
援藏有什么要求和待遇 按正规的流程来走
1. 怎样才算援藏是援藏干部
现在所指的“援藏要是对口援藏,这是从第西藏工作座谈会以来开展的新一轮援藏方式,实行对口支援、分片负责、派遣干部或其他专业人才,定期轮换或定期派遣。
这些人员的基本工资、社会保险及其他福利待遇基本都有派出单位或派出组织系统负责。
所有的援藏人员由有对口援助的省市组织部门、有援藏项目、活动的单位、团体进行选拔派遣,是一项成系统、有组织的开展无偿援助西藏的长期而重大的工程。
援藏干部一般是指为完成援藏工作任务而派进藏的行政干部,也含有一些专业技术人员。
2.如何开展援藏干部的选派工作
援藏干部任务选拔由有援藏任务的各省市省直市直有关单位和各市承担,针对在西藏的岗位、职位需求决定选拔范围,其中省直单位选派一部分、各地、市选派一部分。
援藏干部人选将采取公开报名、择优选拔的方法,在发动干部自愿报名和组织有关单位推荐的基础上,根据援藏干部的条件择优挑选。
县处级及县处级以下的援藏干部年龄一般不超过40岁,县处级以上一般不超过45岁。
具体人选经体检、考察合格后,由省委组织部好中选优,优中选强,作最后决定。
3.选拔援藏干部具体有什么要求
援藏干部的选派条件是:政治上靠得住,思想政治素质过得硬;身体健康,适应高原环境,能坚持长期在藏工作;具有胜任本职工作的组织领导能力和业务水平。
援藏干部既可以是现职级干部,也可以是符合提任条件的下一职级干部,特别是要注意选派各级后备干部和优秀年轻干部。
一般应具有大学以上学历。
地委副书记、县委书记人选,年龄一般不超过45周岁;副县级职务人选,年龄一般不超过40周岁;县级各局局长人选,年龄一般在35周岁左右。
4.目前哪些省市有援藏任务
目前,北京、上海、天津、黑龙江、辽宁、江苏、山东、重庆、河北、吉林、湖南、广东、四川、陕西、湖北、福建、浙江、安徽等省市,中央、国家机关、水利系统、公安系统、国有骨干企业、中科院及中国电信等都派出干部及其他专业人才在藏支援。
另外,如四川、重庆、北京、山东、湖南、湖北、浙江等的教育部门及一些知名大学还另派人数不等的援藏教师进藏援教,有的一年一换,有的两年一换,各省市的情况不一。
5.援藏干部的选派办法及时间安排
援藏干部的选派采取自愿报名、单位推荐、逐级遴选、组织决定的方式进行。
根据本省市选派援藏干部工作会议的安排,市、直各单位符合条件的同志到单位报名,各县区到县区委组织部报名,每次报名截止时间一般是4月底,第五批将在2007年轮换。
6.对援藏干部有何特殊政策
每个省市根据本省市的条件制定具体政策,总结起不,大致如下:援藏干部在藏工作期间,由派出单位发放工资,并和派出单位同级同类人员一样享受各项福利待遇。
有的省市规定援藏干部进藏时工资上浮一级,如期完成任务回来,按奖励工资予以固定;一般进藏前,由省、市财政发给援藏干部一次补助费数千元不等;进藏工作期间每人每月均有数百元的补助。
同时,享受在西藏所在地区同类人员的地区津贴。
援藏干部的休假按西藏现行规定执行(每年可回内地休假3个月),在当地的房租、水电费,凭发票或收据一般由派出单位报销。
援藏干部在藏工作期间,其配偶可以进藏探亲,往返路费一般由援藏干部的派出单位负责解决。
各省市委一般会为援藏干部统一办理人身意外伤害保险。
7.除了援藏干部,还有无其他援藏人员
除了援藏干部,还有应届毕业生中也有一些是义务服务西藏的。
一种西部志愿者。
这是从03届界本科毕业生开始实施的一种服务西部的志愿者活动,具体的名额分到了各省各校。
主要有各高校的校团委负责,每年的4月份左右开始报名选拔,应届毕业生可以向自己所在学校的团委报名并申请去西藏(详细情况可以参看“大学生志愿服务西部计划网”: http:\\\/\\\/xibu.cycnet.com\\\/)。
另一种是教育部统一派遣的援藏教师。
这也是从03年开始进行的一种援藏方式。
教育部会发文至各高校,由各高校具体组织选派,详细情况可向自己所在学校的学生处或就业指导中心咨询。
8.大学应届毕业生进藏求职有什么要求
目前西藏需要大量的建设人才,每年从内地引进的毕业生超过1000人。
进藏求职除了政治上靠得住,思想政治素质过得硬;身体健康,能坚持长期在藏工作;具有胜任本职工作能力;有本科学历等硬性条款要求之外,主要还是看用人单位的岗位要求。
用人单位满意,也就达到进藏工作的条件要求了。
9.大学应届毕业生如何实现到西藏工作
大学应届毕业生进藏求职最主要的一种方式是“双选”。
很多学生自己将毕业推荐材料及本人简历寄到组织部门、人事部门或与自己专业相关的部门,也有西藏的一些用人单位每年年初直接到内地高校去招聘。
双选时间与在内地毕业生求职时间差不多,双方满意签订协议即可。
有到西藏求职打算的毕业生,可以先向西藏自治区人事厅人才交流中心(电话:0891--6839673,通信地址:850000,西藏拉萨市娘热南路5号)了解一些基本情况再行动。
10.大学毕业生到西藏找到工作算是援藏吗
外省市大学毕业生进藏就业,即使通过学校正规派遣,西藏有关组织部门正式批准接收,进入了机关、企事业单位,取得正式编制,也不算援藏。
其意义与在其他地方就业是一样的。
不外乎就是在西藏的土地上贡献自己的力量,在那里取得自己的劳动报酬。
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招投标法在经济建设中的作用和意义
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一、社会信用体系念 我们知道:一个人或单位做了失信,将同时受到两种惩罚,一是法律惩罚,即国家机关依据法律、法规对失信者做出的民事、行政或刑事制裁;二是社会惩罚,就是当人们都知道这个人或单位不讲信用时,都不愿意和他再打交道,他只能是寸步难行了。
一个国家或地区的诚信度,就取决于上述两个惩罚的力度。
我国现在之所以失信事件屡屡发生,很多行业或地区出现信用危机,就是因为上述两个惩罚力度太小,法律惩罚缺乏刚性,社会惩罚几乎没有。
对失信者的社会惩罚机制,实际上就是我们常说的社会信用体系,它是对失信者的法律惩罚机制的有力补充,二者共同决定着一个国家、地区的诚信度。
二、社会信用体系的建设 社会信用体系的建设一定要按照市场经济本身的规律进行。
上面我们已经谈到,社会信用体系就是对失信者的社会惩罚机制。
其实,市场经济本身就具备对失信者的社会惩罚机制。
我们还从最早的村社经济说起,当时人类活动范围小,经济交易地域较小,交易双方大部分都居住在同一村庄或社区,或者居住得比较近,人们长期生活在一起。
这时候,人们之间不愿意失信,因为如果一旦失信,全村庄或全社区的人都知道了,都不愿再和他打交道。
比如:张三借了李四 500 元钱,如果赖账不还,李四就会告诉其他人,张三以后就很难借到钱了。
后来经济发展了,社会分工多了,交易区域也扩大了,交易双方都不认得,并且居住也比较远,也就不怕别人说他失信了,这种村社经济基础上的失信惩罚就失效了,开始大量的出现骗子。
经济学上讲,有缺失必然有市场,这时间,信用行业就应运而生。
信用公司为了让委托者满意和增加自身的竞争力,大量的收集与整理失信者的信息,并且信用公司之间也组织成了联盟与协会,共享各自的信用信息。
一个人或单位的失信记录,会被信用公司搜集并整理,并向社会提供,所以人们又不愿意失信了,骗子也就少了。
这样,对失信者的社会机制又建立了。
既然市场经济本身具备对失信者的社会惩罚机制,我们要进行社会信用体系的建设,必须按照市场经济规律办事,从立法等各个方面完善对失信者的社会惩罚机制和保证其正常运行,坚决不能损害这种机制的运行。
三、加快建设有中国特色的社会信用体系 我国关于社会信用领域的研究和实践始于上世纪80年代末期,经过十几年的发展,已经形成了一批从事信用评价、信用担保等业务的信用服务机构,一些部门和地方政府也在不同程度上对信用体系建设进行了探索。
但总的来说,目前我国社会信用体系建设还处在起步阶段,远远不能适应市场经济发展的需要,也未能在规范市场经济秩序方面发挥出全面的强有力的作用,必须加快建设步伐。
我国社会信用体系的建设工作,应当以建立全社会的诚信环境,形成规范的市场经济秩序,促进经济社会可持续发展,全面建设小康社会为目的;以发挥政府的示范作用,培育良好的企业信用和个人信用为重点,形成有中国特色的社会信用体系。
我国的社会信用体系应当包括社会信用制度、信用管理和服务系统、信用实践活动、监督与惩戒机制四个方面。
建立社会信用制度是社会信用体系建设的核心,培育信用管理和服务系统是建设社会信用体系的重要任务,开展社会信用流动是社会信用体系建设的实践环节,建立信用行业监督和失信惩戒机制是社会信用体系建设的保障措施。
社会信用体系建设是一项宏大的社会系统工程,也是一项长期复杂的任务。
在方法步骤上,应当坚持政府推动,市场化运作,全社会广泛参与;坚持总体规划,精心试点,统筹协调,分层推进,分步实施;坚持诚信宣传教育与信用制度建设并重;坚持采用先进的信息化手段和统一的信用信息标准;坚持培育社会信用市场需求、促进商业性信用服务行业发展与加强信用监管相结合。
到2008年,力争达到以下目标:全社会的诚实守信的道德水准、企业的信用管理水平和政府部门的公信力显著提高;信用管理方面主要的法律法规、信用制度基本形成;社会信用服务行业有较大的发展,信用服务需求明显扩大;对偷逃税款、恶意合同违约、故意拖欠债务、商业欺诈、假冒伪劣等行为形成有效的社会联防和制约惩戒机制,面向企业和个人、覆盖经济社会生活主要方面的社会信用体系初步建立,市场经济秩序明显好转。
