
烟叶生产经营过程中存在的主要问题有哪些
因地制宜,不同产区有不同的管理理念。
我今年工作总结中的不足之处是这样写的:细细思索工作中仍然存在许多不足之处,一是烟农档案体系已经建立,分户指导降低投入成本工作没有做到实处;二是基层烟站的考核制度不健全,基层管理工作仍需加强,队伍素质仍要进一步提高;三是防灾救助体系不够细化,不能行之有效的安定烟农灾后情绪;四是标准化生产和基层创优工作只停留在纸面,需要着手行动逐渐完善;五是合作社建设步伐缓慢,运营体制不规范,服务功能不完备,社会化服务程度低。
上述问题和不足,需要我们认真梳理思考,在今后的工作中逐步完善落实。
烟草烤烟内管工作总结
2017年,是实施“十二五”规划的整体推进年,也是“六五”普法的关键之年,作为烟叶生产的一名部门管理者,按照X局(公司)2017年总体工作思路和要求,紧紧围绕“卷烟上水平”,在巩固“五五”普法成果的基础上,树立危机管理意识,带头加强法制教育学习,学好法律知识,提高法律意识,不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平,推进公司的持续、稳定、健康发展。
通过学习,我对《行政强制法》、《合同法》、《烟草专卖法》及其实施条例等法律法规有了新的认识,理解进一步深化,并在工作中自觉用法律指导实践。
下面我结合自己本职工作,谈谈学法用法心得体会。
一、提高了思想认识思想是行动的先导,只有认识上到位,才有行动上的自觉。
提高全员法律意识,推进依法治国、依法行政、依法办企,建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。
自觉学习、贯彻和宣传法律,关键在于提高思想认识。
首先,建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略,企业员工学法用法是实践全心全意为烟农服务、全心全意为零售户服务、全心全意为地方经济服务的需要,依法办企是行业工作的灵魂,是一切工作得以正常开展的基础和重要保证。
其次是本职工作的需要。
烟叶生产经营工作量大面广,涉及与全州各相关部门的沟通协调及种烟县(市),X户农户的指导服务,作为一名烟草员工,必须充分掌握相关的法律法规才能保证各项工作规范有序开展,服务好本职工作。
三是自身建设的需求。
党员干部首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者,学法用法这个头带得好不好,直接影响到工作的成效,关系到工作的形象。
作为一名共产党员,学好用好法律不单是个人的荣辱得失,而是与法治国家的实现紧密相联。
在带头学好法律法规的同时,紧紧与企业的发展为目标,组织好部门员工加入到学法用法中来,变要我学法为我要学法、要我用法为我要用法、要我讲法为我要讲法,使学法用法讲法成为全员的自觉行动。
二、明确了工作目标2017年,X局公司在国家局、省局提出的“三个发展”、“四个牢牢抓住”的基础上,紧密结合XX市实际,提出了“固本强基,创新发展”的整体发展思路,明确了全司2017年的总体工作思路和任务目标:全年完成烤烟指导性种植面积X万亩,收购烟叶X担,其中烤烟指令性计划X万担,出口备货计划X万担。
完成烤烟收购上等烟比利XX%左右;销售卷烟X万箱,单箱销售收入达XX万元。
实现税利XX亿元以上。
目标明确,这就要求我们统一思想,提高认识,把目标任务落实到行动上,增强服务意识,增强创新意识,以为生产经营提供优质服务为重点,强化法律法规知识学习和素质养成,不断提升工作能力和服务水平,积极推进各项工作的顺利开展。
三、提高了工作成效在“六五”普法的关键之年,我通过参加相关的培训,增强了我自身的法律意识和法律观念,提高了学法用法的积极性,提高了依法行政的能力和水平。
