入将达到11890亿元,比1999年预算增长10%, 绝对额增加1000多亿元。
关于2000年财政支出,按照1999年全国财政支出占gdp的比例14.0%测算,2000年全国财政支出将达到13350 亿元, 比1999年预算增长10.1%,绝对额增加1200多亿元。
2000年支出与1999年同比增幅和增量都有所减少。
收支相抵,2000年中央财政赤字为1660亿元,比1999年扩大157亿元。
“十五”时期的预算。
收入测算应从几个因素来考虑和处理。
(1)费改税。
尽管“十五”期间费改税将使财政收入大大增加,但解决不了国家可支配财力增加的问题,因为增加的收入大多已有明确的用途,只是管理方式的改变。
费改税的意义主要不是直接增加国家可支配财力的数量,而是治“乱”,是规范政府分配行为的制度建设,有利于形成良好的宏观经济运行环境。
(2)宏观调控所需的财政政策取向。
由于东南亚金融危机的影响等因素导致的国际、国内的经济环境,“九五”末期以至“十五”初期在政策运用上不可能成为增税的时机。
(3 )财政体制。
1994年新财税体制运行几年来,通过不断的磨合与完善,一个稳定的财政收入增长机制已初步形成,机制本身保证了“九五”时期财政收入增长与经济增长同步。
(4)经济增长。
据当前一些机构的研究报告及世界银行发展报告,我们按照7 %的经济增长速度和国家计委物价预测中的3%的价格方案考虑,“十五”的gdp现价增长速度为10%。
几项因素中,我们认为直接影响“十五”期间国家可支配财力的数量主要是经济增长,因此收入测算中以经济增长作为主要参数。
据此,2005年全国财政收入将达到19150亿元,平均每年增加可支配财力1400 多亿元。
支出的考虑主要从需要与可能两个方面来分析。
“十五”期间是否需要继续扩张支出规模,主要取决于中期经济形势的发展,关键在于国际经济形势的变动趋向和近两年来采取的扩张政策刺激国内需求的效果。
从经济周期的调控运行来看,财政政策从扩张到收缩都应有过渡,需要保持相应的连贯性,不可也不应该大起大落。
因此不管形势如何发展,财政支出的压力是很大的。
主要反映在社会保障补助(下岗职工基本生活补助、贫困人口生活补助等等)的增加,扩大内需政府增加基础设施投资项目的后续资金压力,以及推进市场化改革的各种社会成本等,都需要财政增加支出。
另有学者认为,21世纪初期我国财政将面临以下几个影响因素。
1.“九五”时期财政收入占gdp的比重持续提高,2000 年估计能够继续保持在12%左右的水平上。
但“九五”时期财政收入的增长很重要的在于一些临时性、政策性因素的影响,这些因素在“十五”时期将很难继续发挥作用。
“十五”时期国家财政收入的增长将主要依赖税收与经济的协调增长。
2.当前我国财政收入与经济协调增长的机制还没有真正建立,长期以来影响我国财政收入提高的因素依然存在。
3.从预算内财政收入支出的角度看,经济的宏观税负(预算内财政收入占gdp的比重)很低,1998年也只有12.4%。
而从整个政府分配活动看,把预算外、制度外等政府活动赖以维持的资金来源考虑在内,经济维持整个政府运转的负担估计占gdp的比重在25%以上。
所以, 从全口径的政府收入角度看,经济的税负并不算低。
“十五”面临的困境是:如果在不能减少经济中不规范的政府分配活动的同时,采取措施增加财政收入,必然将加重整个经济的负担水平;如果仅仅把预算外、制度外转化为预算内进行管理,又不得不维持这部分资金原有的支出格局,并不能增加财政可直接支配的财力,从而也就不能有效缓解财政当前的收入困难。
4.1998年和1999年,我国已经连续两年实行增加国债发行、扩张政府需求的积极的财政政策。
从目前看,在“九五”末期和“十五”初期,继续实行相对扩张的财政政策仍然难以避免。
普遍的看法认为,我国经济需要比较长的结构调整时间。
根据世界银行有关专家的分析,在这个期间里,如果不能采取有效的措施,经济增长速度可能下降到4.5 %左右,这个速度显然是我国社会现状所难以接受的。
因此,财政政策面临着技术扩张的压力。
5.造成财政政策自我矛盾的主要原因之一是财政基础薄弱,财政可调控财力严重短缺。
初步测算,考虑物价因素,如保证法定支出增长与经济增长同步,“十五”时期仅支农、科教文卫支出、价格补偿等因素即可占去财政每年新增财力的50%左右。
如果考虑到近年来大量下岗职工的生活保障问题、粮食收购等资金需要,财政(尤其是中央财政)的可调控财力极为有限,“十五”时期财政收支矛盾将更加突出,作为宏观调控主体的中央财政无疑将要面对更加严峻的考验。
6.在我国财政调控经济手段缺乏的情况下,实行积极的财政政策最终体现为财政赤字和国债的增加,但财政赤字的扩大和国债规模的增加,也相应增大了财政的风险。
很显然,不论从财政赤字还是国债角度看,联系到我国脆弱的财政基础,财政风险都不是一个让人可以放心的问题。
还有学者认为:对“十五”时期我国国债规模的预测主要基于“九五”时期经济运行情况,特别是与1999年国民经济计划指标紧密相关。
“十五”时期各主要指标预测是:gdp计划增长7%,各年分别为106480亿元、117130亿元、128840亿元、141720亿元和155900亿元;中央财政收支保持1999年增幅不变,利率以应到期国债实际利率计算,各年中央财政赤字分别为1810亿元、1990亿元、2190亿元、2410亿元和2650亿元,合计将达11000亿元,超过“九五”时期一倍左右。
根据“十五”时期的中央财政赤字和内债、外债的还本付息情况,各年国债发行额将为:4100亿元、3800亿元、3800亿元、3500亿元和3500亿元, 累计近19000亿元,比“九五”时期新增3800亿元。
依此计算,“十五”时期的不含利息支出和包括利息支出的中央财政赤字率,以及中央财政债务负担率仍都在国际公认的安全线内。
如果依此指标,我国“十五”期间仍存在一定的发债空间。
再有学者认为:21世纪初期尤其是“十五”期间,我国宏观经济的运行和发展将表现出以下若干基本走势。
1.经济增长速度继续受到需求制约。
我国需求不足,除了出口大幅度波动的冲击之外,主要原因在于最终消费率下降,以及消费需求不足对投放扩大的影响。
从国际比较看,我国近几年的最终消费率远远低于世界平均水平,也明显低于储蓄率较高而消费率较低的亚洲国家,原因是我国的居民消费率与其他国家相比差距很大(大概低20个百分点左右);但我国城镇居民消费率按人口比重计算却不低于其它国家,问题在于农村消费水平太低,影响了整个居民的消费率。
从现在到“十五”期间,我国国内需求结构失衡从而需求不足的局面难以从根本上改变。
从这个角度看,我国消费需求的扩张基本上依赖于农村居民消费扩张期的到来。
2.经济增长质量将逐步得到改善。
“十五”期间,国有经济的制度变革和战略调整将较大幅度推进,这会带动国有企业经济效益的上升,同时促进非国有经济特别是混合所有制经济的较快发展,使竞争机制更趋于合理和有效,市场机制的调节作用进一步加强。
国有企业改革和所有制结构调整的进程,加上市场需求相对不足的约束,将对经济增长方式的转变起着较大的推动作用,从而使经济增长质量得到逐步改善。
估计“十五”期间增长方式转变和增长质量提高最为明显的领域将是消费品工业部门。
3.产业结构调整将迈出较大步伐。
90年代以来我国的结构问题比较突出,一个是三次产业的结构偏差明显加深,另一个是工业结构的升级非常缓慢。
这两个方面对我国的经济增长速度和增长质量产生了很大影响。
因此在“十五”期间我们不能不花大力气来推进产业结构的调整和升级。
4.对外开放将进入一个重要的新时期。
加入wto, 受到冲击较大的产业将是农业、重制造业,尤其是高新技术产业以及很多第三产业部门,而大多数消费品工业则已经具备了较强的对外竞争能力。
即使中国在近期不加入wto,21世纪初期也必然要实行进一步开放的政策, 在关税降低和外商投资条件方面都会迈出较大的步伐,国内企业将面临更多的商品进口冲击和国际大跨国公司进入的冲击,面对更大的国际竞争压力,同时也会有更多的国内企业去迎接新的国际挑战,扩大对外出口和对外投资。
因此,“十五”期间我国在经济增长与结构调整中既可以进一步利用扩大开放的有利条件,又需要加快增长方式的转变与产业结构的升级,以尽快提高国际竞争能力。
求采纳为满意回答。
《大国崛起》第九集风云新途苏联讲的是什么内容