20 世纪 80 年代末期,我国征信业开始起步。
在地方征信体系建设上,以上海为代表的东部沿海地区和城市率先迈出第一步。
1997 年,上海开始开展企业资信评级,并根据实际需要,逐步建立了个人和企业联合征信系统。
浙江省、深圳市等也都较早地试点进行地方征信体系建设。
上海、深圳、浙江等模式都获得了较大成功,区域内部信用信息缺乏和信息不对称的现象得到明显改变,市场经济秩序得到有效规范,金融生态环境显著改善。
人民银行 2003 年 10 月被赋予管理信贷征信业的职能后,开始着手建设全国统一的企业和个人征信体系,地方征信体系建设纳入了全国征信体系统一框架。
2004 年,山东省坚持 “ 政府引导、市场主导 ” 的原则,在 4 个城市积极开展借款企业资信评级试点。
12 月末,共有 85 户企业与相关评级公司签订评级协议,完成企业评级作业 83 户,初步启动了资信评级市场。
虽然我国地方征信体系建设有了一定的发展,但仍然存在着许多问题,如各方面反映突出的征信相关法律不健全、信息数据部门分割、行业自律不足等。
同时,我们在推进地方征信体系建设中,还遇到其他一些问题和困难,需要认真研究解决。
(一)征信体系发展的迫切需要与征信产品的市场需求不足之间的矛盾。
当前,包括政府、企业和个人在内的社会各界对于加快征信体系建设的重要性、迫切性已经达成共识,金融机构与企业对征信产品的需求也十分迫切。
但企业和金融机构对我国评级机构的征信产品认知和信任程度远远不足,企业参与评级的积极性不高;商业银行也不能主动利用外部评级结果加强信贷管理,对征信产品的市场需求不足客观上制约着征信体系建设和征信市场的发展。
(二)征信体系发展的市场化原则和行政化推动之间的矛盾。
党的十六届三中全会明确指出,要按照 “ 完善法规、特许经营、商业运作、专业服务 ” 的方向,加快建设企业和个人征信服务体系,即:走市场化发展的道路。
但在地方征信市场建设初期,由于征信机构缺乏、征信意识不强、市场规范欠缺等,较多地使用了行政化手段,如政府全额出资或部分出资成立征信中介机构;利用行政手段开拓评级市场,明确规定一定范围的企业必须参与评级等。
行政化推动在很大程度上造成了外部评级的路径依赖,致使非政府背景的征信机构发育不足,市场竞争不充分;征信机构市场细分和定位能力较弱,市场深化和发展的可持续性差。
(三)征信业的外部性与监管不足之间的矛盾。
与金融业一样,征信业也具有较强的外部性:资信评级机构的不公正评级可能会误导市场判断,扭曲市场信号,甚至造成金融机构的贷款损失等,社会影响很大;同时,征信业还涉及到企业商业秘密和个人隐私保护、国家的信息安全等,严格监管征信市场势在必行。
从目前征信市场发展看,资信评级机构的买级卖级、压价竞争等现象时有发生,各地对于征信市场的监管重视不够,既没有建立健全的征信管理法规,也缺乏可靠的监管手段,未能对征信市场发展提供有效的监管保障。
(四)资信评级指标体系和评级标准的共性和个性之间的矛盾。
统一的评级指标体系和评级标准有利于提高外部评级的一致性和权威性,但压抑资信评级机构的创新动力,也不利于资信评级市场的细分和深化;个性有利于激发评级机构的创新动力,合理确定市场定位,促进资源的优化配置,但评级结果的一致性差,可利用价值低,外部评级的准确性和权威性受到置疑。
最佳的评级指标体系和评级标准应该在共性和个性之间寻找一个均衡。
当前,资信评级机构的评级指标体系个性太强、共性不足。
评级机构的指标体系各不相同、评级标准差别很大,造成评级报告参差不齐,同一企业可能会被评为不同的级别,同一评级公司的评级标准存在普遍较高或较低的问题,金融机构无法甄别评级报告的合理性,外部评级的可利用价值很低。
不解决好共性与个性的矛盾,征信业的发展便没有生命力。
(五)征信业发展的高素质人才要求与目前人才缺乏之间的矛盾。
征信业是知识和技术含量很高的行业,评级涉及不同的业务品种、不同的行业背景、不同的法律环境,需要大量不同行业的高素质人才。
以 EXPERIAN 为例,公司总部仅软件工程师就有 200 多名。
但我国现有的业务人员以具有会计专业背景的评级人员为主,从事行业研究和产品开发的分析人员缺乏;我国只有极少数大学开设了信用管理课程,人才供给严重不足;大部分征信机构处于亏损状态,经营状况非常艰难,难以吸引大量的优秀人才。
今年3月4日,胡锦涛总书记提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观。
针对经济领域见利忘义、不讲信用、尔虞我诈等消极现象,提出要树立“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”的荣辱观,从道德层面明确了诚信的标准和界限。
经过几年的探索和实践,我国社会信用体系建设已全面展开,并取得了显著进展。
(一)有关部门根据职责分工,实行信用分类监管 有关部门紧密结合自身工作,初步建立了一套符合业务特点和监管需求的信用分类标准和内部评估机制,以监管对象的诚信守法水平为基础,建立信用档案,实施分类管理,使诚信守法企业享有便利,限制不法企业的生存空间。
国家工商管理总局建立了企业信用信息数据库,已录入600多万户企业的基本信息,根据企业信用等级标准,明确了在市场监管中相应的激励、预警、惩戒和淘汰机制;中国人民银行已经建立了全国联网的企业和个人信贷登记咨询系统,覆盖了4.88亿自然人的信用记录和82%的企业信贷总额;海关总署对在册的30多万家企业实施信用分类监管,将企业划分为A、B、C、D四个类别,定期公布诚信企业“红名单”和失信企业“黑名单”;公安部正在建设“全国人口基本信息资源库”、“全国违法犯罪人员信息资源库”等八大基础性、共享性信息资源库;国家税务总局正全面建设“金税”三期工程,以实现对纳税人的综合管理和监控;财政部依托中国注册会计师协会,建立了注册会计师、注册资产评估师诚信档案系统;司法部正在建立律师行业信用信息系统。
建设、质检、食药监、外汇等部门也对企业实施了信用分类监管。
国务院信息化工作办公室积极推进工商、国税、地税、质监等部门的企业基础信息共享,经杭州、济南等城市试点后,正在全国推广;国家发展改革委在北京、天津、黑龙江、安徽、湖北五省市开展信用信息互联互通试点。
(二)各地积极探索信用体系建设,改善投资环境。
地方政府高度重视信用体系建设,27个省市建立了领导推进机制。
北京、天津、浙江、杭州、宁波、深圳、汕头等省市都建立了统一的信用信息共享平台,浙江省的信用信息平台汇集了工商、国税、地税、质监、海关、公安等39个部门的信息。
有些地区之间形成了区域间联防机制,如上海、江苏、浙江联手推进“信用长三角”建设。
各地区根据需要,开展了信用立法、数据标准化方面的探索和实践,对信用信息的内容,归集的渠道和时限,公开的范围和方式作出规定,统一信用信息的数据格式和传输方法,为信用体系的运转提供法律依据和技术保障。
吉林、江苏、浙江等省制订了信息公开管理办法;上海、深圳市出台了企业和个人信用征信管理办法;天津市在充分论证的基础上,提出了涵盖企业信用评价的156项基础指标,为信用信息的收集明确了范围。
(三)企业信用实践不断深入,诚信水平有较大提高。
随着我国市场经济不断完善,国内企业不断适应经济全球化和市场竞争的要求,积极推进企业信用建设,企业的信用自律和信用风险防范的意识和能力有了较大提高。
中国企业联合会问卷调查显示,大多数企业把诚信作为核心价值观,设立了兼职或专门的信用管理部门,制定员工的诚信行为准则,并通过信用评级、信用档案等方式对商业伙伴进行信用管理;许多企业从自身正反两方面的经验和教训中深深体会到,信用可以转化为竞争优势,可以带来明显的经济效益,相反,如果不讲信用,虽然也可能一时得利,但这种不当得利只能是短期的、局部的、不可持久的。
不少企业通过诚信建设,实现了跨越式发展。
(四)信用服务行业逐步发展,信用需求日渐增加。
我国信用服务行业正步入发展期,成为一个新兴的服务行业。
目前我国有各类信用调查机构100多家,资信评级机构近80家,信用担保机构2000多家,其他专业信用服务机构500多家,信用服务市场已经初具规模。
劳动保障部于2005年3月决定将信用管理师作为一种新职业,并于今年1月颁布了信用管理师国家职业标准。
信用服务行业的标准化建设工作也已经启动,全国标准化委员会已经成立全国信用标准工作组,正在起草有关信用基础标准。
一些部门和地方政府积极培育信用服务需求,制定了专门的办法和鼓励措施,要求在人才流动、公证、保险、重大项目招投标等领域使用信用报告。
(五)诚信宣传深入人心,诚信意识明显增强。
经过近几年来大范围、高强度的宣传教育,诚信已经成为社会道德中重要的主旋律,“守信光荣、处处受益,失信可耻、处处受制”的观念深入人心,日益成为政府官员、学界专家、厂长经理和普通百姓的广泛共识。
各地按照《公民道德建设实施纲要》和全国整规办等单位联合下发的《关于开展社会诚信宣传教育的工作意见》等文件要求,深入开展诚信宣传教育。
2005年9月,全国整规办会同中宣部等10个部门和单位,首次联合举办了“诚信兴商宣传月”活动,吴仪副总理在开幕式致辞中指出:“诚信经营就是生产力,就是竞争力”,并且在宣传月活动的总结报告上批示:“这项活动抓得很好。