在工作中,本着“服务”的理念,创新工作方法,增强工作主动性,根据“法律进机关、进企业、进烟草服务站、进卷烟专卖店、进种烟农户,进卷烟消费者”的“六进”要求,督促指导各地采取在乡镇、村社及农户家中,以各阶段的现场培训会、座谈会等形式,向烟农发放宣传资料、播放宣传片及现场讲解等多种方法,大力向辖区内的烟农宣传烟草行业有关政策和烟草专卖法律法规,使之家喻户晓,进一步加深他们对有关政策法规的理解和认知,不断增强烟农依法种烟的意识,使学法用法讲法形成全社会参与的良好氛围。
特别在今年的抗旱保育苗促移栽工作中,面对严重的旱情,通过层层宣传发动,有力地将广大干部员工的思想认识统一到对旱情发展趋势的分析判断上来,把行动步调统一到抗旱工作的安排布署上来,形成了上下一心的工作合力,促进了早制定完整的工作方案、早组织计划的分解、面积的落实、备耕、整地理墒、移栽及提沟培土等技术措施的落实,切实增强烟农抗击旱魔的决心和种烟的信心,有效稳定烟农的种烟积极性,为抗旱保稳定工作赢取了主动,为全力打赢抗旱保育苗促移栽攻坚战奠定了坚实的基础,积极推进了全州烟叶生产各项工作的顺利开展。
四、今后学法用法的努力方向1、在学法用法中,我要更加积极主动学习各类法律法规,掌握各类法律法规知识,在工作中,主动树立创新学法意识,切实增强学法的实效性,提高学法用法的能力,真正体现依法办企,严格执法,规范烟叶生产经营行为,强化烟叶种植合同管理,不断提高执法能力和水平。
2、在使用法律过程中,要以用促学,学用结合。
我要把用法作为学法的着眼点和落脚点,真正做到学用结合,在“学”字上下功夫,在“用”字上出效果,带头模范地树立法制观念,增强法律素养和专业素质。
要努力遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路,将法律法规意识贯穿于整个烟叶生产工作中,牢固树立“五种意识”,努力实践“三个全心全意”,做到规范执法,依法行政,使政策法规与体制改革工作贯穿生产经营全过程,落到实处,收到实效,推动XX市(公司)法治烟草建设向前发展。
如果需要继续修改,也可以继续询问或私我
学习“两个维护”心得体会
学习“两个维护”心得体会敬爱的党组织:党的十六大提出了“构建社会主义和谐社会”重大战略思路,围绕中央的战略思想。
中国烟草高层高瞻远瞩,相继提出了“维护国家利益、维护消费者利益”的口号,发动全国烟草系统职工轰轰烈烈地开展“牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观”大讨论活动,把目光投向社会、投向大众,让烟草人重新审视自己于国于民的作用和地位,努力实现与外部环境的和谐共处。
对于“两个维护”,本人曾经有一些疑惑,烟草作为对人体有一定损害的物质,谈及维护国家利益和消费者利益是否矛盾,仔细想来,这不真正显示出了国家局宏观调控思路的成熟和理性
不正体现了我国一贯倡导的“互助互惠、共同富裕、共同发展”的原则
烟叶生产是一项涉及农业、工业和商业的综合性工作,涉及到农民、企业和政府部门的利益,这个产业,农村是第一生产车间,农民是第一生产者,在当前的这场“国家利益至上,消费者利益至上”的行业大讨论中,全体烟草职工静下心来思考,清醒的认识到:“两个维护”是烟草产业存在的价值的基本立足点和最终归宿,“构建和谐烟草”是全行业的共同目标。
长期以来,我为自己是一名烟草人而感到自豪,但我却很少问自己窝算得上是烟草一流的员工吗
只把国家、人民的利益看成是一种责任、一种信念,珍视人生的事业平台,排除一切私心杂念,艰苦奋斗,积极进取,踏实工作,才算得上是真正合格的烟草人。
牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观,应该是
到底烟草公司是事业单位还是国企
党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家的目标,这是党中央在当前形势下做出的重要决策和重大战略部署。