大国崛起 第九集 风云新途(苏联) 1917年11月7日,晚9点40分,伴随着这门大炮发出的一声怒吼,世界历史上第一个无产阶级掌握的政权——苏维埃政府诞生了
二十年间,在这个政府的领导下,一个贫穷落后的农业国,奇迹般地变成了一个工业化 强国。
从彼得大帝改革开始,历经230多年的努力,俄罗斯民族终于第一次凭借国力而不仅仅是武力,占据了世界的制高点。
在第二次世界大战中,他们以巨大的牺牲力挽狂澜,为维护世界和平做出了不可磨灭的贡献。
作为一个曾经对世界产生过巨大影响的超级大国,苏联在20世纪探索了一条国家发展的新道路。
这一前所未有的社会实践,究竟是如何进行的呢
冬天是莫斯科最具风情的季节。
1924年1月21日,漫天的风雪席卷着这座城市的大街小巷,但这一天的莫斯科城没有风情,有的只是无尽的悲哀。
就在这一年中最寒冷的日子,数万名工人、农民、士兵排着长队,来向他们的领袖告别。
苏维埃政权的缔造者——列宁,已经为这个新生的政权耗尽了最后一丝精力。
来自西伯利亚的狂风怒吼着,如同随风飞舞的雪花,每个吊唁者的脸上都充满了失落和彷徨,苏维埃的明天怎么办
谁来带领大家完成这段未竟的旅途? 俄罗斯高尔基文学院 院长 谢·叶辛: 俄罗斯人是非常适应非个性的社会生活,因此我们也就有了社会主义。
当我们联合起来的时候,我们就非常强大。
当我们为了一种思想或者围绕着一个人团结起来的时候,你明白我们非常需要英雄,为了这个英雄,我们可以战斗到最后。
俄罗斯是一个崇尚英雄、需要英雄,同时也是英雄辈出的民族。
在历史上,政治家的个性气质曾决定性地影响了整个国家的命运。
彼得大帝的改革,拉近了俄国和当时欧洲强国的距离;叶卡捷琳娜二世的改革,造就了一大批独立思考的俄罗斯知识分子;而列宁对革命的执著,则使这片土地勇敢地承担起为人类开拓新航道的历史重任。
在列宁登上历史舞台之前,俄国曾经出现过许多共产主义小组。
其中,一个名叫维拉·扎苏里奇的女共产主义者给马克思写了一封信,在信中她问道:马克思提出的与大工业、工人阶级紧密联系的社会主义,是否可以在俄罗斯实现
马克思回答说,应该首先在欧洲发达国家实现。
当时,几乎所有的社会主义信仰者都认同:社会主义是工人阶级领导的自下而上的革命,应该首先在工业基础发达的英国、美国等老牌资本主义国家发轫,工业基础薄弱的俄罗斯还不具备这样的条件。
深刻了解俄国现实的列宁则认为: “如果沙皇制度由于有了13万贵族,这些在自己的地区、各自行使警察权的封建领主,便能维持几个世纪,为什么我们不能依靠拥有13万忠诚的活动分子的党,坚持几十年呢
”。
美国耶鲁大学 教授 伊曼纽尔·沃勒斯坦: 俄国大革命是不是必要呢
我不知道。
但是它却发生了,因为这个国家崩溃了,那就是它为什么发生的原因。
它发生了,不是因为列宁计划了,而是因为列宁抓住了提供给他的布尔什维克的机会,来做他想做的事情。
十月革命的胜利极大地鼓舞了布尔什维克改造旧世界、建立新世界的决心和信心,人们相信,在列宁的领导下,苏维埃俄国将走出一条完全不同的道路,人民将行使权力,所有人都有工作,再也不受剥削。
然而,建立新社会却是一个艰难的过程。
十月革命四年后,在欧美发达国家的封锁和包围下生存下来,并刚刚平息了国内叛乱的苏维埃政权,遭遇了一场自下而上,突如其来的风暴。
这是画家弗·塞罗夫创作于1921年的一幅油画,它所反映的内容正是那场席卷全国的风暴。
1921年春,苏俄发生大面积的灾荒,三千多万老百姓挣扎在饥饿的边缘。
由于在刚刚结束的保卫新政权的战争中,战时共产主义政策显现出极大的威力,苏维埃政权决定继续推行对农民余粮的无偿征集政策。
然而,这个政策引起了农民的不满,一些富农甚至借机拿起了武器。
连十月革命中布尔什维克的坚强堡垒——喀琅施塔得的水兵们,也支持农民的要求。
俄罗斯高尔基文学院院长 谢·叶辛: 当问题表现在要一碗粥、还是要理论的时候,人们通常会选择那碗粥。
你吃饱了那你就会去唱歌,如果你肚子里没食,那你只有沉默。
列宁实行了新经济政策,因为战争以后,要想发展经济,没有其他的路。
外部世界的封锁包围和军事压力,国内的粮食危机和政治叛乱,促使苏维埃政权采用新的方式来发展经济。
只有这样,才能巩固政权,改善人民的生活水平。
为此,列宁对党内的同志说:“我们在夺取政权后就知道,不存在将资本主义制度具体改造成社会主义制度的现成方法。
我不知道哪位社会主义者处理过这些问题。
我们必须根据实验做出判断。
” 1921年3月,苏维埃政权开始实施新经济政策,并且首先从解决农民问题入手,变余粮无偿征集为市场买卖。
中国北京大学历史学系 教授 徐天新: 就是说呢,要对农民做让步,要允许农民能够个体地经营自己的经济,允许市场的存在,要利用资本主义的市场经济,来恢复生产、发展经济,为社会主义的建设准备条件。
俄罗斯世界历史研究所 所长 阿·奥·丘巴利扬: 当然了,这根本就不是完全的资本主义,新政策的主要内容涉及商业、减税、允许小型企业存在,这一切都是试图使经济复活。
在商业领域,新经济政策刚开始实行的是直接用工业品换农业品,但是,俄罗斯大婶们却更习惯于货币交易,不愿意进行物物交换。
而且,工业品也迟迟到不了位。
于是,苏维埃政权宣布恢复国内自由贸易,重新建立银行系统。
今天,运营了85年的莫斯科国营百货商店,吸引着来自世界各地的游客。
然而,八十多年前,这里却很难看到外国人。
当时的欧美等发达国家对俄国新生的苏维埃政权充满了恐惧,一心想把它扼杀在摇篮之中。
美国不仅拒绝在外交上承认它,而且华盛顿的官员们对请求去苏联的旅游签证的回答竟然是:“我们不知道有这样的国家
”。
在这样的敌视中,苏俄获得外国的资金和技术之难是可想而知的。
1921年8月,在莫斯科市民惊异的目光注视下,一位23岁的美国青年走进了克里姆林宫,他的名字叫阿曼德·哈默。
哈默的父亲是美国共产党的创始人之一,同父亲一样,哈默对新生的苏维埃政权充满关注,他为苏俄带来了大批急需的医疗设备 。
就在这个办公室里,年轻的美国商人怀着极大的热情,倾听列宁畅谈新经济政策,其中最让哈默感兴趣的是工业领域。
中国北京大学历史学系 教授 徐天新: 因为我们都知道,(苏联)国内战争打退了外国武装干涉,把外国资本家赶走了,那么现在胜利之后呢,列宁又同意外国资本家回到俄国,来经营一些当时苏联没有力量经营的一些项目。
特别像在西伯利亚开发矿产,采伐森林等等。
这个做法是非常英明的,非常有远见的。
10月28日,第一份给外国人特许权的合同在这里正式签署,哈默获得了一所石棉矿的特许经营权。
同时,在列宁的支持下,哈默成为二、三十年代美苏贸易的核心人物。
他在美国企业界游说,联络了30多家美国大公司,组成美国联合公司,将美国的产品运到苏俄,换取苏俄的物产,美苏的易货贸易由此开始。
但是,苏俄并不想单纯从国外进口产品。
列宁对哈默说:“我们真正需要的是美国的资本和技术,这样就可以让我们的车轮再次转动起来。
” 嘎斯车是苏联时代的代表性符号之一。
而最早在苏联生产“嘎斯”车的,是美国的汽车制造业大王亨利·福特。
福特原先把苏维埃看做“势不两立的敌人”,声称除非苏联的意识形态变得适合他的口味,否则他“不会运一个螺帽去那儿”。
哈默劝他说:“要是这样,你会有太长的时间没法在那里做生意,那里可是一个巨大的市场。
” 事后证明,福特对这笔与苏联的交易十分满意。
在高尔基市,福特与苏联建立了汽车联合企业,从1932年起,每年有十万辆嘎斯牌客车和卡车下线,在苏联的道路上奔跑。
新经济政策的实施,使苏联经济得到了恢复。
列宁对此感到很欣慰,他说:“在战争结束的时候,俄国就像是一个被打得半死的人……而现在,谢天谢地,他居然能够拄着拐杖走动了
” 中国中央编译局 研究员 郑异凡: 这个结果是什么呢,结果就是,把市场,实际上就等于把商品、货币、市场机制引进到苏联的社会主义建设里面去,在马克思主义的发展史上,这是一个重大的突破。
1923年11月20日,列宁在苏维埃全会上说:“社会主义现在已经不是一个遥远的将来,或什么抽象的幻影,……新经济政策的俄国将变成社会主义的俄国。
” 这是列宁的最后一次公开演说。
在这张桌子上,历史永远定格在1924年1月22日。
列宁每天离开办公室前,都从这里撕下一页日历。
但是那天,他已无力撕下这页日历。
苏联人失去了一位尊敬的兄长,一位和蔼的领袖,一个根据实践要求为俄罗斯谋划未来的舵手。