今后每年都要坚持办下去”。
今年,全国整规办、中宣部等13个部门和单位联合下发了《关于深入开展“诚信兴商”活动的意见》,对“诚信兴商”活动的指导思想、总体目标和主要内容提出了明确要求。
根据吴仪副总理的指示,今后每年都要举办“诚信兴商宣传月”活动。
尽管我国的信用体系建设取得了一定进展,但必须看到当前还处于起步阶段,面临一系列亟待解决的问题。
比如,目前我国关于信用管理的法律法规还不健全,全国范围内信用信息的公开、共享、使用、服务机制还没有建立,社会的信用意识还有待继续加强,商业欺诈、偷逃骗税、毁约、欠债不还、侵犯知识产权等违法失信现象还比较普遍。
这说明,我国的信用体系建设任重道远。
二、打击商业欺诈是社会信用体系建设的重要任务 商业欺诈是不守信用、见利忘义的极端表现。
国际上许多人认为,商业欺诈已成为与洗钱、贩毒并列的三大毒瘤,日益具有组织化、智能化和跨国化的特点,严重扰乱各国经济和社会生活秩序,也严重影响正常的国际贸易和国际经济合作,已经成为各国政府重点打击的对象。
当前,我国正处于商业欺诈的高发时期,各种商业欺诈行为花样繁多,层出不穷,流毒甚广,为害甚烈,严重扰乱市场经济秩序,败坏社会风气,侵蚀中华民族诚实守信的优良传统,损害企业和广大消费者的合法权益,必须采取果断措施,严厉打击。
2005年,国务院专门部署了打击商业欺诈专项行动,着力打击虚假违法广告、非法行医和商贸活动中的各类欺诈行为。
今年,又把打击传销作为打击商业欺诈的一项重要任务。
在各有关部门的共同努力下,打击商业欺诈已经取得初步成效。
(一)打击虚假违法广告,切断商业欺诈的信息传播渠道。
2005年,工商系统共查处虚假违法广告案件3万余件,责令停止发布虚假广告4万余件,曝光典型违法案件2300件。
2006年上半年,集中整治虚假违法的医疗广告,共监测医疗广告86万条,责令改正1.5万余条,共查处违法医疗广告案件2998件。
经过整治,社会反映强烈、内容严重违法、表现形式低俗的虚假违法广告大幅减少,广告总体违法率下降。
2005年药品等五种商品服务广告的总平均违法率,由第一季度的17.8%下降至第三季度的9.98%。
近年来违法问题突出的虚假医疗广告,在主流媒体已基本消失,在非主流媒体的发布量也大幅度下降。
(二)打击非法行医,保障人民群众就医安全。
自2005年5月至2006年5月的一年时间里,全国卫生行政主管部门共取缔无证行医13.2万余户次,查处聘用非卫生技术人员行医的医疗机构、计生机构4.4万余户,清理出租、承包科室医疗机构4971户,查处医疗机构和计生机构其它违法行为6.8万余户;没收药品、器械30万余箱(件),没收违法所得6339万余元,罚款1.74亿元,警告、责令改正11.4万余户,吊销医师执业证书995人,吊销医疗机构执业许可证2476户,暂停机构执业1.5万余户,暂停人员执业3.4万余人;向公安、工商、药监等部门移送案件4886件,共追究刑事责任176人;对209名有关卫生行政部门、违法违规医疗机构负责人和相关责任人员给予了党纪政纪处分。
(三)整治商贸活动中的欺诈行为,规范流通秩序。
重点打击了商业零售企业虚假促销,商业零售企业超出合同期限占压、骗取供应商货款,美容美发等服务业和特许经营中的欺诈行为,对外贸易领域和对外经济合作领域中的欺诈行为。
2005年,各地共检查各种经营场所10万多个,当场纠正不规范行为1万多次;查处虚假有奖销售和违法巨奖销售案件2千多宗,美容美发违法广告案件1万多宗,对外劳务合作领域诈骗案件20多宗。
(四)开办中国反商业欺诈网,为企业和消费者提供反欺诈服务。
今年“3.15”消费者权益日,全国整规办会同有关部门开通了中国反商业欺诈网。
建设这个网站的目的,是要为企业和消费者提供反欺诈信息服务,传播打击商业欺诈的方针政策和最新动态,披露违法违规的负面信息,普及反欺诈知识,接受公众投诉举报;同时,推动市场监管信息共享和各部门联合监管,最终逐步实现跨部门、跨行业和跨区域的反商业欺诈的信息共享和分析预警,形成执法协调和社会联防。
网站开通以来,平均日点击次数超过20万人次,其中浏览时间15分钟以上的超过40%,1小时以上的达到26%。
网站提供了大量的反商业欺诈的咨询服务,受理了1437件投诉举报,举报投诉的内容包括虚假违法广告、非法行医、商业零售企业不规范促销和占压骗取供应商货款、服务业虚假宣传和销售质次价高产品、虚假特许经营、商品房交易欺诈以及网络欺诈等问题。
依据群众提供的线索,查处了一批商业欺诈案件。
网站的开通和运行,引起了社会关注,产生了良好的反欺诈效果。
三、继续推进诚信建设,促进经济社会和谐发展 开展“诚信兴商”活动,是经济领域践行“八荣八耻”社会主义荣辱观的具体体现,是构建社会主义和谐社会的基础工作,也是整顿和规范市场经济秩序的治本之策,必须坚持不懈地抓下去。
(一)推动综合性“诚信兴商”创建活动。
近年来,各地各级商务、价格、海关、税务、工商、质检、食品药品、外汇等部门,开展了“百城万店无假货”、“价格诚信”、“纳税诚信”、“守合同,重信用”、“质量诚信”等多种多样的诚信建设活动;商会协会和企业开展了制定行规行约、签订诚信公约、创建文明窗口和服务品牌、开展行业行风评议等活动。
这些都是“诚信兴商”创建活动的有效形式。
在此基础上,全国整规办将与有关部门共同组织开展“诚信兴商”示范县市、社区(街道)、示范市场及示范企业等综合性创建工作。
通过综合性的“诚信兴商”创建活动,协调动员各方面诚信建设的积极性,形成共铸诚信的合力和对失信行为的综合治理。
(二)开展行业信用体系建设。
企业是市场的主体,企业的信用状况直接影响着整个社会的信用环境。
通过商会、协会推动企业的信用实践是当前推动信用建设的有效途径。
2005年12月,全国整规办会同国资委发布了《商会协会行业信用建设工作指导意见》,并召开了行业信用建设推动会。
今年5月,我们专门对商会协会开展了行业信用建设培训,100多家全国性商会协会参加了培训。
目前,我们正在启动行业信用评价试点工作,推动商会、行业协会制定行规行约,建立行业评议和失信惩戒制度,帮助企业建立信用风险管理制度,为企业提供信用信息服务。
(三)探索建立反商业欺诈长效机制。
各有关部门将结合工作职责,总结打击商业欺诈的有效做法和经验,完善信用制度,探索建立反商业欺诈长效机制。
依据有关法律法规,记录违法违规企业和个人的行为,建立信用档案和市场监管信息的共享机制,向社会公布“黑名单”。
研究分析各类商业欺诈行为,特别是以高额回报为诱饵非法敛财等欺诈行为的特点和规律,摸清惯用手法、骗术类型和高发领域,制定有针对性的规范性文件,据此早发现、早定性、早打击;同时,建立跨地区、跨部门和跨行业的反商业欺诈信息共享、预警监管、执法协调和社会联防体系,从法律法规和管理制度方面遏制商业欺诈的泛滥,从根本上铲除商业欺诈滋生的土壤。
(四)继续开展诚信宣传教育,办好一年一度的“诚信兴商宣传月”。
组织动员新闻媒体宣传诚信人物、诚信故事,提倡诚信兴商、守法经营,弘扬诚信理念,使企业、事业单位和个体工商户的诚信意识增强,合同履约率、承诺兑现率明显提高;使商会、行业协会、学会以及经济鉴证类的社会中介组织服务公益、重视操守、依法执业的理念明显增强;使政府部门依法行政的能力明显提高,社会公信力显著增强。
在每年的9月份,联合开展“诚信兴商宣传月”活动,统一活动标识,大力宣传有关市场监管的法律法规;表彰“诚信兴商”示范县市、社区(街道)、行业和企业以及在组织“诚信兴商”活动成绩突出的地方和单位;发布行业诚信状况,以与人民群众切身利益密切相关、社会危害大的领域为重点,揭露违法违规行为,曝光典型案例,把“诚信兴商宣传月”办成诚信宣传教育的重要品牌。
结构化面试怎么准备
是国税局的面试
中国的重工业发展的较晚,其记录方面的专业书还没听说 ,如果你想从事这方面的工作或发展,我可以说点你参考一下:中国进入重化工业时代——分析与判断2004年始,有关中国进入重化工业时代的言论不绝于耳,2004年1月20日,中新社报道,国家统计局总经济师姚景源在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上断言——“中国工业进入重化工业时期,中国工业经济进入新的经济增长平台。
”此后陆续有相关分析出现,一些省市也纷纷发表本地区已经“挺进重化工时代”的宣言。
对此,我们该如何判断和应对
中国进入重化工业时代
2004年第4期《中国科技财富》刊载封面文章“中国进入重化工时代”,文章认为,改革开放以来,我国经济产业结构的变化大致可以分为四个阶段:第一阶段从1978年-1984年,是我国经济从文化大革命的严重破坏中得到恢复,农村改革全面展开的时期。
第二阶段从1985年-1992年,是我国非农产业较快发展的时期。
第三阶段从1993年-1999年,是我国重化工时代前导时期。
第四阶段从2000年至今,我国进入重化工时代。
文章认为,肇始于2000年,而爆发于2003年的这轮经济增长明显地具有重化工业为主导的特征。
电力、钢铁、机械设备、汽车、造船、化工、电子、建材等工业成为国民经济成长的主要动力。
究其内在原因,在我国,长期存在着能源、交通、通信等产业“瓶颈”对国民经济产生制约的这一最突出的矛盾,而经过十几年的迅速发展,我国具备了解决上述矛盾的实力。