为深入贯彻落实中央精神,近日,国家烟草专卖局专卖印发《通知》,要求行业上下要把全面贯彻党的十八届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,以高度的思想自觉和行动自觉,切实把思想和行动统一到四中全会精神上来,为谋划“三大课题”、提升“五个形象”,实现法治烟草各项目标任务提供坚强的思想政治保证。
《通知》指出:烟草专卖法律法规是行业的基本政策、看家本领和尚方宝剑。
行业各级组织要继续贯彻落实《国家烟草专卖局关于全面深入推进法治烟草建设的意见》坚持依法行政、依法经营、依法管理,充分发挥法治在行业改革发展中的重要作用。
要把学习贯彻全会精神和总书记重要讲话精神同研究解决行业改革发展“三大课题”结合起来,同研究解决行业法治建设存在的突出问题结合起来,同研究解决行业党建工作的突出问题结合起来,扎实推进行业改革发展各项工作,出色完成“保八争十超万亿”年度目标。
作为依法实施特殊管理体制的行业,烟草行业始终高度重视法治建设,始终依照《烟草专卖法》开展生产经营管理工作。
尤其是进入新世纪以来,行业坚持把严格规范作为维护国家烟草专卖制度的本质要求,作为推进行业持续健康发展的重要保证,始终做到依法行政、依法经营、依法管理,为保障行业持续健康稳定发展奠定了坚实基础。
在新的发展时期,国家局党组明确提出思考好谋划实践“三大课题”,着力提升“五个形象”。
行业改革发展的任务艰巨繁重,政策性、法律性都很强,须臾离不开法律规范。
特别是当前随着我国法治化进程日益加快,公民法律意识不断增强,行业发展不仅面临着更趋严峻复杂的外部环境压力,也面临着多年高位运行后持续增长的压力。
加强行业法治建设是依法治国的时代要求,是化解法律风险、保持行业持续健康发展的保证,也是行业依法行政、依法管理和依法生产经营的职责所在。
只有以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障行业和谐,才能不断激发改革红利和发展潜力,才能保持行业健康发展。
因此,行业上下要坚持把行业管理和生产经营活动纳入法制轨道,努力推进法治烟草建设,提升企业法治建设水平,为圆满实现行业“保八争十超万亿”奋斗目标提供坚强保障。
具体到商业企业来讲,就是要从以下几个方面入手,不断提升依法治企能力和依法经营水平。
一、打牢“三个工作基础” 依法治企是实现依法治国的重要内容,更是企业自身生存和发展的需要。
近年来。
行业坚持“两个利益至上”共同价值观,把构建和谐烟草作为企业发展的重要战略目标,并采取了一系列行之有效的工作举措,使和谐烟草建设取得了辉煌的成就。
但不可否认的是,随着行业深化改革力度的不断加大和社会多元化的发展,无论是行业“外部”,还是行业“内部”都出现了一些不太和谐的音符。
究其原因,主要是行业职工的法制观念和法治意识淡薄、规章制度和工作机制不够完善,迫切需要我们进一步打牢法治烟草建设工作基础。
(一)树立法治理念,筑牢法治思想基础。
思想是行动的先导。
要紧紧围绕行业“卷烟上水平”总体规划确定的工作目标,深入开展法制宣传教育和普法依法治理工作,使全体干部职工牢固树立“三个理念”,养成“三种意识”,构筑法治烟草建设的思想基础。
即:牢固树立宪法法律至上的理念,养成良好的规则意识;牢固树立公平正义的理念,养成尊重权利的意识;牢固树立“有权必有责,用权受监督”的理念,养成自觉接受监督的意识。
要从领导干部入手,教育引导各级管理干部从“人治”思想到“法治”思想的转变,在日常工作中注重养成作出决策依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和习惯,增强依法管理企业、推动健康发展的自觉性。
(二)加强制度建设,筑牢法治制度基础。
行之有效的规章制度是依法治企的基础。
要对照《国家烟草专卖局关于全面推进法治烟草建设的意见》,对企业现有法治建设类工作制度进行全面清理、修订完善。