俄罗斯高尔基文学院院长 谢·叶辛: 列宁给了人类一种鲜明的典范,即人类还可以有另外一种生活方式。
有可能在他去世之后,俄罗斯走上另外一条繁荣的生活道路。
很遗憾,列宁所实施的这种实践活动最后还是没有继续进行下去。
我认为,整个世界失去了一个面向未来的机会。
接下来领导苏维埃政权的,是以行事严峻果断为世人熟悉的斯大林。
也许纯属巧合,列宁以发源于西伯利亚的大河——勒那河的名字作为自己的化名,而他的继任者则以一种硬度很强的金属——“钢”作为自己的姓氏。
正如这两个姓名的文字意义一样:列宁时代,国家的经济政策具有相当的弹性;而斯大林则以强硬的手段,加快了国家工业化的步伐。
美国耶鲁大学 教授 保罗·肯尼迪: 他们认为这个广大的国家,想要发展,必须集中所有的资源,必须限制资产阶级,限制资本主义体系,控制所有的资源,包括农业资源。
中国中共中央党校国际战略研究所 研究员 左凤荣: 斯大林就认为,我的工业化资金只能靠我自己内部来积累,内部来积累呢,那主要当然要来自于农业,所以,他就明确提出一个要贡税论,就是说要农民,除了他要交的粮食,应该交的国家任务之外,在工业品上,他要把工业品的价格定得更高一些,然后这样让农民买东西的时候付出更多的钱,就是说通过这样一个方式来积累工业化的资金。
以工农业“剪刀差”的方式来积累工业化资金,意味着此前为保护农民利益而推出的新经济政策将被舍弃。
斯大林说:“我们所以采取新经济政策,就是因为它为社会主义服务,当它不再为社会主义服务的时候,我们就把它抛开”。
在斯大林看来,时过境迁,新经济政策不利于社会主义工业化的建设了,因为苏联需要的是速度。
斯大林经常说:“延缓速度就是落后,落后者是要挨打的。
” 20世纪20年代,西方各国从第一次世界大战中恢复过来,各个主要工业国家的工业生产总值都达到或超过一战前水平的1.5倍。
一些欧美经济学家称资本主义已消灭了贫困,空前的繁荣让他们充满信心,并继续封锁苏联经济。
1927年,英国宣布断绝英苏关系,并废止1921年签订的英苏贸易协定。
英国外交大臣张伯伦发起六国外长会议,提出要“和共产国际做斗争”。
孤零零的苏联看起来似乎不堪一击。
虽然新经济政策取得一定的成效,但直到1928年,苏联的工业产值还不到德国的一半,美国的八分之一,全国只有不到三万辆拖拉机,99%的耕种要靠畜力和人力来完成。
俄罗斯《斯大林传》作者 尤里·茹可夫: 为了保证国家继续发展,必须采取新的、强有力的措施,因此,为了使国家不再成为一个农业国家,为了使国家不再从国外进口小到铅笔、大到飞机等商品,必须建立自己的工业。
这就是为什么要放弃新经济政策的原因。
而同样庞大的亚洲近邻——中国的境遇,也更加坚定了这个钢铁般的领袖优先发展重工业的意志。
斯大林说:“没有重工业,那我们就不会有一切现代化国防武器,那时我们的地位就会和目前中国所处的地位多少相似:中国没有自己的重工业,没有自己的军事工业,现在只要谁高兴,谁就可以蹂躏它。
” 1929年5月,苏维埃第五次代表大会在莫斯科大剧院举行,讨论的内容是国民经济发展的第一个五年计划。
剧院里灯火辉煌,主席台上挂着大幅的苏联地图。
报告人每提到一项建设工程,在地图上相应的地点就会亮起一盏小灯。
等到报告结束时,苏联地图上已经布满了五颜六色的灯光,一千多个迷人的亮点闪烁着。
俄罗斯《斯大林传》作者 尤里·茹可夫: 第一个五年计划,整个的制定过程将近五年,作为第一个五年计划,人们想把所有的各个方面都写进去,这样写的量就非常大,最后又想方设法减少它的内容,然后又增加了内容,最后的结果是通过了的第一个五年计划的总容量,足足有三本这么厚的书。
在世界历史上,还没有任何一个国家如此全面而细致地规划过自己的发展进程,这是苏联人的一个创造。
在那个时代,所有的生产、运输、销售都由国家计划安排。
国家计划力争精确,在列宁格勒生产的一粒纽扣售价1卢布,那么700公里外莫斯科的价格也是1卢布,而万里之外的海参崴仍然是1卢布。
对于苏联而言,它未来几十年的兴衰都和这种高度集中的指令性计划经济联系在了一起。
就在苏联人讨论第一个五年计划的这一年,一场人类历史上从未有过的经济危机爆发了。
从1929年10月24日纽约股市的疯狂下跌开始,危机很快从美国蔓延到全球,袭击了几乎所有的资本主义国家。
美国哥伦比亚大学商学院 教授 约瑟夫·斯蒂格利茨: 这是一个全球的大萧条,之前有很多关于社会公平的考虑,只有少数人像今天这样富有,而大多数人却没有从经济繁荣中获得利益。
那时候,美国社会的不公平程度很高,有意思的是我们又回到当时那种不公平的程度,历史惊人的相似。
随着经济的崩溃,人们开始知道资本主义并不像他们想象的那样运作,应该有政府的作用。
在第一次世界大战中,欧美发达国家的损失是1700亿美元,而1929年到1933年这次全球经济危机造成的损失则到达了2500亿美元,危机震撼了整个资本主义世界,也充分暴露了自由市场经济的弊端。
而特立独行的苏联,却在第一个五年建设计划的指导下,获得突飞猛进的发展。
这时,欧美的资本、技术和人才,开始转向苏联寻找出路。
全球最大的移民国家——美国,也第一次出现向外移民的倾向,先后有10万美国人申请移居苏联。
中国中央编译局 研究员 郑异凡: 斯大林的公开言论里面,我没看到他说什么要用西方的技术,整个五年计划,或者五年计划以前,用粮食,从农民那里征收的大量的粮食,征收来干什么,就是用来出口,出口换汇,然后用这个去进口国外的技术。
国外的这些设备进口了以后,当时国内不会运用,所以他当时讲技术决定一切的时候,就是说,我现在从国外买进了那么多设备,我这些设备得有人去掌握它。
拖拉机,在相当长的一段时间内是工业化的重要标志,因为,它解放的是最广大的农业生产力。
就在1929年,全球经济危机最严重的时刻,一个规模宏大的拖拉机厂在斯大林格勒破土动工了。
十个月后,工厂建成投产。
这个奇迹般的速度,来自于计划经济体制的有效运作,也来自苏联对世界经济形势的判断和利用。
拖拉机厂的建设者,除了苏联人,还有美国人和德国人,先后在这里工作的美国工程师就有730名。
斯大林后来告诉美国总统罗斯福,在苏联约有三分之二的大型企业是利用美国的技术建成的。
1932年时,在苏联重工业部门工作的各国专家约有6800人。
与欧美国家的整体低迷形成鲜明对比的,不仅是苏联的工业化成就,还有苏联人民建设国家的巨大热情。
1935年9月2日,苏联《真理报》刊登了这样一则不大的简讯:“中伊尔敏诺的采煤工斯达汉诺夫同志为庆祝国际青年节21周年,创造了风镐劳动的全苏新纪录。
在六小时一班的工作时间里,斯达汉诺夫开采了102吨煤,这是矿井一昼夜开采量的10%,挣了200卢布工资。
” 这是一个令人吃惊的开采量,因为它超过了普通定额的13倍
但一周以后,斯达汉诺夫又刷新了自己的纪录,一个工作日采煤175吨。
此后,斯达汉诺夫不再是一名普通矿工的名字,他成为一面旗帜,引领了苏联工业化进程中一场轰轰烈烈的生产技术革新运动。
在各行各业,无数个斯达汉诺夫的推动下,苏联第二个五年计划期间工业劳动率提高了82%,大大高于原计划的63%。
1932年,第一个五年计划完成,苏联从农业国变成工业国。
1937年,第二个五年计划完成,苏联的工业生产总值跃居欧洲第一,世界第二。
俄共中央主席 根纳季·安德烈耶维奇·久加诺夫: 俄罗斯在1929年时,不能生产一架飞机,不能生产一辆联合收割机,也不能生产一辆汽车,十年以后,到1941年时,我们已经拥有了最好的技术,这些都是当时世界上最好的。
人最宝贵的是生命,生命属于每个人只有一次,人的一生应该这样度过:当他回首往事的时候,不因虚度年华而悔恨,也不因为碌碌无为而羞愧;这样,在临死的时候他就能够说:“我的整个生命和全部精力都献给了世界上最壮丽的事业——为人类的解放而斗争”。
从1917年十月革命开始,这个占世界陆地总面积近五分之一的国家,在不到二十年的时间里发生了翻天覆地的变化。
它以令人难以置信的速度,走完了欧美国家通常需要几十年、甚至上百年才能走完的工业化路程。
苏联的一枝独秀和它所采取的“计划”方式,引起了西方世界的极大兴趣。
20世纪30年代,西方人士纷纷前往苏联取经。
美国的一名记者从苏联回国后告诉国人:“我看到了未来,它行得通”。
一时之间,“计划”成为最时髦的名词。
通过国家力量对经济生活进行宏观调控,其中最成功的就是美国总统罗斯福的新政,通过在自由市场经济中加入政府干预的手段,美国经济开始复苏。