随着能源、交通、通信基础设施建设的进展,电力、运输车辆、建筑材料、钢铁、有色、石油化工和机械电子等产品和建筑业的需求被带动了起来,并推动了第二产业的发展。
文章指出,近年来中国居民消费结构的大幅度升级是中国进入重化工时代的主要动力;中国正在迈向世界制造业中心,为重工业的发展提供了强有力的支持;新技术革命为中国进入重化工时代提供了技术支撑。
而这个阶段目前还远未结束,从其它发达国家的工业化历史来看,这一发展过程预计还将持续15-20年。
2004年8月18日的《上海证券报》登载李佐军的一篇文章,他指出,我们说中国经济进入新的重化工业阶段,不是一种“应该怎样”的倡导(即规范分析),而是一种“是什么”的判断(即实证分析)。
重化工业阶段的到来既给我们带来一些机遇,也给我们带来许多挑战。
不管喜欢不喜欢,重化工业大发展是工业化进入中后期阶段的一般规律,既阻挡不了它,也躲避不了它。
正确的态度是面对它,因势利导,及时抓住其中的机遇,积极应对带来的挑战。
作者认为,中国进入重化工业有以下理由:第一,工业化进入中后期阶段,即进入重化工业(或资本品工业)比重不断上升的阶段。
第二,我国的消费结构正在升级,部分居民已进入“大额消费阶段”,对重化工业产品产生了巨大需求。
第三,在全球新一轮产业结构调整中,中国正在成为全球制造业关注的目标,开始向世界制造业中心迈进,这就为重化工业的发展提供了支持。
第四,市场机制在产业结构调整中开始发挥主导作用,民营资本开始进入重化工业,为重化工业的大发展带来了新的活力。
第五,城镇化速度明显加快,为重化工业发展提供了空间聚集条件。
第六,基础设施建设和新技术革命对重化工业发展形成了支撑。
第七,农业生产的进步和粮食问题的基本解决,也为重化工业重新大发展提供了支持。
最近几年,大量外资和民营企业正在源源不断地进入以前以国有经济为主体的重化工业投资领域,将大量资金注入中国的钢铁、电解铝、石油、化学等产业当中,使原本就在加速的中国重工业化步伐变得更加急促。
能源紧张等问题突然显现,煤、电、油、运供应全面紧张,资源约束“瓶颈”日益凸显,在2004年达到了前所未有的程度。
根据国家信息中心的资料,随着汽车、房地产和城市基础设施建设的持续升温,2004年前11个月在39个工业大类中,石油和天然气开采业实现利润1663亿元,比上年同期增长43.7%;钢铁行业911亿元,增长66.3%;建材行业345亿元,增长48.7%;有色金属行业利润246亿元,增长71%。
新增利润前五大行业分别是石油开采、钢铁、化工、电子通信、煤炭,占整个工业新增利润的56.7%。
2004年中央进行的宏观调控一方面使人们认识到了“局部过热”和“盲目投资”的严重性,也从另一个角度使人们更深程度地认识到了“能源危机”背后所隐藏的深层经济原因——中国当前经济增长方式的“重型化”特征,从而促使人们认真考虑可持续发展的紧迫性。
吴敬琏:警惕结构调整中出现片面追求重型化的倾向国务院发展中心研究员吴敬琏先生2004年11月16日在《国研网》发表题为《注重经济增长方式转变,谨防结构调整中出现片面追求重型化的倾向》的文章,他警告说:中国经济片面重型化有危险,将导致中国能源危机。
该文在学界引起了强烈的反响。
他认为,自“十五”计划时期以来,中国经济结构是在向重型方面转化,但这种以重化工业为主导的粗放型增长方式创造就业的能力有限,相反,会引起全国性的能源短缺。
他强调,中国的经济发展不应依靠高投入,而应主要依靠效率的提高。
东亚经济危机就是过于依靠高投入发展的后果。
小企业的发展、第三产业、IT产业的发展,对降低交易成本、提高效率有极大的作用,并且能吸引大量劳动力。
近年来,国内一些学者根据德国的霍夫曼(W.G.Hoffmann)等经济学家的理论,主张工业化的中后期应该发展重化工业,并认为中国经济进入新的重化工业阶段符合客观规律,对经济持续高速增长有长期的刺激作用。
这一理论是根据西方一些国家的发展经验总结的。
但吴敬琏认为,霍夫曼的理论“还未被证实”,而“我们一些地方依据霍夫曼等人的理论进行结构升级的结果是很快出现资源短缺。
”另外,在2004年7月的政协十届六次常委会上,吴敬琏也指出,“我们这样资源紧缺的国家,不能沿着别人走过的道路再走一遍。
”吴敬琏还指出,出现“重化工热”不是市场调节的结果,而是各地政府调节的结果。
一是因为政府作为调整主体,财政收入、政绩考核决定政府必然要搞产值大、税收高的重化工业;二是因为政府也有能力发展重型工业,它拥有土地和贷款权这两个最大的资源。
在2004年12月16日举行的中国电力企业联合会第四届全国代表大会上,吴敬琏又重申了这个观点,他说,目前经济发展主要存在的问题是:在政绩考核办法、财政体制和扭曲的要素价格上,与旧发展模式相适应的体制和政策仍在起作用。
在这些因素的影响下,不少地方政府投入大量资源进行城市建设的“形象工程”和重化工业的“政绩工程”,由此走上了靠投资、拼资源、损环境的粗放增长方式。
然而,这种“重化工业”的发展模式带来了许多问题:首先,相对贫瘠的自然资源无法支撑高资源浪费的重化工业发展。
2003年,中国GDP占世界的4%,然而,这一GDP的实现所消耗的石油占世界的7.4%,原煤则为31%。
其次,十分紧缺的资本资源无法支持高资本投入的粗放增长。
此外,重化工业的发展模式抑制了服务业的发展,并且加重了解决就业问题的困难,并加剧了贫富分化。
吴敬琏认为,解决这些问题,就应该走出一条提高效率的新型发展模式,用今年中央经济工作会议的话来说,就是“走出一条具有中国特色的节约型发展道路”。
“结构升级是要实现资源配置最优,而不是多数人所认为的发展重化工业。
”林毅夫:目前的重工业热不符合中国国情北京大学中国经济研究中心主任林毅夫最近也呼应吴敬琏的观点,在2004年12月23日的《经济参考报》上,林毅夫指出,中国经济近两年来加速重工业化并不像许多人以为的那样,是中国经济发展到了某个阶段,产业升级自然带来的结果。
产业结构当然会不断升级,但这一轮重工业化应该讲还是有点走进了岔路。
他说,目前这一轮重工业热不符合中国经济与社会发展的需要。
中国劳动力过剩,应当更关注劳动密集型而不是资本密集型产业的发展。
现在的情况却是,没有比较优势的重化工业得到政府银行支持,许多有竞争力的劳动密集型中小企业却无法取得银行贷款。
据统计,重工业每1亿人民币的投资可创造5000个就业机会,轻工业同样的投入却能创造出三倍的就业岗位。
而且重工业需要的是专业技术产业工人,无法吸纳中国数以亿计教育水平较低的农村劳动力。
他指出,中国的现实是劳动力便宜,资本昂贵,现阶段大力发展没有优势的资本密集型产业,结果很可能是银行坏账大量增加。
而资本密集型大企业容易取得贷款也说明,目前以四大国有银行为主的银行体系不利于鼓励劳动密集型企业发展,中国更多地需要中小型银行给这些中小企业服务。
厉以宁:重型化仍然是中国经济发展的必经阶段厉以宁最近在呼应吴敬琏的观点时表示:“吴敬琏反对片面‘重型化',我是同意的。
但是重化工的发展阶段也确实存在。
”他总结说,“在借鉴西方国家发展经验的时候,小国可以跳过重化工发展阶段直接以发展新兴技术为主,但是大国必须建立自己的工业体系和工业基础,因此重化工阶段不可逾越。
” 有分析认为,厉以宁的观点与刚刚结束的中央经济工作会议上传出的经济发展思路暗合。
首先,厉以宁说,作为大国的中国必须建立自己的工业体系和工业基础,这正是国家要振兴东北老工业基地的“潜台词”。
财政部部长金人庆此前解读“稳健财政政策”时指出,中央财政和长期建设国债投资将加大对中西部地区和东北老工业基地的支持力度。
虽然重化工发展带来的能源消耗问题不容忽视,但厉以宁认为,“重化工的阶段虽然不可避免,但技术的跳跃性发展仍可实现。
”他建言,在重化工的发展过程中加强技术创新,减少能源消耗。
而在刚刚结束的中央经济工作会议上,旨在节约能源的“循环经济”模式首次被提到了明年的中国经济战略上。
此外,厉以宁也对缺乏自主知识产权的中国工业现状提出警告:“目前我国工业发展的问题是,外资使用了国内廉价的劳动力,消耗了中国的能源,最后赚取利润离开。
”他表示,要改变这种状况,必须发展具有自主知识产权的工业产品,完成从中国制造向中国创造的转型。
中国不应躲避经济重型化汇丰银行中国研究部经理赵令彬在2005年1月3日的《大公报》上撰文指出,中国不应躲避经济重型化。
他认为,实际情况显示重型化确是中国经济发展不可绕过的阶段。
故当局应为其适度及深化发展创造更佳条件,并尽力纾缓其负面影响,如一面支持有效益、技术含量高的项目,另方面抑制低水平重复建设。
这要求有更细致的结构调整措施,而绝非一刀切地否定重型化路向。
他认为,吴、林的思路值得商榷。
首先,目前的重型化是经济发展到某个阶段后的自然伸延,而且是由市场主导的,故完全符合市场经济发展规律,并构成了当前的国情。
换言之反对的思路不符市场导向及国情。
从发展角度看,回顾二十余年来中国经济的高速发展轨迹,可见最初是以劳力密集加工业起家,随后在90年代中后期开展高科技产品加工,到新世纪又开始了重工业化的新发展阶段。
新阶段可说是上两阶段的顺势伸延,项目大都是为加工业提供原材料及设备的上游产业,由此亦有助扩大中国的产业基础及生产增值链。
重工业本身虽未必能创造很多就业,但如能为下游加工提供更好发展基础,则可间接推动就业增长,并因而有助减低贫富差距。
经济重型化既符合供给方面的发展规律,也顺应了需求方面的转变。