要根据工作需要,研究制订完善服务型执法工作制度、零售许可新办和后续监管的法律审核监督制度、信息公开制度、知识产权管理办法、卷烟包装标识和宣传促销审查监督及定期清理制度、企业法律顾问管理制度、法规岗位等级评定制度等,努力使法治烟草工作有法可依、有章可循、有据可查,保障法治烟草建设顺利推进。
(三)强化组织领导,筑牢法治工作基础。
法治烟草建设目标的提出,就是要将全行业工作纳入法制化轨道,使包括《烟草专卖法》在内的国家法律行业得到更好的实施。
因此,行业上下要高度重视依法治企工作,增强责任感、使命感和紧迫感,切实加强组织领导,制定有效落实举措,稳步推进法治烟草建设;要充分发挥各方面的积极性、主动性和创造性,形成强大的工作合力,共同推进法治烟草建设工作深入推进,切实提高各项工作的法制化水平。
要切实抓好工作落实,把推进法治烟草建设同生产经营工作同部署、同安排、同考核,真正把法治烟草建设的各项任务和要求落到实处,促进依法治企目标的顺利实现。
二、构建“三个保障体系” 依法治企是一项复杂的系统工程,涉及业务领域较广,工作内容较多,需要建立一套完善的保障体系,从而不断提高依法治企水平,确保法治烟草建设的全面推进。
(一)完善法制宣传教育体系。
要全面贯彻落实行业法制宣传教育第六个五年规划,加强干部职工及服务对象的法制宣传教育,努力将烟草专卖管理和生产经营管理纳入规范化、法治化轨道,营造推进烟草法制宣传教育的良好舆论氛围,进一步形成建设法治烟草的有利环境,切实提高依法管理、依法行政、依法生产经营工作水平。
一是要丰富载体。
充分利用网络、电视台、广播电台、报刊、宣传栏等媒介,多形式宣传烟草专卖法律法规;通过法律“进班子、进机关、进企业、进烟站、进网点”等,多渠道开展法治宣传教育,建设法治文化;要充分利用机关、队所、社区和网点等场所,完善普法设施,广泛建立常年规定的法制宣传教育园地;要积极借助短信、飞信、微信、微薄等新兴载体,不断拓宽法制宣传教育的深度和广度;积极开展和参与“3.15”、“6.29”、“12.4”等主题普法宣传活动,实现“六五”普法活动向纵深推进,不断增强广大干部职工的法治观念,提高全员学法用法守法意识,形成崇尚法律、敬畏法律、弘扬法律、遵守法律的良好风气。
二是要分类施教。
强化领导干部学法用法,举办各种法律知识培训班,充分利用无纸化学法用法系统平台,推进领导干部学法用法深入开展,着力提高领导干部运用法治思维、法治理念思考、研究、处理和解决问题的能力;强化生产经营管理人员学法守法,以组织经营管理人员法律知识考试为契机,围绕行业目前生产经营管理中存在的问题,重点开展《合同法》、《招投标法》、《公司法》、《劳动合同法》等法律法规的学习宣传,着力提高依法管理水平和化解生产经营的能力;强化专卖执法人员学法守法,不断提高专卖执法人员规范意识和执法能力,着力打造一支知识丰富、业务精通、素质过硬、纪律严明的高素质执法队伍;强化社会群众和服务对象学法用法,在重点宣传与烟草相关的法律法规的基础上,广发开展宣传真假烟辨别技巧、典型执法案例等知识,切实增强零售户及消费者的守法意识和维权能力,加深社会群众对烟草专卖制度的认识和理解,营造全社会关注、支持、参与法治烟草建设的良好氛围。
(二)构建法律风险防控体系。
面对日益更新的市场环境,企业提前做好法律风险防范是尤为重要的。
如果不重视对法律风险防范体系的构建,或者是在体系构建上不够完善,不仅会给企业带来经济上的损失,甚至会给企业造成严重的法律后果。
因此,不断地完善法律风险防控体系,为企业做好未雨绸缪的准备是至关重要的。
第一,要加强警示教育。
通过多种形式,加强法律风险警示教育,使广大干部职工充分认识到行业特殊体制和特殊产品面对的法律挑战和经济、形象受损风险,提高全员法律风险防控意识。
要以法规制度维护则,抓好党员干部经常性教育管理,严格组织生活,加强组织监督,切实把权利关进法规制度的笼子里,真正形成企业领导依法决策、机关人员依法办事、员工依法履行的良好局面。
第二,要明确重点领域。