俄罗斯《斯大林传》作者 尤里·茹可夫: 比如说英国的一个女作家阿加莎·克里斯汀,她就是《东方快车谋杀案》的作者,在这本书的开始部分,书里的主人公在车厢的过道上讨论俄罗斯的第一个五年计划,这是一个非常准确的对第一个五年计划的反映。
在当时,苏联的成功吸引了全世界的目光,成功的光芒掩盖了快速工业化背后的问题。
多发一个月的工资,提供一套带电话的技术人员的住房,配备一切必要的沙发家具,一个家庭疗养证,两个电影院里永久的专座,这些就是苏联工业化道路上的精神偶像——斯达汉诺夫获得的物质奖励。
但成千上万忘我工作的建设者们并没有得到太多的回报,尤其是广大的农民们,每天都不得不去面对严重的物质匮乏。
中国北京大学历史学系 教授 徐天新: 斯大林的经济发展也存在着一些致命的弱点,首先是经济发展不均衡,重工业、军事工业有了突飞猛进的发展,但是轻工业、农业受到了很大的伤害,特别是农业。
第二方面呢就是人民的生活没有能得到重大的改善,没有能够和工业发展同步得到改善,到斯大林逝世的时候,人均的粮食的产量、人均的肉类的产量,还没有达到沙皇时代的水平。
美国耶鲁大学 教授 保罗·肯尼迪: 我认为,我们不应该简单地吸取教训,认为任何计划都是危险的,任何长期考虑都是错误的。
我认为应该吸取更加微妙的信号。
就是说国家和地方政府擅长什么,不擅长什么。
不过,计划经济在当时的成功,使人们不可能像今天一样去反思它的弊端。
更何况,当时的苏联,正面临越来越紧迫的战争威胁。
为了摆脱经济危机,德国、日本、意大利等国建立起法西斯专政。
就在苏联完成第二个五年计划的1937年,中国已经开始了艰苦卓绝的全面抗日战争,而斯大林一直担忧的战火,最终也不可避免地侵入了这片广袤的土地。
这是莫斯科红场上的无名烈士墓,墓前的这簇火焰已燃烧了几十年,它象征着不屈的鲜血和顽强的灵魂。
墓志铭上写道:“你们的名字无人知晓,你们的业绩万世永存”。
陵墓下面掩埋着数千名在苏联卫国战争中牺牲的红军战士。
1939年,第二次世界大战爆发。
1941年6月22日凌晨3时,德国军队突袭苏联。
一星期内,苏军损失兵力100万人以上,西部工业区全部沦陷。
希特勒微笑着声称要在莫斯科红场举行庆祝的仪式,但很快他就笑不出来了,德军不仅被全线扼止,而且开始遭遇反攻。
希特勒不明白,已经失去西部工业基地的苏联,为什么会越战越强
俄罗斯《斯大林传》作者 尤里·茹可夫: 如果我们没有在库茨涅茨克、扎巴洛日等地建立钢铁联合体,如果我们没有在第二个五年计划期间,在斯大林格勒、哈尔科夫、车里亚宾斯克等地建拖拉机厂,我们就不可能将这些工厂直接建成坦克制造厂。
中国社会科学院世界历史研究所 研究员 闻一; 由于战争条件呢,采取了一种几乎是24小时工作制,就是机器不歇人休息,轮班倒制度,所以西伯利亚的工业也很快地发展起来了。
即使在最艰苦的1942年,苏联飞机产量仍达到两万架以上,比德军几乎超出一倍。
苏联巨大的工业能力压倒了纳粹德国,成为制胜的利剑。
在战斗最激烈的时刻,斯大林格勒拖拉机厂的工人们驾驶着刚刚造好的坦克直接出厂,迎战德军。
1945年5月1日,世界反法西斯战争终于迎来了最后的胜利。
苏联红军攻克柏林,红旗插上了德国国会大厦的顶端。
德军在苏德战场上共损失兵力1000万,占它在第二次世界大战中总伤亡人数的73%,苏联以2000万人的牺牲为代价,捍卫了正义,捍卫了和平。
这是人类历史上最悲壮的一页,仅此一点,苏联就无愧于一个大国的称谓
在德军败局已定的1945年2 月 ,当时世界上最有力量的三个国家——美国、苏联、英国的首脑罗斯福、斯大林、丘吉尔在雅尔塔会晤,一起商谈确立战后的世界格局。
这是世界对苏联强大的军事政治力量的承认,也是对苏联所承担的大国责任的尊敬。
在20世纪中叶的万里晴空之下,美国和苏联两个大国隔洋相望,共同主导了世界未来几十年的走向。
1957年,世界上第一颗人造地球卫星闯入了太空,它的身上镌刻着“苏联”的字样。
1961年4月12日,苏联宇航员加加林乘“东方”号飞船,第一次实现了人类进入太空的 梦想。
从太空俯瞰地球,是人类文明的高度,也是苏联作为世界上第一个社会主义国家的高度。
任时光流逝,这一高度将永载史册。
而能否超越这一高度,将取决于俄罗斯一代代领航者的视野是否足够高远。
这是一本被封存了五十年的书,它的作者是法国文学大师罗曼·罗兰。
1935年,罗曼·罗兰应高尔基的邀请访问苏联,在苏联他处于鲜花和欢呼之中。
后来他写信给斯大林说:“我看到了一个强大的国家,整个国家在布尔什维克领导下跟千百种障碍做不断的斗争,在英勇而秩序井然的高潮中,正在建设一个新世界。
” 中国中央编译局 研究员 郑异凡: 当时他们到那边去看了以后呢,确实也发现了,苏联存在着各种各样的问题,比如说,当时对斯大林的个人崇拜,还有当时的官僚主义的作风,还有广大农民和一般老百姓的贫困生活,还有国内他们,有意识地封锁国外的情况。
在日记中,罗曼·罗兰写道:“目前这些政策包含着某种消极的东西,这是不可避免的;我丝毫不怀疑,世界更美好的未来是与苏联的胜利连在一起的。
” 出于对苏联的热爱,罗曼·罗兰决定这本日记五十年后再发表,他不想因为这本书造成对苏联的哪怕一点点伤害,他认为五十年后,苏联一定已经解决了这些问题。
1984年,罗曼·罗兰的《莫斯科日记》正式发表了。
但是,苏联的领袖们并没有像罗曼·罗兰期待的那样,及时发现和纠正,包括高度计划经济体制在内的一些政策弊端,以至于积重难返,丧失了让社会主义制度自我完善的机会。
1991年,克里姆林宫的红旗悄然落下,红色的年轮在大国兴起的舞台上刻写了74圈。
苏联的迅速崛起是20世纪引人注目的大事。
作为一次前无古人的伟大实践,它的经验和教训,都成为人类发展的宝贵财富。
因为,对历史的判断,必须用大尺度来衡量,社会变革的完成可能需要几十年、上百年甚至更长。
对一个伟大的民族而言,挫折意味着新的出发。
今天,俄罗斯已经走在了民族复兴的道路上。
求文档:武钢博物馆观后感,八百字左右
武钢剧院拆掉后,原址建中国武钢博物馆 武钢剧院地处青山冶金大道于工业四路的十字路口,对面是武钢总医院和青山青少年宫。
“九一三”是为了纪念毛主席1958 年9 月13日视察武钢 这个武钢剧院原来叫九.一三剧院 兴建于1979年,兴建过程中发生了一场大火,建成后的武钢剧院,即成为武钢的一个重要的会议场所 80年代至90年代,武钢的一些重要的职代会、党代会等公司级大会,都在这里召开。
这里还承办了一些重大的演出,一些演艺界名人,都在这里留下了足迹。
三大亮点 馆内处处“武钢造” 一条三米宽、百米长的“钢铁大道”,从门前广场一直延伸到博物馆内,所用材质全部是武钢优势产品——热轧薄钢板。
博物馆内的所有钢铁材料,几乎全部“武钢造”,包括钢筋混凝土中的钢筋、地面上的螺纹钢板、各种钢铁门窗等。
综合展厅内有不少栩栩如生的场景雕塑,如一楼介绍青铜时期冶炼的展区内,20多个30厘米高的陶俑向人们展示了冶炼青铜器的全过程。
这些艺术作品,有很多来自武钢艺术家之手。
武钢人捐出辉煌50年 一幅老照片、一件旧工装、一顶安全帽、一个医药箱……数千件印证武钢历史的物件,是武钢50年光辉岁月的缩影。
这些珍贵的藏品,全部是武钢人自愿捐献的。
一位老工人捐献的蓝灰色工装上,还有斑驳的油污和补丁。
工作人员请教了很多老工人才知道,这是炼铁厂在上世纪70年代时期的一种工装,能保留到现在的已经没有几件了。
一张1958年9月13日的《人民日报》上,头条是《新中国第一个国家投资建设特大型钢铁联合企业投产》,报纸已经发黄,需双手捧起来才不会弄破。
2小时玩转红钢城 参观完整个博物馆需要多少时间
就算粗略浏览,也至少需要2小时,但2小时内能了解整个武钢的大致情况,还能了解中国钢铁冶炼历史和钢铁工业发展历史。
在博物馆内,你能按照历史顺序梳理武钢发展的全部历程,哪一年从联邦德国、日本引进一米七轧机,具备通用钢板生产能力;哪一年兼并襄樊钢铁集团公司;哪一年武钢股份在上海证券交易所挂牌上市……这些情况都能一目了然,还有很多武钢产品实物和设备模型展出,能让你大致了解武钢的生产情况。
两大揭秘 镇馆之宝是武钢第一炉铁 早在去年武钢博物馆筹建时起,什么是“镇馆之宝”就一直受到各方关注,是代表武钢诞生的第一炉铁水,还是见证武汉近代工业发展的“定汉神铁”