随着人民生活水平提高令住房、汽车及电气化消费模式扩散,对重工产品特别是能源、小车及建材等的需求亦迅速增加,因而拉动了重工发展。
经济若不走向重型化便难以满足人们改善生活的要求。
从长远看中国不可能不造车、不炼钢而能令13亿人民出有车、住有屋,因绝不可能单靠进口满足所需。
赵令彬认为,经济重型化是由市场主导的。
许多大型化工及汽车制造等项目都是由跨国企业投资,规模每以十亿美元计。
当然也有大型国企提升竞争力后作出的业务扩张:不少大项目正是国企与外商实行强强联合的结晶。
这批有水平、有市场的投资很难说是“粗放型”增长。
至于中小企业转向重型化发展也是受市场驱动:为追求高需求带来的高利润而转向,正反映灵活进取的企业家精神,绝不应横加指责。
目前大量沿海尤其浙江的民企正到西部找寻商机,投入不少包括电、煤、冶炼等重工项目,对开发西部及支持东部加工业发展作出了贡献。
一些中小民企转搞摩托、汽车亦已卓然有成,为发展民族产业另树新帜。
显然,绝无中小企业不可搞重工之理。
无疑一切要依法规办事,投资亦须注意风险。
民企转向将有成有败,但汰弱留强是市场机制运作结果,而不能由学者扮演中央计划者来妄下定论。
另一方面,相对各类企业的灵敏,政府显然反应迟缓,根本未能预计经济重型化的到来,两年前还基于经济过剩的设想忙于控制钢铁、煤炭及电力等行业的生产及投资。
所以这一轮重型化发展是市场纠正规划偏差的好例子。
此外,林毅夫的“不符优势论”有很大片面性,因为:(一)如中国真的没有发展重工优势,那么到来投资重工的众多跨国大企业都错了
市场也都错了
(二)优势是可变的,不能只用静态模式看待,更要采用动态分析。
中国经多年迅速发展已累积一定的资金及技术能力;足可推动一些资本及技术密集项目上马。
事实上目前中国已有本、外币资金同时过剩而劳力局部不足的情况;民工荒对劳力密集加工业打击颇大。
几年前当外商台商开始在中国内地投资高科技的晶圆加工项目时,林便声称这不符中国优势。
但中芯等大型项目进展良佳,更多投资亦接踵而来。
看来市场正与林的理论背驰,日后其中一方须作调整。
赵令彬提出,重化工业中的问题可由调控措施缓解。
供求短期失衡乃市场经济常见现象:发展每非循直线而是波浪或梯级型轨迹前进。
问题可由调控措施缓解,主要是防止大起大落。
在2004年中国便采取了必要的调节政策而避免了因重型化而导致经济过热。
无论如何,不应因暂时的失衡而否定重型化的长远发展方向,要分清短期及远景的不同目标。
对于目前的资源瓶颈,短期只能靠挤下部分重工项目以作缓解,但从长远看这种发展中的问题只能由持续发展,特别是重型化发展来作根治:重型化带来的问题同时也是这种发展不足的体现。
赵令彬指出,总之,实际情况显示重型化确是中国经济发展不可绕过的阶段。
故当局应为其适度及深化发展创造更佳条件,并尽力纾缓其负面影响,如一面支持有效益、技术含量高的项目,另方面抑制低水平重复建设。
这要求有更细致的结构调整措施,而绝非一刀切地否定重型化路向。
在进行经济分析时,亦要更紧贴和尊重市场趋向,否则难以把握新发展形势。
部分学者对“重化工时代”的判断2004年12月29日,《21世纪经济报道》发表了该报对部分经济学者的采访,对于“我国已经进入重化工时代”的说法如何判断,又如何解决由此带来的问题呢
学者们表达了如下的看法:卢中原:现在是以重化工业加速成长、比重迅速提高为特征的一种经济上升期。
中国目前新一轮的重化工业加速拉动经济高速成长非常明显。
重工业占经济比例1999年是58%,2003年是64.3%,今年(2004年)预计超过65%,应该说,现在是以重化工业加速成长、比重迅速提高为特征的一种经济上升期。
但是不要简单的概括为“重化工业时代”,包括吴敬琏老师在内,很多人都觉得不妥,反对意见是从不同的角度来的,一种说法是容易导致地方的盲目扩张,经济增长进一步的粗放。
张曙光:重化工业的趋势是明显的。
政府现在要做的不是直接去推动,而是可以从另一个方面去做文章,使这个趋势能够走得稳妥一些。
比如说,在这个过程中,能源、原材料消耗必然很大,政府能不能把文章做在降低能耗、减少污染方面。
政府提出一些要求,发布一些有关的信息,这对于整个过程更有利。
彭志龙:基础设施搞得太多带动重化工业的高速增长。
重化工业发展这么快,从需求方面看是投资带来的。
进一步分析发现,我国投资之所以会这么快,除了一些发展中国家都有的原因之外,还有一个特殊原因,这就是地方政府把城市建设规模搞得太大了。
现在很多省会城市、地级市、县区都在大搞城市建设,超常规发展。
由于这类基础设施搞得太多,对重化工业产品需求量很大,所以带动了重化工业的高速增长。
魏加宁:不是每个省市都要搞重化工。
假定重化工战略是对的,也并不是每个省市都要搞重化工。
对于国外经验也有误读的一面。
日本、韩国战后的确搞了重化工,但是在搞重化工的同时,还搞了一个“一村一品”运动。
日本搞重化工也只是几个大的钢铁厂,并不是全国各地都搞重化工。
这是我们与国外的一个重要区别。
今年(2004年)我们到地方调研的时候发现,到处都在上重化工项目。
四川、内蒙不用说,就连浙江、海南也都在上重化工项目。
这除了所谓“政绩工程”以外,更重要的恐怕还是与目前的财税体制有关。
地方财政困难,转移支付又没跟上,因此想方设法培养与地税相关的税基。
搞房地产、上汽车项目都与此有关。
王大用:通过调节市场行为防止产业结构过分重型化和过分消耗资源。
我国正进入国民财富的快速积累时期,这是人均收入达到1000美元后必然经历的一个发展阶段。
一是城市化,二是全国范围内的公共基础设施建设。
投资比消费更容易波动,而且波动幅度通常也比较大。
长期的高投资形成对重化工业产品的旺盛需求,在市场调节下,带动重化工业高速增长,对能源、矿产资源的消耗过大,也带来对环境的污染。
快速的城市化不仅是导致高强度投资的核心力量,而且消耗我国十分稀缺的耕地资源。
在这里,单纯市场调节的结果与我国经济长期、可持续发展的战略发生矛盾。
因此,通过调节市场行为,防止我国的产业结构过分重型化,防止过分消耗我国的能源、耕地、淡水和环境等资源,也应是政府宏观调控的任务
为什么要考察店面,要如何考察。
有关餐饮行业的。
开一家小餐馆,每天和吃打交道,很多人都有这样的心愿。
表面上看起来,开餐馆就是找个店面支起炉灶,把菜炒了端给客人。
实际上,即使开一家很小的餐馆,都有很多环节、很多琐碎的事情。
原料如何采购最省钱省心
设备怎样配置最合理……有时候,一些环节是否做到位,直接影响着这个餐馆的成败。
本期创业调查对开一家特色小餐馆的各大步骤进行解剖,同时介绍行业内的一些经营诀窍。
第一步:选店面 两种地方是最好的选择 一是公司写字楼比较多的地方,二是居民居住密集的地方。
选择在公司写字楼比较多的地方,可以保证中午生意。
杭州的一些餐馆经常出现中午空位太多、晚上却不够坐的情况。
老餐饮很在意中午生意能不能做好。
这样可以保证一天的良性运行。
在杭州城西商住区,大的酒店往往都开不好,做得好的都是一些特色小餐饮店。
选择店面的渠道有很多种。
可以通过媒体广告、门店前的转手广告,也可以直接找新开发的房子,和房东谈。
还有一种方式是选择好大致地段后,直接找上门和店面业主联系,不管对方现在做什么。
这种方式虽然比较累,但是效果比较好。
可以利用店多隆市的效应 不要以为店多的地方就不宜进入。
一条街上如果特色小饭店多了,会造成店多隆市的效应,生意反而比单枪匹马更容易做。
关键是在这么多的店之间,要和别的店做出差异来。
杭州市区的特色小饭店聚集地粗略搜索:(开业前的细致考察,对于一个饭店的成功会有很大的帮助。
创业者最好根据自己的创业定位,到这些店一一考察。
) 青芝坞麻辣一条街:最先是在浙大玉泉校区附近的玉古路出名的,拆迁后,麻辣馆迁到附近的青芝坞,已经有十七八家麻辣馆。
保亻叔路上的特色小饭店群:小饭店原来只有一两家,生意比较冷清。
自从2001年片儿川面馆进入后,刘家香辣馆、张大厨、大娘水饺、九百碗、渔家乐等特色店也先后进入,由于各自特色鲜明,这里反而成了热闹的餐饮一条街。
古墩路上文新路和文苑路之间的特色小饭店群:至少有十三家特色小饭店,既有面积五六百平方米大小的店,也有不到100平方米的店。
菜馆包括了桐庐家乡菜、满地乐鸡味窝、一席地鸡味窝、湘缘饭店、花溪王记、老陕面馆、乡村楼、荣记面馆、绿谷人家、川中川、维妙轩等等。
新华路一带:臻宇便当、桐山农家菜、临记老厨、绍兴农家菜等七八家特色小餐馆,以做土菜见长,生意都还不错。
华侨饭店背后:因为有菲乐酒家、大富豪酒家等做得很不错的小饭店,这里是杭州厨师们安排自己胃口的常去地方。
中山北路上体育场路和凤起路之间的小餐馆群:有一品砂锅、鸿顺水饺、九百碗骨头煲、温州面馆、兰州拉面等。
转租店面要慎重 借转租的时候赚取一部分转租费,这几乎是餐饮业内公开的秘密。
所以,初入行的人在转租别人店面时一定要小心。
转租店面要注意一些陷阱:一是因为转租方遇到道路拆迁工程,本身已经开不下去了,只想借转租收回一些初期投入的。
所以找店面时必须先向附近店家仔细打听,最好是到规划、房管或工商等部门询问一下。
如果一个地方即将拆迁,当地工商所一般会接到通知。
第二,原先的餐馆在排污、消防等问题上受到限制,已经被有关部门要求不能再开下去的,但是承租方并不知道内情,等到转租费全都交了以后,却发现这里根本不能开店。
这种情况最多见于居民住宅楼下。
第三,租下来后,对方却提供不了房产证的,这种情况工商所也不会给营业执照。