按照“横向到边、纵向到底”的原则,做好风险识别、评估和研判等基础性工作,明确职责,明晰程序,增强对法律风险的预警能力和应急处置能力,在全市系统全面探索构建法律风险防控体系,突出抓好重大决策、管理规范、专卖执法、知识产权、行政复议、涉烟诉讼、劳动用工等重点领域的法律风险防控工作,全面加强行业管理、行政执法、生产经营方面的法律风险防控,切实降低法律风险。
(三)健全法规服务保障体系。
一是要建立法规服务保障机制。
建立健全依法行政监督、法律咨询解答、招标服务、合同法律审核等工作制度,进一步规范法规部门及法制工作人员服务行为。
提升法制工作人员服务机关、基层,服务专卖执法、两烟生产经营管理的能力,促进依法行政、依法经营管理。
二是要加强法规机构和队伍建设。
要坚持高标准、严要求,切实把政治思想好、法律素质高、业务能力强的人员调整、充实、配备到法规工作岗位。
要加强法规人员培训力度。
利用法规师资库和专家库建设、工作研讨、岗位轮训等行之有效方式,提升法规工作人员业务技能,使法律监督服务与各项业务工作深度融合。
要积极探索建立法规员岗位等级评定制度,打开法规人员的职业晋升通道,保持法规工作人员的相对稳定性和工作的连续性,为法规工作的深入开展提供强有力的组织保障。
三是要加强企业法律顾问管理。
规范企业法律顾问工作,保障企业法律顾问依法执业,并落实行业保密要求,促进企业依法经营,依法维护企业合法权益,全面推进法治烟草建设。
三、提升“三个依法能力” (一)加强源头法治建设,提升依法决策能力。
落实《重大事项决策暂行规定》,将重大投资、重大资产处置、劳动用工、知识产权保护、法律纠纷处理等重大决策纳入合法性审查范围,坚持重大决策事项合法性审查,防止违法决策。
建立重大决策法律风险评估制度。
坚持对重大决策事项合法性审查情况进行年度考核。
严格执行行业管理规范管理制度,进一步明确制订管理规范的程序,高度重视并运用好公文系统平台,做好合法性审查,加强对行业管理规范的源头把关,提高制度建设质量。
(二)切实履行法定职责,提升依法行政能力。
进一步落实行政执法责任制,推进严格规范执法。
总结经验,创新行政管理方式,探索推进服务型执法建设,深入贯彻烟草专卖行政处罚裁量标准制度,大力推进公正文明执法。
将打击违法行为与保护、引导合法经营结合起来,适当减少行政强制措施的使用,探索使用行政约谈、法制教育等行政指导方式,引导零售客户守法经营,实现法律效果与社会效果的有机统一。
进一步加强行政处罚案件法律审核,探索创新零售许可审查监督方式,加大案卷评查力度,深入推进依法行政评议考核,切实加强执法监督,逐步构建事前事中事后监督相机和、内部监督与外部监督并重的专卖执法监督格局。
推行办事公开,加大信息公开力度,不断树立烟草专卖公开透明的良好形象。
(三)增强法律服务保障,提升依法经营管理能力。
加强对卷烟打假、市场营销的重点监督,围绕人、事、权关键节点增强行业内控能力,认真抓好违法违规问题整改,促使依法组织生产经营。
以全面审查、分工负责、管理规范为原则,加强合同制度体系建设,切实加强合同管理。
围绕行业知识产权发展战略要求,深入推进知识产权保护。
加强源头管理力度,定期开展卷烟包装标识和宣传用语清理,进一步规范卷烟包装标识和宣传促销,不断适应烟草控制发展所带来的法治环境变化。
全面落实依法治企要求、推进法治烟草建设,是行业贯彻落实党的十八大及十八届四中全会精神关于全面推进依法治国方略、建设法治中国的必要要求,是新形势下进一步巩固和完善烟草专卖度的关键所在,是防范和应对各种挑战和法律风险的必然选择,是行业是行业思考、谋划、实践“三大课题”的重要举措。
我们要认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,结合行业法治烟草建设总体目标任务,切实把依法行政、依法管理、依法经营、依法把一切事情纳入行业工作的各个方面,把一切行为纳入法治化轨道,只有这样才能全面提升行业法治化水平,才能在现行环境下更好地维护烟草专卖制度,进而才能保障行业的持续健康稳定发展。