昨日,这个谜底终于揭开。
1958年9月13日,武钢诞生的第一天,第一包铁水就要出炉之时,主席走上炉台。
在毛主席的注视下,流出高炉的第一炉铁水,被铸造成第一批铁锭,“镇馆之宝”就是其中一枚。
《集结号》技师打造仿真展区 “钢铁是怎样炼成的”的高科技仿真区,是目前国内最顶尖的高科技仿真展示厅,这里的一切都让你真假难辨。
一进展厅,就仿佛置身一个幽暗的矿洞中,这是按大冶铁矿矿区1∶1的比例仿制而成的。
一车车铁矿石,伴随着轰隆隆的声响,从深邃的矿洞中运出来,几台仿真挖掘机械正紧张工作,站在旁边,甚至可以感受到挖掘时的抖动。
转过矿区,就来到炼铁和炼钢车间,轰鸣的机器、火红的铁水、飞溅的火花,让人感觉置身火热的车间内,走过“铁水包”旁边会不由自主地闪躲,担心会被“钢花”烫到。
不过不用担心,这里的一切都是用声光电系统模拟出来的。
随后参观的将是武钢的“二热轧车间”和“硅钢生产车间”,所有模型均能全程模仿生产过程。
据介绍,为了达到真实的效果,负责展览陈列的深圳海外装饰工程有限公司的几十名工程师,到现场观察上百次,集合了模型制作、光电效果、布景绘制等多种电影技术,电影《集结号》的2名绘景师也参与了制作。
武钢散记 作者:石路 更新时间:2008-9-6 今年是武钢投产50周年,人生没有两个50年,再不发个言,就要后悔一生。
我是1962年参加武钢工作,1996年退休,34年的武钢生活,历历在目,就从我的名字,路的变化说起吧。
路 变 武钢建厂初期,只有从工人村通往厂区工地的一条乡间泥巴小路,1958年修了和平大道两车道的窄马路。
那时上班主要是从八大家到厂前坐火车,没有座位,全部是“站票”,天热时,棚车里闷热难挡,便爬上车顶像玩杂技的,还要准备一些小石块,以对付沿路顽童的泥巴袭击。
有时厂里加班搞晚了,没赶上火车,就只有坐“11号(双脚)”汽车回家了。
后来取消了火车上班,就骑自行车上班。
因为只有一条冶金大道,上下班高峰时,人车挤道,几万人熙熙攘攘,常出交通事故。
早期只有长江一桥,遇上大风大雾大雪,轮渡停航,武钢跑月票的职工都往大桥上挤,不是迟到就是干脆不来。
后来修了长江二桥和白沙洲大桥,跑月票的职工方便多了。
厂区运输也在巨变。
上个世界末,武钢的铁路大大改观了。
一是线路延长了,满足了双千万吨钢铁产能生产的需要。
二是淘汰了蒸汽机车,车速加快了。
三是道岔平整,事故大大减少。
开辟了水路。
原来武钢的矿石进口和钢材外发,单靠铁路运输,上个世纪末,武钢又兴建了工业港,不和南京港等联运,满足了武钢产能提高的需要。
等我1996年退休时,武钢职工上下班的条件大大改观了:一是车多,主体厂都有数辆职工专车,而且还是冬暖夏凉的高级旅游车,出了家门就到了厂门。
二是骑自行车的锐减,骑摩托和电动车的多了。
三是对冶金大道动大手术,加宽、垫高、绿化、修美了,尤其是把某企业旁边的那个陡坡降低了,消除了一个大交通事故隐患。
四是新辟了宽阔平坦的三干道(友谊大道),缩短了生活区到厂前和武昌的距离。
五是近几年装备技术不断进步,用人不断减少,上班的人少了,人车挤道的现象几乎没有了。
六是新建了阳逻大桥和开通了北湖外环公路,为加快武钢阳逻江北加工基地创造了条件。
七是从2006年起,武钢取消了电车,又新辟了环行通勤车,方便了职工。
八是武钢厂区实行门禁管理,并开通了公务车和厂区服务车,方便了进出武钢办事的外地人。
关 饷 1978年以前,13号发工资这天,在武钢各厂矿可热闹啦。
财务科四周,都站满了人群,白班、中班、夜班都有。
有的扒在窗户上,看见会计用手指往嘴里沾口水,再去数钱,他的口里仿佛也在流口水。
那时职工工资偏低(比现在低保户还要低蛮多),1958年参加武钢工作的才二级(俗称“鸭子工”,三十九块五毛六,老婆孩子喝稀粥),每月13日把工资一发,14日把粮食煤球(都定量)一买,房费一交,就剩几个菜钱,日子过得紧巴巴的。
为了应付突发事情,有的挤出三两块钱存入互助会里,根本无钱存什么银行。
就是工资稍高一点的,在13日这天也非开支不可,心里总是担心“错了这个村,怕没那个店”,工资拿到手才算数。
有的出差在外还专门写信回来,13日开支,家中谁去拿,找谁领,别忘了带私章,几多元几多角几多分,一一叮嘱详细。
就连住院的病号,13日这天也拄着拐棍来厂,带病坚持“工作”。
如果遇到年节,需要借支半个月,到底在哪一天借支,公司头头还要开会讨论。
借早了,后半个月的日子难过,不借支,逢年过节也难过日子。
党的十一届三中全会以后,武钢人的情况就大不相同了。
据笔者观察,13日这天,有这么几个变化:13日前一两天,没有人问“明天发不发工资
”下夜班的工人,一般不在当天上午等着开支,“身体(睡觉)比钱值钱”。
出差的,在后方及市区办事的,住院的一般不在当天赶到厂里领钱,晚几天都行。
领了工资存互助会存银行的不少。
到了上个世界末本世纪初,随着改革开放的深入,武钢产能大幅提高,效益翻番,职工收入也翻了一番,又(拐)弯了再弯,每月工资打到职工银行的卡上,不用排队领,就是几个月几年不领钱也不缺钱花,没有互助会,只有互联网,真是哑巴谈恋爱,没有话说口罗
会 餐 武钢从1958年投产到十一届三中全会召开前这二三十年间,每逢重大节日,职工食堂都要会餐,也叫打牙祭。
由于物质匮乏,粮油鱼肉蛋糖,乃至豆制品,都实行计划供应,职工平时吃得很苦,由于粮食定量,职工进餐后往往把碗一放,嘴巴一抹,肚子就提意见(又饿了)。
平时见不到鱼肉,连萝卜白菜里的油星也很少见到,只有到节日会餐时,才可以和三五小块鱼肉亲亲嘴。
会餐的头一两天,要发会餐票。
按说应该是人手一份,但有的单位食堂屁得有瘾,规定平时很少吃食堂,而是自己带米蒸饭带菜的不发,因为他平时对食堂没作什么贡献,弄得哭哭啼啼吵吵闹闹找领导说情,会餐变成了汇眼泪,有的把会餐票弄丢了,一般是不补的,就是补给你了,也要派人监督你,怕你“多吃多占”。
确切地说,职工会餐其实是全家会餐。
会餐那天,上班的职工舍不得自己一个人吃,中午买点菜混一混,只是象征性的尝尝咸淡,看看鱼丸或肉丸的颜色,然后用大饭盒一盖,拿回家全家资源共享,晚上再加点素菜炒一炒,或添点水多点汤,全家老少团团圆圆美一餐。
十一届三中全会以后,以经济建设为中心,票证取消了,物资供应充足了,鱼肉随便买,武钢逢年过节不再在食堂里会餐了,改发节日物资。
哎呀,那镜头比会餐还要热闹。
节日的头几个月,公司派人派车到全国各地采购,摇船划桨运回武汉后,又在好几个大冷藏库里一冰,节日前两天,各厂再派车到冷库去拖,拖回来行政科的人员全体出动,将大包分成小包再分给职工。
职工拎着大包小包印有“武钢节日物资”字样的红绿塑料袋,川流在武汉市的大街小巷,体现武钢的兴旺发达。
到了上个世纪末,这种大哄大嗡的做法又取消了,随着武钢做大做强,职工荷包暖和了,节日不再发物资而改发奖金,平时鱼肉不断,再也用不着会餐了,不少人还想方设法减肥,如果哪个职工还存有“会餐票”,赶快交到武钢博物馆,说不定还是“珍品”哩。
包 包 以前,凡是参加武钢工作的,每人都发个大白帆布包包。
用处大得很,装工具,装衣服,购物,出差,回乡,一看就是武钢的工人老大哥,神气。
在那炉子保温人保命的几年困难时期,有的职工还“以厂为家”,偷点焦炭柴禾回家生炉子取暖,那时人的胆子小,没人偷钢材去卖去发财。
后来,不知怎么就不发这种大帆布包包了。
男的夹个小皮包,女士拎个小坤包,再也用不着也装不进焦炭、柴禾衣服之类的粗东西,而是装的全家福精美照片,美容用品、现金和这卡那卡,以前在路上掉个大帆布包没人要,有的嫌碍事还要踢它一脚,现在你要是捡个小坤包、小皮包还给失主都有重金奖赏。
先前背大帆布包和穿工作服大头鞋坐火车、骑自行车上下班是相配套的,如今夹个小包包和西装革履坐豪华旅游车或者骑电动车上下班也是配套的。
有个物质不灭定律。
你看,原来武钢发的大帆布包,现在被民工背着了,穿梭在大街小巷的修热水器的、水电装修的、破烂回收的,一人背一个,又是城市一道新的风景线。
不能团结的“团结户” 大概是1974年某夏日,我在一炼钢上班,有两个小孩,爱人在汉口上班跑月票。
领导分给我红钢城14街二楼的一间房子,哪晓得我要搬家时,我那间房里又来了个“团结户”——机动车间一位带一小孩的单身妈妈。
那时分房比较简单,领导讨论给谁,谁就可以搬进去住,没什么手续。
另外,由于“文革”的影响,有的人“踢开党委闹革命”,动不动就抢房。