第四种情况是,对方把门店生意炒旺后就转租,目的只在于赚取转租的费用。
杭州市区有个别餐饮老板喜欢这样操作。
接手后,却发现这家店已经走向衰退期了,再想做旺,难度已是非常大。
如果一个店面在一个不长的时间里接二连三地被转租,也必须非常小心。
杭州餐饮界有句话:“做瘫的饭店,风水不好”,主要是指那种已经多次转手的店面,再想把它做好很困难。
有时候,这一店面看上去符合地段好的许多特征,但是一些隐性的弱点很难被看出。
比如,它虽然位于市中心、车流量大,边上商务楼也不少。
但是,它可能存在停车不便、进出不便等问题,结果可能是生意怎么也做不好。
第二步:产品定位 选好门面后,就要开始进行产品定位了。
以开一家300平方米的特色饭店为例。
一种比较保险的做法是跟牢一个城市的美食流行大趋势。
比如三年前金华砂锅十分流行,一家300多平方米的砂锅店,一天可以做1万元的生意。
毛利可达到50%,净利也有30%-35%。
从去年开始,杭城餐饮川菜馆的生意一片红火。
一些老板看到这个消费市场,专做衢州、江山、龙游等省内地方特色的辣菜,比如文晖路口上有一家“衢州家乡菜”,做的就是衢州的“三头一掌”,既迎合众多辣味爱好者,又有自己的地方特色。
目前杭城特色小餐饮店比较流行的做法是,把浙江省内的地方菜直接引进来开店。
比如金华砂锅店、石浦海鲜店、桐庐菜馆、东阳菜馆、温岭酒家……这些特色小饭店所以比较受欢迎。
有的干脆以“土家菜”命名。
一是因为目前杭州的外来人口很多,从省内各地来杭州的人尤其多,地方特色小饭店开出来后,首先可以吸引大批老乡。
比如位于体育场路51号的映山红浙西风味餐馆,主做龙游等地的浙西风味菜,老板介绍,来自衢州、金华等地的家乡客人占了三分之二。
古墩路上的绿谷人家也是许多在杭丽水人聚餐的地方。
如果做的是省外的特色餐饮,采购上有一定困难,难以做到原材料的完全正宗。
而目前省内交通便捷,采购方便,很多浙江各地的风味小饭店连常见的蔬菜也是由当地运过来的。
有了定位,就可以确定店名和订制菜单了。
直接用特色主打菜或地名来定店名,简单明了且效果明显。
比如“烧鸡公”、“沸腾鱼”、“桐庐家乡菜”,或者直接以地名来定店名,这两个效果都不错。
第三步:装修 在确定了店面和定位后,就可以进行装修了。
顾客的消费需求在上升,店面环境在餐馆中的地位已经越来越高,一个好的环境,有时候可以成为开店成败的关键因素。
三四年前,杭州一些大型餐馆以平价和豪华的环境,一举取胜。
从去年底开始,杭州许多有特色的中小型餐馆也开始在环境上大做文章。
店面环境如何,并不等于投入越多就越好,更多地在于设计。
有时候,花不多的钱设计出一堵泥巴墙,来体现自己的土家菜定位,反倒很能吸引顾客。
去年以来,杭州出现了一些高档精致装修的小餐馆,生意做得不错,很大程度上是环境胜人一筹。
装修是一个很复杂的过程,餐馆的装修和一般的家庭装修不一样,还会涉及到环保、消防等专业问题,装修的过程中请到专业人士,最好在装修开始前就能找到厨师长或有餐馆管理经验的人一起来负责,他们能提供很多建议。
第四步:招人 餐馆开得好不好,人才也是关键一环。
小餐馆里的员工分两块,一是厨师,一是服务员,分别负责厨房出品和前厅服务。
300平方米的特色餐馆,厨房的员工数量要看菜品的多少来定,一般十多个人就可以了,包括了掌勺、墩头(配菜)、打荷(做杂活)、洗菜各种工种。
但也有的厨房用了30个人,比如中山中路上的一家中式酒店,因为它的定位比较高档,菜肴品种从中式的菜肴到各种西点都有,出品要求也很高,人员自然就需成倍增长了,但在这里,菜价却会比普通餐馆高出六七成。
找厨师的四种常见途径:一是老板直接点将。
这种方式主要适用于面积很小的餐馆。
老板到和自己定位差不多的餐馆去吃,如果觉得菜肴比较好,想办法直接在这个店里挖人。
点将的优点是:老板可以了解每个厨师的技术,最大限度地发挥各自的价值。
在杭州,小餐馆的大厨师工资一般在3000元左右,一般厨师则在1000多元。
在杭州,还有一个方式是通过杭州市饮食旅店业同业公会,这里可以提供免费的厨师介绍服务。
公会也会对新开店的厨房需要多少人做简单指导,咨询电话:87216673、87216674。
另一种方式是承包给别人做。
找到一个厨师长后,厨师长负责招人。
300平方米的饭店,看菜肴品类多少、档次定位如何,每个月给厨师长的承包费在1万元至4万元,这些钱用于开支厨房员工的工资。
老板会和厨师长签订一个合同,保证菜肴的出品、毛利同时还要保证主管部门的卫生检查、消防检查都要过关。
这种方式,对老板来说比较省心,只要管住一个厨师长就可以了。
缺点在于:如果老板没有管好厨师长,一旦有一天和厨师长的合作结束了,厨房的全班人马都得换,给整个餐馆运行影响比较大。
而且请个人来承包厨房,厨师长只有从厨房员工身上克扣更多的工钱,才能使自己赚取更多的钱。
第四种方式是请餐饮管理公司来做。
随着杭州的餐饮市场日渐成熟,出现了一批专业的餐饮管理公司,像名人名家餐饮管理公司,不仅有自己投资的名人名家、中豪避风塘、片儿川等酒店,同时还给30多家大中小酒店输出厨房管理。
杭州宝善村餐饮管理公司,在经 营了自己的直营店后,也开始托管外面的餐饮店。
这些公司的老板大都是厨师长出身,对厨房管理有一套很好的经验。
餐饮管理公司一般都有自己投资的连锁直营店,下面有一支比较稳定的厨师队伍。
请他们来管理厨房,表面上看起来和个人厨房承包差不多,所负的职责也差不多。
好处在于:个人承包厨房给下面员工的工资随意性较大,经常会有些变动,影响到厨师队伍的稳定。
公司化管理后,这一块操作比较透明,管理公司经常会把一些新菜带进来。
第五步:定制设备 厨房设备包括厨房三大件和小件物品:电器(主要是电冰箱)、炉灶、打荷台。
资深厨师推荐的购买地点:杭州陶瓷品市场、秋涛路上的专业店。
小件物品主要指小五金:不锈钢碗盆、砧板、锅铲等。
购买地点在陶瓷品市场、专业店,如果想找更便宜的地方,可以到杭州的东站小商品市场、义乌小商品市场或永康市的小五金市场,同样的东西,只要还价到位,这些地方的货品价格能便宜三分之一还不止。
顾客用的碗筷:到陶瓷品市场和专业店去都可以。
如果餐馆定位较高,且以特色见长,可以定做和特色相配的碗筷。
如果是排档式的小餐馆,为了尽量节约初期投入,有的人会买二手货。
一些大酒店经常会更换碗筷,这些更换下来的碗筷拿到一些小餐馆,货色仍然显得不错。
有的店主会事先和这些酒店联系好,只要花很低的价格就可以买下。
没有做过餐饮行业的人,一般是在找到厨师长后,由厨师长负责指导设备采购。
这一点非常重要,因为市面上的厨房设备很多,有一些厨房设备看起来有用,实际却没多少用处,有经验的厨师长最明白应该用什么设备。
另外还有注意一点,有些店面,在造的时候就把厨房设备配套好了,这样的设备并不是按照你要开的餐馆来设计配备的,租用下来,往往是白付好多钱。
转租过来的饭店,有时可以省却这一购置程序,但很多情况下,真正运行起来时,会发现一些设备没法用,所以也要请专业人士来看过才可以决定。
否则只有把旧设备扔掉,白付一大笔转租费。
如果想在购置三大件上更省钱,一个途径是去杭州绍兴路上的旧货市场淘淘,这要看运气,有时候这里有成套的厨房设备,有的是库存品,也有一些是二手货。
另一种途径是直接找到厨房设备厂家,目前有不少厨房设备厂家在卖新货的同时,还回收一些酒店的旧设备,通过他们买这些二手货,比买全新的设备要节约三分之二的钱。
第六步:原料采购 小店开出来后,采购这环是老板抓得最牢的,在很多小餐馆,老板兼任采购员、收银员,也就管牢了钱的一出一进。
即使自己不能亲任,也要找一个亲信做这两项工作才对。
饮料、调料: 方式一:自己去食品市场、超市购买。
选择自由度比较大,因为现款结算,有时候可以挑选到一些比较便宜的价格。
方式二:直接让专业公司承包,这种做法最为普遍。
所有的饮料和调料都由一家公司承包供应,负责随时送货。
老板们看中这种方式的一个最主要原因是可以挂账,一般行业内的做法是供货后一至两个月后结一次账。
专业公司还有一定的销售返利,这要看销售量的不同。
如果加上销售返利,采购成本不会比去市场和超市贵。
返利的比例,少则是销售额的5%,高则可达12%,这要看你自己去和供货商谈了。
有的餐馆不接受返利,而是向供应商要进场费,业内一些人士认为这种做法弊端比较多,供应商和餐馆之间的利益不能捆在一起,合作不会像返利销售那样紧密。
服务员很乐意接受专业公司的配送,因为她们可以得到开瓶费,工商部门规定收取开瓶费是商业贿赂。
四五个营业员的小餐馆,如果生意好,一个服务员每月的开瓶费可以收到七八百元。
一些大饭店的服务员不能自己收取开瓶费,但在这样的小饭店里,老板都会把开瓶费直接让服务员自己去领取,目的在于激励服务员的工作热情。
菜肴原料: 冰冻的虾仁、鱼等水产品,如果要选择品质好的水产品,可以去大型超市,比如麦德龙、好又多等。
鲜活水产品采购大都去近江农副产品市场和农都水产品市场。
对于小店来说,每天的蔬菜消耗量不大,店主会直接到就近的农贸市场进货。
时间做久了,摊主比较固定,可以让供货方送货上门。
一些店主图的是和固定摊主做生意,送货上门,可以挂账。
但是老板们最好经常亲自去市场,一来是为了补货,二来也是看看市场上的新原料,了解价格。
适用于排档式的小餐馆的采购小窍门:在市场落市的时候去采购,可以用很便宜的价格统货拿下一些菜,拿回去进行整理一番,仍然是一堆好原料。
原料采购得好不好,价格是否便宜,对一个餐馆的运营非常关键。
具备专业知识非常重要,有些老板一开始不懂原料好坏区别,带个厨师做助手很有必要。
特别是海鲜的采购,经验非常重要。
比如,同样的基围虾,不同的人去买,每公斤价格可能相差一二十元。
在行的人能看出来这些基围虾买回去还能养几天。
很多餐馆的采购老手采购海鲜时,会购买一小部分接近生命尾声的海鲜,因为这样的海鲜价格比正常的价格低三分之二甚至更多。
买回去后作为促销品,用很便宜的价格卖给顾客,结果往往是皆大欢喜,这也算是一个经营诀窍。
杭州的各种风味特色饭店其实很多,怎么样做得地道
大家都开始在原料上打开竞争,不仅看谁的做法正宗,更关键的是看原料是否正宗。
做得好的店,大部分原料直接从当地进货,这在一些专做浙江各地风味的餐馆内尤其多见,不仅因为交通方便,而且,这样的采购成本比在杭州采购还便宜
每天原料用量不是很大的小饭店不妨参照下面一位老板的做法。
在映山红浙西风味餐馆,李老板这样算了一笔账:除了一些生姜、猪肉、普通调味品从杭州采购外,店里的原料从萝卜、莴笋、白菜、葱、大蒜、菠菜、青菜、毛芋等普通的蔬菜都是从当地农村购买的。
这些菜都是土肥种出来的菜,本味浓,品质可以保证。
直接向农家购买至少要比在杭州便宜近三分之一。
比如青菜,这几天的采购价是每公斤1元至1.2元,杭州市场上起码2元以上。
莴笋每公斤1.4至1.6元,杭州的菜场现在卖每公斤2.4元。
店里做的野菜也都是向农家收购来的,而这些菜的收购价更便宜,蕨菜每公斤1元,地衣每公斤1元,如果在杭州采购,蕨菜至少得2元多,地衣3元1公斤。
据李老板介绍,这些菜每两天从老家送一次,由早上7点40分的来杭客车捎过来,一般一次两大编织袋,一袋付10元的交通费,有一人专门负责采购。
即使加上交通费用和采购员的工资费用,每个月原料采购成本能节约3000多元。
店内卖的龙游特产阿四发糕,也是由家里父母亲做的,所以成本比较低,一个发糕平均能赚3.5元,平均一个月能卖出3500个,其中一半是外卖。
开店审批手续 以上所说的几大步骤仅仅是经营上的基本操作步骤,必须记住的是,在这些操作过程中,向职能部门的审批手续是同时进行的
而且,一些审批手续最好提前申请、咨询,这样才不会在开店的时候走冤枉路、花冤枉钱。
申请开餐馆需要前置审批,即在工商部门拿到营业执照前,必须先得到卫生许可证和环保部门的排污许可证。
以个体工商户开一家小餐馆为例,具体程序是这样的:先拿身份证原件及复印件到当地工商所登记名称,记住这只是登记一个名称,还没到申领工商营业执照的时候。
因为在领取工商执照之前,必须先到辖区内的环保部门和卫生监督所申领排污许可证和卫生许可证。
排污许可证的申领:先到辖区环保局办证处申请,受理后,工作人员会上门去检查指导。
领取排污许可证的两个必须条件是:楼上不能有居民住宅;污水要能纳入市政污水管道。
上门检查的工作人员会根据营业面积的大小来决定装何种抽油烟机。
自己买了家用的抽油烟机或者环保没有认可过的抽油烟机都不行。
办证处的工作人员提醒:在决定租下一个店面或是装修之前,最好向环保部门咨询一下。
比如,有的店主在开店装修时,排烟口或厨房的窗口正好对准了后面的住户,即使管理部门一时不知,后面的居民还是会去投诉,最后往往得再花钱调整。
卫生许可证的申领:找到辖区内的卫生监督所申请受理,接着要让餐馆从业人员进行健康检查、接受食品卫生知识培训。
在检查和培训合格的前提下,主要看以下几方面:一是卫生设施是否完备,主要指消毒、清洗设施;二是加工场所和营业场所面积比例是否达到。
不同地段的餐馆,比例要求会不一样,事先咨询还是必要的。
工商营业执照:拿到这两个证后,就可以凭这两个证及相应的房屋租赁证明、身份证,去工商所申请领取工商营业执照了。
按照规定,在开业之前,还需要向消防部门进行消防申批,这需要在装修的时候就向所在辖区申请。
税务登记:自领取营业执照之日起30日内,要向当地税务局申请领取地税税务登记号。
带上营业执照的副本及复印件,还有经营者的身份证。
个体工商户开的小餐馆,要交5%的营业税。
另外需交城建税、教育附加税,税额是营业税的11%,还有一部分其他的税额,所占份额非常小。
菜肴利润分析 每个店都会给自己定一个菜肴毛利,毛利高低看定位,在制作菜单时,就应该对毛利有一个基本的控制方向了。
一个店里,每个菜的毛利都不一样,有的菜可能根本没有利润,只是为了招徕客人,而有的菜的利润却可能非常高。
目前在杭州,几百平方米的小餐馆综合毛利大多达到40%至50%。
店开出后,得有一套好的财务管理,每天最好要有一个财务报表,以便跟踪了解每天的毛利变化,及时调整菜肴价格和别的措施。
下面是一位小老板给本栏目写的定价经验:大小饭店都有的“钱江肉丝”这道菜,你得便宜且实料;老少都明白的“糖排”,你千万不要比旁边的同行贵一分;那种看菜名不知道是什么东西的,不太常见的菜,你可以把毛利提高;有独门配方,只有你的厨师一人会烧的特色菜,你可以把价格再往上翻。
总之,错落有致,印刷(或书写)漂亮的菜单是开张前的大事。
至于顾客买单的时候,你给不给打折扣,就看你什么时候对什么顾客,临时决定就是了。
小店开张时期,让利促销还是很有必要。
上面说的当然是一位经营者的经验之谈。
也有的人认为,特色招牌菜往往就是主打菜,主打菜不能定位太高,价位要定得便宜,这要看你自己的想法了。
家常菜的毛利率是最高的,特别是蔬菜类,因为它的单位成本和零售价格都低,1元钱的原料成本,卖出10元,客人也不会有意见。
比如说,现在流行土菜,一个“肉丝炒蕨菜”,原料成本只需要1元,在杭州的一些小饭店里,零售价普遍定在10-15元。
一个毛毛菜炒芋艿,定价8-12元,原料成本只需2元左右。
主做家常菜有个缺点:营业额做不高,最后得到的净利不多。
所以,很多餐馆老板在菜单里都会推出一些档次较高的,价位在二三十元以上的菜,比如特色煲类、海鲜类。
中等档次的餐馆海鲜毛利可以做到50%至80%。
一般来说,常见的海鲜,价格高不上去,比如龙虾,别人卖98元/斤,你卖120元,顾客马上就不接受了。
稀有的海鲜,价格打得很高,仍然会有不少顾客会接受。
曾经有一个老板进了一整条小鲨鱼,开始时,整条放在大堂海鲜池,标了38元/斤的价格,结果没一个顾客来点。
经营者想了个办法,把鲨鱼去头去尾,切成一块一块卖,标价抬高到98元,结果很快就卖完了。
这里可以总结出一个消费心理:稀有的东西,卖得太便宜,反而让人怀疑东西的真假;一条大鱼,整条地放着,也会使一些人不敢下手,因为顾客这时候不能确认自己点了后,切下的部位是不是最好的,分块出卖,更合理。
经营者经验之谈 老板一人打三份工 一家180平方米的特色土菜馆,餐位120个。
餐馆位置离武林广场两站路程。
初期投入:转让费8万元、装潢费(包括购置厨房设备、餐桌餐椅和碗筷等用具)15.3万元、房租10万元,总投入23.3万元。
生意状况:每天平均上座率在八成。
去年每天营业额3580元,所以一年下来,不仅收回成本,而且有所盈余。
今年生意有所下降,一至三月份,每天平均营业额约3200元,人均消费30元左右。
小店每天运转保本费用为2200元。
老板自评:一个小店能经营成这样,靠的是精打细算。
每天坚守在这个小餐馆,采购员、收银员、餐厅经理都是自己扛着的。
有很多琐碎的事情,比如厨房里的菜肴原料有没有被浪费,自己得盯着点。
客人吃完后,什么菜剩下最多,都得自己亲历观察,以便及时作出调整。
服务过程中,客人的要求各种各样,服务员如果经验不足,引起顾客的不愉快,下一次的生意就不一定有了,自己出面来办,让利打折立马决定,顾客觉得老板爽快,下次肯定还会想着再来。
八大要素一个都不能少 杭州宝善村餐饮管理公司总经理刘建巨认为,要使一个餐馆成功地运转起来,八大要素一个都不能少:地段、定位、价格、环境、服务、广告、营销、财务控制。
其中的服务是指综合服务,包括了提供怎么样的菜肴服务,不仅要讲究菜肴本身的质量,还要借助菜肴本身来向顾客提供一种文化内涵等等。
从杭州的餐饮消费来看,两三个人出外就餐的情况越来越多,一些环境好、菜肴好的特色小餐馆特别受这个消费群的青睐。
开餐馆绝不是端出几个好吃的菜就可以了,要从各个细部都做得非常人性化,这样才会让顾客真正感到舒服,觉得进到这个店里是一种享受。
比如老板在试菜时,就不能只吃一口来定这个菜的好坏,因为顾客在餐桌前坐很长时间,老板要注意到这道菜到冷的时候是不是会让客人觉得很不好吃
一桌菜吃好后,如果送的水果不太好,就会坏了前面所有的好印象。
又比如,装修时,桌子订好了,觉得很好看、椅子试着坐坐也很舒服,可是顾客坐下来吃饭时,却还是觉得坐得不舒服。
为什么
因为桌椅之间的高度搭配不合理,顾客时间坐长了,就会觉得累。
这些细节,哪怕在一个很小的餐馆也有很多。
开店就要多站在顾客的角度想想
随军家属工作是如何安排工作的
您好
关于随军家属安排工作的问题,各军区、个军分区并不完全一样。
这里以台州军分区的规定为例发布如下。
供参考
第一章 总则第一条 为贯彻落实《国务院中央军委关于批转人力资源和社会保障部总参谋部总政治部军人随军家属就业安置办法的通知》(国发〔2013〕42号)和《浙江省人民政府浙江省军区关于批转省人力社保厅省军区政治部浙江省军人随军家属就业安置实施办法的通知》(浙政发〔2014〕25号)精神,规范并切实做好随军家属就业安置工作,结合我市实际,制定本实施细则。