我问她怎么回事,她说这房子是分给她的,是车间头头叫她搬的,再问是哪个车间哪个头头叫她搬的,她干脆搁铺挂帐子不回答我。
我忙下楼问机关党支部书记吴俊杰(财务科长),怎么一女嫁二夫。
吴说,“叫你搬你就搬,出了问题我负责。
”有了书记的指示,我就壮着胆子往里搬,那女工见“椰风挡不住”,只好拿个小板凳坐在门口。
到了晚上,爱人因事不能回,我就有点“那个”了,没办法,我在凉台也搁了个临时床铺,我和她都是和衣躺下,两人整夜根本没睡,我听见她不停地翻身,她也听见我出出进进上厕所…… 第二天,厂领导又在8街坊给那位女工分了一间带地板的房子,临走时,她还跟我握手,顺便小声笑着告诉我:“这种激将法真灵,我不这样做,还不晓得房子拖到什么时候才能分到手。
” 中国武钢博物馆——国内唯一的钢铁主题博物馆,于2008年9月13日在武汉开馆,并免费向社会开放。
武钢博物馆建筑面积约1.1万平方米,馆内收藏了大量图片和见证性历史实物,主要展示了武钢和中国钢铁行业50年来的发展历程。
武钢博物馆2007年9月20日动工兴建,内容承载了上下五千年的中国钢铁史。
武钢博物馆不仅是国内唯一的钢铁主题博物馆,也是一座集智能型、数码型、知识型于一体的现代博物馆。
一楼的汉冶坪历史展现区,有一本水泥筑的无字“书”。
通过投影仪,可将汉冶坪的发展历史等海量知识投影到“书”上,参观者只需简单操作,即可轻松“翻阅”这本电子书。
三楼的“钢铁是怎样炼成的”的高科技仿真区,是目前国内最顶尖的高科技仿真展示厅,为参观者重现从采矿到炼铁、炼钢,再到热轧、冷轧钢的出钢全景。
参观者一进展厅,声光电控制的系统就会接受感应,自行启动,让人瞬时仿佛置身火热的炼铁和炼钢车间内,“钢花火龙”在身旁飞溅。
博物馆处处体现钢铁文化的厚重特质:4层楼的外墙全用钢皮包裹,内部用钢板隔出一个个展区,立体感很强。
整个博物馆使用钢材2000吨,均出自武钢专门的加工基地自产设计的热轧薄钢板。
最绝的是,做大梁用的钢筋与沉台是用螺丝钉连接。
这要求在事先浇筑好的沉台上要预留好若干螺口,并与钢筋完全吻合。
为了完成这项工作,每根钢筋都有精细的图纸。
正是有了这些“钢筋铁骨”,博物馆设计为10级抗震,使用寿命将达到一百年。
1958年9月13日,武钢诞生的日子,第一包铁水在一号高炉就要出炉之时,主席走上炉台。
在毛主席的注视下,流出高炉的第一炉铁水,被铸造成第一批铁锭,“镇馆之宝”是现在仅存的其中一块马口铁。
尽管博物馆的布展只用了短短2个月的时间,可搜集藏品的时间,却用了半年之久。
武钢博物馆的不同之处在于,这绝不是一座文物博物馆,馆内收藏的大量是见证性的历史实物,或许不具备文物价值,但它们在与武钢联系起来时是最珍贵的。
一盏上工时用的煤油灯、一把老扳手、一顶安全帽、一块旧电表……数千件印证武钢历史的物件,全部是武钢人自愿捐献的,是武钢50年辉煌岁月的缩影。
这能看到的还只是冰山一角,因为募集的物品太多,大部分只能作为藏品先保存起来,展品还不到藏品的四分之一。
除此之外,四千余幅历史照片、三百余幅珍贵照片也是武钢博物馆内的亮点。
博物馆的视角更注重的是知识的转播,希望通过展出告诉大家更多的科学技术和知识。
据介绍,在冶金简史展区,展出的四羊方尊等青铜器均是仿制品,还有许多展品,观众只能在馆内看到图片和模型。
急需
《学习雷锋精神,争做新时代好少年》 演讲稿
雷锋是一个高尚的人,也是一个纯粹的人、一个脱离了低级趣味的人。
他热爱人民、乐于助人、甘于奉献。
用现在的话来说,他就是一个胸怀大爱、“吃得起亏”的好人。
因此,“做好事”成为人们通常对雷锋精神最朴素的理解。
雷锋确实一生都在为他人做好事,这是值得我们学习的。
时代需要雷锋精神。
在社会经济发展取得长足进步、物质极大丰富的今天,也暴露出局部的诚信缺失、道德失范。
跌倒的老人扶不扶?被碾压的女童救不救?像一面犀利的镜子,拷问着人们心底的道德良知。
一些人蜕化得空前的自私和冷漠,一些人唯利是图、善恶不分。
更有甚者,将高尚坠贬成愚昧,丑恶美化成了高明。
这些错误认识不仅败坏了社会风气,也腐蚀了时代肌体。
雷锋精神早已渗透到了中国文化的肌理,成为了中国文化的一部分。
雷锋精神不仅温暖了人们的心灵,也照亮了世界许多善良人的眼睛。
一位美国青年女教师在参观雷锋纪念馆后,深情地在留言簿上写道:“雷锋属于世界”。
是的,高尚的心灵、崇善的本性在全人类有着深刻的共鸣。
雷锋精神是一种人间大爱。
爱是人类共同的精神取向,仁者爱人其实何尝又不是一切文明的共同信条呢?如今,我们正为构建和谐社会而努力,那么又岂能回避雷锋精神的光芒。
弘扬雷锋精神,需要在两个层面狠抓落实:一是公职人员的率先垂范,党员干部以为人民服务为宗旨,这和雷锋精神有着高度的契合,学习雷锋精神,应当成为公职人员的基本职业要求;二是工商界,企业家拥有雄厚的经济实力,更需要像雷锋一样回馈社会,履行社会责任。
此外,千千万万普通的人们,何妨从身边的小事做起,积小善为大善、积涓涓细流而成江海。
让我们铭记并践行雷锋精神,因为他曾像阳光一样温暖了你,也温暖了我。
如今,让你我一起,在雷锋精神的温暖下继续温暖他人、温暖社会。
求尊宪护宪的法治征文,一千字以下,最好别超过650字。
30年前的12月4日,五届全国人大五次会议通过了现行宪法。
这是新中国颁布的第四部宪法,与广纳民意、深得民心的1954年宪法一脉相承,同「文革」色彩鲜明的1975年宪法、「左」的思想尚未彻底清除的1978年宪法进行了果断切割。
现行宪法根据改革开放新时期的使命和任务,全面体现了党在社会主义初级阶段的基本路线,规定了国家的根本制度和根本任务,公民的基本权利和义务、国家生活的基本原则和社会活动的根本准则,为坚持和发展中国特色社会主义提供了根本保证。
可以说,这是一部改革色彩鲜明的宪法,是一部开放思维贯穿的宪法,更是一部人的尊严彰显的宪法。
30年来,国家根据经济社会发展变化又於1988年、1993年、1999年和2004年对现行宪法进行了四次修改,形成31条修正案,与时俱进地实现了宪法规范与社会实践的紧密衔接。
改革开放30年的实践证明,1982年宪法继承和发展了1954年宪法的基本原则,克服了1975年宪法和1978年宪法的缺陷,总结了建国30多年来我国社会主义发展的丰富经验,集中了全国各族人民的意志,既考虑到当时的现实情况,又照顾到将来的发展前景,同时注意吸收国外的有益经验,是一部中国特色的、适应新的历史时期社会主义现代化建设需要的、长期稳定的宪法,也是建国以来最完善的一部宪法。
立足当下,展望未来,在现行宪法颁布实施三十周年这个特殊时点,我们更要深思,宪法作为国家根本大法,应当如何进一步发挥应有作用,在全社会形成尊崇宪法、遵守宪法、施行宪法、捍卫宪法的良好氛围和自觉意识,从而凝聚社会共识、引领改革发展、有效制约权力、充分保障人权。
凝聚社会共识 古往今来,不论中西,每一个国家要独立生存、向前发展,前提就是全体国民要形成最起码的社会共识,比如一国以什麼为最终目标和基本底线,内部的政治权力如何分配、国家与公民的关系如何规范,等等。
很难想象,一个缺乏基本社会共识或者只能用武力来获得暂时社会共识的国家,能够自主、和平、可持续地发展,而不陷入战争内耗、四分五裂的泥潭。
因此,立宪承载著一项最基本的政治功能——凝聚社会共识。
产生於中世纪的宪法性文件——1215年的英国大宪章,是世界上第一部限制王权的「权利法案」,虽然主要限於保护封建贵族的权力,但充分体现了当时英国绝大多数国民反对王权专横的意愿。
此后的1628年《权利请愿书》、1689年《权利法案》以及1701年的《王位继承法》,与大宪章的精神一脉相承,构成了限制包括王权在内的公权力,保护公民的生命、自由与财产权的宪法性法律,为英国从封建传统社会和平过渡到现代法治国家、开启强国之路奠定了政治基础。
如果说英国宪法是国王与贵族、精英与平民「妥协」的产物,那麼美国宪法则是吵架「吵」出来的共识。
1776年美国独立战争胜利后,13个州先后各自制定了自己的宪法。
1780年,各州代表又制定了《邦联条约》,建立了一个权力孱弱、缺乏权威的中央政府:它无力控制各州的立法权力,任凭各州议会干预司法程序;它无权向各州徵税,以致退伍军人一度因为得不到欠付军饷而威胁兵变;它无权调节州际贸易,无力阻止各州之间的保护主义和贸易战争;它没有自己的武装力量,无力保卫美洲疆土和各州治安。