第二条 随军家属的就业安置工作坚持属地管理、分级负责,社会为主、内部为辅,突出重点、兼顾一般的原则,采取多元化安置模式,实现随军家属充分就业、稳定就业、更高质量就业。
第三条 各县(市、区)人民政府负有做好随军家属就业安置工作的重要责任,各级机关、人民团体和企事业单位等都有接收安置随军家属的义务。
第二章 安置对象第四条 本实施细则的安置对象为随军家属,是指符合部队随军条件,经军队师(旅)级以上单位政治机关批准并办理了随军手续的驻台部队现役军人配偶。
第五条 随军家属符合下列条件之一的,作为重点安置对象,予以优先安置:(一)烈士、因公牺牲军人遗属;(二)因公(战)致残(一至六级)军人的随军家属;(三)荣立二等功(三等战功)以上奖励军人的随军家属;(四)在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作10年以上军人的随军家属。
第六条 随军家属有下列情形之一的,不列入安置范围:(一)受审查尚未作出结论或受过刑事处罚的;(二)患精神疾病和其他严重疾病医疗期未满或因其他健康原因无法坚持正常工作的;(三)在原单位近3年年度考核中有不称职(不合格)等次的;(四)无正当理由不服从安置,或安置后被辞退或辞职的。
第三章 安置方式第七条 计划安置。
随军前是在编在岗公务员的随军家属,按照属地管理、专业对口、职级相近和就地就近原则,按照公务员转任相关规定,实行妥善安置。
第八条 考核与招聘安置。
下列情况在核定编制使用计划内由当地政府督导用人单位对符合安置条件的随军家属实行考核与招聘:(一)随军前是事业单位在编的随军家属,根据属地管理、专业对口、岗位相近原则,参考随军家属学历、专业技术职务资格等实际情况,按照事业单位工作人员流动的相关规定,由事业单位在编制内拿出一定数量的岗位,实行直接考核安置。
(二)随军前属国有或国有控股企业职工身份的随军家属,根据属地管理、专业对口、单位类似、就地就近原则,参考随军家属学历、专业技术职务资格等实际情况,实行直接考核安置。
国有及国有控股企业每年按新招职工不低于1.5%的比例定向考核招聘随军家属。
省、部属在台国有及国有控股企业按省年度安置计划执行。
(三)驻台部队驻地所在的县(市、区)的社区和机关事业单位计划内编外人员,每年可以安排一定的比例,通过定向考核、双向选择,招聘随军家属。
第九条 市场就业安置。
(一)优化公共就业服务。
各级人力社保部门要将未就业随军家属纳入本地免费公共就业服务和就业扶持政策范围,免费办理失业登记,及时提供政策咨询、职业指导、职业介绍、职业培训和免费人事档案托管等服务。
每年集中举办1至2次随军家属就业招聘会,积极推荐就业岗位。
(二)鼓励企业吸纳就业。
鼓励和倡导企业积极吸纳随军家属,为安置随军家属就业而新办的企业,符合条件的,按税法有关规定免征营业税。
(三)开展公益性岗位就业援助。
各级政府开发的公益性岗位同等条件下优先安排随军家属,保证有就业意愿的随军家属实现就业。
财政支付工资的各类工勤岗位遇有空缺确需补充人员的,应当优先安排符合岗位条件的随军家属。
第十条 自主创业安置。
各县(市、区)人民政府及有关部门应当扶持随军家属自主就业创业,对从事个体经营和创业的随军家属,在市场准入、金融扶持、税费减免、创业服务、就业援助等方面,按照国家和省、市有关优惠政策给予支持。
第十一条 货币补偿安置。
符合安置条件的随军家属选择自谋职业或自主创业的,由本人提出书面申请和承诺,所在部队团以上政治机关审核,一次性发给自谋职业安置补助费,进入劳动力市场自主择业,政府部门不再负责安置。
台州市区补助标准为5万元,各县(市)应结合实际参照执行。
人力社保部门每年9月底向财政部门提供实行货币补偿安置人员名单,财政部门于10月底根据相应标准拨给所在部队,由部队负责发放给享受对象,同时停发政府发放的未就业生活困难补助金。
申请并已享受自主创业各项优惠待遇的,不享有本项补偿。
第十二条 双向选择安置。
符合安置条件的随军家属,在符合相关法规、政策规定前提下,可自行联系接收单位并按规定办理聘用或调动手续,由接收单位报当地随军家属就业安置工作协调领导小组办公室备案。
第十三条 过渡性生活困难补助。
对随军6个月未就业、且无固定收入的随军家属,参照当地城镇居民最低生活保障金的标准发放生活补贴费,补贴期限不超过24个月,每年12月份由军分区政治部统一办理,当地财政列支。
过渡性生活困难补助与失业保险金不能同时享受。
第四章 安置程序第十四条 申请。
每年9月底前,由随军家属本人填写《军人随军家属就业安置申请表》,向配偶所在部队提出就业安置书面申请并提供申报材料。
申报材料主要应包括:家属随军审批报告表、身份证、户口簿、个人学历及职业(职称)资格证书、就业(上岗)证、近期个人体检报告等原件和复印件。
第十五条 初审。
驻台部队团以上单位政治部门每年10月底前,向当地军分区系统递交随军家属就业安置申报材料,由军分区系统政治部门对其进行初步审核和身份认定,建立随军家属就业安置信息库,梳理形成次年安置需求汇总,11月底前将相关材料报当地随军家属就业安置工作协调领导小组办公室。
第十六条 复核。
各地随军家属就业安置工作协调领导小组办公室在12月底前对台州军分区系统政治部门汇总上报的安置需求计划进行复核并认定。
第十七条 计划编制。
安置计划由当地随军家属就业安置工作协调领导小组办公室牵头,会同组织部、编委办、人力社保局、军分区系统政治部门共同编制后,报当地随军家属就业安置工作协调领导小组审定,由当地政府于每年3月底前下达当年安置计划。
第十八条 落实安置任务。
各地随军家属就业安置工作协调领导小组办公室根据当地政府下达的安置计划,落实安置工作。
接收单位在接到安置任务后,应当在6个月内办理安置手续,确保完成安置任务。
第五章 相关机制 第十九条 信息互通机制。
军分区系统要及时准确掌握随军家属专业特长、就业意向、培训需求等基本信息,各有关部门要掌握各类用人单位的用人需求,做好信息互通共享,确保工作针对性和有效性。
第二十条 检查督导机制。
各地随军家属就业安置工作协调领导小组适时召开联席会议,部署年度工作任务,进行检查督导,总结通报。
有关部门和单位要按照工作计划和要求,密切协作配合,扎实做好相关工作。
第二十一条 考评激励机制。
将随军家属就业安置工作纳入军地共建、党管武装考核内容和双拥模范城评比的硬性指标,对工作做得好的单位和个人予以奖励或通报表扬。
对无特殊情况不落实安置任务、不执行安置政策的单位,取消参评双拥工作及其他精神文明建设类先进单位的资格。
第六章 组织领导第二十二条 市随军家属就业安置工作协调领导小组由市政府领导任组长,军分区政治部主任、市政府联系副秘书长、市人力社保局局长任副组长,成员由市委组织部、市编委办、市民政局、市财政(地税)局、市国税局、市人力社保局、市市场监管局、市国资委、台州军分区政治部分管负责人组成。
领导小组负责部署相关工作,研究协调解决工作中遇到的矛盾和问题,督导各单位落实随军家属就业安置工作。
领导小组下设办公室,设在市人力社保局,市人力社保局分管副局长任市随军家属就业安置工作协调领导小组办公室主任。
各县(市、区)相应成立随军家属就业安置工作协调领导小组。
第二十三条 军分区系统是驻台部队随军家属就业安置工作的牵头组织单位,协调驻台部队配合同级政府及其有关部门做好随军家属安置工作。
驻台部队要主动提供随军家属相关情况,教育引导随军家属树立正确的就业观,组织随军家属参加职业技能培训,协同同级政府抓好工作落实。
第二十四条 领导小组各成员单位要加强工作统筹和协调,根据职责分工,形成工作合力:(一)组织部门负责党群系统机关就业安置计划的落实;(二)机构编制部门负责机关事业单位接收随军家属编制使用的相关协调工作;(三)人力社保部门负责就业推荐、社保补贴、技能培训、创业帮扶及政府系统机关事业单位随军家属就业安置计划的落实;(四)民政部门负责从事社区工作的随军家属相关协调工作和最低生活补助费的发放工作;(五)国资部门负责落实国有企业的随军家属就业安置及协调工作;(六)财政部门负责随军家属促进就业创业所需经费保障工作;(七)税务部门负责随军家属享受就业创业相关税费的减免审核工作。
第七章 附则第二十五条 本细则所指艰苦边远地区是指《人事部、财政部关于印发<完善艰苦边远地区津贴制度实施方案>的通知》(国人部发〔2006〕61号)规定的地区和《国务院、中央军委批转<公安部、总政治部等部门关于边防、海岛等部队农村户口军官家属可在原籍转为城镇户口的意见>的通知》(国发〔1989〕14号)规定的边远国境县(市)、沙漠区、边远三类地区和一、二类岛屿。
第二十六条 台州市本级负责台州军分区、武警台州支队、台州市边防支队、台州市消防支队和步兵预备役二团军人随军家属就业安置工作,其他驻台部队军人随军家属就业安置工作由所在县(市、区)负责。
第二十七条 各县(市、区)随军家属就业安置工作遵照本实施细则执行。
第二十八条 本实施细则自发布之日起施行,已有规定与本细则不一致的,以本细则为准。
劳务派遣工能转正吗
首先说,劳务派遣能转正。
你现在签一个劳务派遣的公司,干几年后是可以转正的。
不过这要看那家公司愿不愿意让你转正了。
想让你转正就让你转正,就直接跟你签合同,不是劳务派遣;如果不想让你转正,一,可以不让你继续干了,再找别人,二, 你继续工作,不过再找另一个劳务跟你签合同,继续是劳务派遣。
希望对你有帮助,谢谢采纳。