这充分说明,现有的制度设计和安排,既不能解决当时的内忧外患,也不能体现未来的发展方向。
与此同时,大州与小州之间、南方与北方之间、开拓者与后来者之间、农场主与实业家之间、推崇大政府者与偏好小政府者、浪漫主义者与现实主义者之间,都存在著难以调和的立场分歧和利益冲突。
怎麼办
既然不准备武力解决,那麼只能「打嘴仗」——各州派代表在费城召开制宪大会,吵得天昏地暗、不可开交,好几次差点就散了夥,但华盛顿、富兰克林、汉密尔顿、杰弗逊等先贤最终以纯熟的政治手段和难得的妥协精神,完成了美国立宪进程,建立起权力相对集中但又有效制约的联邦政府。
美国联邦宪法是美国社会达成基本共识的产物,在此后的两个多世纪裏虽历经沧桑,但保持了国家的基本稳定,虽经历南北内战却未分崩离析,虽经历经济萧条却未丧失信心。
1954年宪法和1982年宪法,之所以被称为「好的宪法」,正是因为它们在特定的历史条件下,最大限度地凝聚了各方面的共识,最大程度地调动了各方面的积极性,成为「治国安邦的总章程」。
现行宪法颁布实施已经30年,中国的改革开放也走到了极为关键的历史关头。
可以说,当今世界剧烈变动,当代中国深刻变革,社会思想复杂多远,社会矛盾叠加碰头。
关於中国的走向、改革的步骤和顶层的设计,也是众说纷纭,不一而足。
有人怀念建国初期虽然封闭隔绝、物质匮乏却精神丰富、平均分配的类似田园牧歌、乌托邦式的「美好年代」,提出要重回「时代」;有人痛感当前官员腐化堕落、权力不受制约、公平正义匮乏,一厢情愿地想照搬照抄,走西方「三权分立」、「两院制」和「联邦制」的道路;也有不少人因为户籍改革、医疗改革、教育改革、社会保障改革的滞后,背负种种压力,成为「漂族」、「蚁族」、「留守儿童」、「空心家庭」,既想要有所改变,又觉得无能为力。
对此,执政党在刚刚闭幕的十八大上已经明确回应,中国既不能走封闭僵化的老路,也不能走改旗易帜的邪路,为未来施政设定了方向、划出了底线。
可以说,当前中国纷繁复杂的利益诉求和思想观念,更加迫切地需要宪法发挥凝聚社会共识的功能;也唯有如此,中国这艘大船才能排除「左」与「右」、「中」与「西」的干扰,轻装上阵、乘风破浪,驶出一条最适合国情、最有利於人民的路。
引领改革发展 1982年宪法颁布实施的30年,是中国社会急剧转型的特殊时期,可以说是「三千年未有之大变局」。
「改革」是检索中国这三十年发展历程的关键词,也是对宪法稳定性和生命力最大的挑战。
纵观美国1787年宪法颁布实施后的两百多年裏,共历经18次修改形成了27条修正案,平均13年修改一次,每形成1条修正案平均需要8年时间。
而我国现行宪法通过以后,至今已作过4次修改,形成了31条修正案,平均每7.5年修改一次,平均每年修改1处。
以修宪频率和幅度作比较,可以从一个侧面反映出中国宪法稳定性与变动性的剧烈冲突,以及这一冲突背后,中国社会因为改革而发生的翻天覆地的变化。
一般而言,改革有三种基本方式:第一种是先修法后改革;第二种是一边修法一边改革,两者同步进行;第三种是先改革后修法。
不可否认,在改革开放初期,计划经济向市场经济转型,改革就意味著必须突破维护计划经济体制的法律制度或政策底线,「摸著石头过河」的试错模式一直存在并被默认,「先改革后修法」成为无奈而又必须的选择。
在这一背景下,「先违宪违法(或违反政策),既成事实后再修宪修法」的突破和创新成为常见的改革模式。
在当时的环境下,这是不得已而为之,现在看来则是弊多利少。
第一,让改革在没有相应宪法依据和法律保障的情况下进行,使改革者心有余悸,反对改革者理直气壮,增加了改革的难度,影响了改革的深入发展。
第二,让改革处於无序状态,「改革允许试错」、「改革要付出成本与代价」等藉口之下产生了不少监管真空和灰色地带,加大了权钱交易和权力失控的腐败风险,形成了既得利益格局,也给下一步深入改革增加了难度。
国有企业产权制度改革就是一个典型的例子。
第三,虽然有些明显违反法律甚至宪法的改革,在事后被证明是有利於解放和发展生产力,有利於经济社会的发展和国家的整体利益,被一些学者认为是「良性违宪」、「良性违法」,但这从客观上损害了法律的权威,助长了法律虚无主义,从长久来看不利於增强全民的法律意识、建设法治国家。
从整体趋势上看,经过多年的改革,目前我国已建立起社会主义市场经济体制,中国特色社会主义法律体系也已经形成,正在逐步走出「摸著石头过河」的历史阶段,现在的任务是进一步完善社会主义市场经济体制和中国特色社会主义法律体系,更加重视顶层设计和总体规划,在法治框架内进行改革创新。
因此,「先改革后修法」已经不符合时代的要求,「先修法后改革」、「边修法边改革」应当成为必然的趋势。
我国历史上一些著名的改革者,非常重视改革的正统性和合法性,都把改革称之为变法,凡要进行改革,都先通过皇权颁布法律,用法律取信於民,用法律与保守势力作斗争,从而确保改革的顺利进行。
比如说,商鞅主张「当时而立法,因事而制礼」,以历史进化的思想驳斥了旧贵族所谓「法古」、「循礼」的复古主张,主持了两次大规模变法,推行建立县制、奖励军功、发展生产等一系列改革措施,不仅推动了秦国社会的发展,而且推动了宗法分封制向中央集权制转型,为秦始皇建立大一统帝国奠定了基础,对后世产生了深远影响。
北宋中期,面对尖锐的阶级矛盾、严重的民族对立以及财政困境、军事危机,王安石在全国范围内推行新法,开始大规模的改革运动。
所行新法在财政方面有均输法、青苗法、市易法、免役法、方田均税法、农田水利法;在军事方面有置将法、保甲法、保马法等。
明朝中叶,土地兼并日盛,大量农民的生活每况愈下,流民日益增多,政府税赋收入不断减少而开支却不断增加。
为了扭转国家衰亡的趋势,张居正推行了一系列变法措施,比如通过实行考成法,裁减冗员,解决官僚争权夺势、玩忽职守的腐败之风;颁布清丈条例,清查田地,增加赋税;推行「一条鞭法」,改革赋税,促进商品经济的繁荣。
历史经验告诉我们,改革需要合宪性和合法性作保障,宪法法律必须走在改革的前面,为改革提供依据,用宪法法律推进改革、保护改革、规范改革,决不能把有利於生产力发展的改革置於违宪违法的境地,更不能让不适应的宪法法律影响改革的进程。
因此,我们在按法定程序及时将成熟的改革经验上升为法律制度、通过宪法法律巩固改革开放成果的同时,还要充分认识宪法法律对经济社会发展的指引作用,通过宪法法律来规范和引导改革开放的发展,依靠国家的力量排除改革中的阻力。
尤其是应兴应革的事情,要尽可能先修宪修法或者先释宪释法后改革,避免宪法法律滞后於改革,削弱改革的合法性和正当性。
对於需要在一定地区、一定范围内先行先试的,在注重灵活性和改革勇气的同时,也要确保在法治框架之内有序推行,通过授权决定、宪法解释、法律解释等方式赋予其合法性和正当性。
有效制约权力 宪法是人民与政府之间的契约,因此宪法很重要的一项功能,就是通过各种监督机制有效约束权力的运行,确保政府的各项权力依法行使并对人民负责,真正建立起一个法治的政府、一个透明的政府、一个服务型的政府。
但中国的法治政府建设模式,与西方国家有所不同。
由於我国特殊的政党制度以及长期以来党政不分的现实,政府具有极强的社会动员能力和资源调动能力,「强政府、弱社会」在一定程度上导致了人大的法律监督和工作监督、政协的民主监督等宪法确立的监督机制贯彻不力。
我国的法治政府建设,往往不是监督的结果,而是政府的自觉行动。
比如说,在2003年《行政许可法》的基础上,2012年10月10日《国务院关於第六批取消和调整行政审批项目的决定》,取消171项行政审批,调整143项行政审批,同时明确指出:「凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出。
凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项,一律不设前置审批。
」这一表述的力度,前所未有,被舆论普遍视为政府自我改革的决心和魄力。
但不可忽视的是,直到现在,中央政府层面的审批事项还有1000多项,而地方政府层面的审批事项则多达1.7万项。
可以说,没有外部的监督,没有权力的制约,光靠政府自上而下的自我改革,很难真正建成法治政府。
将宪法中的权力监督原则和运行机制落到实处,还有待社会主义民主法制的进一步深化和推进。
一是,继续加强监督权力运行尤其是规范行政权运行的立法,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。
当前,尤为迫切的就是推动行政程序法的出台,与行政处罚法、行政许可法、行政强制法、政府信息公开条例等规范行政权运行的法律法规形成合力,给作为「双刃剑」的行政权力套上法律的笼头和韁绳,努力保护公民的知情权、参与权、表达权、监督权,确保「有权必有责、用权受监督、侵权必赔偿」,推动「良法善治」的实现。
此外,还要在行政权运行过程中,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。
二是,加强人大监督的成效和「刚性」。
过去,人大监督采取的主要是对法律实施情况进行检查(即执法检查)、对规范性文件备案审查等一些看上去缺乏「刚性」的措施,类似询问、质询、特定问题调查委员会等「刚性」的手段很少采用。
从2010年开始,全国人大常委会根据监督法的规定,结合听取审议中央决算、国家粮食安全、深化医药卫生体制改革、国有企业改革等报告,选择人民群众和人大代表普遍关心的问题,开展了多次专题询问,并通过电视、网络等媒体现场直播或报道,得到社会的广泛关注。
全国人大常委会委员面对面地提出很多敏感问题,指出政府工作的不足,国务院有关部门主要负责同志到会听取意见、回答询问,现场气氛十分热烈。
这一监督形式推动了国务院及其有关部门工作的改进,加强了对权力运行的监督,也丰富了人大监督的形式。
同时,也给质询、特定问题调查委员会等刚性监督手段的运用,积累了实践经验。
下一步,应当循序渐进地激活人大的各种法定的「刚性」监督手段,确保权力得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障;还要加强对政府全口径预算决算的审查和监督,管好政府的「钱袋子」。
三是,依照宪法的规定,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。
在任何一个追求司法的公正性和现代化以实现社会治理方式合理化的社会中, 司法独立都是一个不容回避的课题。
但是由於国家制度、政治体制和司法制度等各方面的原因, 我国并不存在而且在现有制度框架内也不可能存在一般意义上的司法独立。
我国宪法和法律并未肯定司法机关在国家基本权力结构中的独立。
因为我国实行人民代表大会制度,「一府两院」由人大产生、对人大负责、受人大监督。
司法机关相对於权力机关并非相互制衡的分权关系而系下位对上位的关系。
司法官员受人大任免, 司法机关对人大报告工作并接受其监督。
但在这个整体框架之下,审判权和检察权应当依宪独立公正行使。
尤其要避免党政领导干部的干涉,避免法定程序之外救济手段和渠道的冲击,避免司法地方保护主义的滋生蔓延,真正做到执政党所承诺和宣示的「任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法」。
充分保障人权 人权的核心是使每个人的个性、人格、精神、道德和能力获得最充分的发展,离不开国家宪法和法律的规定并加以保障。
虽然2004年的宪法修正案才明确规定「国家尊重和保障人权」,实现人权入宪,但人权的理念、原则和精神早在1982年宪法中就得到了充分的体现。
比如说,与前几部宪法相比,1982年宪法在宪法结构上,把公民的基本权利和义务置於国家机构之前,表明国家权力来源於人民的委托和授予;在宪法内容上,增加了「公民在法律面前人人平等」、「公民的人格尊严不受侵犯」、「公民的通信自由和通信秘密受法律保护」、「公民有获得国家赔偿的权利」等规定;发展了人民代表大会制度、民族区域自治制度和司法制度,增加了基层自治制度;等等。
在中国特色社会主义法律体系形成和完善的进程中,依据宪法制定的法律法规,从不同方面对公民的经济权利、政治权利、文化权利、社会权利等进一步作了具体规定,从实体上和程序上切实保证公民享有广泛的、充分的、真实的自由和权利,为坚持以人为本、尊重和保障人权、维护公民合法权益、促进人的全面发展提供了法制保障。
这充分体现了社会主义制度保障人权的优越性,有利於依宪依法实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
可以说,人权保障已经基本实现了有法可依,但关键在於有法必依、执法必严、违法必究。
在实践中,公民的民主权利在一定程度上还停留在纸面上和形式中,离「民主选举、民主管理、民主决策、民主监督」的目标还有距离。
不少地方的主政官员还习惯於对上负责而不是对下负责、「俯视」民众而不是「仰视」民众。
公民的平等权利还屡受侵犯。
社会生活中形形色色的性别歧视、年龄歧视、地域歧视、城乡歧视等还大行其道,且难以得到有效的法律救济。
宪法所规定的、物权法所强调的「公民的合法的私有财产不受侵犯」原则还未落到实处。
在「土地财政」的巨额利益驱动之下,一些地方政府与房地产开发商「紧密合作」,导致「野蛮拆迁」、「带血拆迁」、「自焚抗拆」屡禁不止。
社会各界广泛期盼下出台的《国有土地上房屋徵收与补偿条例》,在实体和程序上尚有规避空间,「公共利益」在实践中也时常被随意解释和肆意滥用。
公民的人身自由保障有待加强。
从制度上看,虽然因孙志刚案所引发的舆论狂潮,「收容遣送」已被「救助管理」所取代,但劳动教养制度已经饱受诟病仍在广泛使用。
公民因为上访而「被精神病」或者被「安元鼎」等黑保安公司非法拘禁的案例层出不穷,不仅影响了公民表达自由尤其是对国家机关及其工作人员批评建议权的有效行使,而且激化了社会矛盾,恶化了治理生态,不利於坚持以人为本和构建和谐社会。
人权的充分保障是人类社会永续发展的基石,但也是一个艰难且漫长的过程。
不仅需要立法上的道德自觉和法律理性、执法上的权力制约和程序制衡,更需要建立有效的宪法实施监督制度,保证宪法正确实施,维护宪法的权威和尊严,确保一切侵犯人权的组织和个人都得到法律的严惩,让每一个公民都能生活在安定平和、免於恐惧的社会之中。
法治关乎国家的前途命运和长治久安,古今中外的历史证明,富有的国家不一定强大,国家要「富」且「强」且「久」,就必须由稳定可靠的法治来支撑。
因此,执政党强调,法治是治国理政的基本方式,要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。
依法治国,首先是依宪治国。
依法执政,首先是依宪执政。
宪法是党和国家最重要的路线方针政策的法律化、制度化,规定的是对人民、国家、民族最重要、最应该铭记的事项,是我们民族历史经验教训最深刻的总结。
因此,大家才会公认,宪法既是国家的根本法,也是治国安邦的总章程。
凝聚社会共识、引领改革发展、有效制约权力、充分保障人权,既是宪法功能的应有之义,也是我们对现行宪法的合理期待。
但归根结底,离不开宪法全面的贯彻和有效的实施。
唯有如此,宪法规范的最高效力才能够变为现实。
一方面,宪法要始终与时俱进,保持旺盛的生命力。
宪法不是完美无缺的,宪法内容要随著时代的进步和实践的发展,吸纳共识、不断完善、凝聚力量、明确方向,从而充分反映经济社会发展的客观要求,及时回应人民群众的迫切期待。
此外,为了保证宪法在与时俱进中保持稳定,应当充分发挥宪法解释的作用。
无论是改革创新还是推进法治,只要遇到与宪法条文与精神不一致的,执政者都应有宪法思维和宪法意识,先问「宪」於释宪机关,由释宪机关作出必要的解释和说明,使宪法的规定更好地得到贯彻和落实。
另一方面,宪法要健全监督机制,具备必要的威慑力。
一切违反宪法的行为,必须予以纠正和追究。
只要宪法「有牙齿」、「能管用」,宪法就会树立起极大的权威。
宪法也是法, 也具有法律效力,违反宪法同样要承担责任。
但不同於民法、刑法等一般法律不一样,最可能违反宪法的并不是普通公民,而是国家机关;最可能违反宪法的也不是具体的行为,而是抽象的行为。
如果国家机关的抽象行为违宪而没有审查监督和救济渠道,人权就得不到充分的保障,国家根本大法就会威信扫地。
因此,必须尽快健全宪法监督机制,明确宪法监督程序,坚决纠正违宪行为。
对於为违宪、违法或者不适当的规范性文件,人大常委会既可以通过内部沟通的方式督促制定机关自行纠正,也可以依法行使撤销权,逐步建立健全审查的标准和后续的程序,为宪法的有效实施和严格遵行树立「标尺」。



